数据核算场所碳排放评价技术规范编制说明

团体标准

数据核算场所碳排放评价技术规范

编制说明

《数据核算场所碳排放评价技术规范》小组

二○二二年十月

《数据核算场所碳排放评价技术规范》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

碳排放是关于温室气体排放的一个总称。温室气体中最主要的气体

是二氧化碳，我们的日常生活一直都在排放二氧化碳，通过有节制的生

活，如少用空调和暖气、少开车、少坐飞机等等，以及通过节能减污的

技术来减少工厂和企业的碳排放量，成为本世纪初最重要的环保话题之

一。碳排放不仅仅是燃料燃烧会产生，人口的增加，经济的增长也是会

使碳排放增加的原因。全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大

量使用矿物燃料，排放出大量的CO2等多种温室气体。全球变暖的后果，

会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自

然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。

与其他污染物不同，CO2的减排存在很大的技术难度。为探索行业

碳达峰、碳中和路径，推动数据中心进行碳排放核算和信息披露，以标

准引领数据中心节能低碳建设，完善绿色数据中心标准工作体系。因此，

开展减排领域评价研究成为急需解决的问题，碳排放评价则成为重要环

节。现行虽有一些标准，但与目前相关行业的发展进程距离较远。因此

开展数据核算场所碳排放评价标准研究，可有效促进数据核算场所碳排

放评价行业持续健康发展。

（二）编制过程

为使本标准在场所碳排放评价市场管理工作中起到规范信息化管理

作用，标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态度，

在对我国现有场所碳排放评价市场相关管理服务体系文件、模式基础上，

—1—

经过综合分析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，最终确定了本标

准的主要内容。

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立伊始就对国内外场所碳排放评价相关情况进行了深

入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的

研究分析、资料查证工作，确定了场所碳排放评价市场标准化管理中现

存问题，结合现有产品实际应用经验，为标准起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了场所碳排放评价需要具备的特殊条件，明

