年产5万平方米特种玻璃项目报告表

20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 五、环境保护措施监督检查清单 1建设项目名称年产5万平方米特种玻璃项目项目代码2511-320282-89-01-663349建设单位联系人建设地点江苏省无锡市宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号地理坐标（经度119度39分15.104秒，纬度31度34分19.314秒）国民经济行业类别C3042特种玻璃制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业30-玻璃制造304”中“特种玻璃制造”建设性质□新建（迁建）☑改建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/宜兴市数据局宜数投备【2025】2275号总投资（万元）环保投资（万元）环保投资1施工工期是否开工建设0（租用闲置厂房，不新增用地）专项评价设置情况根据《关于印发<建设项目环境影响报告表>内容、格式及编制技术指南的通知》（环办环评【2020】33号），土壤、声环境不开展专项评价。大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价设置原则详见下表。表1-1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害物质、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标本项目无废气排放否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无工业废水直排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及的有毒有害危险物质储存量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重本项目不向河道取水否2要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不向海排放污染物否根据上表分析可知，本项目不需要开展大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价，且本项目不涉及地下水资源保护区，也不需要开展地下水专项评价。故本项目无需开展专项评价。规划情况文件名称：《市政府办公室关于明确新建镇工业集中区四至范围的通知》审批机关：宜兴市人民政府审批文件名称及文号：《市政府办公室关于明确新建镇工业集中区四至范围的通知》（宜政办发【2018】27号）规划环境影响评价情况文件名称：《宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书》审查机关：无锡市宜兴生态环境局审查文件名称及文号：《关于对宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》（宜环发【2020】92号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划相符性分析根据《市政府办公室关于明确新建镇工业集中区四至范围的通知》（宜政办发【2018】27号）可知：“修编后新建镇工业集中区四至范围为：南起路庄村，北至臧林村，东起新宜金线，西至兴杨公路，东西宽4公里，南北宽4.9公里；规划建设面积为7.6平方公里。修编后集中区规划定位：依托中国化纤纺织名镇优势，加快打造以产业链长、附加值高、竞争力强的化纤纺织产业为重点、特色轻工机电产业为补充的专业工业园区。产业发展方向：化纤纺织及其延伸产业、新材料和轻工机电产业。相符性分析：本项目位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，行业类别为C3042特种玻璃制造，产品为特种玻璃（钢化玻璃），属于新建镇工业集中区规划定位中的轻工产业，故本项目符合园区产业定位。本项目租用宜兴市胜众化纤有限公司闲置厂房进行生产，根据不动产权证“苏（2023）宜兴市不动产权第0057028号”可知，本项目用地性质为工业用地。因此本项目符合宜兴市新建镇工业集中区的用地规划和产业定位。2、与规划环境影响评价结论及审查意见相符性分析本项目与《宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书》结论及审查意见（宜环发【2020】92号）相符性分析详见下表。表1-2与《宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书》结论及审查意见（宜环发3规划及规划环境影响评价符合性分析【2020】92号）相符性分析一览表审查意见要求本项目情况符合情况1、应严格按照《报告书》提出的产业定位、相关环保政策、“环境准入清单、产业准入清稳妥、有序推进工业集中区后续开发，并加快清理规范现有企业。本项目位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，行业类别为C3042特种玻璃制造，产品为特种玻璃（钢化玻璃），属于新建镇工业集中区规划定位中的轻工产业；且对照《宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书》环境准入负面清单、产业准入清单可知，本项目不属于禁止类及限制类项目，故本项目符合园区产业定位。符合2、工业集中区内现有居民点较多，应进一步优化空间布局，重视对区内、外居民点、村庄等敏感目标的保护，区内现有环境敏感点必须按镇政府计划及工业集中区开发进度适时实施搬迁，工业集中区内新建项目厂界与敏感目标之间设置至少50m的防护距离，改、扩建项目必须满足项目的防护距离要求。本项目为改建项目，最近敏感点为本项目厂界东北侧67m处的南塘村（珍里）。本项目无废气排放，无需设置卫生防护距离。符合3、按照“清污分流、雨污分流、综合利用”原则加快完善工业集中区污水管网建设进度，确保工业集中区内污水管网全覆盖，确保入区企业废（污水）全部纳管。加强工业集中区内污水管网及企业的排查，严禁泄漏或偷排。本项目租用闲置厂房进行生产，厂区内已进行雨污分流。根据企业提供的排水方案审查意见书，本项目所在地周边有共昌大道市政污水主管网，具备污水纳管的外部条件，本项目建成后厂区污水管道可接入市政污水管网。本项目运营后生活污水可接管至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂进行处理。符合4、工业集中区内实施集中供热，因工艺需求必须自建供热设施的，应采用天然气、电等清洁能源作为燃料，严禁使用煤炭等高污染燃料；强化建设项目挥发性有机物、烟粉尘等大气污染因子防治措施的落实，提高废气捕集、处理效率，严格控制无组织排放。本项目生产过程使用电能，不使用高污染燃料。本项目生产过程中无废气排放。符合5、工业集中区内不设固危废填埋、焚烧设施，并需加强固体废物管理工作，入区企业应从源头控制实现废物的减量化，妥善贮存、处置固危废，危废的收集、贮存应符合国家《危险废物贮存污染控制标准》和《江苏省固体废物污染环境防治条例》等有关要求，防止造成二次污染。本项目拟按要求设置一般固废暂存间和危险废物暂存间。一般工业固体废物分类收集，暂存于一般固废暂存间，危险废物分类收集，暂存于危险废物暂存间，定期委托有资质单位处置。符合6、加强环境风险防范体系建设，建立健全工业集中区环境风险防控和应急管理体系。工业集中区及入区企业应按规范要求制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，储备必须本次环评对本项目环境风险进行了简单分析（详见第四章），并要求企业根据相关规定按时编制突发环境事件应急预案并备案。符合4规划及规划环境影响评价符合性分析的设备物资，并定期组织应急演练，定期对已建企业进行环境风险辨识与排查，与应急管理部门联动，监督指导入区企业事故应急设施的建设与完善，最大限度防止和减轻事故的危害，确保工业集中区环境安全。7、工业集中区实行污染物排放总量控制，对照工业集中区产业定位，合理确定产业结构和发展规模，严格控制工业集中区规划实施后的污染物排放总量，区内建设项目的污染物排放总量指标应纳入工业集中区污染物排放总量控制计划。本项目水污染物排放总量在宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂已批复的总量指标中平衡。符合8、建立健全环境监督管理和环境监测体系，入园建设项目须严格执行环境影响评价制度。加强跟踪监测和管理，对地表水、地下水、噪声、大气、土壤和企业污水接管口进行跟踪监本项目严格执行环境影响评价制度。本项目运营后按相关要求对废气、废水、噪声等进行监测。