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文档简介
PAGE全员全过程安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,明确各级人员、各部门在安全生产中的责任,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和公司财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司全体员工、各部门以及在公司范围内从事生产经营活动的相关方。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则:遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,确保安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每个人。二、安全生产责任体系(一)公司决策层安全生产职责1.董事长安全生产职责建立健全公司安全生产责任制,组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施,定期研究解决安全生产重大问题。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.总经理安全生产职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准,组织实施公司安全生产决策。负责公司安全生产工作的全面管理,组织制定公司年度安全生产工作计划和目标,并组织实施。组织建立健全公司安全生产管理机构,配备足额的安全生产管理人员。组织开展安全生产教育培训和宣传活动,提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故,组织事故调查处理,落实事故防范和整改措施。3.副总经理安全生产职责在总经理领导下,负责分管业务范围内的安全生产工作,承担相应的安全生产领导责任。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。组织开展分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理,督促落实整改措施。组织分管业务范围内的安全生产教育培训和宣传活动,提高员工安全意识和技能。参与制定公司生产安全事故应急救援预案,协助组织演练。及时报告分管业务范围内的生产安全事故,并协助事故调查处理。(二)职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准,组织制定公司安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划,并监督实施。负责公司安全生产管理机构的日常工作,组织开展安全生产检查、隐患排查治理、安全评价等工作。组织制定并实施公司安全生产教育培训计划,负责员工的三级安全教育培训和特种作业人员的安全培训考核工作。负责公司安全设施、设备、器材的管理,定期组织检查、维护和保养,确保其正常运行。负责公司危险化学品、易燃易爆物品等的安全管理,严格执行相关管理制度。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,做好应急救援物资、设备的储备和管理工作。负责公司安全生产事故的统计、报告和调查处理工作,建立健全安全生产档案。参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。负责对公司各部门安全生产工作进行监督检查和考核,对违反安全生产规定的行为进行纠正和处罚。2.生产部门安全生产职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准,落实公司安全生产规章制度和操作规程。负责本部门生产作业现场的安全生产管理,组织开展日常安全检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。组织制定并实施本部门安全生产教育培训计划,提高员工安全意识和技能。负责本部门设备、设施的安全管理,定期进行维护保养,确保其正常运行。负责本部门危险作业的安全管理,严格执行危险作业审批制度,确保作业安全。参与制定本部门生产安全事故应急救援预案,协助组织演练。及时报告本部门的生产安全事故,并积极配合事故调查处理。3.技术部门安全生产职责在公司安全生产管理中提供技术支持,参与制定公司安全生产规章制度和操作规程。负责公司新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计和审查,确保安全设施符合国家相关标准和规范。对公司生产工艺、设备、设施等进行安全技术分析和评估,提出改进措施和建议,消除安全隐患。参与公司安全技术研究和开发,推广应用先进的安全技术和管理方法。负责公司安全技术资料的管理,为安全生产管理提供技术依据。4.设备部门安全生产职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准,落实公司安全生产规章制度和操作规程。负责公司设备、设施的采购、安装、调试、维护、保养和报废等全过程管理,确保设备、设施安全运行。组织制定并实施设备、设施的安全操作规程和维护保养制度,定期进行检查和维护。负责设备、设施安全防护装置的配备和管理,确保其完好有效。参与新建、改建、扩建工程项目的设备选型和安全设施设计审查,提出设备安全方面的意见和建议。负责设备、设施事故的调查处理,分析原因,制定防范措施,及时报告事故情况。5.人力资源部门安全生产职责将安全生产纳入员工培训、考核、晋升、奖励等工作中,督促各部门落实安全生产教育培训计划。负责招聘具有相应安全知识和技能的员工,确保员工具备必要的安全生产素质。按照国家规定,为员工缴纳工伤保险等社会保险,保障员工合法权益。参与公司安全生产事故的调查处理,对事故中涉及的人员责任认定提出意见。6.财务部门安全生产职责保证公司安全生产投入的资金到位,专款专用,确保安全生产设施、设备、器材等的购置、维护、保养以及安全生产教育培训、应急救援等费用的足额支付。对公司安全生产投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金合理使用。参与公司安全生产费用预算的编制和审核,提供财务支持。(三)车间安全生产职责1.车间主任安全生产职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准,落实公司安全生产规章制度和操作规程。负责车间的安全生产管理工作,组织开展车间日常安全检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。组织制定并实施车间安全生产教育培训计划,提高员工安全意识和技能。负责车间设备、设施的安全管理,定期进行维护保养,确保其正常运行。负责车间危险作业的安全管理,严格执行危险作业审批制度,确保作业安全。参与制定车间生产安全事故应急救援预案,协助组织演练。