肉牛标准化养殖园区建设项目报告书

I 1.2项目建设特点 21.3关注的主要环境问题 21.4环境影响评价工作过程 31.5产业政策符合性分析 1.6规划符合性分析 1.7“三线一单”符合性分析 1.8选址合理性分析 41 43 442.1编制依据 442.2环境影响识别与评价因子筛选 512.3评价标准 2.4评价工作等级及评价范围 2.5主要环境保护目标 3建设项目概况 3.1现有工程概况 713.2本项目基本情况 3.3项目建设内容 823.4建设规模及产品方案 3.5主要原辅材料及能耗 3.6主要生产设备 873.7公用工程 3.8总投资及环保投资 3.9总平面布置合理性分析 913.10劳动定员 4建设项目工程分析 934.1施工期工艺流程及产污环节 4.2运营期工艺流程及产污环节 4.3污染源源强分析 5环境现状调查与评价 5.1自然环境现状调查与评价 5.2环境质量现状监测与评价 6环境影响预测与评价 6.1施工期环境影响评价 6.2营运期环境影响评价 7环境风险评价 7.2环境风险调查 7.3环境风险潜势初判 7.4环境风险识别 7.5环境风险管理 7.6环境风险分析评价结论 8环境保护措施及可行性论证 8.1施工期环境保护措施 8.2运营期污染防治措施 9环境影响经济损益分析 9.1环保投资估算 9.2经济效益分析 9.3社会效益分析 9.4环境效益分析 9.5综合评价 10环境管理与监测计划 200 20010.2环境管理计划 20010.3排污许可证管理 20210.4环境监测计划 20210.5竣工环保验收 20410.6排污口规范化管理 20510.7环保设施“三同时”验收清单 20610.8污染物排放总量控制分析 20711环境影响评价结论 209 20911.2环境质量现状结论 20911.3运营期环境影响评价结论 21111.4风险评价结论 21211.5公众参与 21211.6总结论 21311.7建议与要求 21311概述畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善群众膳食结构，提高国民体质具有重要意义。养牛业是我国畜牧业中的重要组成部分，在调整农业生产结构、倡导节粮型畜牧业、促进农牧民养殖增收等方面都发挥着积极的作用。自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发自治区九大重点产业高质量发展实施方案的通知》中指出：“自治区党委和政府确定重点发展的枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、文化旅游九大产业，是经过深入分析资源禀赋、产业优势、发展前景，在反复研究讨论、广泛听取各方意见的基础上作出的决策，是推进我区经济高质量发展的重要载体。各地各部门（单位）要深化思想认识，提高政治站位，把推进九大重点产业发展作为实现高质量发展、服务国家发展大局、巩固脱贫攻坚成果的重要抓手、重大举措、重点任务，锲而不舍、久久为功、持之以恒地抓紧抓实抓出成效。”《中共石嘴山市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“以保障粮食安全为底线，优化农业生产结构，重点发展奶牛、肉牛肉羊、枸杞、葡萄、优质瓜菜、特色制种等现代农业，粮食总产量稳定在50万吨以上，畜牧业比重占农业总产值达到40%以上，打响“珍硒石嘴山”区域公用品牌，打造全区‘高端奶之乡’新的增长极。”宁夏银达恒瑞农牧有限公司成立于2014年4月，于2016年在惠农区燕子墩乡投资建设了“肉牛标准化建设项目”（以下简称“现有工程”），现有工程于2016年1月30日申请取得建设项目环境影响登记备案表（备案号为［2015］017号登记备案建设规模为年出栏肉牛500头，该项目取得备案表后项目开始陆续建设，项目建设完成后，由于市场原因，该项目未投产。2025年3月，本项目建设单位利用原有厂区及相应设施开展养殖工作，肉牛出栏规模为500头。近年来，随着国家及宁夏对肉牛养殖的大力支持，建设单位计划在现有肉牛场预留空地建设“肉牛标准化养殖园区建设项目”（以下简称“本项目”），以此扩大肉牛养殖规模，在现存栏250头肉牛的基础上新增4750头肉牛，使全场肉牛存栏量增加至5000头。2本项目已于2025年5月30日取得石嘴山市惠农区审批服务管理局印发的《宁夏回族自治区企业投资项目备案证》（项目代码：2503-640205-20-01-497085），并于2025年9月9日变更了项目建设规模及建设内容。本项目计划在养殖场现有占地范围内空地（设施农用地，不占用基本农田）增建设施，主要新增牛舍8座、堆粪场1座及其他配套设施，其他设施依托现有工程。本项目建成达产后，企业合计年存栏肉牛5000头。1.2项目建设特点（1）本项目为肉牛标准化养殖园区建设项目，位于石嘴山市惠农区燕子墩乡，在现有养殖场预留空地（设施农用地）建设，项目不占用基本农田，评价范围内无自然保护区、风景名胜古迹等敏感目标分布，项（2）根据现场踏勘及企业现有工程登记表，本项目厂区现有3座牛舍、1座干草清粪工艺，粪污进入堆粪场暂存后外售宁夏博盛润田生物科技有限公司生产肥料。项目产生的废水主要为生活污水，经化粪池（10m3）处理后定期由吸污车运至石嘴山市第四污水处理厂处理，本项目运营过程中产生的废气主要是饲料加工粉尘、牛舍恶臭、堆粪场恶臭等，通过喷洒除臭剂，及时清出堆粪场粪污等措施处理后减少恶臭污染物排放；饲料加工粉尘经布袋除尘器及车间阻隔后以无组织形式排放。综上所述，项目产生的各类污染物经妥善处理后均可实现达标排放和资源化综合利用，对环境影响较小。（3）本项目在施工期及运营期不可避免地产生废气、废水、噪声及固体废物，对周围环境产生一定的影响，但建设单位在严格执行“三同时”制度，落实各项污染防治措施和风险防治措施的前提下，项目的建设对环境影响较小。1.3关注的主要环境问题根据本项目特征，在对本项目进行工程初步分析的基础上，确定本次评价主3要关注的环境问题有：（1）项目与国家及地方产业和规划的相符性、选址合理性问题以及平面布置的合理性；（2）施工期间关注的主要环境问题：施工过程中产生的废气、废水、噪声及固废采取的防治措施是否可行。重点关注项目在施工阶段对扬尘的控制措施和车辆运输道路沿线的污染治理措施是否可行；（3）营运期间关注的主要环境问题：废气、废水、噪声采取的防治措施是否可行，本项目固废主要为粪污，须关注其处理措施的可行性；另外关注本项目对恶臭的削减措施是否合理、养殖场粪便等处置的可行性及合理性、环境风险防范措施及可接受性、卫生防疫等可行性以及对可能对周边植被、土壤生态系统及生物多样性产生的影响；重点关注运营期废气对周边敏感目标的影响及运行期间是否收到周边村民的投诉；（4）本项目针对厂区现有工程存在的环境问题提出可行的整改措施，进一步规范化建设养殖场；（5）关注项目可能存在的环境风险类型，以及可能发生的风险事故对环境的影响程度和范围，重点关注病死牛尸体暂存及运输过程中的疫病传播风险。针对上述问题，本报告提出了相应的环境保护措施，并给出了本项目的环境影响可行性分析结论。1.4环境影响评价工作过程院第682号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，“项目”（以下简称“本项目”）为畜禽养殖行业，本项目扩建完成后，年存栏肉牛5000头，年出栏肉牛7000头，根据《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中“1头肉牛折合5头生猪”，本项目折合存栏生猪25000头、出栏生猪35000头，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版本），本项目属于名录中的“二、畜牧业”中的3、牲畜饲养031“年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖”，因此，本项目应编制环境影响评价报告书。4为此，我公司受宁夏银达恒瑞农牧有限公司委托承担该项目的环境影响评价工作，接受委托后，在进行了现场实地踏勘和调查，并收集了有关资料后，在此基础上编制了《肉牛标准化养殖园区建设项目环境影响报告书》。首先进入项目所在地进行现场勘查，之后进行资料收集，确定环境问题及环境因子，明确环境保护目标；通过工程分析和污染影响分析，进行环境影响因子的筛选，确定源强；通过现状调查、监测，进行大气、水、声等的现状评价；按照自治区关于环境保护的要求，提出技术可行、经济合理的污染防治措施，预测和评价本项目建成后污染物排放对环境产生影响的范围和程度，做出项目是否可行的结论，最后将上述内容编制成环境影响报告书，报送环境保护行政主管部门审批。评价单位根据项目特点及区域环境特征，确定本次环境影响评价工作的主要内容如下：（1）结合项目建设内容开展工程分析。（2）调查区域自然环境简况，开展环境质量现状调查与评价，确定保护的环境目标。