确了技术要求和指标，为标准的具体起草指明了方向。

2、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论

研究和实践成果，基于我国市场行情，经过数次修订，形成了《数据核

算场所碳排放评价技术规范》标准草案。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、

标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用多方面提升

标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草组形成了《数

据核算场所碳排放评价技术规范》（征求意见稿）。

（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

中国中小商业企业协会、杭州岱钒数码科技有限公司等多家单位的

专家成立了规范起草小组，开展标准的编制工作。

经工作组的不懈努力，在2022年10月，完成了标准征求意见稿的

—2—

编写工作。

2、起草人所做工作

广泛收集相关资料。在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、

行业标准的基础之上，形成本标准草案稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统一性、

规范性”的原则，注重标准的可操作性，本标准严格按照《标准化工作指

南》和GB/T1.1《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》的要

求进行编制。标准文本的编排采用中国标准编写模板TCS2009版进行

排版，确保标准文本的规范性。

（二）标准主要技术内容

本标准报批稿包括6个部分，主要内容如下：

1范围

本文件规定了数据核算场所碳排放评价的术语和定义、碳排放核算

边界、碳排放核算方法和排放等级评价技术要求。

本文件适用于已投入运营的数据核算场所温室气体排放量的核算和

评价，其他数据核算场所碳排放评价可参考。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的

条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；

不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

—3—

GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则

GB/T32151.1温室气体排放核算与报告要求第1部分：发电企业

GB/T51366建筑碳排放计算标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

3.2温室气体greenhousegas

大气中吸收和重新放出红外线辐射的自然和人为的气态成分。包括

二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCS）、

全氟化碳（PFCS）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）等。本文件涉

及的温室气体只包含二氧化碳（CO2）。

3.3

3.4碳排放因子carbonemissionfactor

消耗的能源及材料与二氧化碳排放相对应的系数，用于量化生产或

消费活动量相关活动的碳排放量。

3.5

3.6报告主体reportingentity

具有温室气体排放行为并应定期核算和报告排放量的数据中心企业

或独立核算的数据中心。

3.7

3.8化石燃料燃烧排放fuelcombustionemission

化石燃料在氧化燃烧过程中产生的二氧化碳（CO2）气体排放。

3.9

—4—

3.10净购入电力和热力产生的碳排放emissionfrompurchased

electricityandheat

报告主体消费的净购入电力和净购入热力（蒸汽、热水）所对应的

电力、热力生产环节发生的二氧化碳排放。

3.11

3.12核算边界accountingboundary

与报告主体生产经营活动相关的温室气体排放的范围。

3.13

3.14活动数据activitydata

导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征值。如各种化石燃料

的消耗量、净购入的电量、净购入的热量等。

3.15

3.16碳氧化率carbonoxidationrate

燃料中的碳在燃烧过程被氧化的百分比，表征燃料燃烧的充分性。

3.17

3.18碳排放强度carbonintensity

数据中心碳排放强度是指每兆瓦时IT负载所产生的二氧化碳（CO2）

排放量（单位：tCO2/MWh）。

4碳排放核算边界

4.1一般规定

4.1.1本文件仅针对数据中心在运营阶段所产生的碳排放量进行评价，

不包含在建造数据中心时的碳排放量。

4.1.2数据中心的碳排放评价宜以一年的连续运行数据为依据进行核算。

—5—

4.1.3数据中心的碳排放评价，应每间隔2年复评一次，宜每年复评一

次。

4.1.4数据中心运营阶段产生二氧化碳排放的各种化石能源能耗和电力、

热力消耗均应统计。

4.2碳排放量的核算边界

4.2.1数据中心碳排放量的核算边界包括但不限于：

a)净购入电力和热力产生的CO2排放；

b)化石燃料燃烧产生的CO2排放，主要指数据中心用于动力或热力

供应的化石燃料燃烧过程产生的CO2排放，包括柴油和天然气等

燃烧产生的CO2排放；

c)对于有余热回收并向外输送余热热量的数据中心，在核算其CO2

排放量时，应根据外送的余热热量经换算后抵消其CO2的排放量。

4.2.2数据中心消费的净购入电量所对应的电力生产环节产生的CO2排

放，属于间接排放范畴，其主要来源为IT设备、空调系统、供配电系统

等。

4.2.3数据中心消费的净购入热量所对应的热力生产环节产生的CO2排

放，属于间接排放范畴。

4.2.4数据中心消费的购入化石燃料（柴油、天然气等）在氧化燃烧过

程中产生的二氧化碳排放，属于直接排放范畴，其主要来源为备用发电

机组。

4.2.5数据中心的余热外送作为自身碳排放的折减项，应以总输出热量

为基准来核算。

5碳排放核算方法

—6—

5.1一般规定

5.1.1申请评价方应提供完整的数据资料，包括结算数据和校核数据。