符合综上，本项目的建设符合《宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书》结论及审查意见的要求。其他符合性分析1.产业政策相符性本项目为改建项目，行业类别为C3042特种玻璃制造，产品为特种玻璃（钢化玻璃）。经查，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《无锡市制造业转型发展指导目录（2012年本）》中的鼓励类、限制类、淘汰类项目，为允许类；本项目不不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发【2018】32号）、《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》限制类、淘汰类及禁止类项目；本项目不属于《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）宜兴市实施细则》（宜政办发【2023】43号）中的禁止类项目；本项目产品或装置未纳入《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版）》重点管理；本项目不涉及《工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》中的淘汰设备。因此本项目符合国家及地方的产业政策要求。2.项目选址1）与用地规划相符性本项目位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，根据企业提供的不动产权证“苏（2023）宜兴市不动产权第0057028号”，本项目用地性质为工业用地，本项目选址合理。2）“三区三线”管控相符性分析三区：指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间；三线：分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红5其他符合性分析线三条控制线。本项目为改建项目，位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，租用宜兴市胜众化纤有限公司闲置厂房进行生产，不新增用地；根据不动产权证“苏（2023）宜兴市不动产权第0057028号”可知，本项目用地性质为工业用地。根据《江苏省自然资源厅关于2023年度宜兴市预支空间规模指标落地上图方案的复函》（苏自然资函【2023】306号）中的“2023年度宜兴市预支空间规模指标落地上图方案规划图”可知，本项目属于城镇建设用地区内的现状建设用地；属于“三区三线”中的城镇空间、城镇开发边界范围内。因此本项目符合“三区三线”管控要求。本项目与《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发【2023】193号）相符性分析详见下表：表1-3与《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》相符性分析序号文件要求本项目概况相符1各地要切实将党中央、国务院批准的“三区三线”划定 成果作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。各类城镇建设所需要的用地（包括能源化工基地等产业园区、围填海历史遗留问题区域的城镇建设或产业类项目等）均需纳入全省（区、市）规划城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数统筹核算。不得擅自突破城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍 数，严禁违反法律和规划开展用地用海审批。严格城镇开发边界范围内耕地和永久基本农田保护，确需对永久 基本农田进行集中连片整治的，原则上仍应以“开天窗”方式保留在城镇开发边界范围内，且总面积不减少；确需调出城镇开发边界范围的，应确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不扩大。在规划实施期内，城镇开发边界可基于五年一次的规划实施评估，按照法定程序经原审批机关同意后进行调整。本项目为改建项目，位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道兴市胜众化闲置厂房进行生产，不新增用地；根据不动产权证“苏（2023）宜兴市不动产权第0057028号”可知，本项目用地性质为工业用地；属于《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》号）文件内的“（四）已依法依规批准且完成备案的建设用地，相符2二、推动城镇开发边界划定成果精准落地实施。各地要结合市县国土空间规划编制审批实施，进一步深化城镇开发边界内规划用地安排，细化功能分区和用地布局，统筹存量用地和增量用地、地上空间和地下空间，合理安排城镇建设用地规模、结构、布局和时序，使城镇开发边界划定成果精准落地实施。市县国土空间规划实施中，要避免“寅吃卯粮”，在城镇开发边界内的增量用25%的增量用地。在年度增量用地使用规模上，至少为每年保留五年平均规模的80%，其余可以用于年度间调剂，但不得突破分阶段总量控制，以便为未来发展预留合理空间。在严格落实耕地保护优先序，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对以下几种情形的城镇开发边界进行局部优化。（一）国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目建设，以及行政区划调整涉及城镇布局调整的；相符6其他符合性分析（二）因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾确需调整城镇布局的；（三）耕地和永久基本农田核实处置过程中确需统筹优化城镇开发边界的；（四）已依法依规批准且完成备案的建设用地，已办理划拨或出让手续，已核发建设用地使用权权属证书，确需纳入城镇开发边界的；（五）已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的；（六）规划深化实施中因用地勘界、比例尺衔接等需要局部优化城镇开发边界的。或出让手续，已核发建设需纳入城镇且根据《江苏厅关于2023模指标落地复函》（苏自“2023年度方案规划图”可知，本项目设用地区内“三区三线”间、城镇开发边界范围内。因此本项目符合“三区三线”管控要3三、统筹做好规划城镇建设用地安排。引导城镇建设用地向城镇开发边界内集中，促进城镇集约集聚建设，提高土地节约集约利用水平。城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地。在落实最严格的耕地保护、节约用地和生态环境保护制度的前提下，结合城乡融合、区域一体化发展和旅游开发、边境地区建设等合理需要，在城镇开发边界外可规划布局有特定选址要求的零星城镇建设用地，并依据国土空间规划，按照“三区三线”管控和城镇建设用地用途管制要求，纳入国土空间规划“一张图”严格实施监督。涉及的新增城镇建设用地纳入城镇开发边界扩展倍数统筹核算，等量缩减城镇开发边界内的新增城镇建设用地，确保城镇建设用地总规模和城镇开发边界扩展倍数不突破。相符4四、严格规范城镇开发边界的全生命周期管理。城镇开发边界发生变化的，省级自然资源主管部门应及时向部汇交数据（附审查认定文件、矢量数据等检验合格纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统并反馈省级自然资源主管部门后，方可作为规划管理、用地用海审批的依据。相符3.与《江苏省太湖水污染防治条例》、《太湖流域管理条例》相符性分析本项目位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发【2012】221号）可知，本项目所在区域属于太湖流域三级保护区。本项目行业类别为C3042特种玻璃制造，不属于太湖流域三级保护区禁止项目；且本项目不属于造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等生产项目，不属于新建、扩建化工、医药生产项目，不设置排污口，不属于水产养殖项目。本项目距离太湖岸线约36km，不在太湖岸线内和岸线周边5000m范围内；不在淀山湖岸线内和岸线周边2000m范围内，不在太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000m范围内。本项目不在其他主要入太湖河道自7其他符合性分析河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000m范围内。