（3）落实污染源治理达标排放和总量控制原则，从经济合理、技术可行的角度论证并优化、完善各项污染防治措施。（4）预测和评价项目建设期及运营期各类污染物排放对评价区内环境质量影响的范围和程度，从环境保护的角度论证项目在该厂址建设的可行性及项目总图布置的合理性。（5）制定项目环境管理计划和环境监测计划，提出项目竣工环境保护验收重环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程图见图1.4-1。5图1.4-1建设项目环境影响评价工作程序图1.5产业政策符合性分析1.5.1产业政策符合性本项目为畜牧业，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的限制类、淘汰类产业项目，属于允许类；本项目符合国家产业政策。另外，本项目属于《西部地区鼓励类产业目录》（2025年本）中-特色优势农6林畜渔产品（包括枸杞、酿酒葡萄、食用菌、乳品、肉牛肉羊、硒砂瓜、小麦、玉米、土豆、盐碱地渔业产品等）的生产、加工。本项目已于2025年9月9日取得石嘴山市惠农区审批服务管理局印发的《宁夏回族自治区企业投资项目备案证》（项目代码：2503-640205-20-01-497085）。1.5.2与主体功能区划符合性分析根据《宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区主体功能区规划的通知》（宁政发〔2014〕53号自治区范围内主要功能区包括重点开发区域，限制开发区域（农产品主产区），限制开发区域（重点生态功能区）和禁止开发区域四类。限制开发的农产品主产区是指具备较好的农业生产条件，以提供农产品为主体功能，以提供生态产品、服务产品和工业产品为其他功能，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化、城镇化开发，以保持并提高农产品生产能力的区域。功能定位：保障农产品供给安全的重要区域，农民安居乐业的美好家园，社会主义新农村建设的示范区。北部引黄灌区（国家级农产品主产区建设以优质中强筋为主小麦产业带，优质粳稻产业带和优质专用玉米产业带，培育壮大枸杞、牛羊肉、奶牛养殖、水产、红枣、葡萄等特色产业，提高蔬菜、园艺、花卉、养殖等产业的质量和水平。培育壮大一批农产品加工、流通企业，加快农产品加工转化，加强无公害农产品生产区建设，强化动植物疫病防控，使引黄灌区成为引领西北、示范周边、面向全国的现代农业示范区。本项目位于国家级农产品主产区（北部引黄灌区），项目属于肉牛养殖扩建项目，符合国家级农产品主产区的发展要求。本项目与宁夏回族自治区主体功能区规划图的位置关系见图1.5-1。1.5.3与《中华人民共和国畜牧法》（2022年修订）的符合性分析本项目与《中华人民共和国畜牧法》（2022年修订）符合性分析如下：表1.5-1本项目与《中华人民共和国畜牧法》（2022年修订）的符合性分析类别项目情况符合第四第四十条、畜禽养殖场的选址、建设应当符合本项目选址、建设符合国土空符合7章、畜禽养殖国土空间规划，并遵守有关法律法规的规定；不得违反法律法规的规定，在禁养区域建设畜禽养殖场。间规划，项目养殖场不位于禁养区。第四十三条、从事畜禽养殖，不得有下列行为：（一）违反法律、行政法规和国家有关强制性标准、国务院农业农村主管部门的规定使用饲料、饲料添加剂、兽药；（二）使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜；（三）在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲养畜禽；（四）随意弃置和处理病死畜禽；（五）法律、行政法规和国务院农业农村主管部门规定的危害人和畜禽健康的其他行为。本项目肉牛饲养过程中使用符合规定的饲料，禁止使用泔水饲喂家畜；本项目生活污水经化粪池处理后运至石嘴山市第四污水处理厂处理。饲养过程中肉牛饮用水均为新鲜水；本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置，不随意丢弃，不出售或作为饲料再利用。符合第四十六条、畜禽养殖场应当保证畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施的正常运转，保证畜禽粪污综合利用或者达标排放，防止污染环境。违法排放或者因管理不当污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失。国家支持建设畜禽粪污收集、储存、粪污无害化处理和资源化利用设施，推行畜禽粪污养分平衡管理，促进农用有机肥利用和种养结合发本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置。粪污及垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料（具体协议见附件5）。符合1.5.4与《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民共和国国务院令第643号）符合性分析本项目与《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民共和国国务院令第643号）符合性见下表：表1.5-2项目与《畜禽规模养殖污染防治条例》相符性分析一览表序号畜禽规模养殖污染防治条例项目情况是否符合要求1禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：①饮用水水源保护区、风景名胜区；②自然保护区的核心区及缓冲区；③城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；④法律、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目位于惠农区燕子墩乡，不在饮用水水源保护区、风景名胜区及人口集中区。根据惠农区人民政府办公室《关于重新修订印发惠农区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》，本项目场址不在其划定的禁养区范围内，属于非禁养区，具体见1.8小节选址合理性分符合2新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价，对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、本项目符合畜牧业发展规划，项目产生的畜禽粪污均妥善处置，满足畜禽养殖污染防治要求。符合8养殖小区应当填报环境影响登记表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门和国务院农牧主管部门确定。3畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制肥沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。本项目养殖场采取雨污分流系统，场区道路两侧设置雨水导排系统将雨水排至场外。本项目采用干清粪工艺，无圈舍冲洗废水；病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置。本项目粪污、垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料。符合4从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。本项目产生的废弃物均采取有效措施妥善处置，对周围环境影响较小。符合5国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。本项目粪污、垫料经堆粪场暂存后外售作肥料，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。符合6国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。符合7将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。本项目生活污水经化粪池处理后满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及纳管标准后拉运至石嘴山市第四污水处理厂处理。本项目粪污、垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料。符合8向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。