5.1.2第三方评价机构在采用申请评价方提供的数据之前，应对数据进

行不低于48小时的现场检测校核，偏差5%以内即为校核通过。

5.1.3第三方评价机构在完成现场检查、数据监测校核、能效计算后，

应编制评价报告，给出评价结论。

5.2收集活动水平数据

5.2.1数据中心净购入的电力消费量，以数据中心和电网公司结算的财

务电费票据或电表读数或数据中心能源消费台帐或统计报表为据。

5.2.2数据中心净购入的热力消费量，以热力购售结算凭证或数据中心

能源消费台帐或统计报表为据。

5.2.3各类化石燃料消耗量应根据数据中心能源消费原始记录或统计台

帐确定，并应包括外购、自产和回收的全部化石燃料。

5.2.4余热外送的热量应采用数据中心的计量数据作为核算依据。

5.3校核数据

5.3.1无监测和计量系统平台时，数据采集间隔不应大于1天，具有监

测和计量系统平台时，数据采集间隔不应大于1小时。

5.3.2相关计量器具应符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

（GB17167）要求。

5.3.3计量数据作为核算依据的计量器具，应进行定期检定（校准），

且使用时应在有效期内。

5.4选择和获取排放因子数据

—7—

电网排放因子采用0.5810tCO2/MW·h，并根据生态环境部发布的最

新数值适时更新。

5.4.1热力消费的CO2排放因子应根据政府主管部门发布的最新官方数

据进行计算，无具体数值时可暂按0.11tCO2/GJ计算。

5.4.2化石燃料燃烧的CO2排放因子，有条件的数据中心可委托有资质

的专业机构检测燃料的元素碳含量，无条件时可按公式（1）计算。

………………（1）

式中：EFi——核算期内第i种燃料的CO2排放因子（tCO2／GJ）；

CCi——核算期内第i种燃料的单位热值含碳量（tC/GJ），缺

省值见表1；

OFi——为核算期内第i种化石燃料的碳氧化率（%），液体

燃料的碳氧化率可取缺省值0.98；气体燃料的碳氧化率可取缺省值0.99。

表1常见化石燃料特性参数缺省值

低位发热量单位热值含

燃料碳

燃料品种碳

缺省值单位氧化率

量（tC/GJ）

无烟煤26.700GJ/t27.49×10-394%

原煤20.934GJ/t26.18×10-393%

褐煤11.900GJ/t28.00×10-396%

固体燃料洗精煤26.377GJ/t2540×10-393%

其它洗煤15.373GJ/t25.40×10-390%

型煤17.460GJ/t33.60×10-390%

焦炭28.470GJ/t29.40×10-393%

—8—

燃料品种低位发热量单位热值含燃料碳

原油41.868GJ/t20.1碳0×10-3氧9化8%率

燃料油41.868GJ/t20.10×10-398%

汽油43.124GJ/t18.90×10-398%

液体燃料

柴油42.705GJ/t20.20×10-398%

煤油43.124GJ/t18.90×10-398%

煤焦油33.494GJ/t22.00×10-398%

炼厂干气46.055GJ/t18.20×10-399%

液化石油气50.242GJ/t17.20×10-399%

液化天然气51.498GJ/t15.30×10-399%

322.38～99%

气体燃料天然气GJ/104Nm315.30×10-3

389.79

167.47～99%

焦炉煤气GJ/104Nm313.60×10-3

180.03

高炉煤气37.68GJ/104Nm370.80×10-399%

a)低位发热量：《综合能耗计算通则》等；

b)单位热值含碳量：《IPCC2006年国家温室气体清单指南2019修

订版》，《省级温室气体清单指南（试行）》等；

c)碳氧化率：《省级温室气体清单指南（试行）》等。

5.5计算排放量

5.5.1净购入的电量产生的CO2排放按公式（2）计算。

………………（2）

式中：Eelectricity——净购入的电量对应的CO2排放量（tCO2）；

ADelectricity——评价报告周期内的净购入电量（MWh）；

—9—

EFelectricity——电力的CO2排放因子（tCO2/MWh）。

5.5.2净购入的热量产生的CO2排放按公式（3）计算。

………………（3）

式中：Eheating——净购入的热量对应的CO2排放量（tCO2）；

ADheating——评价报告周期内的净购入热量（GJ）；

EFheating——热力的CO2排放因子（tCO2/GJ）。

5.5.3化石燃料产生的CO2排放按公式（4）计算。

………………（4）

式中：Ecombustion——评价报告周期内化石燃料燃烧产生的CO2排放量

（tCO2）；

ADi——评价报告周期内第i种化石燃料的活动水平（GJ）；

EFi——第i种化石燃料的CO2排放因子（tCO2/GJ）；

i——化石燃料类型的代号。

5.5.4化石燃料的活动水平按公式（5）计算。

………………（5）

式中：NCVi——评价报告周期内第i种燃料的平均低位发热量，对

固体和液体燃料，单位为吉焦每吨（GJ/t），对气体燃料，单位为吉焦

每万标准立方米（GJ/104Nm3）。

FCi——评价报告周期内第i种燃料的净消耗量，对固体和液体燃料，

单位为吨（t），对气体燃料，单位为万标准立方米（104Nm3）。

5.5.5余热外送产生的CO2减排量按公示（6）计算。

………………（6）

式中：Eexhaustheat——余热外送对应的CO2减排量（tCO2）；

—10—

ADexhaustheat——评价报告周期内的余热外送供暖热量（GJ）；

EFheating——热力供应的CO2排放因子（tCO2/GJ）。

5.5.6余热外送供暖热量可按公示（7）计算转换。

……………（7）

式中：Maw——热水的质量（t）；

Tg——热水的供水温度（℃）；

Th——热水的回水温度（℃）。

5.6数据中心碳排放总量和强度

5.6.1数据中心运营过程中的CO2总排放量按公式（8）计算。

………………（8）

式中：Etotal——运营过程的CO2排放总量（tCO2）；

Eelectricity——净购入电量所对应的CO2排放量（tCO2）；

Eheating——净购入热量所对应的CO2排放量（tCO2）；

Efuel——化石燃料燃烧产生的CO2排放量（tCO2）；

Eexhaustheat——余热外送的热量所对应的CO2排放量（tCO2）。

5.6.2数据中心运营的CO2排放强度按公式（9）计算。

………………（9）