故本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）、《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）的相关规定。4.与《无锡市水环境保护条例》（2021年修编）相符性分析本项目厂区内已进行雨污分流，根据企业提供的排水方案审查意见书，本项目所在地周边有共昌大道市政污水主管网，具备污水纳管的外部条件，厂区生活污水可接管至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂进行处理。本项目依法办理环境影响评价手续，且建成后不利用雨水排口等雨水设施排放污水。本项目环保责任主体为无锡市沪佰安全玻璃科技有限公司。因此本项目符合《无锡市水环境保护条例》（2021年修编）要求。5.“三线一单”相符性（1）生态红线①与《江苏省人民政府关于印发<江苏省国家级生态保护红线规划>的通知》（苏政发【2018】74号）和《江苏省人民关于印发<江苏省生态空间管控区域规划>的通知》（苏政发【2020】1号）相符性分析结合《江苏省人民政府关于印发<江苏省国家级生态保护红线规划>的通知》（苏政发【2018】74号）和《江苏省人民政府关于印发<江苏省生态空间管控区域规划>的通知》（苏政发【2020】1号），本项目距离最近的生态空间管控区域范围“新孟河（金坛区）清水通道维护区”约4200m，距离最近的国家级生态保护红线范围“金坛长荡湖国家湿地公园（试点）”约6400m。本项目选址不在国家级生态保护红线范围和江苏省生态空间管控区域范围内，符合《江苏省人民政府关于印发<江苏省生态空间管控区域规划>的通知》（苏政发【2020】1号）及《江苏省人民政府关于印发<江苏省国家级生态保护红线规划>的通知》（苏政发【2018】74号）中相关要求。②与《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析根据《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》中附件3，本项目位于太湖流域重点管控区，其生态环境分区管控要求详见下表。表1-4与《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析序号具体要求相符性分析1空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。本项目位于太湖流域三级保护区，行业类别为C3042特种玻璃制造，不属于太湖流域三级保护区禁止项目；本项目无生产废水外排，生活污水接管至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水8其他符合性分析2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。处理厂集中处理。2污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业。3环境风险管控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目无生产废水外排，生活污水接管至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂集中处理。4资源利用效率要求1.严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。2.推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位。本项目水耗、能耗较低。综上所述，本项目符合《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》中相关规定。③与《无锡市2024年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析根据《无锡市2024年度生态环境分区管控动态更新成果公告》中附件3，本项目位于宜兴市新建镇工业集中区，属于宜兴市重点管控单元，相符性分析详见下表。表1-5与《无锡市2024年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析管控类别管控要求相符性分析空间布局约束（1）严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发【2020】49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。（2）严格执行《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《深入打好长江保护修复攻坚战禁止引进列入《无锡市产业结构调整指导目录》（锡政办发【2008】6号）淘汰类的产业。（4）根据《推行业类别为C3042特种玻璃制造，符合江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。（2）本项目严格执行《中共中央、国务院关于深入打好污染防治9其他符合性分析动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）的通知》（长江办【2022】7号），禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。依据《国家发展改革委等部门关于印发太湖流域水环境综合治理总体方案的通知》（发改地区【2022】959号），严禁落地国家和本地产业结构调整目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目，依法推动污染企业退出。继续推进城市建成区内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭，推动环太湖生态环境敏感区内不符合产业发展政策、存在重大安全隐患且不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合规工业园。推进太湖流域等重要饮用水水源300米范围内重点排污企业逐步退出。除战略性新兴产业项目外，太湖流域原则上不再审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目。（6）根据《省生态（2020-2030）环境影响报告书的审查意见》（苏环审【2021】30号），禁止引入：《产业结构调整指导目录（2019年）》明确的淘汰类项目，不符合《江苏省太湖水污染防治条例》的项目；水质经预处理不能满足污水厂接管要求的项目；蒸汽用量大且又不能实行集中供热、需自建燃煤锅炉的项目；使用高毒物质为生产原料，且无可靠有效污染控制措施的项目；新增重点污染物排放量且无总量指标来源等不符合总量控制要求的项目；清洁生产水平不能达到要求的项目；使用高VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂的项目；其他属于国家和地方产业政策禁止类或淘汰类的项目。（7）根据《大运河江苏段核心监和《大运河无锡段核心监控区国土空间管控细则（试行）》（锡政规【2023】7号），核心监控区内，实行国土空间准入正（负）面清单管理制度，控制开发规模和强度，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。滨河生态空间内，严控新增非公益性建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。核心监控区其他区域内，实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入：（一）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目二）新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企攻坚战的意见》《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》（环水体【2022】55号）等文件要求。（3）本项目不属于《无锡市产业结构调整指导目录》（锡政办发【2008】6号）淘汰类的产业。（4）本项目为改建项目，位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，不属于长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不属于高污染项目；不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目；不属于严重过剩产能行业的项目、不属于高耗能高排放项目。