项目恶臭排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）和《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001饲料加工粉尘经布袋除尘器及车间阻隔后厂界无组织排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织标准限值；噪声排放满足《工业企业场界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准限值；本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置；医疗废物委托石嘴山市洁达环保产业有限公司进行处置；本项目粪污、垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料。符合9染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置，不得随意丢弃，不得出售或作为饲料再利用。符合9化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。1.5.5与《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的符合性分根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）要求，本项目养殖场与《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）的符合性分析情况见下表：表1.5-3本项目与《畜禽养殖业污染防治技术规范》符合性分析一览表序号条例相关要求本项目情况是否符合要求1.选址要求禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：⑴生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；⑵城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；⑶县级人民政府依法划定的禁养区域；⑷国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其他区域；⑸新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开以上规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在以上规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。本项目选址不属于饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，不属于城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，不属于法律、法规规定的其他禁止养殖区域，不属于惠农区划定的禁养区。符合2.厂区布局与清粪工艺⑴新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离，粪便污水处理设施和畜禽尸体焚烧炉应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处；⑵养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设；⑶新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清。采用水冲粪、水泡粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。⑴本项目生产区与生活管理区由绿化带相隔；堆粪场位于厂区侧风向处；⑵本项目养殖场采取雨污分流系统，场区道路两侧设置雨水导排系统将雨水排至场外。⑶本项目采取干清粪工艺，将粪及时、单独清出，粪污、垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料，实现日产日清。符合3.畜禽粪便的贮存⑴畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭及污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》；⑵贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m），并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处；⑶贮存设施应采取有效的防渗处理工艺，防止畜禽粪便污染地下水；⑷对于种养结合的养殖场，畜禽粪便贮存设施的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的⑴项目建设1座堆粪场，用于暂存牛粪，堆粪场定期喷洒除臭剂，合理控制粪污暂存时间等措施，降低恶臭气体的产生。堆粪场按要求做防渗处理，且设置顶棚及围挡。恶臭污染物排放满足《畜禽养殖业污染物排放标准》要求。⑵堆粪场位于养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的侧风向处；项目距离最近的地表水符合最大间隔时间内本养殖场所产生粪便的总量；⑸贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨（水）进入的措施。体为厂区东侧的惠农渠，距离项目堆粪场634m，距离大于400m。⑶贮存设施按照重点防渗要求进行防渗。⑷本项目畜禽粪便进入堆粪场暂存后外售作肥料。⑸本项目堆粪场按要求设置顶棚及围挡，满足防止降雨（水）进入的措施，两侧设置雨水导排系统将雨水排至场外。4.污水的处理⑴畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后尽量充分还田，实现污水资源化利用；⑵畜禽污水经治理后向环境中排放，应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定，有地方排放标准的应执行地方排放标准；⑶对没有充足土地消纳污水的畜禽养殖场，可根据当地实际情况选用下列综合利用措施：①经过生物发酵后，可浓缩制成商品液体有机肥料；②进行沼气发酵，对沼渣、沼液应尽可能实现综合利用，同时要避免产生新的污染，沼渣及时清运至粪便贮存场所；沼液尽可能进行还田利用，不能还田利用并需外排的要进行进一步净化处理，达到排放标准；③制取其他生物能源或进行其他类型的资源回收综合利用，要避免二次污染，并应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定；⑷污水的净化处理应根据养殖种类、养殖规模、清粪方式和当地的自然地理条件，选择合理、适用的污水净化处理工艺和技术路线，尽可能采用自然生物处理的方法，达到回用标准或排放标准；⑸污水的消毒处理提倡采用非氯化的消毒措施，要注意防止产生二次污染物。本项目采取干清粪工艺，不产生圈舍冲洗废水。符合5.固体粪肥的处理利用⑴畜禽粪便必须经过无害化处理，并且符合《粪便无害化卫生标准》后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田；⑵经过处理的粪肥作为土地的肥料或土壤调节剂来满足作物生长的需要，其用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量；⑶对高降雨区、坡地及沙质容易产生径流和渗透性较强的土壤，不适宜施用粪肥或粪肥使用量过高易使粪肥流失引起地表水或地下水污染时，应禁止或暂停使用粪肥；⑷对没有充足土地消纳利用粪肥的大中型畜禽养殖场和养殖小区，应建立集中处理畜禽粪便的有机肥厂或处理（置）机制。本项目粪污、垫料经堆粪场暂存后外售作肥料，不私自施入农符合6.饲料和饲养管理⑴畜禽养殖饲料应采用合理配方，如立项蛋白质体系配方等，提高蛋白质及其他营养的吸收效率，减少氮的排放量和粪的产生量；本项目科学合理调控饲粮，加强牛舍环境综合管理，对牛舍、堆粪场等定期喷洒除臭剂，减少恶符合⑵提倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质，减少污染物排放和恶臭气体的产⑶养殖场场区、畜禽舍、器械等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施（包括紫外、臭氧、双氧水等方法），防止产生氯代有机物及其他的二次污染物。臭污染物的蓄积。本项目养殖场场区人员采用过氧乙酸消毒，使用量较小，对环境影响较小。7.