大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目水土保持报告表

大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目水土保持方案报告表况钢筋混凝土矩形污水检查井9座，钢筋混凝土圆形污水检查井2管网敷设完成后实施路面恢复2061.52m2，拉森钢板桩支护余（弃）方/苍山洱海省级水土流失重点预防区t/（km2•a）项目建设区现状照片项目地理位置图（奥维卫星截图）改迁新建段道路现状（摄于2024.11.12）节点改造段道路现状（摄于2024.11.12）I 4 6 7 8 9 10 10 25 29 33 34 34 35 35 35 39 40 40 44 44 46 46 46 47 53 60 60 61）；6、建设工程规划许可证（建字第大理经开区202400020号）；大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目1州妇幼保健院北侧环海西路及南侧市政道路上，项目区中心地理位置坐标为北纬大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目2项目区地理位置图经统计，本项目总计占地面积为3452.77m2，工程占地均为临时占地，其中结合项目主体设计资料分析，本项目总计开挖土石方6434.95m3（含一般土石方大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目3（含一般土石方2961.67m3，建筑垃圾1138.84m），本项目计划于2025年3月开工建设，计划于2025年5月完工，总工期3个月（约和街道大理州儿童医院北侧环海西路及南侧市政道路上，现状标高为1970.509m~1975.502m之间，相对高差4.993m，高差地形起伏相对不大，为洱海边缘盆地地形，属根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010））的相关规定，大理白族自治州大理地情况下场地特征周期为0.65s。大理市地处高原亚热带季风气候区，多年平均降水量1080mm，多年平均蒸发量项目所在地附近的重要水系洱海水功能区划属于澜沧江流域一级分区中的苍山洱海保护区。项目建设区与洱海相隔约60m，工程建设主要消除普陀路和州妇幼保健院南侧网，污水经处理后进入市政污水管网，不会对洱海水质及周大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目4黄棕壤、红壤、紫色土、石灰（岩）土、冲积土、水稻土等10个土类，17个亚类，42根据现场调查情况，项目建设区内占地类型为公路用地，表层为0.55m厚的混凝土），级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告第49号），项目所在要求，本项目水土流失防治标准按西南岩溶区一大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目5令第53号）》的要求，为做好本项目的水土保持和环境保护工作，建设单位于2024年工作，于2025年2月编制完成了《大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改），平年取主体工程完工后的当年，故本项目的设计水平年为2025年。大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目6）；）；）；（2）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施）；（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规）；（4）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和）；（5）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强）；（6）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作）；（7）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知（办水保）；）；）；大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目7（10）中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新）；）；（2）《水土保持工程质量评定规程》（S）；（3）水利部《土壤侵蚀分类分级标准》（S）；（4）《城市防洪工程设计规范》（GB/T5）；（5）中华人民共和国国家标准《防洪标准》（GB502）；（6）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（7）《水利水电工程制图标准－水土保持图》（SL）；（8）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（9）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/）；（10）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/）；）；（1）《大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁工程理设计院有限公司2024年7月编制完成）；（2）《2023年云南省水土保持公报》（云南根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项目水土流根据本项目主体设计资料分析，本项目水土流失防治责任范围为3452.77大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