安全生产互查制度

安全生产互查制度安全生产互查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等国家相关法律法规，参照《企业安全生产标准化基本规范》《危险化学品安全管理条例》等行业准则，结合集团母公司关于安全生产管理的统一要求，以及本公司为有效防控安全生产专项风险、规范安全生产业务流程、提升整体安全管理水平的内部需求，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属各单位以及全体员工。凡涉及公司安全生产活动的组织、人员、设备、物料、环境、管理等环节，均须遵守本制度的规定。公司所有生产经营场所、施工项目、运输工具等业务覆盖场景均在本制度管控范围之内。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“安全生产专项管理”是指公司为确保生产经营活动符合安全生产法律法规和标准规范要求，通过目标设定、风险辨识、隐患排查、教育培训、应急准备、事故处置等一系列系统化活动，实现持续改进安全生产绩效的管理过程。（二）“安全生产风险”是指公司在生产经营活动中存在的可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或中断正常运营的危险因素及其可能性的综合体现。（三）“安全生产合规”是指公司及其员工在生产经营活动中的所有行为均符合国家安全生产法律法规、标准规范及公司内部安全生产规章制度的要求。第四条安全生产专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则。安全生产管理应覆盖公司所有业务领域、所有生产经营环节和所有员工岗位，不留管理盲区。（二）责任到人原则。明确各级管理人员、各部门及岗位人员的安全生产职责，确保人人有责、人人负责。（三）风险导向原则。以风险防控为核心，重点关注高风险作业和环节，优先资源投入，重点防范重大风险。（四）持续改进原则。通过PDCA循环，不断优化安全生产管理体系，提升安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司安全生产专项管理负全面领导责任，对安全生产工作做出决策，提供必要资源保障，并督促各项制度措施落实到位。公司分管安全生产工作的负责人对安全生产专项管理负直接领导责任，负责组织制定安全生产方针目标，审定安全生产规章制度，督促检查安全生产工作，并协调解决重大安全生产问题。第六条公司设立安全生产专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管安全生产工作的负责人担任副组长，各部门负责人及下属各单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司安全生产专项管理工作，研究决定安全生产重大事项，监督评价安全生产管理绩效，是公司安全生产工作的最高决策机构。第七条领导小组主要职责包括：（一）审议公司安全生产方针目标、年度安全生产工作计划及重大安全生产投入计划。（二）组织制定或修订公司安全生产规章制度、操作规程，并监督实施。（三）统筹协调解决公司安全生产工作中的重大问题，协调各部门、下属各单位之间的安全生产管理职责。（四）监督评价公司安全生产管理绩效，对安全生产事故进行调查处理，并总结经验教训。（五）组织开展公司安全生产宣传教育，提升全员安全生产意识和能力。第八条安全生产专项管理牵头部门由安全生产管理部门担任，主要职责包括：（一）统筹制定和完善公司安全生产专项管理制度体系，组织安全生产风险辨识和评估。（二）组织开展安全生产检查和隐患排查治理，对发现的隐患进行跟踪督办。（三）组织制定安全生产应急预案，并监督演练和应急处置工作。（四）组织开展安全生产教育培训，提升员工安全生产意识和技能。（五）统计分析公司安全生产事故，定期向领导小组报告安全生产管理情况。第九条安全生产专项管理专责部门由技术、设备、物资、基建等部门担任，主要职责包括：（一）技术部门：负责安全生产技术标准的制定和实施，组织安全生产技术革新和技术改造。（二）设备部门：负责公司设备设施的安全生产管理，组织设备设施的检查和维护。（三）物资部门：负责安全生产物资的采购、储存和使用管理，确保安全生产物资的及时供应。（四）基建部门：负责基建工程项目的安全生产管理，监督施工单位落实安全生产责任。第十条安全生产专项管理业务部门及下属各单位主要职责包括：（一）落实公司安全生产专项管理制度，组织本部门、本单位的安全生产管理工作。（二）开展本部门、本单位的安全风险辨识和评估，制定并落实安全风险管控措施。（三）开展本部门、本单位的安全隐患排查治理，建立隐患排查治理台账，落实整改措施。（四）组织本部门、本单位员工进行安全生产教育培训，提升员工安全生产意识和技能。（五）制定并组织演练本部门、本单位的安全应急预案，参与公司安全生产事故的应急处置。第十一条安全生产专项管理基层执行岗位人员主要职责包括：（一）严格遵守安全生产规章制度和操作规程，按照岗位安全操作要求进行作业。（二）正确使用劳动防护用品，并妥善保管。