病死畜禽尸体的处理与处置⑴病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用；⑵病死畜禽尸体处理应采用焚烧炉焚烧的方法，在养殖场比较集中的地区，应集中设置焚烧设施，同时焚烧产生的烟气应采取有效的净化措施，防治烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染；⑶不具备焚烧条件的养殖场应设置两个以上安全填埋井，填埋井应为混凝土结构，深度大于2m，直径1m，井口加盖密封。进行填埋时，在每次投入畜禽尸体后，应覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰，填满后，需用粘土填埋压实并封口。本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置，不得随意丢弃，不得出售或作为饲料再利用。符合8.畜禽养殖场排放污染物的监测⑴畜禽养殖场应安装水表，对用水实行计量管⑵畜禽养殖场每年应至少两次定期向当地环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况，提交排放污水、废气、恶臭以及粪肥的无害化指标的监测报告；⑶对粪便污水处理设施的水质应定期进行监测，确保达标排放；⑷排污口应设置国家环境保护总局统一规定的排污口标志。项目用水由惠农区燕子墩乡供水管网供给；本项目设置环境管理台账及环境监测计划，包括基本信息、污染治理措施运行管理信息、监测记录信息、其他环境管理信息等；养殖场废气、废水等排口设置国家环保部统一制作的环境保护图形标志牌。符合9.其它养殖场防疫、化验等产生的危险废水和固体废弃物应按国家的有关规定进行处理。项目产生的医疗废物集中收集后暂存于医疗废物贮存点，委托石嘴山市洁达环保产业有限公司集中处理。符合1.5.6与《宁夏回族自治区畜禽养殖污染防治管理办法》符合性分析本项目与《宁夏回族自治区畜禽养殖污染防治管理办法》符合性分析见下表。表1.5-4项目与《宁夏回族自治区畜禽养殖污染防治管理办法》符合性分析类别符合性分析是否符合要求第三条〔养殖类型的界定〕本办法所称畜禽规模养殖场（小区），是指生猪存栏300头以上（含300头）、蛋鸡存栏10000只以上（含10000只）、肉鸡出栏10000只以上（含10000只）、奶牛存栏200头以上（含200头）、肉牛存栏100头以上（含100头）、肉羊存栏500只以上（含500只），其他畜种可根据生产特点参照GB18596猪当量进行换算。本项目养殖场位于惠农区燕子墩乡，全场存栏肉牛5000头/年，属于《办法》所规定的畜禽规模养殖场。符合第八条〔禁养区划定及管理要县级以上人民政府应当按照法律、法规和有关技术规范的要求，组织划定禁止养殖区域，并向社会公布。禁养区内不得有畜禽养殖场（小区）从事畜禽养殖活动。对照《关于重新修订印发惠农区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》（惠政办发〔2019〕118号）-划分范围，项目建设场址位于非禁养符合第十三条〔污染防治基础设施建设要畜禽养殖场（小区）新（改）建粪污收集贮存处理利用基础设施，要落实改水冲粪为干清粪、改无限用水为控制用水、改明沟输送为暗沟输送，固液分离、雨污分流，贮存设施防渗、防雨、防溢流，粪污无害化处理后资源化利用或达标排放。养殖户应当及时对畜禽粪污等进行收集、贮存、清运处理，鼓励依托养殖场（小区）粪污贮存处理设施开展集中处理。新建、扩建畜禽粪污处理利用基础设施，应当符合国土空间规划。本项目为扩建项目，采用干清粪工艺，不产生圈舍冲洗废水，项目养殖场采取雨污分流系统，场区道路两侧设置雨水导排系统将雨水排至场外；粪污、垫料经堆粪场暂存后外售作肥料，贮存设施满足防渗、防雨、防溢流的要求。项目建设符合《石嘴山市国土空间总体规划（2021-2035年）》的要求。符合第十四条〔畜禽养殖源头减量及资源化利用要畜禽养殖场（小区）应采用节水、节料等清洁养殖工艺，实现源头减量。鼓励畜禽养殖粪污全量收集处理还田利用、粪污肥料化、垫料化利用，加强畜禽粪污集中发酵和无害化处理，畜禽养殖场（小区）可以自行配套农田、园地、林地等对畜禽养殖粪污就近就地消纳利用，也可以通过与养殖、种植经营者（基地、合作社）签订消纳协议进行异地消纳利用。以土地消纳粪肥的，应当明确需要配套的土地面积，粪肥用量不能超过农作物生长所需的养分量。畜禽养殖粪污未经无害化达标处理，不得直接向环境排放。本项目采用节水、节料等清洁养殖工艺。同时采用干清粪工艺，牛粪、垫料经堆粪场暂存后外售作肥料。符合第十八条〔病死动物尸体处染疫畜禽以及病死畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照国家和自治区有关动物防疫的规定进行无害化处理处置，严禁随意丢弃。本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置，设置相应的动物防疫制度。符合1.5.7与《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》的符合性本项目与《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》符合性分析见表1.5-5项目与《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》符合性分析类别符合性分析是否符合要求体要求（二）基本原则。坚持绿色发展。统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。本项目养殖场产生的废气污染物经相应措施处理后均达标排放；固体废物均妥善处置，粪污、垫料经堆粪场暂存后外售作肥料。符合（三）发展目标。畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率保持在85%左右，奶源自给率保持在70%以上，禽肉和禽蛋实现基本自给。到2025年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上，到2030年分别达到75%以上和85%以上。本项目属于规模化养殖场。粪污与垫料经堆粪场暂存后外售作肥料，粪污综合利用率达到100%。符合续推动畜牧业绿色循环发展（十七）大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。支持符合条件的县（市、区、旗）整县推进畜禽粪污资源化利用，鼓励液体粪肥机械化施用。对畜禽粪污全部还田利用的养殖场（户）实行登记管理，不需申领排污许可证。完善畜禽粪污肥料化利用标准，支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用粪肥。统筹推进病死猪牛羊禽等无害化处理，完善市场化运作模式，合理制定补助标准，完善保险联动机制。本项目牛舍粪污清出后与垫料经堆粪场暂存后外售作肥料；本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置。符合1.5.8项目与《动物防疫条件审查办法》符合性分析本项目与《动物防疫条件审查办法》（农业农村部令2022年第8号）的符合性分析见下表：表1.5-6项目与《动物防疫条件审查办法》符合性分析类别符合性分析第二章、动物防疫条件第六条、动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当符合下列条件：（一）各场所之间，各场所与动物诊疗场所、居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所之间保持必要的距离；（二）场区周围建有围墙等隔离设施；场区出入口处设置运输车辆消毒通道或者消毒池，并单独设置人员消毒通道；生产经营区与生活办公区分开，并有隔离设施；生产经营区入口处设置人员更衣消毒室；（三）配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；（四）配备与其生产经营规模相适应的污水、污物处理设施，清洗消毒设施设备，以及必要的防鼠、防鸟、防虫设施设备；（五）建立隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。1.本项目位于惠农区燕子墩乡，项目周边500m范围内无生活饮用水源地、学校、医院、动物诊疗场所等，项目病死牛尸体暂存于厂区西北部的冷冻间（距离敏感目标355m）并及时交由石嘴山市洁达环保产业有限公司无害化处置；项目厂界距离最近敏感目标（外西河村六队）3m，项目通过采用干清粪工艺，合理调控饲粮，促进营养吸收，并合理控制养殖密度，向粪便及舍内投（铺）放吸附剂减少臭气的散发，同时加强牛场环境综合管理，对牛舍、堆粪场定期喷洒除臭剂，牛粪日产日清、堆粪场粪污及时外售肥料厂处置，减少恶臭的产生，从而减小对邻近村民的影响，满足各场所与居民生活区保持必要距离的要求。2.厂区周围建有围墙，厂区出入口设置消毒设施，生产区与办公生活区由绿化带相隔，生产经营区入口处设置消毒室。