（5）本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年淘汰类项目，为允许类；本项目不属于《无锡市制造业转型发展指导目录（2012年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类；不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发【2018】32号）、《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》（苏发改规发【2024】3号）中的限制类、淘汰类和禁止类；不属于《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）宜兴市实施细则》（宜政办发【2023】43号）中的禁止类项目；本项目产品或装置未纳入《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版）》重点管理。因此本项目符合国家及地方的产业政策要求。本项目属于太湖流域三级保护区，不排放含氮磷的生产废水。（6）其他符合性分析业，以及不符合相关规划的码头工程三）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的；（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2019年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的六）法律法规禁止或限制的其他情形。建成区（城市、建制镇）内，严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目。本项目不属于印染行业，不涉及使用涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂。（7）本项目不属于大运河江苏段核心监控区以及大运河无锡段核心监控区。污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）依据《省生态环境厅关于印发2022年主要污染物重点工程减排量目标计划的通知》（苏环办【2022】272号2025年无锡市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标为0.76万吨、0.04万吨、0.10万吨、0.01万吨、1.13万吨、0.95万吨。本项目严格实施污染物总量控制制度，采取有效的废水等处理措施减少主要污染物排放总量。环境风险防控（1）严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发【2020】49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。（2）强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。（3）落实《市政府办公室关于印发无锡市突发环境事件应急预案的通知》（锡政办函【2020】45号）的要求。（4）完善废弃危险化学品等危险废物（以下简称“危险废物”）、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制；重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。（2）本项目运营后企业将按照要求制定风险防范措施，储备必须的应急物据相关规定编制突发环本项目建成后按照规范集、贮存、转移、运输、资源利用效率要求（1）依据《无锡市“十四五”节约用水规划》（锡水资【2022】17号），2025年无锡市用水总量控制在50亿立方米以内，万元工业增加值用水量较2020年降低19%，万元GDP用水量较2020年降低19%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.675。（2）依据《无锡市国土空间总体规划（2021-2035年）》送审成果，2035年无锡市耕地保有量不低于116.9568万亩，永久基本农田保护面积不低于104.8892万亩。（1）本项目水耗较低。（2）本项目租用闲置厂房进行项目建设，不新增土地。因此，本项目符合《无锡市2024年度生态环境分区管控动态更新成果公告》的要求。其他符合性分析（2）环境质量底线相符性根据环境质量状况分析，本项目所在区域环境质量状况良好。本项目建成后无废气排放；生产废水经处理后全部回用于生产，不外排；生活污水接入污水管网，纳入宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂集中处理；噪声经隔声、减振等措施处理后达标排放。因此，本项目的建设不降低当地的生态环境质量，不会突破环境质量底线。（3）资源利用上线相符性本项目用电、用水由新建镇统一供应，本项目所用主要原材料均有稳定的市场来源。本项目厂区用地性质为工业用地，租用闲置厂房建设本项目，不新增用地，因此不会突破当地资源利用上线。（4）准入负面清单本项目属于C3042特种玻璃制造，对照《市场准入负面清单（2025年版）》、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办发【2022】55号）、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）宜兴市实施细则》（宜政办发【2023】43号），本项目不属于长江经济带发展负面清单之列。表1-6环境准入负面清单对照分析表序号法律、法规、政策文件等是否属于1《市场准入负面清单》（2025年版）不属于2《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》不属于3《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办发【2022】55号）不属于4《市政府办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）宜兴市实施细则>的通知》（宜政办发【2023】43号）不属于本项目与《关于对宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》（宜环发【2020】92号）中环境准入负面清单、产业准入清单相符性分析详见下表。表1-7与《关于对宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》（宜环发【2020】92号）中的环境准入负面清单相符性分析一览表项目本项目情况符合情况生态保护红线文件：《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发【2020】1号）；《江苏省要求：根据规划，新建镇工业集中区不涉及生态红线区，因此引进企业不会涉及生态红线范围。本项目位于新建镇工业集中区范围内，因此不涉及生态红线范符合资源利用上线要求：远期年用水量总量不超过335.73万m3本项目用水量较少，且生产废水经处理后全部回用于生产，不符合其他符合性分析外排。本项目所在地供水设施可满足用水环境质量底线文件：1、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）2、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）3、《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）4、《声环境质量标准》（GB3096-2008）要求：1、质量要求：①大气环境达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；②项目所在区域地表水达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；宜兴市建邦新建污水处理厂排放口所在河流新丰河水质能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；③区内待拆迁村庄土壤低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中其他农用地风险筛选值；建设用地土壤低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的第二类用地筛选值；④集主干路和次干路两侧达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准；2、要求措施：废水：近期最终排放量）废水量265.74万t/a、COD132.87t/a、NH3-N10.63t/a、TN31.89t/a、TP1.33t/a。