式中：Eintensity——运营过程每兆瓦时IT负载所产生的二氧化碳（CO2）

排放量（tCO2/MWh）；

Etotal——运营过程的CO2排放总量（tCO2）；

EIT——IT负载消耗的电量（MWh）。

6排放等级评价

—11—

6.1评价方法

针对不同规模的数据中心，以数据中心碳排放强度作为碳排放评价

指标。根据数据中心碳排放强度划分为优秀、良好、达标三个等级。

6.2评价指标

表2评价指标

类型排放强度（tCO2/MWh）成绩

0.67优秀

超大型数据中心0.70良好

0.73达标

0.67优秀

大型数据中心0.70良好

0.73达标

0.70优秀

中型数据中心0.73良好

0.76达标

0.76优秀

小型数据中心0.78良好

0.81达标

0.76优秀

微型数据中心0.81良好

0.87达标

注：注以功率2.5千瓦为一个标准机架的单位换算。

a)超大型数据中心是指规模大于等于10000个标准机架的数据中

—12—

类型排放强度（tCO2/MWh）成绩

心；

b)大型数据中心是指规模大于等于3000个标准机架小于10000个标

准机架的数据中心；

c)中型数据中心是指规模大于500个标准机架小于3000个标准机架

的数据中心；

d)小型数据中心是指规模大于100个标准机架小于等于500个标准

机架的数据中心；

e)微型数据中心是指规模小于等于100个标准机架的数据中心。

三、主要试验和情况分析

结合国内外的行业测试标准和企业内部工厂管控的项目进行要求规

定和试验验证。

四、标准中涉及专利的情况

无

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用

的情况

场所碳排放评价企业规范运营，在国际市场上有机会与其他各国（相

关）企业竞争。

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

与现行法律、法规和强制性标准没有冲突。

七、重大意见分歧的处理依据和结果

标准制定过程中，未出现重大意见分歧。

八、标准性质的建议说明

—13—

本标准为团体标准，供社会各界自愿使用。

九、贯彻标准的要求和措施建议

无。

十、废止现行相关标准的建议

本标准为首次发布。

十一、其他应予说明的事项

无。

—14—

目录

一、工作简况...................................................................................................1

二、标准编制原则和主要内容......................................................................3

三、主要试验和情况分析............................................................................13

四、标准中涉及专利的情况........................................................................13

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的情

况.....................................................................................................................13

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系........................13

七、重大意见分歧的处理依据和结果........................................................13

八、标准性质的建议说明............................................................................13

九、贯彻标准的要求和措施建议................................................................14

十、废止现行相关标准的建议....................................................................14

十一、其他应予说明的事项........................................................................14

《数据核算场所碳排放评价技术规范》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

碳排放是关于温室气体排放的一个总称。温室气体中最主要的气体

是二氧化碳，我们的日常生活一直都在排放二氧化碳，通过有节制的生

活，如少用空调和暖气、少开车、少坐飞机等等，以及通过节能减污的

技术来减少工厂和企业的碳排放量，成为本世纪初最重要的环保话题之

一。碳排放不仅仅是燃料燃烧会产生，人口的增加，经济的增长也是会

使碳排放增加的原因。全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大

量使用矿物燃料，排放出大量的CO2等多种温室气体。全球变暖的后果，

会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自

然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。

与其他污染物不同，CO2的减排存在很大的技术难度。为探索行业

碳达峰、碳中和路径，推动数据中心进行碳排放核算和信息披露，以标

准引领数据中心节能低碳建设，完善绿色数据中心标准工作体系。因此，

开展减排领域评价研究成为急需解决的问题，碳排放评价则成为重要环

节。现行虽有一些标准，但与目前相关行业的发展进程距离较远。因此

开展数据核算场所碳排放评价标准研究，可有效促进数据核算场所碳排

放评价行业持续健康发展。

（二）编制过程

为使本标准在场所碳排放评价市场管理工作中起到规范信息化管理

作用，标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态度，

在对我国现有场所碳排