3.配备执业兽医或者动物防疫技术人员。4.本项目为肉牛养殖扩建项目，废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后拉运至石嘴山市第四污水处理厂处理。本项目牛粪定期清运至堆粪场暂存后定期外售制作肥料，且本项目定期对场区及牛舍进行消毒。5.本项目按照规范要求建立相应的工作制度，严格执行工作制度。第七条、动物饲养场除符合本办法第六条规定外，还应当符合下列条件：（一）设置配备疫苗冷藏冷冻设备、消毒和诊疗等防疫设备的兽医室；（二）生产区清洁道、污染道分设；具有相对独立的动物隔离舍；（三）配备符合国家规定的病死动物和病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻等暂存设施设备；（四）建立免疫、用药、检疫申报、疫情报告、无害化处理、畜禽标识及养殖档案管理等动物防疫制度。禽类饲养场内的孵化间与养殖区之间应当设置隔离设施，并配备种蛋熏蒸消毒设施，孵化间的流程应当单向，不得交叉或者回流。项目建设符合要求的兽医室。本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置，建立相应的动物防疫制度。生产区清洁道、污染道分设。企业设置1座病死动物冷冻间，用于暂存不能立即拉走处置的病死牛尸体；建设一座隔离牛舍，用于病患牛的隔离。1.5.9与《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》符合性分析本项目与《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》（农业农村部令2022年第3号）的符合性分析情况见下表：表1.5-7项目与《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》符合性分析序号相关要求本项目情况是否符合1畜禽养殖场、养殖户、屠宰厂（场）、隔离场应当及时对病死畜禽和病害畜禽产品进行贮存和清运。畜禽养殖场、屠宰厂（场）、隔离场委托病死畜禽无害化处理场处理的，应当符合以下要求一）采取必要的冷藏冷冻、清洗消毒等措施二）具有病死畜禽和病害畜禽产品输出通道三）及时通知病死畜禽无害化处理场进行收集，或自行送至指定地点。本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置，不得随意丢弃，不得出售或作为饲料再利用，并设置病死畜禽和病害畜禽产品输出通道。符合2病死畜禽和病害畜禽产品集中暂存点应当具备下列条件一）有独立封闭的贮存区域，并且防渗、防漏、防鼠、防盗，易于清洗消毒二）有冷藏冷冻、清洗消毒等设施设备三）设置显著警示标识四）有符合动物防疫需要的其他设施设备。本项目在办公区东侧设置封闭的病死动物冷冻间，且满足防渗、防漏、防鼠、防盗等要求；病死动物冷冻间设置警示标识。符合3病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理以集中处理为主，自行处理为补充。本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置，属于集中处理。符合4畜禽养殖场、屠宰厂（场）、隔离场在本场（厂）内自行处理病死畜禽和病害畜禽产品的，应当符合无害化处理场所的动物防疫条件，不得处理本场（厂）外的病死畜禽和病害畜禽产品。符合5畜禽养殖场、养殖户、屠宰厂（场）、隔离场委托病死畜禽无害化处理场进行无害化处理的，应当签订委托合同，明确双方的权利、义务。本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，且已签订处置协议。符合1.5.10与《畜禽养殖污染防治技术规范》符合性分析本项目与《畜禽养殖污染防治技术规范》（DB64/T702-2024）的符合性分析情况见下表：表1.5-8项目与《畜禽养殖污染防治技术规范》符合性分析序号相关要求本项目情况是否符合15.1选址要求：5.1.1新建、扩建和改建畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖产业园、畜禽粪污处理场（站）应符合当地畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划、动物卫生防疫、环境影响评价及审批、生态红线等关于选址的要求。5.1.2禁止在下列区域内建设规模化畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖产业园及畜禽粪污处理场（站）及畜禽养殖粪污处理（置）设施：生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。①本项目符合当地畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划、动物卫生防疫、环境影响评价及审批、生态红线等关于选址的要求；②根据现场调查，本项目不属于禁建区。符合25.2场区布局要求5.2.1设置在规模化畜禽养殖场（小区）的生产区、生活区应保持一定距离，具体布局应按照NY/T682的规定执行。（NY/T682：生活管理区主要布置管理人员办公用房、技术人员业务用房、职工生活用房、人员和车辆消毒设施及门卫、大门等，应位于场区全年主导风向的上风处或侧风处，在紧邻场区大门内侧集中布置。生活管理区与生产区间距宜大于30m，并有隔离设施。）5.2.2规模化畜禽养殖场（小区）环境保护设施平面布置以畜禽养殖污水处理利用、粪便处理利用、病死畜禽尸体无害化处理等系统为主体；畜禽粪污处理场（站）环境保护设施布置以粪污贮存、发酵处理的系统为主体。其他附属设施按处理工艺流程合理安排，方便运维。5.2.3畜禽粪便处理区域应采取地面硬化、防渗漏、防扬散、防径流和雨污分离等措施。①本项目所在区域主导风向为西北风，本项目生活管理区位于场区西北侧，位于全年主导风向的上风处，生活管理区与生产区间大于30m，并设有绿化带。②本项目养殖场采取雨污分流系统，场区道路两侧设置雨水导排系统将雨水排至场外；圈舍采用干清粪工艺，粪污与垫料经堆粪场暂存后外售作肥料；本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置。③项目堆粪场按要求进行防渗，满足防渗漏、防扬散、防径流的要求。场区采取雨污分流系统，场区道路两侧设置雨水导排系统将雨水排至场外。符合36.1粪污收集6.1.1规模化畜禽养殖场（小区）根据养殖种类和规模，应分别收集污水与粪便。奶牛养殖场奶厅污水和牛舍粪尿宜单独收集。6.1.2新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场（小区）应根据畜禽种类合理确定清粪工艺。奶牛、肉牛、羊和蛋鸡等畜种应采用干清粪工艺。使用水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺的生猪养殖场（小区），应逐步改为干清粪工艺。农村畜禽养殖密集区养殖户宜采用干清粪工艺。6.1.3规模化畜禽养殖场（小区）应合理安排清①本项目为肉牛扩建项目，采取干清粪工艺，不产生圈舍冲洗废水。粪污日产日清后进入堆粪场暂存后外售作肥料。②本项目采用干清粪工艺。③本项目养殖粪污及时清理，收集、运输过程采取防扬撒、防溢流、防渗漏等措施。④本项目设置1座堆粪场，粪污与垫料经堆粪场暂存后外售作肥料。符合粪频次，养殖粪污应及时清理，收集、运输过程应采取防扬撒、防溢流、防渗漏等措施，防止环境污染。6.1.4农村畜禽养殖密集区养殖户粪污收集转运，宜配置一批小型农用三轮车，车厢底部做好防渗防漏，避免二次污染。6.1.5畜禽粪污处理场（站）应配套粪污贮存、运输和装卸车辆、有机肥生产线等设施设备，制定粪污运输方案，收集过程中应避免泄漏、溢散。6.1.6对配套建设了畜禽养殖粪污集中处理设施或工程的农村畜禽养殖密集区，畜禽养殖户应在地方农牧部门的指导下开展粪污收集处置。未配套建设畜禽养殖粪污集中处理设施或工程的，畜禽养殖户宜建设小型粪污贮存设施，集中收集贮存。46.2粪污贮存6.2.1规模化畜禽养殖场（小区）、畜禽粪污处理场（站）建设的粪污贮存设施应合理确定容积，最小容积及相关参数可参照附录A执行。6.2.2、粪便贮存设施建设应符合GB/T26624和GB/T27622的规定，应具有防雨、防渗漏、防溢流和安全防护等功能，不得污染地下水等。本项目在整个精饲料库房南侧设置一座堆粪场用于暂存粪污，项目堆粪场占地面积为1200m2，最小容积满足附录A的要求，具体见报告8.2.5.2固废处置合理性分析小节。堆粪场具有防雨、防渗漏、防溢流和安全防护等功能。与GB/T27622的规定的符合性分析详见1.5.12章节。符合57.1一般规定7.1.1规模化畜禽养殖场（小区）应配套建设雨水收集系统，采用节水型用水设备，减少污水产生量。