目8项目组成原始占地类型小计行政区交通运输用地（公路用地）管网工程区2061.522061.52临时占地大理市太和街道施工作业带区1391.251391.25合计3452.773452.77级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告第49号），项目所在要求，本项目水土流失防治标准按西南岩溶区一道属于微度侵蚀为主的区域，本方案土壤流失控），调整后确定本项目设计水平年防治目标为：水土流失治理度97%，土壤流失控制比大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目9指标名称标准规定按项按土壤侵蚀强度修正按地形修正采用标准施工期（%）设计水平年（%）施工期（%）设计水平年（%）水土流失治理度（%）—97—97土壤流失控制比—0.85+0.15—渣土防护率（%）9092+19093表土保护率（%）9595—不量化林草植被恢复率（%）—96—不量化林草覆盖率（%）—21—不量化术标准》（GB50433-2018）、《云南省水土保持（1）主体工程在设计中已考虑了占地最小、扰动地表最小的原则，尽（3）本项目总计开挖土石方6434.95m3（含一般土石方5301.11m3，建筑垃圾大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目1138.84m3），共计回填土石方2334.44m3，总计产生弃渣4100.51m3（含一般土石方（4）工程施工工序安排合理，项目计划2025年3月开工建设，于2025年5月建设（5）工程施工组织、施工工艺符合水土保持要求，有利于减少工程建（6）主体设计和实施了大量具有水土保持功能的措施，对防治水土（1）工程建设造成的水土流失主要类型为水力侵蚀，水土流失的预本工程水土流失防治分区划分为管网工程区、本项目水土流失防治措施体系由主体工程设计的具有水土保持功能的工程和本方案大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目水土保持总投资为2.61万元，方案新增投资2.61万元。方案新增投资中临时措施费保持措施实施到位后，防治责任范围内水土流失治理度达到99.99%；土壤流失控制比达2.5；渣土防护率达到95.83%；表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率不量化。水土流失可以得到有效控制，从水土保持的角度考虑本大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目（1）项目名称：大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段大理州妇幼保健院南侧冒井点与兴盛路污水管连通节点改造。建设内容包括改迁段新建DN1200K9污水球墨铸铁管532.48m，查井2座，钢筋混凝土圆形雨水检查井2座。管网敷设期间实施路网敷设完成后实施路面恢复2061.52m2。）；（8）项目总投资：项目总投资782.58万元，土建投资469.548万元。资金来源于上序号名称规格单位数量备注1K9球墨铁铸污水管DN1200m532.482K9球墨铁铸管污水管DN500m7.523K9球墨铁铸管雨水管DN600m4钢筋混凝土矩形污水检查井座9用于DN1200管5钢筋混凝土圆形污水检查井座2用于DN500污水管6钢筋混凝土圆形雨水检查井座2用于DN600雨水管7非满磁流量计井DN1200座18北干渠污水仓开口加固座19拉森钢板桩m532.48混凝土路面破除m21931.32混凝土路面修复m21931.32碎石路面破除m2碎石路面修复m2区划分为管网工程区、施工作业带区两个分区，占地面项目组成占地面积（m2）建设内容管网工程区2061.52包括改迁段新建DN1200K9污水球墨铸铁管532.48m，新建钢筋混凝土矩形污水检查井9座，非满流电磁流量井1座，北干渠污水仓开口1座，拉森钢板桩支护 532.48m；节点改造新建DN500K9污水球墨铸铁管7.52m，新建DN600K9雨水球墨铸铁管16.5m，钢筋混凝土圆形污水检查井2座，钢筋混凝土圆形雨水检查井2座。路面破除2061.52m2，路面恢复2061.52m2。施工作业带区1391.25用于堆放管槽开挖土方及施工材料合计3452.77除2061.52m2，路面恢复2061.52m2。管网采用埋地敷设，施工大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目带宽度在2m~2.5m之间，部分区域作为管槽开挖土方临时堆不大，最大高程约4.993m。本项目管网均采用埋地敷设方式敷设，施工中需进行管槽开大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目施工营地：根据主体设计资料及现场勘察，本项目施工营地租用项目建设区周边民方左侧或者右侧，具体根据管线线路布置，施工作业带宽度在2m~2.5m之间，部分区域大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目本项目四周均为已建道路，交通较为便利，施工准备——测量放线——硬化地表破除——拉森钢板桩插入——管槽土方开挖——管线施工——土方回填——拉森钢板桩拆除——地表恢复。垃圾处理地合理消纳、处置，施工现场不堆大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目在施工作业带外围设计有彩钢瓦临时围栏，临时堆土期间与线铺设采用人工分段式铺设，管道焊缝上严禁开孔。管道开孔边缘与焊缝的距离应大于100mm。焊缝外观检验按《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》（GB50236-2011）然后回填至管顶以上0.30~0.50m处，按要求敷设示踪警示带。