2026年护理事业发展规划

2026年护理事业发展规划一、总体发展目标（一）战略定位。到2026年，基本建成体系完善、结构合理、服务优质、技术先进、监管有效的现代护理服务体系，实现护理服务均等化、专业化和智能化，护士职业价值得到显著提升。1.构建分层分类的护理服务体系。优化护理资源配置，推动优质护理服务向社区和家庭延伸，重点加强基层护理能力建设，实现社区卫生服务中心护理服务覆盖率达到90%以上。2.提升护理服务质量与效率。建立健全护理质量评价标准体系，推广应用循证护理实践，力争护理不良事件发生率下降15%，患者满意度达到95%以上。3.推进智慧护理技术应用。加快5G、人工智能、大数据等技术在护理领域的应用，建设国家护理信息平台，实现护理数据互联互通，电子病历使用率达到100%。二、护理人才队伍建设（一）培养规模与结构。到2026年，全国注册护士数量达到550万，每千人口注册护士数达到5人，护理人才队伍学历结构显著优化，本科及以上学历护士占比超过60%。1.扩大护理教育供给。支持100所高校开展护理本科教育，新建20所护理专业院校，培养更多高素质护理人才。2.加强护士分层培养。完善护士职称晋升制度，建立专科护士、高级护理人才选拔培养机制，每所三级医院至少配备50名专科护士。3.优化护士执业环境。严格执行护士配备标准，医疗机构护士与床位配比不低于1:1.2，落实护士薪酬待遇，保障护士休息休假权利。三、护理服务能力提升（一）服务范围拓展。推动护理服务从医院端向院端延伸，构建连续性护理模式，重点提升慢病管理、康复护理、安宁疗护等服务能力。1.推进院前院后一体化护理。建立院前急救与院内急诊护理衔接机制，实现急救患者护理无缝衔接。2.加强重点人群护理服务。完善孕产妇、婴幼儿、老年人、残疾人等重点人群护理服务体系，开展家庭护理包月服务试点。3.发展高端护理服务。支持有条件的医疗机构开展基因检测护理、远程监护等高端护理服务，满足多元化健康需求。四、护理科研与创新（一）科研体系构建。到2026年，建成50个国家级护理临床研究基地，每年支持100项护理科研课题，护理科研经费占卫生科研经费比例达到8%以上。1.聚焦护理重点领域。重点支持老年护理、儿科护理、重症护理、精神科护理等领域的科研攻关，突破一批关键技术。2.建立科研转化机制。完善护理科研成果转化平台，推动护理新技术、新方法在临床应用，每年转化成果不少于200项。3.加强国际交流合作。支持护理领域国际学术交流，与10个发达国家建立护理科研合作项目，培养国际护理人才。五、护理政策与标准建设（一）政策体系完善。加快制定护理服务、人才培养、科研创新等领域的政策法规，形成系统化的护理政策体系。1.制定护理服务标准。修订《护理服务规范》，细化不同层级医疗机构护理服务标准，建立动态调整机制。2.完善护士权益保障。出台《护士权益保护办法》，明确护士职业风险保障、心理健康支持等制度。3.健全监管机制。建立护理服务质量监测系统，实施年度考核评估，对不合格医疗机构进行整改或处罚。六、护理信息化建设（一）平台建设目标。到2026年，建成覆盖全国的护理信息平台，实现护理数据标准化、共享化，为护理决策提供数据支撑。1.建设国家护理数据中心。整合各级医疗机构护理数据，建立护理数据资源库，支持大数据分析应用。2.推广智能护理设备。支持智能监护仪、护理机器人等设备应用，提高护理工作效率，减少护士劳动强度。3.建设护理培训平台。开发在线护理培训课程，建立护理技能虚拟仿真培训系统，提升护士培训效果。七、国际交流与合作（一）合作方向。深化与国际组织、发达国家的护理合作，提升我国护理事业发展水平。1.参与国际标准制定。积极参与国际护士理事会等组织活动，推动我国护理标准国际化。2.开展国际人才交流