根据用水水质要求实现污水梯级再生利用，提高水资源利用效率。7.1.2规模化畜禽养殖场（小区）不同畜种的不同清粪工艺最高允许排水量按照GB18596执7.1.3规模化畜禽养殖场（小区）污水收集应配套管道密闭收集。农村畜禽养殖密集区畜禽养殖户宜采用专用设备（吸粪车、泵等）定期进行收集。7.1.4畜禽养殖污水污染防治可采用资源化利用或达标排放。污水资源化利用宜优先采用无害化后土地生态消纳、肥料化利用或沼气能源利用。7.1.5应根据畜禽养殖种类、养殖规模、清粪方式、污水水质，结合当地的自然地理环境条件及排水去向等因素，合理选择污水处理工艺和目标。宜优先选用技术成熟、运行成本低的处理工艺。7.1.6采用土地生态消纳实施资源化利用的规模化畜禽养殖场（小区）应配套建设肥水贮存、输送和配比设施，农田施肥和灌溉期间水肥一体化施用。7.1.7没有足够消纳土地的规模化畜禽养殖场①本项目养殖场采取雨污分流系统，场区道路两侧设置雨水导排系统将雨水排至场外。②本项目采用干清粪工艺，不产生圈舍冲洗废水。③本项目生活污水经化粪池处理后由吸粪车拉运至石嘴山市第四污水处理厂处理。④本项目为肉牛养殖扩建项目，采用干清粪工艺，不产生圈舍冲洗废水。⑤本项目不涉及；⑥本项目不涉及；⑦本项目不涉及；⑧本项目不涉及；⑨本项目不涉及。符合（小区）应委托畜禽粪污处理场（站）处理。7.1.8规模化畜禽养殖场（小区）畜禽养殖污水排放应满足GB18596及排污许可管理要求。经处理后尾水用于农田灌溉的，出水水质符合CB5084的规定；用于液态肥还田的，应符合NY/T2596和NY/T4046的规定。7.1.9畜禽粪污处理场（站）过程中产生的污水应集中收集后回用，不得外排。67.2污水处理处置7.2.1畜禽养殖污水无害化处理宜采用厌氧、好氧或其他生物处理等单一或组合工艺，无害化处理后的卫生要求应符合GB7959的规定。7.2.2采用土地生态消纳或肥料化利用的规模化畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖产业园，应配套相应数量的土地消纳粪水，按照NY/T4046要求进行处理利用。7.2.3采用沼气能源利用的规模化畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖产业园，应建设沼液及沼渣贮存设施、储气设施、沼气净化设施及输配气系统等配套设施，按照NY/T1222规定执行。沼液（沼）还田利用应按照NY/T2065规定执行。7.2.4采用污水达标排放的规模化畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖产业园，宜选用脱氨除磷效率高的“厌氧+好氧”生物处理工艺，按照行业发布的规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术执行。7.2.5畜禽养殖户污水应就地就近处理利用，按照NY/T2596和NY/T4046规定执行。本项目牛舍采用干清粪工艺，无圈舍冲洗废水，牛尿部分被蒸发，部分被垫料吸收，废水主要为职工生活污水。生活污水经化粪池（1座10m3）处理后定期由吸污车运至石嘴山市第四污水处理厂处理。符合78.1固体粪便无害化处理与利用8.1.7不具备粪污处理设施建设条件的规模化畜禽养殖场（小区）、禽养殖户，应委托粪污处理场（站）处理。本项目堆粪场仅作为粪污暂存设施，粪污暂存后外售作肥料。符合88.2病死畜禽尸体无害化处理处置病死畜禽无害化处理处置应按照农牧部门对病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理的相关要求执行，避免污染环境。本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置。符合19号）符合性分析本项目与《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》（农办牧〔2022〕19号）的符合性分析情况见下表：表1.5-9项目与《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》符合性分析序号相关要求本项目情况是否符合15.1设施设备总体要求畜禽养殖场应根据养殖污染防治要求和当地环境承载力，配备与设计生产能力、粪污处理利用方式相匹配的本项目已配备与设计生产能力、粪污处理利用方式相匹配的畜禽粪污处理设符合畜禽粪污处理设施设备，满足防雨、防渗、防溢流和安全防护要求，并确保正常运行。交由第三方处理机构处理畜禽粪污的，应按照转运时间间隔建设粪污暂存设施。畜禽养殖户应当采取措施，对畜禽粪污进行科学处理，防止污染环境。施设备，满足防雨、防渗、防溢流和安全防护要求，并确保正常运行。粪污在堆粪场暂存后定期外售作肥料，堆粪场建设规模满足本项目需求。25.2圈舍及运动场粪污减量设施畜禽养殖场（户）宜采用干清粪、水泡粪、地面垫料、床（网）下垫料等清粪工艺，逐步淘汰水冲粪工艺，合理控制清粪环节用水量。新建养殖场采用干清粪工艺的，鼓励进行机械干清粪。鼓励畜禽养殖场采用碗式或液位控制等防溢漏饮水器，减少饮水漏水。新建猪、鸡等养殖场宜采取圈舍封闭半封闭管理，鼓励有条件的现有畜禽养殖场开展圈舍封闭改造，对恶臭气体进行收集处理。畜禽养殖场（户）应保持合理的清粪频次，及时收集圈舍和运动场的粪污。鼓励畜禽养殖场做好运动场的防雨、防渗和防溢流降低环境污染风险。本项目采取干清粪工艺，牛舍粪污日产日清，与垫料经堆粪场暂存后外售作肥料。符合35.3雨污分流设施畜禽养殖场（户）应建设雨污分流设施，液体粪污应采用暗沟或管道输送，采取密闭措施，做好安全防护，输送管路要合理设置检查口，检查口应加盖且一般高于地面5厘米以上，防止雨水倒灌。本项目采取雨污分流，场区道路两侧设置雨水导排系统将雨水排至场外。符合45.4畜禽粪污暂存设施畜禽养殖场（户）建设畜禽粪污暂存池（场）的，液体粪污暂存池容积不小于单位畜禽液体粪污日产生量（立方米/天·头、只、羽）×暂存周期（天）×设计存栏量（头、只、羽固体粪污暂存场容积不小于单位畜禽固体粪污日产生量（立方米/天·头、只、羽）×暂存周期（天）×设计存栏量（头、只、羽暂存周期按转运处理最大时间间隔确定。鼓励采取加盖等措施，减少恶臭气体排放和雨水进入。本项目为肉牛养殖扩建项目，本项目采取干清粪工艺，粪污为固体粪污，固体粪污暂存设施可行性分析详见8.2.5.2章节，本项1200m2，满足5.4畜禽粪存场要求，本项目定期对堆粪场喷洒除臭剂，减少恶臭气体排放，堆粪棚设置顶棚及围挡，可防止雨水进入。符合55.5液体粪污贮存发酵设施畜禽养殖场（户）通过敞口贮存设施处理液体粪污的，应配套必要的输送、搅拌等设施设备，容积不小于单位畜禽液体粪污日产生量（立方米/天·头、只、羽）×贮存周期（天）×设计存栏量（头只、羽），贮存周期依据当地气候条件与农林作物生产用肥最大间隔期确定，推荐贮存周期最少在180天，确保充分发酵腐熟处理后蛔虫卵、粪大肠杆菌、镉、汞、砷、铅、铬、铊和缩二脲等物质应达到《肥料中有毒有害物质的限量要求》。鼓励有条件的畜禽养殖场建设两个以上敞口贮存设施交替使用。本项目不涉及。符合1.5.12与《畜禽粪便贮存设施设计要求》（GB/T27622-2011）及符合性本项目与《畜禽粪便贮存设施设计要求》（GB/T27622-2011）的符合性分析情况见下表：表1.5-10项目与《畜禽粪便贮存设施设计要求》符合性分析序号相关要求本项目情况是否符合1类型：宜采用地上带有雨棚的“n”型槽式堆粪池。本项目新建堆粪场上方设置雨棚。符合2地面要求：地面为混凝土结构。地面向“n”型槽的开口方向倾斜，坡度为1%，坡底设排污沟；污水排入污水贮存设施。地面应能满足承受粪便运输车以及所存放粪便荷载的要本项目堆粪场地面采取混凝土结构；项目采用干清粪工艺，地面向“n”型槽的开口方向倾斜，坡度为1%，堆粪场周边设置导流槽；地面满足承受粪便运输车以及所存放粪便荷载的要求。符合3墙体：墙高不宜超1.5m。采用砖混或混凝土结构、水泥抹面；墙体厚度不少于240mm。本项目堆粪场墙高1.0m，采用混凝土结构、水泥抹面；墙体厚度不少于240mm。符合4顶部要求：顶部设置雨棚；雨棚下玄与设施地面净高不低于3.5m。本项目堆粪场顶部设置雨棚；雨棚下玄与设施地面净高不低于3.5m。符合5其他要求：设施周围应设置排雨水沟，防止雨水径流进入贮存设施内；排雨水沟不得与排污沟并流。设施周围应设置明显的标志以及围栏等防护设施。宜设专门通道直接与外界相通，避免粪便运输经过生活及生产区。项目采取雨污分流，设施周围设置排雨水沟，防止雨水径流进入贮存设施内；设施周围设置明显的标志以及围栏等防护设施；厂区净道与污道分别设置。