三级妇幼保健院财务制度

PAGE三级妇幼保健院财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范三级妇幼保健院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院的健康可持续发展，更好地为妇女儿童提供优质的医疗保健服务。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定。（三）适用范围本制度适用于三级妇幼保健院及其所属各部门和科室。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.公益性原则：坚持妇幼保健院的公益性质，合理配置资源，保障基本医疗保健服务的公平可及。3.收支平衡原则：统筹兼顾医院的收支情况，保持收支平衡，防范财务风险。4.成本效益原则：加强成本核算，优化资源配置，提高资金使用效益。5.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整，如实反映医院的财务状况和经营成果。二、财务管理体制（一）财务机构设置医院应设置独立的财务管理机构，配备具备专业资格的财务人员。财务机构应明确各岗位的职责和权限，实行岗位责任制。（二）财务负责人职责财务负责人负责医院财务管理工作的全面领导，组织制定和执行财务管理制度，参与医院重大经济决策，审核财务报表等重要财务文件，对医院财务工作的合规性、准确性和效益性负责。（三）会计核算1.医院应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计科目，登记会计账簿，编制财务会计报告。2.会计核算应采用权责发生制，以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院的财务状况和经营成果。3.医院应定期进行财产清查，确保账实相符。（四）财务监督1.医院应建立健全内部财务监督制度，对财务活动进行全过程监督。2.财务部门应定期对医院的财务状况进行分析，及时发现问题并提出改进建议。3.接受财政、审计、税务等部门的外部监督，积极配合相关部门的检查工作。三、预算管理（一）预算编制1.医院应根据事业发展规划、年度工作计划和目标，结合财务收支状况，编制年度预算。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，采用零基预算等科学方法，提高预算的准确性和合理性。3.预算编制应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据业务收入预测编制，支出预算应根据业务活动需要和成本控制要求编制。（二）预算审批年度预算编制完成后，应报医院管理层审核，经职代会审议通过后报上级主管部门审批。（三）预算执行1.医院应严格执行预算，确保预算的严肃性。2.各部门和科室应按照预算安排组织实施业务活动，不得擅自调整预算。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现并解决预算执行中存在的问题。（四）预算调整1.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。2.预算调整应说明调整的原因、项目、金额及对预算执行的影响等。四、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。（二）医疗收入管理1.医疗收入应按照国家规定的医疗服务价格标准执行，确保收费的合规性。2.建立健全医疗收费管理制度，加强收费票据管理，严格执行收费公示制度，提高收费透明度。3.加强医疗收入的核算和管理，确保收入及时、足额入账。（三）财政补助收入管理1.财政补助收入应按照国家有关规定和财政部门的要求进行管理和使用。2.积极争取财政支持，合理安排财政补助资金，提高资金使用效益。（四）科教项目收入管理1.科教项目收入应按照项目合同的要求进行管理和核算。2.加强对科教项目经费的使用监督，确保专款专用。（五）其他收入管理1.其他收入应按照相关规定进行管理和核算。2.规范其他收入的来源和渠道，确保收入的合法性和稳定性。五、支出管理（一）支出分类医院支出主要包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。（二）医疗支出管理1.医疗支出应按照成本核算的要求进行分类核算，严格控制医疗成本。2.建立健全医疗成本管理制度，加强成本分析和控制，降低医疗费用，提高医疗服务质量。3.规范医疗支出的审批程序，严格执行财务审批制度。（三）财政项目补助支出管理1.财政项目补助支出应按照项目预算和合同要求进行使用，确保专款专用。2.加强对财政项目补助资金的跟踪问效，提高资金使用效益。（四）科教项目支出管理1.科教项目支出应按照项目计划和预算进行安排，确保项目的顺利实施。2.加强对科教项目经费的管理和监督，严格控制项目支出范围和标准。（五）其他支出管理1.其他支出应按照相关规定进行管理和核算。2.严格控制其他支出规模，确保支出的合理性和必要性。六、成本管理（一）成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。（二）成本核算方法采用作业成本法等科学方法进行成本核算，准确计算各项成本。（三）成本控制措施1.加强成本预算管理，严格控制成本支出。2.优化医疗资源配置，提高资源利用效率。3.开展成本分析和成本控制效果评价，及时发现问题并采取改进措施。七、资产管理（一）货币资金管理1.加强现金、银行存款等货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行账户管理制度。2.定期进行货币资金清查，确保账实相符。（二）固定资产管理1.建立健全固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、使用、保管、处置等环节的管理要求。2.加强固定资产的核算和管理，定期进行清查盘点，确保固定资产的安全完整。3.按照规定计提固定资产折旧，合理确定固定资产折旧年限和折旧方法。（三）无形资产管理1.加强无形资产的管理，包括专利权、商标权、著作权等。2.对无形资产进行评估和核算，合理确定无形资产的价值。（四）库存物资管理1.建立健全库存物资管理制度，加强库存物资的采购、验收、保管、领用等环节的管理。2.定期进行库存物资清查，确保账实相符，防止库存物资积压和浪费。八、负债管理（一）负债分类医院负债主要包括流动负债和非流动负债。（二）负债管理原则1.合理控制负债规模，防范财务风险。2.优化负债结构，降低负债成本。（三）负债审批程序1.医院举借债务应按照规定的程序进行申报和审批。2.审批时应充分考虑医院的偿债能力和财务状况。（四）偿债管理1.制定合理的偿债计划，确保按时足额偿还债务。2.加强对偿债资金的管理，确保资金来源可靠。九、财务报告与分析（一）财务报告1.医院应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，如实反映医院的财务状况和经营成果。（二）财务分析1.定期对医院的财务状况进行分析，包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析等。2.通过财务分析，为医院管理层提供决策依据，促进医院的健康发展。十、财务信息化建设（一）建设目标建立高效、安全、便捷的财务信息化系统，实现财务信息的实时共享和自动化处理。（二）系统功能1.涵盖财务核算、预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理等功能模块。2.具备财务分析、决策支持等功能，为医院管理提供数据支持。（三）安全管理1.加强财务信息化系统的安全防护，确保数据的安全和保密。2.建立健全数据备份和恢复机制，防止数据丢失。十一、财务风险管理（一）风险识别1.识别医院面临的财务风险，包括市场风险、信用风险、流动性风险等。2.分析风险产生的原因和可能带来的影响。（二）风险评估1