及时报告车间的生产安全事故,并积极配合事故调查处理。2.班组长安全生产职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准,落实公司和车间的安全生产规章制度和操作规程。负责本班组的安全生产管理工作,组织开展班前、班中、班后安全检查,及时消除事故隐患。组织本班组员工学习安全操作规程和安全知识,提高员工安全意识和技能。负责本班组设备、设施的日常维护保养,确保其正常运行。负责本班组危险作业的现场监护,确保作业安全。及时报告本班组的生产安全事故,并积极配合事故调查处理。(四)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律、法规和公司安全生产规章制度、操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动,提出安全生产合理化建议。5.在作业过程中,严格遵守本岗位安全操作规程,不违章作业,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产责任落实与考核(一)责任落实1.公司各级人员、各部门应按照本制度规定的安全生产职责,制定具体的工作措施和计划,确保安全生产责任落实到位。2.签订安全生产责任书,明确各级人员、各部门的安全生产责任目标和考核标准,将安全生产责任分解到每个岗位、每个环节、每个人。3.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题,部署安全生产工作任务,确保安全生产责任得到有效落实。(二)考核1.建立安全生产考核制度,对各级人员、各部门的安全生产工作进行考核评价。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训情况、安全检查和隐患排查治理情况、事故报告和处理情况等。3.考核方式采用日常检查与定期考核相结合,定性考核与定量考核相结合,自我评价与上级评价相结合。4.对安全生产工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对安全生产工作不力,导致发生生产安全事故的部门和个人,依法依规追究责任。四、安全生产教育培训(一)培训计划1.安全管理部门应根据公司安全生产实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门应根据公司安全生产教育培训计划,结合本部门实际情况制定本部门的安全生产教育培训计划,并组织实施。(二)培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能,包括安全设备、设施的使用和维护,危险化学品的安全管理,事故预防和应急处理等。4.职业健康知识,包括劳动防护用品的正确佩戴和使用,职业病的预防等。5.典型事故案例分析。(三)培训方式1.三级安全教育培训:公司级、部门级、班组级安全教育培训。新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。2.专项安全教育培训:针对特殊工种、危险作业、季节性生产等进行专项安全教育培训。3.定期安全教育培训:每月组织一次公司级安全生产教育培训,每周组织一次部门级安全生产教育培训,每天组织班前、班中、班后安全教育培训。4.现场安全教育培训:结合现场实际情况,对员工进行现场安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。5.外委培训:根据安全生产需要,选派员工参加外部专业机构组织的安全生产培训。(四)培训记录与档案1.安全管理部门应建立健全安全生产教育培训记录档案,详细记录培训时间、培训内容、培训对象、培训教师、考核成绩等信息。2.各部门应将本部门的安全生产教育培训记录档案报安全管理部门备案。3.安全生产教育培训记录档案应妥善保管,保存期限不少于[X]年。五、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划1.安全管理部门应制定年度安全生产检查计划,明确检查内容、检查方式、检查时间、检查人员等。2.各部门应根据公司安全生产检查计划,结合本部门实际情况制定本部门的安全生产检查计划,并组织实施。(二)检查内容1.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。2.安全设施、设备、器材的运行和维护情况。3.危险化学品、易燃易爆物品等的储存、使用和管理情况。4.作业现场的安全状况,包括作业环境、劳动防护用品的佩戴和使用等。5.员工的安全意识和操作技能。6.安全生产教育培训情况。7.应急救援预案的制定和演练情况。(三)检查方式1.日常检查:安全管理人员和各部门负责人每天对作业现场进行安全检查。2.定期检查:每月组织一次公司级安全生产大检查,每季度组织一次专项安全生产检查。3.季节性检查:根据不同季节的特点,组织开展季节性安全生产检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查:在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间,组织开展安全生产检查,确保节日期间安全生产。5.专项检查:针对特殊工种、危险作业、重点部位等进行专项安全生产检查。(四)隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度,明确隐患排查治理的责任部门、责任人、排查周期、治理措施、治理期限等。2.安全管理部门和各部门应定期组织隐患排查,及时发现事故隐患,并进行登记。3.对排查出的事故隐患,应按照“五落实”的要求进行治理,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。4.安全管理部门应建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行跟踪记录,确保隐患得到及时有效的治理。5.对重大事故隐患,应立即停止相关作业,采取有效的防范措施,并及时向上级主管部门报告。六、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.安全管理部门应组织制定公司生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.各部门应根据公司应急救援预案,结合本部门实际情况制定本部门的应急救援预案,并报安全管理部门备案。3.应急救援预案应定期修订,确保其科学性、实用性和有效性。(二)应急救援组织与队伍1.成立公司应急救援指挥中心,由公司主要领导担任总指挥,负责全面指挥应急救援工作。2.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等,明确各小组的职责分工。3.定期组织应急救援队伍培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药
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