符合1.5.13与《关于重新修订印发惠农区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》（惠政办发〔2019〕118号）符合性分析表1.5-11项目与《关于重新修订印发惠农区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》（惠政办发〔2019〕118号）中划分禁养区对比情况表序号《关于重新修订印发惠农区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》（惠政办发〔2019〕118号）中划分禁养区本项目情况是否符合1第二水源地饮用水水源保护区惠农段总面积8.406平方公里。其中，一级保护区范围：西起第二农场渠，东至包兰铁路，北起简泉农场八队，南至明水湖农场，一级保护区面积8.406平方公里；因属于承压水，无二级保护区。本项目距离第二水源地11.049km，不在第二水源地饮用水水源保护区范围内符合2第四水源地饮用水水源保护区总面积6.89平方公里。其中：一级保护区面积2.774平方公里，包括贺兰山东麓山脚以东、包兰铁路以西、九零五碱厂以北、红果子车站以南的区域；二级保护区面积4.116平方公里，包括贺兰山东麓山脚以西、偷牛沟以北、大杨树沟以南水源地上游补给区。本项目距离第四水源地22.005km，不在第四水源地饮用水水源保护区范围内符合3第五水源地饮用水水源保护区总面积31.79平方公里。其中：一级保护区面积20平方公里，包括贺兰山东麓山脚以东、包兰铁路以西、落石滩李坟坡以北、麻黄沟以南的区域；二级保护区面积11.79平方公里，包括京藏高速以东、包兰铁路以西、落石滩李坟坡以北、麻黄沟以南的区域。本项目距离第五水源地28.883km，不在第五水源地饮用水水源保护区范围内符合4饮水水源保护一级保护区内禁止建设规模养殖场，饮用水水源二级保护区禁止建设有污染物排放的规模养殖场(注：畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田，符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物)。本项目不在饮用水源地禁养区内符合5镇居民区和文化教育科学研究区等人口集中区范围。根据《石嘴山市空间规划（2016-2030）》及各镇总体规划相关文件规划的惠农区各镇建成区，包括各镇政府和学校、卫生、集市等人口集中区域范围，惠农区辖区内有惠农城区、红果子和尾闸两个镇，其中惠农城区12.89平方公里，红果子镇6.27平方公里，尾闸镇2.8平方公里，共21.96平方公里。本项目位于惠农区燕子墩乡，不属于镇居民区和文化教育科学研究区等人口集中区范围符合6国家自然保护区。根据《关于调整宁夏贺兰山国家级自然保护区范围的通告》（宁政发〔2011〕76号）及自然资源局卫星图划定贺兰山自然保护区规划范围为357.48平方公里。本项目距离贺兰山国家级自然保护区实验区10.229km，不在贺兰山国家级自然保护区范围内符合综上所述，对照禁养区划分范围，项目场址不在《关于重新修订印发惠农区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》（惠政办发〔2019〕118号）中所列的禁止养殖区范围内。1.6规划符合性分析1.6.1与《宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划》符合性分析根据《宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划》中提出：加强畜禽养殖业污染防治。以养殖大县为重点，依法编制实施畜禽养殖污染防治规划，推动种养结合和粪污综合利用，规范畜禽养殖禁养区管理。加大病死畜禽无害化处理设施建设力度。持续推动规模养殖场建设粪污处理设施，加强规模以下养殖户畜禽粪污防治。建立养分平衡、精准还田技术体系，对粪肥质量和施用农田土壤环境定期开展检测和评估。严格畜禽养殖环境监管，严厉打击变相排污违法行为，推动粪污就地就近安全利用。到2025年，全区畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%。本项目位于惠农区燕子墩乡，为肉牛养殖扩建项目，养殖场采用干清粪的方式，无圈舍冲洗废水，牛尿部分被蒸发，部分被垫料吸收，粪污与垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料；本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置。项目的实施与《宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划》相符。1.6.2与《宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划》符合性根据《宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划》中提出：肉牛产业。坚持“优质+高端”双轮驱动，进一步优化产业布局，扩大产业规模，提高综合效益，全力打造全国优质肉牛良种繁育基地和高端牛肉生产基地。推进经营规模化，培育养殖大户、家庭牧场、合作社、规模养殖场等新型经营主体；推进生产标准化，完善标准体系，加快养殖场升级改造和标准化建设，加强良繁基地建设，加大技术集成应用；推进发展产业化，提高屠宰加工能力，加大产销衔接力度，提升品牌效益。本项目位于惠农区燕子墩乡，为肉牛养殖扩建项目，项目建成达产后，全场年存栏肉牛5000头，有利于带动当地肉牛养殖、促进地方经济的发展，符合《宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划》中的内容要求。1.6.3与《宁夏回族自治区畜禽养殖污染防治“十四五”规划》符合性分根据《宁夏回族自治区畜禽养殖污染防治“十四五”规划》中提出“环境管理能力明显提高。严格落实环境影响评价制度和排污许可制度，依法严查畜禽粪污偷排、直排、丢弃、变相排污等环境违法行为。推动建立集中处理为主、自行分散处理为补充的病死畜禽无害化处理体系，严格按照相关技术规范加强病死畜禽无害化处理管理，加强落实畜禽规模养殖场资源化利用台账建设率。”和“严格畜禽养殖环境准入制，凡新建、改建、扩建畜禽规模养殖场的污染防治工程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并符合养殖规划及规划环评的要求，配备必要的粪污收集、贮存、处理和利用设施。由于历史原因未执行环保“三同时”的畜禽养殖场，需由生态环境部门会同农业农村部门进行摸底调查，逐场摸清养殖数量、品种、粪便收集处理配套设施和生态消纳等情况，并登记造册，建立养殖场环保基础数据库，对规模化畜禽养殖场实行动态管理。对所有现状不达标的养殖场，明确治理时限和治理措施，在规定时间内不能完成污染治理的养殖场，要按照有关规定实施严肃处罚。”本项目位于惠农区燕子墩乡，为肉牛养殖扩建项目，养殖场采用干清粪的方式，无圈舍冲洗废水，牛尿部分被蒸发，部分被垫料吸收，粪污与垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料；本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置；本项目为扩建项目，根据现状监测报告，现有工程产生的废气、废水、噪声均达标排放，同时针对现有工程存在的问题已提出整改要求及整改时限。因此，项目的实施与《宁夏回族自治区畜禽养殖污染防治“十四五”规划》相符。1.6.4与《宁夏回族自治区空气质量改善“十四五”规划》符合性分析根据《宁夏回族自治区空气质量改善“十四五”规划》中提出“推动大气氨排放控制。推广标准化规模养殖，鼓励种养结合一体化经营。稳步推进生猪、鸡等圈舍封闭管理，推进粪污输送、存储及处理设施封闭处理和废气治理。积极推进测土配方施肥，优化肥料品种，推广肥料深施、水肥一体化等高效施肥技术，鼓励有机肥替代，促进农业生产和畜禽养殖废弃物利用良性循环。加强氮肥、纯碱等行业氨排放治理，强化固定源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。”本项目位于惠农区燕子墩乡，为肉牛养殖扩建项目，养殖场采用干清粪的方式，无圈舍冲洗废水，牛尿部分被蒸发，部分被垫料吸收，粪污与垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料。牛舍采用机械+人工的干清粪工艺及时清理粪污，定期喷洒除臭剂；选用益生菌配方饲料，促进营养吸收，合理控制养殖密度；垫料半年更换一次；堆粪场主要通过及时清出堆粪场粪污，并对堆粪场定期喷洒除臭剂等措施减少恶臭；饲料加工粉尘经布袋除尘器及全封闭车间阻隔后以无组织形式排放，经上述措施处理后废气污染物均达标排放。因此，项目的实施与《宁夏回族自治区空气质量改善“十四五”规划》相符。1.6.5与《宁夏回族自治区水生态环境保护“十四五”规划》符合性分析根据《宁夏回族自治区水生态环境保护“十四五”规划》中提出“加快农业绿色发展。