远期最终排放量）废水量306.57万ta、COD153.29t/a、NH3-N12.26t/a、NO2147.589t/a、颗粒物57.3073t/a、挥发性有机物19.0119t/a、氨气6.5309t/a、硫化氢0.0474ta、氯化氢2.618t/a、硫酸雾0.8389t/a、氟化氢0.6712t/a。远期：SO2102.4599t/a、NO2173.1416t/a、颗粒物89.4197t/a、挥发性有机物29.8919t/a、氨气17.698t/a、硫化氢0.1283t/a、氯化氢10.4714t/a、硫酸雾3.7476t/a、氟化氢2.9981t/a。本项目不涉及农用地、待拆村庄，本项目租用闲置厂房进行生产，不新增用地。本项目建成后新增水污染物排放总量在宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂已批复的总量指标中平衡。符合负面清单文件：《江苏省太湖水污染防治条例》（2018年5要求：新建工业集中区位于太湖流域三级保护区，不符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2018年5月1日起施行）政策要求的。本项目属于C3042特种玻璃制造，不属于太湖流域三级保护区禁止项目，生产过程中无生产废水外排；运营后生活污水经污水管网接管至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂集中处理。符合文件：《太湖流域管理条例》要求：不符合《太湖流域管理条例》政策要求的。区内现有不符合产业定位的企业限制条件：昌吉利、申新染料属于化工监测点，其管理要本项目不属于化工行业。本项目位于宜兴符合其他符合性分析求如下1）应根据中共无锡市委办公室和无锡市人民政府办公室关于印发《无锡市化工产业安全环保整治提升实施方案》的通知（锡委办发【83号）、市政府办公室关于印发无锡市化工行业建设项目准入暂行管理办法的通知（锡政办发【200号）、市政府办公室关于印发《无锡市化工重点监测点管理办法的通知》（锡政办发【2020】46应根据国家及地方政策要求，完成相应的提升改造任务及日常管理。落实好环保、安全措施及防护距离，确保不会对外环境造成重大影响。并按照表8.2-2提出现有与规划产业不符的企业的转型升级、发展限制要求进行厂内的升级改造。区内现有非化工监测点的化工企业管理要求如下1）暂定保留的化工企业只允许保持现有环评已批复的产品产能，只允许在原有产品种类、产能规模和符合主要污染物总量控制要求的前提下进行安全隐患改造、节能环保设施改造。不允许改扩建。（2）未来应根据区域总体规划或国家环保政策要求逐步搬迁到化学工业园范围内，后期无法搬迁入园的，应逐步减产转型。在过渡期各企业应根据国家及地方政策要求，完成相应的提升改造任务及日常管理。落实好环保、安全措施及防护距离，确保不会对外环境造成重大影响。各企业现阶段需按照表9.3.1-2提出现有与规划产业不符的企业的转型升级、发展限制要求进行厂内的升级改造。区内现有不符合产业定位的非化工企业管理要求如下1）区内现有不符合园区产业定位的项目，与园区符合产业定位的项目有关联性但不影响主导产业，可以形成产业链的项目允许保留，并允许根据相关文件要求进行适当发展。其他不符合产业定位的项目允许保持现有环评已批复的产品产能。（2）各企业现阶段需按照表9.3.1-2提出现有与规划产业不符的企业的转型升级、发展限制要求进行厂内的升级改造。市新建镇工业集中区类别为C3042特种玻璃制造，产品为特种玻璃（钢化玻璃），属于新建镇工业集中区规划定位中的轻工行业，故本项目符合园区产业定位。符合符合满足行业清洁生产标准、清洁生产评价指标体系中相关要求：1.清洁生产标准铅蓄电池工业（HJ447-2008）2.清洁生产标准化纤行业（涤纶HI/T429-2008）3.清洁生产标准化纤行业（氨纶HI/T359-2007）4.电池行业清洁生产评价指标体系（试行）5.机械行业清洁生产评价指标体系（试行）本项目不属于强制开展清洁生产的企业区内现有不符合产业定位的化工企业限制条件：对于不符合园区产业定位的11家化工企业允许暂时保持现有环评已批复的产品产能，按照《市政府办公室关于印发无锡市化工行业建设项目准入暂行管理办法的通知》（锡政办发【2017】200号）中相关要求进行管理，并且要按照《省政府关于深本项目不属于化工行业其他符合性分析入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发【2016】128号）、关于印发《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》的通知（苏办【2019】96号）等文件中相关要求逐步转型升级。区内现有不符合产业定位的印染企业限制条件：集中区现有6家正常生产的含有印染的纺织企业（江苏立信制带有限公司、宜兴金美莱纺织印染有限公司、宜兴市锦润织造有限公司、江苏禾业制带有限公司、宜兴市艺蝶针织有限公司、江苏华宜针织有限公司）仅允许在现有厂区范围内进行整合改造，相关改建必须要符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2018年5月1日起施行）、《关于严格太湖流域改建印染项目环境准入要求的通知》（苏环委办【2018】17号）、无锡市印染行业发展专项规划（2020-2030）等文件中的相关规定要求。本项目不属于印染行业符合表1-8与《关于对宜兴市新建镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》（宜环发【2020】92号）中的产业准入清单相符性分析一览表鼓励主导产业鼓励类限制类禁止类符合情况依托中国化纤纺织产业为重点、特色轻工机电产业为补充的专业工业园区。产业发展方向：化纤纺织及其延伸产业、新材料和轻工机电产业《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年版）及其部分修改条目、《无锡市制造业转型发展指导54号）、《宜兴市产业投资指导目录（2018年本）》中鼓励类的项目《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单2019苏省工业和信息产业结构调整指导分修改条目、《无锡市制造业转型发展指导目录（锡政办发【2013】54市产业投资指导目录中限制类的省工业和信息产业结构建设项目且无法与区内现有项目形成产业链的项目；《产业结构调整指导目录苏省工业和信息产业结构市制造业转型发展指导目年本）》中淘汰类的项目；《关于严格太湖流域改建印染项目环境准入要求的通知》（苏环委办【2018】展专项规划（2020-2030）中的项目；《太湖流域管理条例》禁止建设项目；《环境保护综合名录（2017年版）》“高污染、高环境风险”产品的项本项目行业类别为C3042特种玻璃制造，产品为特种玻璃（钢化玻璃），属于新建镇工业集中区规划轻工行于《产业结构调整指导目录（2024制造业转型发展指导目录（2012年本）》其他符合性分析化纤纺织轻工及新材料C2822涤纶纤维织纺织业（不含染整精C18纺织服装、服饰业等C292塑料制品业、C131调整限制淘汰目录和能耗限额的通录中的项目。目；《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》（苏政办发【2015】118号）中淘汰目录和能耗限额无法满足要求的项目；没有能力进行设备和产品升级，清洁生产水平不能达到国内先进水平的项目。禁止建设危废填埋焚烧项目。中淘汰类的项目；本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》、《太湖流域管理条例》的相关规定；本项目产品或装置未纳入《江苏省“两高”项目管理（2025年版）》重点管理；本项产水平能达到国内先进水平。本项目不涉及本项目行业类别为C3042特熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维（抗静电、抗紫外、有色纤维等采用高速机电一体化无梭织机、细针距大园机等先进工艺和装备生产高支、高密、提花等高档机织、针织纺织品；采用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术，生产满足国民经济各领域需求的产业用纺织品。常规化纤长丝用锭轴长1200毫米及以下的半自动卷绕设备涉及不符合《江苏省太湖水污染防治条例》中规定的氮、磷工艺废水排放的项法落实排污总量的项目。新型塑料建材（高气密性节能塑料窗、大口径排水排污管道、抗冲击改聚氯乙烯（PVC）食品保鲜包装膜涉及不符合《江苏省太湖水污染防治条例》中规定的氮、磷工艺废水排放的项目；涉及涂装工艺的采用不其他符合性分析机电产业及新材料谷物磨木材加工和草制品业、C246游艺器材及娱乐用品制造、C33金属制品业等性聚氯乙烯管、地源热泵系统用聚乙烯管、非开挖用塑料管材、复合塑料管材、塑料检查）；塑木复合材料和分子量≥200万的超高分子量聚乙烯管材及板材生产；非金属制品精密模具设计、制造；生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用；农用塑料节水器材的开发、生产；免清洗工艺、无溶剂喷涂工艺的项目。