危险品运输合规性审查细则

危险品运输合规性审查细则一、总则（一）目的依据。为规范危险品运输活动，保障公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规制定本细则。1.适用范围。本细则适用于境内所有从事危险品运输的企业、车辆、人员及相关活动，包括但不限于运输、装卸、储存等环节。2.基本原则。危险品运输活动必须遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保运输全流程合规合法。3.法律责任。违反本细则规定的行为，依法承担相应法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）组织架构。危险品运输企业应当设立专门的安全管理机构，明确各级管理人员职责，建立安全生产责任制。1.安全管理机构。企业应当配备专职安全管理人员，负责危险品运输的合规性审查、安全监督及应急处置工作。2.职责划分。企业主要负责人对危险品运输安全负总责，分管负责人具体负责，安全管理人员实施日常监管，驾驶员、押运员等一线人员严格执行操作规程。3.报告制度。企业应当建立危险品运输安全报告制度，每月向所在地应急管理部门报送运输活动情况，遇突发事件立即报告。二、运输资质审查（一）企业资质。从事危险品运输的企业必须取得《道路危险货物运输许可证》，并符合以下条件。1.资质申请。企业应当向所在地省级交通运输部门提交申请，提供企业基本情况、安全管理体系、运输设备、人员配备等材料。2.审查标准。交通运输部门应当对企业注册资本、车辆技术状况、从业人员资格、安全投入等进行审查，符合条件的颁发许可证。3.许可范围。许可证应当明确允许运输的危险品种类、运输区域、车辆类型等，企业不得超范围经营。（二）车辆条件。危险品运输车辆必须满足以下要求。1.车辆选型。运输爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、毒害品、腐蚀品的车辆，应当使用符合国家标准的专业运输车辆。2.车辆检测。车辆必须定期进行安全技术检验，检验合格后方可投入运营，检验报告应当存档备查。3.车辆标识。车辆应当安装符合国家标准的危险品运输警示标志，喷涂危险品运输字样及编号，配备应急设备。三、人员资格管理（一）驾驶员要求。危险品运输驾驶员必须满足以下条件。1.资格认证。驾驶员应当取得《道路危险货物运输驾驶证》，经专业培训并考核合格。2.健康标准。驾驶员必须通过体检，无妨碍安全驾驶的疾病，每年进行一次健康检查。3.培训要求。驾驶员应当定期参加安全培训，每年不少于24学时，培训内容包括危险品知识、应急处置、法律法规等。（二）押运员要求。危险品运输押运员必须满足以下条件。1.资格认证。押运员应当取得《道路危险货物运输押运证》，经专业培训并考核合格。2.岗位职责。押运员负责监督驾驶员遵守运输路线、装卸操作等，遇突发事件时协助处置。3.陪同要求。危险品运输车辆必须配备押运员，不得脱离车辆。四、运输过程管理（一）运输计划。危险品运输前必须制定运输计划，明确运输路线、时间、人员、车辆、危险品种类及数量等。1.路线规划。运输路线应当避开人口密集区、重要设施，选择安全可靠的路线，并提前报备所在地公安机关。2.时间安排。运输时间应当避开恶劣天气、交通高峰时段，确保运输安全。3.风险评估。运输前进行风险评估，制定应急预案，明确处置流程。（二）装卸操作。危险品装卸必须遵守以下规定。1.现场管理。装卸现场应当设置安全警示标志，禁止无关人员进入，配备消防器材和应急设备。2.操作规程。装卸人员必须按照操作规程进行作业，轻装轻卸，防止碰撞、泄漏。3.记录制度。装卸作业完成后，应当记录作业时间、人员、危险品种类及数量等，并存档备查。（三）途中管理。危险品运输途中必须加强管理。1.车辆监控。运输车辆应当安装卫星定位系统，实时监控车辆位置、速度、温度等，确保运输安全。2.休息制度。驾驶员和押运员连续驾驶时间不得超过4小时，每驾驶4小时必须休息2小时。3.应急处置。遇突发事件时，驾驶员和押运员应当立即采取应急措施，并报告企业安全管理人员。五、应急保障措施（一）应急预案。危险品运输企业必须制定应急预案，明确突发事件类型、处置流程、人员职责等。1.预案编制。应急预案应当包括危险源辨识、风险评估、应急响应、应急保障等内容，并定期进行演练。2.预案评审。企业应当每年对应急预案进行评审，必要时进行修订。3.预案备案。应急预案应当报备所在地应急管理部门和交通运输部门。（二）应急物资。危险品运输企业必须配备应急物资，包括但不限于以下物品。1.消防器材。配备灭火器、消防栓、消防水带等，确保能够及时扑灭火灾。2.防护用品。配备防护服、防护手套、防护眼镜等，确保人员安全。3.应急工具。配备堵漏工具、吸油棉、应急照明等，确保能够及时处置泄漏。（三）应急演练。危险品运输企业必须定期进行应急演练，提高应急处置能力。1.演练计划。企业应当制定年度应急演练计划，明确演练时间、地点、内容、参与人员等。2.演练实施。演练应当模拟真实场景，检验应急预案的可行性和人员的应急处置能力。3.演练评估。演练结束后，应当进行评估，总结经验教训，并改进应急预案。六、合规性审查（一）审查内容。危险品运输合规性审查包括以下内容。1.资质审查。审查企业是否取得《道路危险货物运输许可证》，车辆是否取得《道路运输证》，驾驶员和押运员是否取得相应证件。2.车辆审查。审查车辆是否符合国家标准，安全设备是否齐全，是否定期进行检验。3.人员审查。审查驾驶员和押运员是否具备相应资格，是否定期参加培训。4.运输记录审查。审查运输计划、装卸记录、行驶记录等是否完整、规范。（二）审查方式。合规性审查采用以下方式。1.现场检查。应急管理部门和交通运输部门应当定期对危险品运输企业进行现场检查，核实企业是否遵守本细则规定。2.档案审查。应急管理部门和交通运输部门应当审查企业安全生产档案，核实企业是否建立健全安全管理制度。3.信息化审查。应急管理部门和交通运输部门应当利用信息化手段，对危险品运输活动进行实时监控，发现违规行为及时处理。（三）审查结果。合规性审查结果分为合格、基本合格、不合格三种。1.合格。企业符合本细则规定，可以继续从事危险品运输活动。2.基本合格。企业部分不符合本细则规定，应当限期整改，整改合格后可以继续从事危险品运输活动。3.不合格。企业不符合本细则规定，应当立即停止危险品运输活动，整改合格后方可恢复运营。七、附则（一）