鼓励发展生态种植、生态养殖，提高畜禽粪污资源化利用水平，推进农作物秸秆综合利用，加强农膜污染治理，推进退化耕地综合治理。大力推进农业节水，推广高效节水技术，因地制宜发展旱作农业和节水农业。实施农药、兽用抗菌药使用减量行动。依法加强养殖水域滩涂统一规划，推行水产健康养殖，完善黄河禁渔管理制度。”和“加强畜禽养殖污染防治。以利通区、灵武市等养殖大县为重点，依法编制实施畜禽养殖污染防治规划，推动种养结合和粪污综合利用，规范畜禽养殖禁养区管理。加大病死畜禽无害化处理设施建设力度。持续推动规模化养殖场建设粪污处理设施，加强规模以下养殖户畜禽粪污防治。建立养分平衡、精准还田技术体系，对粪肥质量和施用农田土壤环境定期开展检测和评估。严格畜禽养殖环境监管，严厉打击变相排污等违法行为，推动粪污就地就近安全利用。到2025年，全区畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%。”本项目位于惠农区燕子墩乡，为肉牛养殖扩建项目，养殖场采用干清粪的方式，无圈舍冲洗废水，牛尿部分被蒸发，部分被垫料吸收，粪污与垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料；本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置。因此，项目的实施与《宁夏回族自治区水生态环境保护“十四五”规划》相符。1.6.6与《宁夏回族自治区“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》符合性分析根据《宁夏回族自治区“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》中提出“加强畜禽养殖污染防治。以畜牧大县为重点，依法编制实施县域畜禽养殖污染防治规划，推动种养结合和粪污综合利用。建立养分平衡、全量还田技术体系，实现粪污合理利用。根据资源禀赋，统筹养殖业布局，对于种养失衡、畜禽粪肥产能盈余的县（区、市），应适度控制区域养殖总量或采用畜禽粪污加工有机肥的方式解决土地超载问题。支持引导商品有机肥加工和使用，每年扶持20家规模有机肥加工企业，到2025年，有机肥商品生产量达到500万吨。鼓励和支持散养密集区实行畜禽分户收集、集中处理。鼓励各地培育新型市场主体，推行第三方治理运作模式。深入开展养殖标准化示范创建工作，引导产业绿色低碳发展，加大科技创新力度，推进低碳技术成果在产业发展过程中的应用。到2025年，全区规模养殖场污染防治设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。加强畜禽养殖环境监管，严格落实环境影响评价制度和排污许可制度，依法严厉查处畜禽粪污偷排、直排、丢弃、变相排污等环境违法行为。推动建立集中处理为主、自行分散处理为补充的病死畜禽无害化处理体系，严格按照相关技术规范加强病死畜禽无害化处理管理。”本项目位于惠农区燕子墩乡，为肉牛养殖扩建项目，养殖场采用干清粪的方式，无圈舍冲洗废水，牛尿部分被蒸发，部分被垫料吸收，粪污与垫料进入堆粪场暂存后外售作肥料；本项目病死牛尸体及分娩物委托平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置，不自行处置。因此，项目的实施与《宁夏回族自治区“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》相符。1.6.7与《石嘴山市生态环境保护“十四五”规划》符合性分析根据《石嘴山市生态环境保护“十四五”规划》“八、改善农业农村生态环境，助力乡村全面振兴-（二）强化养殖业污染防治”，“按照综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则，坚持农牧结合、种养平衡，根据养殖场区土地对畜禽粪便的消纳能力确定规模化畜禽养殖企业养殖规模，大力推进县区畜禽养殖业污染防治，积极引导畜禽养殖专业户向规模化生态养殖场（小区）集中，鼓励规模化养殖场（小区）对污染物进行统一收集和处理，提高畜禽粪便资源化利用率。新建规模化畜禽养殖场和养殖小区全部配套完善固体废物和污水贮存处理设施，满足达标排放要求；积极推动养殖业有机肥生产产业化，通过制定有机肥生产补贴政策，提高养殖业有机肥生产的积极性，同时鼓励农民使用有机肥。控制水产养殖强度，限制水产养殖投饵强度，鼓励发展池塘循环水养殖，逐步实现渔业池塘养殖尾水循环利用。到2025年，养殖废弃物资源化利用率达到90%以上。”本项目养殖场采用干式清粪法，运营过程中废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后由吸粪车拉运至石嘴山市第四污水处理厂处理。牛舍粪污清出后与垫料经堆粪场暂存后外售作有机肥；病死牛及分娩废物及时交由平罗县仁达生物科技有限公司进行无害化处置。通过上述措施，可保证本项目畜禽养殖粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理。因此，项目的实施与《石嘴山市生态环境保护“十四五”规划》相符。1.6.8与《石嘴山市国土空间总体规划（2021-2035年）》符合性分析根据《石嘴山市国土空间总体规划（2021-2035年）》6.5乡镇指引-燕子墩乡“贺兰山东麓乡村旅游节点；京藏高速公路上的交通节点；以葡萄枸杞、牛羊养殖为主要特色的农贸型乡镇。加强贺兰山东麓生态修复，实施生态绿化及水土流失综合治理。严格保护简泉湖等湿地生态系统，结合湿地建设连接大武口城区和惠农城区的观光绿道。加快低质量耕地整治，开展盐碱地改良和农业高效节水研究实践。进一步突出农业强乡战略，大力发展玉米、小麦、瓜菜、葡萄、枸杞等种植产业，做强肉牛、肉羊、生猪、奶牛等养殖产业。着力提升产业效益，探索发展“光伏+农业”、粮食收储、农产品加工等产业。突出农旅融合发展，打造红色教育基地、森林公园、水上乐园和特色瓜菜采摘园。”另外，依据《石嘴山市国土空间总体规划（2021-2035年）》，市域划定耕地保护目标162.78万亩，主要分布在贺兰山东麓至黄河东岸毛乌素沙地边缘的平原地区。市域永久基本农田保护面积为135.34万亩。市域划定生态保护红线面积为1519.57平方千米。本项目位于惠农区燕子墩乡，属于肉牛养殖扩建项目，且经查阅相关土地利用现状图及结合实地勘察，本项目将新增用地性质转变为农业设施用地，不在永久基本农田范围内，也未涉及生态红线区域。同时，项目选址不处于城镇开发边界内，符合惠农区土地利用总体规划对该区域土地用途的管控要求，有利于保障区域土地资源的合理开发与保护，促进土地资源的高效利用。同时，《石嘴山市国土空间总体规划（2021-2035年）》提出：石嘴山市构建“一带两屏、多廊多点”的生态空间格局，惠农区需落实相关生态保护要求。项目所在地虽不在自然保护区、重要生态廊道等关键生态区域内，但项目建设仍需高度重视生态环境保护。在项目建设和运营过程中，将严格按照环评要求落实各项生态保护与污染防治措施，对养殖废弃物进行无害化处理和资源化利用，其中粪污及垫料经堆粪场暂存后外售给宁夏博盛润田生物科技有限公司生产肥料；病死牛尸体及分娩废物暂存于冷冻间及时交由平罗县仁达生物科技有限公司无害化处理，医疗废物暂存于医废贮存点定期委托石嘴山市洁达环保产业有限公司无害化处置，通过采取以上措施减少对土壤、水体和大气环境的污染；本项目合理规划养殖区域，增加绿化面积，降低对周边生态环境的影响。通过这些措施，确保项目建设与区域生态环境保护规划相协调，不破坏区域生态功能和生态环境质1.7“三线一单”符合性分析本项目与《石嘴山市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》及《石嘴山市生态环境分区管控动态更新成果》的通知（石政办发〔2024〕45号）的符合性详见下表。表1.7-1本项目与《石嘴山市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》及《石嘴山市生态环境分区管控动态更新成果》的通知（石政办发〔2024〕45号）的符合性分析三线一单管控要求本项目情况是否符合生态保护红线及生态分区管生态保护红线石嘴山市生态保护红线划定总面积1503.36平方公里，占全市国土总面积的36.88%。石嘴山市生态保护红线包括生物多样性维护、水源涵养、防风固沙、水土流失、水土保持5种生态功能类型，主要包括贺兰山国家级自然保护区、沙湖自治区级自然保护区、湿地公园以及水源地等。本项目位于惠农区燕子墩乡，对照《石嘴山市生态保护红线图》（2021年5月）、《石嘴山市生态空间图》（2021年5月本项目用地不涉及占用水源地、自然保护区等保护目标，不在生态红线范围内，属于其他区域，本项目与石嘴山市生态保护红线位置关系见图1.7-1、与石嘴山生态空间位置关系见图1.7-2。符合生态空间石嘴山市生态空间总面积为1584.64平方公里，