符合《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（苏政办发（2017）30号）、《江苏省涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）中要求的涂料的项目；涉及电镀、“三废”排放量大且无法落实排污总量的项目种玻璃品为特种玻璃（钢化玻璃属于轻本项目不涉及且无生产废水外排。本项目不涉及C34通用设备制造专用设备制造械和器材制造业、C397件制造等超导电力电缆规模挖掘、钻凿等应急救援特种工程机械制造项目；大型养路机械、铁路工程建设机械装备、线桥隧检测设备制造项目。机器人及工业机器人成套系统；高压真空元件及开关设备，智能化中压开关元件及成套设备，使用环保型中压气体的绝缘开关柜，智能型（可通信）低压电器，非晶合金、卷铁芯等节能配电变以下集成电路制造；集成电路装备制造；新型电子元器件制造；医疗电子、金融电子、航空航天仪器仪表电子、传感器电子等产品制造；采用免清洗工艺、无溶剂喷涂工艺的电子设6千伏及以上法交联电力电缆制造项目；220千伏及以下高、柜制造项目（使用环保型中压气体的绝缘开关柜以及用于爆炸性环境的防爆型开关柜除外220千伏及以下电力变压器（非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器除外采用高有机溶剂含量的油墨、清洗剂、显影液、液作为原料的电子设备及元器件制涉及涂装工艺的采用不符合《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》《江苏省涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）中要求的涂料的项目；涉及电镀、第一类重金属排放的机械设备、机械零部件加工、电子设备及元器件制造等生产项目；涉及不符合《江苏省太湖水污染防治条例》中规定的氮、磷工艺废水排放的项目；“三废”排放量大且无法落实排污总量的项目。其他符合性分析备及元器件制造。造项目。综上所述，本项目的实施符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》中“三线一单”的约束要求。6.与《关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见》（锡环办【2021】142号）相符性分析表1-9与《关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见》相符性分析文件内容本项目相符性分析是否相符（一）生产工艺、装备、原料、环境四替代用国际国内先进工艺、装备、低挥发水性溶剂等环境友好型原材料、先进高效的污染治理设施替代传统工艺、普通装备、高挥发性原料、落后的污染治理设施，从场址选取、厂区布局、厂房设计、设备选型等方面充分考虑环境保护的需求，从源头控制无组织排放、初期雨水收集、环境风险防范等问题。生产工艺选用各种涂料、厂房建筑用涂料、工业设备防护涂料等，除有特殊要求外，必须选用符合《低挥发性有（GB/T38597-2020）标准的产品。对“两高”项目（当前按煤电、石化、化工、钢铁、有色、建材界定）要严格环境准入，满足总量控制、碳达峰碳中和目标、生态环境准入清单、规划环评及行业建设环境准入条件。本项目采用国内先进生产工艺、生产装备以及处理设施，不涉及涂料使用。本项目选址选线符合当地规划，待本项目落实后，根据相关要求落实环境风险防控措施等。本项目不属于“两高”项目。相符（二）生产过程中水回用、物料回收强化项目的节水设计，提高项目中水回用率，新建、改建项目的中水回用水平必须高于行业平均水平，达到国内先进水平以上。根据《江苏省太湖水污染防治条例》规定，非战略性新兴产业，不得新增含磷、氮的生产废水。用水量较大的印染、电子等行业必须大幅提高中水回用率。冷却水强排水、反渗透（RO）卫生等“清净下水”必须按照生产废水接管，不得排入雨水口排放。强化生产过程中的物料回收利用，鼓励有条件的挥发性有机物排放企业（如印刷、包装类企业）通过冷凝、吸附、吸收等技术实现物料回用，强化固体废物源头减量和综合利用，配套的回收利用设施必须达到主生产装置同样的设计水平和环保要求，提升回收效率，需外送利用处置固体废物和危险废物的，在本市应具有稳定可靠的承接单位。本项目运营过程无生产废水外排，生活污水接管至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂集中处理。本项目产生的一般工业固体废物收集后按规范要求处理，危险废物就近委托本市内有资质单位处置。相符（三）治污设施提高标准、提高效率项目审批阶段必须征求水、气、固体等要素部门意见，审核项目污染防治是否已达到目前上级要求的最先进水平，未达最严标准、最新要求的一律不得审批。要按照所属行业的《排污本项目无废气排放；本项目不属于涉水、气重点项目；本项目钢化炉采用电加热，无废气产生及排放。相符其他符合性分析许可证申请与核发技术规范》要求，选择采用可行性技术，提高治污设施的标准和要求，对于未采用污染防治可行性技术的项目不予受理；鼓励采用具备应用案例或中试数据等条件的新型污染防治技术。涉挥发性有机物排放的项目，必须严格落实国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的要求，对挥发性有机物要有效收集、提高效率，鼓励采用吸附、吸收、生物净化、催化燃烧、蓄热燃烧等多种治理技术联合应用的工艺路线，确保稳定达标并符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相关要求。对于无组织排放点多、难以有效收集的情况，要整体建设负压车间，对含挥发性有机物的废气进行全收集和治理。对涉水、涉气重点项目，必须要求安装用电工况和自动在线监控设备设施并联网。新建天然气锅炉必须采用低氮燃烧技术，工业炉窑达到深度治理要求。7.与《江苏省人民政府办公厅关于印发<江苏省“十四五”生态环境保护规划>的通知》（苏政办发【2021】84号）相符性分析根据《江苏省人民政府办公厅关于印发<江苏省“十四五”生态环境保护规划>的通知》（苏政办发【2021】84号）可知：“落实能源消耗总量和强度“双控”制度。深化能源消费总量控制，严格煤炭消费等量减量替代，持续降低能耗强度。”“推进固定源深度治理。全面完成钢铁行业超低排放改造，新上（含搬迁）项目全部达到超低排放标准。积极推进水泥、焦化和垃圾焚烧发电等重点设施、大型锅炉超低排放改造，推进建材、焦化、有色、化工等重点行业工业窑炉大气污染深度治理。对焦化、水泥、垃圾焚烧发电、建材、有色等行业，严格控制物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和生产过程中的无组织排放。”“强化重点行业VOCs治理减排。加强石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销售等重点行业VOCs深度治理，发布VOCs重点监管企业名录，编制实施“一企一总量核算体系，实施新建项目总量平衡“减二增一”。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业合理安排停检修计划，减少非正常工况VOCs排放。”“进一步削减化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等主要污染物排放总量，推进水环境质量持续改善。”“持续巩固工业水污染防治。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升，严格工业园区水污染管控要求，加快实施“一园一档”、“一企一管”，推进长江、太湖等重点流域工业集聚区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。”相符性分析：本项目不属于建材、焦化、有色、化工等重点行业，生产过程中使用的钢化炉采用电加热，且钢化过程无废气产生。本项目位于太湖流域三级保护区，行业类别为C3042特种玻璃制造，不属于太湖流域三级保护区禁止项目。本项目无废其他符合性分析气排放，生产废水经处理后回用于生产，不外排；生活污水接管至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂集中处理。本项目水污染物排放量在宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂已批复的总量指标中平衡。