（三）及时报告生产过程中发现的安全生产隐患和事故隐患。（四）积极参加安全生产教育培训，提升自身安全生产意识和技能。（五）参与本岗位相关的安全检查和应急演练，协助落实安全生产措施。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产作业现场安全管理。生产作业现场应设置明显的安全警示标志，保持通道畅通，设备设施应定期检查和维护，确保安全运行。生产作业人员应按规定佩戴劳动防护用品，并严格遵守操作规程。动火、高处、有限空间等危险作业应严格执行作业审批制度，并采取有效的安全防护措施。第十三条危险源辨识与管控。各部门、下属各单位应组织对本部门、本单位的生产经营活动进行危险源辨识，并制定危险源清单。对辨识出的危险源应进行风险评估，确定风险等级，并采取相应的风险管控措施，实现风险管控目标。第十四条隐患排查与治理。各部门、下属各单位应建立安全隐患排查治理制度，定期组织安全隐患排查，并对排查出的隐患进行登记、评估、报告、处置和销号。对重大安全隐患，应立即采取有效措施进行治理，并上报领导小组。第十五条应急准备与响应。各部门、下属各单位应制定本部门、本单位的安全应急预案，并定期组织演练。发生安全生产事故时，应立即启动应急预案，组织抢救，并按照规定程序上报。第十六条安全教育培训。公司应建立安全生产教育培训制度，对新员工、转岗员工、特种作业人员等进行上岗前安全教育培训，并定期组织全员安全生产教育培训。安全教育培训应注重实效，提高员工的安全意识和技能。第十七条劳动防护用品管理。公司应为员工配备符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。劳动防护用品应定期检查和维护，确保其安全性能。第十八条承包商安全管理。公司应对承包商进行安全资质审查，并对其安全生产活动进行监督管理。承包商应遵守公司的安全生产规章制度，并对其承包的安全生产工作负责。第十九条职业健康管理。公司应建立职业健康管理制度，定期组织员工进行职业健康检查，并建立职业健康监护档案。对从事有毒有害作业的员工，应采取有效的防护措施，并定期进行职业健康检查。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制。安全生产管理部门应定期对公司安全生产专项管理制度进行评估，并根据国家法律法规、标准规范的变化以及公司实际情况，及时修订和完善相关制度。制度修订应经过领导小组审议，并按程序发布实施。第二十一条风险识别预警机制。公司应建立安全生产风险识别预警制度，每年至少组织一次全面的安全风险辨识和评估，对辨识出的风险进行分级管理，并制定相应的风险管控措施。安全生产管理部门应建立安全生产风险预警系统，对重大安全风险进行实时监控，并及时发布预警信息。第二十二条合规审查机制。安全生产管理部门应将安全生产合规审查嵌入到公司业务决策、合同签订、项目启动、设备采购、人员培训等关键环节，确保各项业务活动符合安全生产法律法规和标准规范的要求。未经安全生产合规审查的业务活动，一律不得实施。第二十三条风险应对机制。对一般安全隐患，责任部门应立即组织整改，并指定专人跟踪督办。对重大安全隐患，领导小组应立即组织制定整改方案，并采取有效的临时控制措施，防止事故发生。重大安全隐患整改完成后，应组织验收，并报领导小组审批。第二十四条责任追究机制。对违反安全生产法律法规和公司安全生产规章制度的行为，应根据情节轻重，给予相应的处罚。对发生安全生产事故的，应根据事故调查结果，追究相关责任人的责任。责任追究应按照公司有关规定执行，并记录在案。第二十五条评估改进机制。安全生产管理部门应每年对公司安全生产专项管理体系的有效性进行评估，评估内容包括安全生产方针目标的实现情况、安全生产规章制度的执行情况、安全生产风险的管控情况、安全生产事故的发生情况等。评估结果应作为改进安全生产管理工作的依据。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。公司各级领导干部应切实履行安全生产领导责任，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。各部门、下属各单位应明确一名负责人分管安全生产工作，并配备专职或兼职的安全管理人员。第二十七条考核激励机制。公司将安全生产专项管理情况纳入部门和个人的年度绩效考核，考核结果与绩效工资、评优评先等挂钩。对安全生产工作做出突出贡献的部门和個人，给予表彰奖励；对安全生产工作不力的部门和個人，给予通报批评或经济处罚。第二十八条培训宣传机制。公司应建立安全生产培训宣传制度，定期组织开展安全生产培训，提升全员安全生产意识和能力。培训内容包括安全生产法律法规、标准规范、操作规程、应急预案等。公司应利用多种形式进行安全生产宣传教育，营造浓厚的安全生产氛围。第二十九条信息化支撑。公司应利用信息化手段，建立安全生产信息管理平台，实现安全生产信息的采集、分析、预警、处置等功能。通过信息化手段，提高安全生产管理的效率和水平。第三十条文化建设。公司应加强安全生产文化建设，制定安全生产行为规范，引导员工自觉遵守安全生产规章制度。公司应定期开展安全生产主题活动，增强员工