市政工程量清单编制指引要点

市政工程量清单编制指引要点一、总则要求（一）适用范围。本指引适用于市政工程量清单编制全过程，涵盖清单编制、审核、应用等环节，适用于各类市政工程项目，包括道路、桥梁、给排水、燃气、热力、照明等工程。（二）基本原则。清单编制必须遵循国家及地方相关标准规范，确保准确性、完整性、一致性，满足招标投标、合同管理、工程造价等实际应用需求。（三）责任主体。建设单位负责提供工程量清单编制所需基础资料，监理单位负责审核，造价咨询单位负责编制与解释，施工单位负责执行与核对。二、编制依据（一）法律法规依据。清单编制必须符合《中华人民共和国招标投标法》《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）等法律法规要求。（二）标准规范依据。依据《市政工程工程量清单编制规定》（CJJ/T248）及相关行业定额标准，确保清单项目划分、工程量计算规则符合规范。（三）合同文件依据。清单内容应与招标文件、设计文件、技术规范等合同文件保持一致，避免歧义和争议。三、清单编制流程（一）资料准备。收集并整理项目设计图纸、地质勘察报告、技术规范、相关标准图集等基础资料，确保资料完整、准确。（二）项目划分。按照国家及行业标准，对市政工程进行项目划分，明确分部分项工程、措施项目、其他项目、规费税金等内容。（三）工程量计算。依据工程量计算规则，逐项计算各清单项目的工程量，确保计算方法、参数选取符合规范要求。（四）清单编制。填写工程量清单表格，包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量等要素，确保表述清晰、无歧义。（五）审核确认。造价咨询单位对清单进行内部审核，建设单位、监理单位进行外部审核，确保清单质量。四、分部分项工程量清单编制（一）道路工程。包括路基、路面、人行道、路缘石、交通标志标线等项目，需明确结构类型、材料规格、施工工艺等特征。（二）桥梁工程。包括基础、下部结构、上部结构、附属设施等项目，需明确结构形式、跨径、材料强度等级等特征。（三）给排水工程。包括管道基础、管道铺设、检查井、雨水口等项目，需明确管道材质、管径、接口形式等特征。（四）燃气热力工程。包括管道敷设、阀门井、补偿器等项目，需明确管道压力等级、保温要求等特征。（五）照明工程。包括灯具安装、线路敷设、控制箱等项目，需明确灯具类型、功率、控制方式等特征。五、措施项目清单编制（一）安全文明施工。包括安全防护设施、临时用电、消防设施等项目，需明确防护等级、检测频率等要求。（二）临时设施。包括临时道路、临时水电、临时仓库等项目，需明确设施规模、使用期限等要求。（三）脚手架工程。包括满堂脚手架、悬挑脚手架等项目，需明确搭设高度、材料规格等要求。（四）大型机械设备。包括挖掘机、起重机等项目，需明确设备型号、使用时间等要求。六、其他项目清单编制（一）暂列金额。预留用于工程变更、合同调整等不可预见费用，需明确金额及使用范围。（二）暂估价。包括材料暂估价、专业工程暂估价，需明确暂估金额、结算方式。（三）计日工。用于零星工作计量，需明确计日工项目、单价及使用条件。（四）总承包服务费。用于配合协调工作，需明确服务内容、计费标准。七、规费税金清单编制（一）规费。包括工程排污费、社会保障费等，需依据地方规定计取。（二）税金。包括增值税、城市维护建设税等，需依据国家税法规定计算。八、清单审核与修正（一）审核内容。重点审核清单项目完整性、工程量计算准确性、特征描述清晰性、计价依据合规性。（二）修正程序。对审核发现的问题，由编制单位进行修正，并重新提交审核，直至符合要求。（三）签认确认。审核通过后，由建设单位、造价咨询单位、监理单位分别签认，作为招标文件组成部分。九、清单应用管理（一）招标投标。清单作为招标文件核心内容，需确保投标人理解一致，避免争议。（二）合同管理。清单作为合同附件，是工程计量、支付、结算的重要依据。（三）变更管理。工程变更需在清单基础上进行调整，并履行相应审批程序。（四）结算管理。工程结算以工程量清单为基准，结合实际完成工程量进行计算。十、附则（一）解释权。本指引由市政工程造价管理协会负责