因此，本项目建设符合《江苏省人民政府办公厅关于印发<江苏省“十四五”生态环境保护规划>的通知》（苏政办发【2021】84号）的相关要求。建设内容1.项目由来及概况无锡市沪佰安全玻璃科技有限公司位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号。企业拟投资1000万元租用宜兴市胜众化纤有限公司闲置厂房进行适应性改造，购置玻璃切割机、高速双边机、玻璃清洗机、钢化炉等设备建设年产5万平方米特种玻璃项目，项目建成后形成年产特种玻璃（钢化玻璃）5万平方米的生产能力。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版对照“二十七、非金属矿物制品业30-玻璃制造304”中“特种玻璃制造”，需编制环境影响报告表。无锡市沪佰安全玻璃科技有限公司委托宜兴市久力项目管理有限公司对年产5万平方米特种玻璃项目环境影响评价文件进行编制工作。环评公司接受委托后，对项目建设地进行了现场踏勘、调查，收集了该项目的相关资料，在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等，编制了本环境影响报告表。2.主体工程及产品方案本项目主体工程和产品方案见下表。表2-1建设项目主体工程及产品方案工程名称产品名称规格设计生产能力年运行时间特种玻璃生产线特种玻璃（钢化玻璃）根据客户需求定制50000m2/a（折合约474t/a）4800h3.建设工程内容表2-2建设工程内容一览表项目建筑名称设计能力备注主体工程车间1F，建筑面积5000m2，分设生产区、办公区、原料区、成品区、一般固废暂存间和危险废物暂存间租用宜兴市胜众化纤有限公司闲置厂房辅助工程办公区1F，建筑面积220m2位于租用车间内储运工程原料区成品区运输本项目物料运输以汽车运输为主，主要由推车转运，道路均为水泥路面，可以满足汽车运输的需要公用工程给水给水管道总供水1004.5m3/a由新建镇供水部门供给排水排水管网总排水405m3/a生活污水经污水管网排放至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂处理，尾水达标排入新丰河供电供电网络272万kWh/a由新建镇供电部门供给环废气//本项目无废气排放建设内容保工程废水生活污水总排水405m3/a生活污水经污水管网排放至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂处理，尾水达标排入新丰河危险废物暂存间5m2位于车间内，按照规定进行防渗防漏等处理，满足现行管理要求一般固废暂存间30m2选用低噪声设备、隔声门窗、吸声材料厂界噪声达标，不扰民依托工程本项目依托宜兴市胜众化纤有限公司闲置厂房、雨污管网、雨水排放口及污水接管口，目前厂区内雨污管网已完备，污水管道可接入市政污水主管网4.生产设施（1）生产设备情况本项目主要生产设施及设施参数、主要工艺、主要生产单元一览表见下表。表2-3主要设备一览表生产单元生产工艺设备名称设备参数/规格型号数量备注特种玻璃（钢化玻璃）划片玻璃切割机42282磨边高速双边机42242卧式四边磨OB-T8-200E32单边机/2打孔玻璃钻孔机FB-3V3-30182开缺水刀20301倒角玻璃倒角机GPDL300551清洗玻璃清洗机JYX-2500CG3钢化钢化炉24501（2）产能匹配性本项目主要生产设备产能匹配性详见下表。表2-4主要生产设备产能匹配性表生产单元主要生产设备名称数量单台生产能力(m2/h)最大产能(万m2/a)本次申报产能(万m2/a)(%)能否满足产能特种玻璃（钢化玻璃）钢化炉148005.285能5.原辅材料表2-5主要原辅料消耗表生产单元原辅材料名称成分、包装规格年秏t最大储存量t来源特种玻璃（钢化玻璃）平板玻璃成分：SiO270%~73%、Al2O30-3%、CaO6%12%、MgO0~4%、Na2O+k2O12%~16%固态，箱装50050汽运公辅润滑油油类，25kg/桶装0.10.1建设内容表2-6主要原辅料理化性质表名称理化性质燃烧爆炸性毒理毒性平板玻璃也称白片玻璃或净片玻璃，属于钠钙硅酸盐耐气候变化等性能。软化温度650~700℃,热导率0.81~0.93W/m·K；膨胀系数910X10-6/K；比重约2.5，抗弯强度16-60MPa。不燃无毒润滑油外观与性状：油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带异味；相对密度（水=11；二硫化碳、醇、脂肪；主要用途：用于机械的摩擦部分，起润滑、冷却和密封作用。248℃/6.水平衡分析（1）水量平衡依据1）用水量本项目用水主要为员工生活用水、清洗用水、磨边、打孔、开缺及倒角用水。①生活用水：本项目劳动定员30人，两班制（8h/班），且不提供住宿，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）规定的“员工最高日用水定额为每人每班40L~60L”，本项目生活用水定额按50L/人·天计，则日用水量为1.5m3，年生活用水量为450m3（按每年生产300d计）。②清洗用水：本项目清洗工序使用高速水流（自来水）冲洗玻璃表面在加工过程中沾染的少量玻璃碎渣，清洗过程无需使用清洁剂，清洗水量按5L/m2玻璃计，清洗用水量约250m3/a。③磨边、打孔、开缺、倒角用水：本项目磨边、打孔、开缺、倒角工序均需使用水冲洗玻璃，水起到润滑、冷却作用，同时还可以清除加工时产生的玻璃屑。2台高速双边机和2台卧式四边磨各配有1只有效容积约0.35m3的循环水箱及1.75m3/h的循环水泵；2台单边机、2台玻璃钻孔机、1台水刀和1台玻璃倒角机下方各配有1只有效容积约0.15m3的循环水箱及0.75m3/h的循环水泵。磨边、打孔、开缺、倒角废水经各设备自带的循环水箱沉淀后循环磨边、打孔、开缺、倒角废水在水箱内循环3个工作日后需排入三级沉淀池进一步沉淀处理后再回用于磨边、打孔、开缺、倒角工序，排入三级沉淀池的废水量为230m3/a，回用水量为477.5m3/a，因此新鲜水补充量为304.5m3/a。2）废水量本项目车间清洁使用吸尘器干式清理，不使用自来水进行地面冲洗。本项目实行雨污分流制，厂区雨水经收集后进入共昌大道市政雨水管网。本项目磨边、打孔、开缺、倒角、清洗废水经三级沉淀后回用于磨边、打孔、开缺、倒角工序，不外排。厂区废水主要为厕所等建设内容卫生设施排放的生活污水。①生活污水：本项目年生活用水量为450m3（按每年生产300d计生活污水量按用水量的90%计，则生活污水产生量约为1.35m3/d，即405m3/a。②磨边、打孔、开缺、倒角废水：本项目磨边、打孔、开缺、倒角废水在水箱内循环3个工作日后需排入三级沉淀池进一步沉淀处理后再回用，磨边、打孔、开缺、倒角废水产生量为230m3/a，废水进入1座5m3的三级沉淀池沉淀处理后回用于磨边、打孔、开缺、倒角工序，定期打捞三级沉淀池内的玻璃碎渣，收集后作为一般工业固体废物按规范要求处置。③清洗废水：本项目清洗用水量250m3/a，清洗过程水量损耗按1%计，则清洗废水产生量为247.5m3/a，废水进入1座5m3的三级沉淀池沉淀处理后回用于磨边、打孔、开缺、倒角工序。本项目水平衡图见图2-1：图2-1本项目水平衡图单位：m3/a7.劳动定员及工作制度劳动定员：30人；工作制度：本项目实行两班工作制（06:00~14:00、14:00~22:00），全年工作300天，年运行时数为4800h。8.地理位置及周边环境本项目地理位置及周边环境概况：本项目位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号（具体见附图1），厂区东侧为宜兴市胜众化纤有限公司车间；南侧为无锡市吉文塑业有限公司；西侧为共昌大道；北侧为宜兴市胜众化纤有限公司办公楼；最近敏感目标为厂界东北侧67m处的南塘村（珍里），周边环境具体见附图2。9.厂区平面布置情况本项目租用宜兴市胜众化纤有限公司闲置厂房进行生产，车间内分设生产区、办公区、原料区、成品区、一般固废暂存间和危险废物暂存间等，厂区平面布置图详见附图3。工艺流程和产排污环节1.工艺流程简述（图示）本项目产品为特种玻璃（钢化玻璃），生产工艺流程及产污环节见下图2-2。1）特种玻璃（钢化玻璃）生产工艺及产污环节图：图2-2特种玻璃（钢化玻璃）的生产工艺流程及产污环节图2）工艺流程简述：划片：外购的平板玻璃利用玻璃切割机的金刚石磨头在玻璃表面按所需尺寸划出浅痕，再配套玻璃切割机的掰片功能将玻璃沿着划痕掰断，本工序使用的玻璃切割机并不是通常意义上的直接切割，而是制造划痕，造成应力集中，然后裂片。由于玻璃是脆性材料，裂片时主要是沿着划痕线分离，因此划片工序无粉尘产生，有S1玻璃边角料、N噪声产生。磨边：划片后的玻璃边角比较锋利，不仅容易划伤工人，还会在后续钢化过程中产生应力集中，致使玻璃破裂，因此需在划片后使用高速双边机、卧式四边磨、单边机等对玻璃片边缘进行磨边处理，使其边缘光滑圆润。