（正式版）DB32∕T 1934-2011 《土地利用总体规划环境评价技术指南》

DB32江苏省质量技术监督局发布1地利用总体规划环境影响评价的实践经验，制定本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规1土地利用总体规划环境评价技术指南GB/T21010―2007土地利用HJ/T2.2环境影响评价技术导则大气环境HJT2.3环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T130规划环境影响评价技术导则基础性生态用地BasicEcolog具有显著生态服务功能的用地，具体包括GB/T21010-2007中耕地、林地、园地和草地四个一级用生态脆弱区EcologicalFragi2生态敏感区（EcologicalSensitiv建设用地要素投入的边际经济效应MarginalEconomicEffectsofConstructionLand生态服务价值EcosystemServic其他绿色植被的绿量相对于等量森林面积绿3粮食供给保障程度DegreeofGrainSupply人均土地生态环境承载力LandEcologicalCapacity石燃料用地。由于生物生产土地面积的12%用于生物多样性的保护，在计算生态承载力时应扣除保护的协调发展，达到“保增长、保红线、保环境”。土地利用总体规划编制的方案选择中充分考虑生态环境保护4评价范围应与规划区范围一致。涉及跨行政区的评价时段应与规划时段保持一致。对规划近期和远期目标分规划协调性分析规划协调性分析56.2分析土地利用总体规划与相关规6.3针对规划方案中的土地利用目标、规模、结构与布局、中心城区规模与布局、土地利用分区与重大土地利用工程等土地利用总体规划主要内容，预测和评价土地利用总体规划方案实施后可能引致的生态环境影响；比较规划实施前后生态环境效益、社会经济效6.4总体评价土地利用总体规划方案的生态环境合理性与可行性，提出土地利用总体规划方案优化和调整的建议，以及预防和减轻不良环境影响的对简述评价区规划基准年地质地貌、气候水文、度、单位面积农药与化肥施用强度；弄清评价区主要污染源污染特征与分6环境影响识别采用简便适用的核查表法，识别内容主要社会经济、土地生态和环境质量三大指标层权重确定为0.3、0.4和0.3，具体各指标权重根据各情况采用赋值法进行赋值，赋值区间为0～1。该评价结果为评价土地利用环境合理性是控制农业面源污染旳重要因子，采用污染源分析预测进行7相关规划在空间及规模上的协调性与对应关系，作为判定土地利用分区的环境合理性的重要依如土地利用总体规划涉及生态网络体系建设方案，评价建设方案的完整性、合理性和可发，提出土地部门与其他相关部门之间对重大基础设施工程的决策配合和协调机8心城区与评价区单位GDP污染物排放强度，作为评态环境以及社会经济的积极影响和可能引致的环境问题，明针对规划方案实施后可能产生的不良环境影响，从政地利用总体规划一并报送土地利用总体规划编制领导小8.2.1评价区域自然环境、社会环境、土地利用以及环境质量现状及可能存在的主要生态8.2.2评价土地利用总体规划与相关规划8.2.3确定土地利用总体规划环境影响评价目标，并建立指标体8.2.4评价和预测土地利用总体规划方案实施后可能引致的生态环境与经济8.2.5综合分析评价结果，明确土地利用总体规划方案的环境合理性，提出土地利用总体规优化调整建议以及预防或者减轻不良环境影响的对策措施。9根据市级土地利用总体规划编制和实施需要，编制有关环境影响评价的9.1本技术指南作为推荐性标准，江苏省土地利用总体规划环境影响评价工作遵照本技术指南进行。9.2土地利用总体规划环境影响评价过程中加强部门沟通，征求有关单位、专家和公众对9.3土地利用总体规划环境影响评价成果中的数据统一使用法9.4土地利用总体规划环境影响评价工作在土地利用总体规划编制中以篇章形式体现，也可以专题或9.5由各地国土资源局组织安排实施，由具有土地利用总体规划编制资质和环境影响评价土地利用总体规划环境影响评价指标体系与推荐指标见表满足社会发展目标对市域生态系统总体稳要生态功能区和生物市域污染物排放总量善，农产品安全有保有关参数值计算方法B.1粮食供给保障程度计算方法：根据江苏全省人均粮食消费水平、小康社会对粮食的要求，确定粮食供给保障程度100%按人均420kg/年估算。B.2建设用地要素投入的边际经济效应按公式B.1、B.2计算：B.3人均土地生态环境承载力公式B.3计算：ec一人均土地生态环境承载力(hm²/人);yj—产量因子；注：如有研究表明，耕地、林地、草地、建筑用地、水域、化石燃料用地的均衡因子分别为2.8、1.1、0.5、2.8、0.2、1.1;产量因子分别为1.66、0.91、0.19、1.49、1.00、0。B.4生态服务价值按公式B.4计算：ESV=∑A×VCk………………ESV——生态服务价值(元);,VC——为生态价值系数，即单位面积的生态系统服务的价值，耕地、园地、林地、牧草地、水域、湿地、未利用地、建设用地的生态服务价值系数分别是7971、20079、28373、11775、45758、55263、1403、0,单位为元/hm²。B.5地均绿当量计算方法：参照相关研究成果，假定林地的绿当量为1,则耕地的绿当量为0.71,牧草地为0.73,园地为0.74。地均绿当量即区域单位面积绿当量。考虑到各地区作物的不同生长期与熟制，绿当量结果还需要乘以一个相对于全年满种的生长期系数，江苏省取0.67。其计算公式如下：B.6生物丰度指数按公式B.6计算，生物丰度指数