领跑者-标准评价要求 活扳手团体标准编制说明

一、任务来源2018年，市场监管总局等八部门提出关于实施企业标准“领跑者”的制度意见，正式开展企标领跑者评估活动。经过近几年的实践，领跑者制度取得了一定成效，但也暴露出一些问题，例如企标水平参差不齐，评估方案制定时间短，不能很好体现行业领先水平等问题。为了使评估方案的制定更加科学严谨，企业标准“领跑者”联盟提出了先制定《“领跑者“标准评价要求》团体标准，一是可以使企业有标准可以借鉴；二是可以在制定标准的过程中，广泛征集行业内意见，保障评估机构依据标准制定评估方案时，评估方案的质量得到保障。2021年6月15日，市场监管总局印发了《2021年度实施企业标准“领跑者”重点领域》（2021年第22号公告），为响应号召，中国五金制品协会依据21年重点领域申报的《“领跑者”标准评价要求活扳手》团体标准项目立项申请，获得企业标准“领跑者”联盟批准。经研究，决定由文登威力工具集团有限公司担任《“领跑者”标准评价要求活扳手》的主要起草单位，负责标准草案起草工作。二、本标准制定的目的和意义为落实《市场监管总局等八部门提出关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》（国市监标准[2018]84号）文件要求，保障企业标准评估工作的顺利进行，特制定此团体标准作为评估考核依据。《“领跑者”标准评价要求活扳手》标准的制定，一方面可以引领企业制定高水平的企业标准，生产中、高端产品，满足中、高端客户的需求，还可引领活扳手产品的发展，具有前瞻性；同时对推动手工具产业供给侧结构性改革和培育一批具有创新能力的排头兵企业具有重要作用。另一方面可以使评估机构依据本标准制定评估方案，使评估方案的制定有标可依，更加科学、严谨。三、标准编制的原则和主要内容的确定（一）标准的编制原则1、依据GB/T1.1-2020、T/ESF0001《“领跑者”标准编制通则》给出的规则编写。2、标准内容与现行国家标准GB/T4440协调配套。3、严格控制指标水平：基础指标，以国家标准GB/T4440中的指标要求为依据取值。核心指标，先进水平以当前国内20%的主流企业达到的水平为依据取值；一般水平以当前国内20%-50%的主流企业达到的水平为依据取值；基准水平以国家标准GB/T4440中的指标要求为依据取值。创新性指标，在选取上，广泛征集，慎重选择；其试验方法和指标数值的确定有试验数据做支撑。（二）主要内容的确定1、范围本文件规定了活扳手“领跑者”标准评价的术语和定义、基本要求、评价指标体系和评价方法。本文件适用于活扳手产品企业标准水平评价。企业或相关机构在制定或评价企业标准时可参照使用。2、主要内容本文件的主要内容有：规范性引用文件、术语和定义、评价指标体系（包括基本要求和评价指标分类）、评价指标体系框架和评价方法。其中，评价指标分类如下：a）活扳手“领跑者”标准的评价指标分为：基础指标、核心指标和创新性指标。b）基础指标包括：基本尺寸、装配性能、表面处理、表面质量。c）核心指标包括：硬度、扭矩（按正六角试棒）；分为三个等级：先进值、一般值和基准值。d）创新性指标包括：扭转疲劳、扭矩（按偏心五角试棒）、口面的平行度。四、标准制订过程1、标准起草该标准项目立项获得批准后，经研究，决定由文登威力工具集团有限公司担任《“领跑者”标准评价要求活扳手》的主要起草单位，负责标准草案起草工作，标准草案编写工作于2021年6月完成。2、第一次工作组会议2021年7月29-30日，由中国五金制品协会组织的《“领跑者”标准评价要求通用型大力钳》、《“领跑者”标准评价要求活扳手》、《“领跑者”标准评价要求钢卷尺》、《“领跑者”标准评价要求棘轮扳手》四项团体标准第一次工作组会议在山东威海召开。受疫情影响，本次会议采取视频会议和线下会议相结合的形式召开。文登威力工具集团有限公司、宁波长城精工实业有限公司、江苏舜天国际集团江都工具有限公司、宁波爱特工具有限公司、宁波巨丰工具实业有限公司、浙江保威尔科技有限公司等单位的十余位专家作为标准起草组也参加了会议。在会上，起草组本着对行业、对标准高度负责的精神对《“领跑者”标准评价要求通用型大力钳》、《“领跑者”标准评价要求活扳手》、《“领跑者”标准评价要求钢卷尺》、《“领跑者”标准评价要求棘轮扳手》四项团体标准的整体框架、主要技术指标，特别是核心指标、创新指标的范围和水平进行了深入的讨论，并对草案提出了修改意见。会上起草组各参编单位进行了分工，并表示将严格按照计划安排，提交书面意见和相关数据资料等。五、国内外情况简要说明生产技术的进步，特别是自动化、数字化甚至智能化等技术的发展，国内手工具生产制造企业孜孜以求，并大刀阔斧地与传统制造技术的有效结合、融合和有效采用，例如一模多锻技术、热处理和电镀自动流水线技术、加工机械手的应用技术，等等，使得一些按国家、行业标准生产的手工具的核心指标可很自信地得以满足。