磨边过程采用湿法加工（无粉尘产生），磨边产生的玻璃碎屑全部进入水中。磨边工序有W1磨边废水、N噪声产生。打孔：使用玻璃钻孔机在玻璃片指定位置打孔，打孔过程采用湿法加工（无粉尘产生）。工艺流程和产排污环节打孔工序有W2打孔废水、S2玻璃边角料、N噪声产生。开缺：使用水刀在玻璃片指定位置处切割出缺开缺工序有W3开缺废水、S3玻璃边角料、N噪声产生。倒角：使用玻璃倒角机将玻璃片4个直角边角加工成安全的圆角，为后续钢化提供高强度、无微裂的边缘基础。倒角过程采用湿法加工（无粉尘产生）。倒角工序有W4倒角废水、S4玻璃边角料、N噪声产生。清洗：倒角后的玻璃片送入玻璃清洗机清洗表面的玻璃碎屑等，之后自然风干。清洗过程不添加清洗剂，仅使用自来水清洗。清洗工序有W5清洗废水、N噪声产生。钢化：将预处理好的玻璃片送入钢化炉中进行物理钢化（风冷钢化）处理。玻璃钢化工序分为四段：预热段、加热段、均热段、冷却段。玻璃片通过辊道平稳送入炉体，在预热段电加热从室温升温至450℃~500℃,消除入炉温差，防止热震炸裂；进入加热段后，电加热升温至600℃~700℃约2-4min（未达到玻璃的热分解温度）；之后进入均热段，通过温度均匀化和热平衡装置保持玻璃表面和芯部温差＜5℃,均热时长约2h左右；最后进入冷却段，在30~60s内通过风冷把表面温度降低，最后降至＜70℃后即可下片。钢化工序有N噪声产生。钢化炉工作原理：通过对玻璃原片进行加热，而后再急冷的技术处理，使冷却后的玻璃表层形成压应力，玻璃内部形成张应力，从而达到提高玻璃强度，使普通玻璃成为钢化玻璃。根据玻璃的厚度控制加热钢化的时间，采用电加热至玻璃软化点，然后出炉经多头喷嘴向玻璃两面鼓吹空气，使之迅速地、均匀地冷却，当冷却至室温时，就形成了高强度的钢化玻璃。检验：人工检验合格的钢化玻璃作为成品入库，检验不合格的作为S5废次品。其他工艺流程中未说明的产污环节在此处进行补充说明：员工生活产生生活污水、生活垃圾；设备维护过程中产生废润滑油、润滑油包装桶、含油抹布及手套；废水处理产生玻璃碎渣。表2-7本项目生产过程产污环节及治理措施一览表名称产污环节编号污染物名称污染物治理措施废水生活污水/TN接管至宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂磨边废水W1经沉淀后回用于磨边、打孔、开缺、倒角工序打孔废水W2开缺废水W3倒角废水W4清洗废水W5危险废物设备维护/废润滑油、润滑油包装桶、含油抹布及手套委托有资质单位处置生活垃圾职工生活/生活垃圾由环卫部门统一处理一般原料拆包/废包装材料一般工业固体废物收集后按规工业固体废物划片S1玻璃边角料范要求处理设置减振垫、隔声带、设备合理布局打孔玻璃边角料开缺玻璃边角料倒角玻璃边角料检验废次品废水处理/玻璃碎渣生产设备N与项目有关的原有环境污染问题1.现场踏勘情况无锡市沪佰安全玻璃科技有限公司位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，所在地周围情况详见附图2。2.厂房现有污染情况本项目租赁厂房此前曾出租给江苏科本环境科技有限公司从事环境保护专用设备制造，目前该公司已搬离，厂房内相关生产设备均已拆除并运出，所有原辅料、产品、固废均已妥善处置，无遗留，该厂房目前为空置状态，地坪完好，无遗留环境问题。3.主要环境问题本项目所在地周围环境质量状况较好，近期内未发生过环境污染事故和环境污染纠纷。区域环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）：1.大气环境现状（1）基本污染物环境质量现状根据《2024年度宜兴市环境状况公报》，2024年，宜兴市有效监测天数为366天，其中优良天数为315天，空气质量指数（AQI）达标率为86.1%。2024年，宜兴市二氧化硫（SO2）浓度年均值为7μg/m3；二氧化氮（NO2）浓度年均值为27μg/m3；可吸入颗粒物（PM10）浓度年均值为45μg/m3，细颗粒物（PM2.5）浓度年均值为26μg/m3，一氧化碳（CO）浓度（以一氧化碳第95百分位浓度计）值为1.1mg/m3，臭氧（O3）8小时浓度（以臭氧日最大八小时均值第90百分位浓度计）为172μg/m3。本次评价选取2024年作为评价基准年，根据《2024年度宜兴市环境状况公报》，本项目所在区域宜兴市环境空气质量达标情况分析如下表所示。表3-1大气环境质量现状数据来源污染物平均时间现状浓度μg/m3标准值μg/m3达标情况2024年度宜兴市环境状况公报SO2年均值760达标NO2年均值274067.5达标PM10年均值457064.3达标PM2.5年均值263574.3达标CO日均值第95百分位质量浓度400027.5达标O3日最大8小时均值第90百分位浓度超标按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准进行年度评价，2024年宜兴市的O3浓度超过二级标准，属于不达标区，超标原因分析：臭氧污染的成因比较复杂，内因是氮氧化物和挥发性有机物排放，在空气中进行复杂的光化学反应形成，外因则是高温、强太阳辐射等气象条件，机动车排出的尾气中同时含有氮氧化物和碳氢化物，是形成臭氧的绝佳条件，另外区域传输也是污染形成的原因。（2）区域大气环境综合整治方案根据《无锡市大气环境质量限期达标规划（2018—2025年）》，无锡市主要工作任务包括调整产业结构、工业领域全行业全要素达标排放、调整能源结构与控制煤炭消费总量、加强交通行业大气污染防治、严格控制扬尘污染、加强服务业和生活污染防治、推进农业污染区域环境质量现状防治、加强重污染天气应对等八大类100项重点任务和19个重点工程。采取上述措施后，大气环境质量状况可以得到有效改善。2.地表水环境现状本项目无生产废水外排，生活污水接入市政污水管网，排入宜兴市建邦环境投资有限责任公司新建污水处理厂集中处理。根据《2024年度宜兴市环境状况公报》，宜兴市河流水质情况如下：（一）饮用水水源2024年，宜兴市2个集中式饮用水源地水质达到或优于饮用水源地相关标准。宜兴市氿滨水厂饮用水的取水量为11054万吨，其中横山水库8440万吨，油车水库2614万吨。（二）河流水质（1）国家、省“水十条”考核断面水质2024年，宜兴市11个国考断面中9个达到或优于Ⅲ类，优Ⅲ率为81.8%。31个省考断面中29个达到或优于Ⅲ类，优Ⅲ率为93.5%。（2）市控河流水质2024年，宜兴市4个市控河流断面水质均达到或优于Ⅲ类。3.声环境现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》的要求，由于本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标，因此无需开展声环境质量现状调查及评价。4.生态环境现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）的要求，由于本项目位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，租用闲置厂房进行生产，不涉及新增用地，用地范围内无生态环境保护目标，因此无需开展生态环境质量现状调查及评价。5.电磁辐射本项目为年产5万平方米特种玻璃项目，属于C3042特种玻璃制造，不属于电磁辐射类项目，因此不开展电磁辐射现状调查与评价。6.地下水环境现状参考《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录B可知：工业类项目地下水污染途径主要包括废水泄漏、固废泄漏。本项目位于宜兴市新建镇工业集中区共昌大道29号，厂区已硬化处理，均为硬质地块。本项目运营后涉及液态物料使用和储存的区域建设单位均会做好防腐防渗措施，正常工况下本项目在采取分区防渗及防腐等措施的前提下不存在地下水环境污染途径，本报告不开展地下水环境现状监测工作。区域环境质量现状7.土壤环境现状参考《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》（HJ964-2018）可知，污染影响型项目的土壤污染途径包含大气沉降、地面漫流和垂直入渗。本项目为污染影响类项目，固体物料主要为平板玻璃等，液体物料主要为设备维护使用的润滑油等，用量较小。本项目租用厂房已硬化处理，均为硬质地块。本项目建成后会按物料或者污染物泄漏的途径和生产功能单元所处的位置进行分区防渗；危险废物暂存间需严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《省生态环境厅关于印发<江苏省固体废物全过程环境监管工作意见>的通知》（苏环办【2024】16号）等要求进行建设，并安排专人巡查危险废物暂存间、原料区、生产区等重点区域，确保设施设备状况良好，发生地面漫流及垂直入渗的情况较小。正常情况下不存在地面漫流及垂直入渗的污染途径。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影