企业主要负责人及安全管理人员

企业主要负责人及安全管理人员一、企业主要负责人安全职责（一）权责划定。企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。1.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。2.确保安全生产投入有效落实。3.定期组织安全生产教育和培训。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理。5.决定安全生产费用提取和使用。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）履职要求。企业主要负责人应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。1.熟悉国家安全生产法律法规和政策规定。2.掌握本单位安全生产规章制度和操作规程。3.具备识别、评估和控制安全生产风险的能力。4.具备组织安全生产检查和隐患排查治理的能力。5.具备组织生产安全事故应急救援的能力。6.具备依法报告生产安全事故的能力。（三）考核标准。企业应当建立健全主要负责人安全生产责任制考核制度。1.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产知识和管理能力、安全生产教育培训情况等。2.考核结果应当作为主要负责人绩效评价、职务调整和奖惩的重要依据。3.考核不合格的，应当进行培训或者调整岗位。二、安全管理人员配备要求（一）配备标准。生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。1.危险物品生产、储存、装卸单位应当设置专门安全生产管理机构。2.危险程度较高的行业应当配备专职安全生产管理人员。3.其他生产经营单位根据自身情况配备专职或者兼职安全生产管理人员。（二）资质要求。安全生产管理人员应当具备相应的专业知识和工作经验。1.专职安全生产管理人员应当具备高中以上文化程度。2.具备安全生产相关专业技术资格或者从业经验。3.通过安全生产管理培训考核合格。（三）职责划分。安全生产管理人员具体负责本单位安全生产管理工作。1.协助主要负责人建立健全安全生产责任制。2.组织实施安全生产规章制度和操作规程。3.开展安全生产教育和培训。4.组织安全生产检查和隐患排查治理。5.监督安全生产费用提取和使用。6.参与制定和实施生产安全事故应急救援预案。三、安全管理人员的日常职责（一）安全检查。安全生产管理人员应当定期开展安全生产检查。1.检查安全生产责任制落实情况。2.检查安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.检查安全生产条件符合情况。4.检查安全生产教育培训开展情况。5.检查安全生产隐患排查治理情况。6.检查生产安全事故应急救援预案制定和演练情况。（二）隐患排查。安全生产管理人员应当组织本单位开展安全生产隐患排查治理。1.建立安全生产隐患排查治理制度。2.组织开展定期和不定期的安全生产隐患排查。3.对排查出的安全生产隐患进行登记、评估和分类。4.制定安全生产隐患治理方案并组织实施。5.跟踪督促安全生产隐患治理情况。6.对治理效果进行验证和销号。（三）教育培训。安全生产管理人员应当组织本单位开展安全生产教育培训。1.制定安全生产教育培训计划。2.组织开展安全生产教育培训。3.对安全生产教育培训效果进行评估。4.建立安全生产教育培训档案。5.督促督促全员安全生产教育培训达标。四、安全管理人员的专项职责（一）应急管理。安全生产管理人员应当组织本单位开展生产安全事故应急救援工作。1.制定生产安全事故应急救援预案。2.组织开展生产安全事故应急救援演练。3.参与生产安全事故应急救援工作。4.调查分析生产安全事故原因。5.提出防止生产安全事故再次发生的措施。（二）事故报告。安全生产管理人员应当及时、如实报告生产安全事故。1.发生生产安全事故后，应当立即向本单位主要负责人报告。2.根据事故情况，及时向有关部门报告。3.配合有关部门调查事故原因。4.向有关部门提供事故调查所需的资料。5.参与事故调查处理。（三）安全监督。安全生产管理人员应当对本单位安全生产工作进行监督。1.监督安全生产责任制落实情况。2.监督安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.监督安全生产条件符合情况。4.监督安全生产教育培训开展情况。5.监督安全生产隐患排查治理情况。6.监督生产安全事故应急救援预案制定和演练情况。五、安全管理人员的考核与奖惩（一）考核制度。企业应当建立健全安全生产管理人员考核制度。1.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产知识和管理能力、安全生产教育培训情况、安全生产检查和隐患排查治理情况、生产安全事故应急救援工作情况等。2.考核结果应当作为安全生产管理人员绩效评价、职务调整和奖惩的重要依据。3.考核不合格的，应当进行培训或者调整岗位。（二）奖励机制。企业应当建立安全生产管理人员奖励机制。1.对在安全生产工作中表现突出的安全生产管理人员给予奖励。2.奖励形式包括通报表扬、物质奖励、职务晋升等。3.奖励标准应当根据安全生产管理人员的贡献大小确定。（三）惩罚措施。企业应当建立安全生产管理人员惩罚措施。1.对在安全生产工作中失职、渎职的安全生产管理人员给予惩罚。2.惩罚形式包括通报批评、经济处罚、行政处分等。3.惩罚标准应当根据安全生产管理人员的失职、渎职情节轻重确定。六、安全管理人员的持续改进（一）能力提升。安全生产管理人员应当不断学习安全生产知识和管理经验。1.参加安全生产管理培训。2.阅读安全生产管理书籍和资料。3.参加安全生产管理学术交流活动。4.向其他安全生产管理人员学习经验。（二）方法创新。安全生产管理人员应当不断创新安全生产管理方法。1.学习借鉴先进的安全生产管理经验。2.结合本单位实际情况，探索适合本单位的安全生产管理方法。3.应用安全生产信息化技术，提高安全生产管理水平。（三）制度完善。安全生产管理人员应当不断完善安全生产管理制度。1.定期评估安全生产管理制度的有效性。2.根据安全生产法律法规的变化，及时修订安全生产管理制度。3.根据本单位安全生产工作的需要，不断完善安全生产管理制度。七、安全管理人员的法律责任（一）法律责任概述。安全生产管理人员违反安全生产法律法规，应当承担相应的法律责任。1.违反安全生产法律法规，造成生产安全事故的，应当承担相应的行政责任。2.违反安全生产法律法规，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。3.违反安全生产法律法规，给他人造成损害的，应当承担相应的民事责任。（二）行政责任。安全生产管理人员违反安全生产法律法规，由有关部门给予行政处罚。1.警告。2.罚款。3.没收违法所得。4.责令停产停业整顿。5.吊销有关证照。6.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。（三）刑事责任。安全生产管理人员违反安全生产法律法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.玩忽职守罪。2.重大责任事故罪。3.强令违章冒险作业罪。4.危险作业罪。（四）民事责任。安全生产管理人员违反安全生产法律法规，给他人造成损害的，应当承担相应的民事责任。1.赔偿损失。2.消除危险