GB/T4440《活扳手》也是如此，所规定的的核心指标处于行业的基准水平，按实际的生产水平，这些指标具有可提升的空间。国内产品的生产与销售，大多采用国家标准GB/T4440《活扳手》的指标体系和检测方法。国外的美州客户，例如美国的Stanley公司、facom公司，他们生产和采购的活扳手产品，大多采用ASMEB107.100-2010（ASMEB107.8）《活扳手》，一些指标是我国标准没有的，例如两口面平行度、按偏心五角试棒的扭矩要求等，另外，还要附加测试一些特殊要求，例如扭转疲劳等；而东南亚的一些客户，例如日本的KTC公司、韩国的KS认证，所依据的标准都是他们的工业（产业）标准，都有一个特点，就是等同采用或修改采用国际标准ISO6787（目前的版本是ISO6787：2018），如日本的JISB4604、韩国的KSB3006，欧洲的德国标准DIN和英国的BS也是如此。这些标准的核心指标与我国的国家标准GB/T4440基本持平，均处于基准水平。六、核心指标与国际标准对比情况《“领跑者”标准评价要求活扳手》的主要指标与国内外标准的差异性对比情况，见表1。“指标名称”栏，包括核心指标（硬度和按正六角试棒的扭矩）、创新性指标（按偏心五角试棒的扭矩、扭转疲劳、两口面平行度）表1“领跑者”评价标准指标与国内外标准对比情况序号指标名称“领跑者”评价标准指标（核心指标先进水平）国家标准GB/T4440美国标准ASMEB107.100-2010（ASMEB107.8）1硬度（HRC）活动扳口、扳体头部、蜗杆的硬度应在43HRC～46HRC之内活动扳口和扳体头部以及蜗杆的硬度应≥40HRC扳体（固定扳口和手柄）及活动扳口的硬度应在HRC40—50之间2扭矩（按正六角试棒,N.m）按表2各规格扭矩值的1.3倍及以上给出。见表2无此项指标3扭矩（按偏心五角试棒，N.m）在正六角试棒扭矩试验后进行，其扭矩值见表3无此项指标见表34扭转疲劳最少试验次数6000次。无此项指标无此项指标5两口面的平行度见表4无此项指标见表4表2试棒型式、尺寸及最小试验扭矩规格mm按正六角试棒最小试验扭矩/N.m正六角试棒对边宽度X/mm尺寸公差带1004113h81501191920023024250319273006093437592341450137350600197760表3试棒型式、尺寸及最小试验扭矩规格mm按五角试棒最小试验扭矩/N.m五角试棒宽度X/mm尺寸公差带1006713h815016319200304242505072730086234375169041450225450600281760表4活扳手两口面的平行度规格mm两口面的平行度Y/mmmax.1000.181500.202000.202500.233000.253750.304500.386000.46七、修改意见采纳情况2021年7月29-30日，中国五金制品协会在山东威海组织召开了《“领跑者”标准评价要求通用型大力钳》、《“领跑者”标准评价要求活扳手》、《“领跑者”标准评价要求钢卷尺》、《“领跑者”标准评价要求棘轮扳手》四项团体标准启动会和第一次工作组会议。在本次会议上，参会技术专家和协会领导，对《“领跑者”标准评价要求活扳手》的草稿作了广泛的技术性探讨和分析，提出了必要的技术建议和修改意见，并对下步工作进行明确。在本次会议上提出的相关修改意见，我们均做出了相应的处理，如表5所示。表5修改意见汇总处理表序号标准章、条、款修改意见理由提出单位处理意见理由12规范性引用文件未被引用的，应删除所列标准未被引用五金制品协会删除之正文中该标准未被提及24.2.2、4.2.3、4.2.4所列指标的名称应与表1的指标名称一致不一致可能引起误会、找寻、对应不便宁波长城精工实业有限公司重新一一检查表1的指标名称，并与4.2.2、4.2.3、4.2.4条款所列的一致避免指标名称与引用标准的不一致。有利于查找、对应方便35，表1表1评价指标名称应与所引用标准名称一致可能引起误会宁波长城精工实业有限公司检查之，与引用标准对应有利于查找、对应方便45，表1表1“指标来源”栏应为“标准编号+条款号”查找对应方便宁波爱特工具有限公司与引用标准对应并更改之查找对应方便55，表1表1“判断依据/方法”栏应为“标准编号+条款号”查找对应方便五金制品协会与引用标准对应并更改之查找对应方便65，表1修改核心指标“硬度”核心指标“硬度”分级后有重叠，不明确五金制品协会将硬度范围（有重叠部分）改为硬度值区间基础水平、一般水平和先进水平，评级明确75，表1修改核心指标“扭矩（按正六角试棒）”把该指标的分级标准做成附录，更为清晰五金制品协会以附录形式体现分级水平，在表1中引用该附录简化表1，清晰；规格较多，附录形式更为方便可查85，表1创新性指标增加一个“两口面平行度”更能体现制造水平、产品的高端性五金制品协会增加更能体现制造水平、产品的高端性95，表1创新性指标可不分级同样可体现制造水平、产品的高端性五金制品协会不划分等级给出数据给出相应指标数据105