如沟内有积水，必须全部排尽后再回填，沟管道两侧及管顶以上0.50m内的回填土，不得含有碎石、砖块、垃圾等杂物，不得用冻土回填，回填土应分层夯实，每层厚度0.20~0.3m，管顶两侧及管顶以在不会因压重而发生较大沉陷变形的平坦而坚固的场地上，并大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目槽上方硬化，后根据原场地需要铺设混凝土或碎石根据主体设计资料结合项目特点情况分析，本项目总计占地面积为3452.7原地貌占地类型为交通运输用地（公路用地）。工程占地统计情况详见下表2-3。表2-3工程序号项目组成原始占地类型小计行政区交通运输用地（公路用地）1管网工程区2061.522061.52临时占地大理市2施工作业带1391.251391.25合计3452.773452.77口，开挖深度在2.75m-3.45m之间，沟槽开挖宽度在3.1-3.8m之间，深度在1.85-4.88m之间，铺设于混凝土路面和碎石路面下方，其表层约0.55m厚的混凝土及天然石板材经施工破碎后无法用于后期沟槽回填，管网敷设期间实施路面破除2061.52），），土石方流向框图详见图2-2。大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目表2-4挖方挖方填方填方调入调入调出调出借方借方小计一般土方表土建筑垃圾小计一般土方绿化覆土数量来源数量数量数量来源项目建设区6434.955301.11-1138.842334.442334.44-4100.51①合计注：土石方平衡计算公式为：挖方+调入+借方=填方+调出+弃方；①本项目产生的4100.51m3建筑垃圾全部运输至产生的弃渣全部运输至大理天江建筑材料有限公司的“年产30大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目根据本项目主体设计等分析，本项目建设总计产生弃方4100.51m3，根据建设单位提供的由施工单位大理州方达有限责任工程公司与大理市城市更新置业有限公司签订的吊草村弃土场倾倒服务消纳合同可知，项目产生的弃方全部运至G56楚雄（广通）至大理），本项目弃渣约4100.51m3，能够容纳本项目建设产生的弃方，本项目施工工期为2025年3场内回填堆放等过程中的水土流失防治责任由弃土场运营单位大理市城市更新置业有限大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目本项目与吊草村弃土场位置关系吊草村弃土场现场照片根据主体设计资料及项目建设规划，本项目已于2025年3月开工建设，计划于2025年5月完工，总工期3个月。截止方案介入时，项目还未开工。项目施工进度具体见表大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目项目20252025年施工准备管网工程区硬化地表破除管槽土石方开挖管线施工地表恢复竣工验收南与弥渡县、巍山县相邻，西接漾濞县、北接洱源县。市境东西横距46.3km，南北纵距3000m之间；南面有吊草山，者鹰山、凤山和定西岭等，海拔在2300～2800m间是洱海和洱海湖滨盆地，海拔高程为1966～2100m之间；其城区建立在洱上。市境内最高点是点苍山马龙峰，海拔高程4122m，最低点为太邑乡坦底摩村，海拔大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010））的相关规定，大理白族自治州大理场地情况下场地特征周期为0.65s。年平均相对湿度60%，多年平均霜期35天，多年平均日照2279.2小时，多年平均风期项目与洱海之间直线最近距离为60m，与阳南溪直线最近距离为28m，中间有道路相隔。大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目根据《大理白族自治州水功能区划》（2015年修订），项目所在地附近的重要水系黄棕壤、红壤、紫色土、石灰（岩）土、冲积土、水稻土等10个土类，17个亚类，42根据现场调查情况，项目建设区内占地类型为公路用地，表层为0.55m厚的混凝土大理市植被受气候、地形的影响，类型多样、多呈带状分布。在海拔2000m以下地工程区现状无植被覆盖，全部为混凝土硬化道路，场地原生林草植被覆盖率约0%。经调级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告第49号），项目所在要求，本项目水土流失防治标准按西南岩溶区一大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目指导思想：针对工程建设对水土流失的影响及工程区水土流失现状，从水土保持、生态景观的角度出发，分析论证主体工程设计是否存在水土保持制约性因素，建设方案的各项水土保持指标是否合理，主体工程有哪些具有水土保持功能，然后提出水土保持为贯彻落实科学发展观，保护生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调；同时落实工程建设是否符合《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《云南省水土保持条例》等相关强制性条款的规定，并考虑项目的建设与项目周边环境敏感因素的影响关系，通过对主体工程设计认真分析，结合以上法律法规对项目进行综合比较分析，判序号《中华人民共和国水土保持法》预防规定本项目情况符合性1水保法第十七条：地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本项目不在所述区域符合2水保法第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。禁止开垦、开发植物保护带。本项目不存在开垦、开发植物保护带符合3水保法第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。本项目不存在“陡坡地开符合4水保法第二十一条：禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。本项目不存在所述活动符合序号《中华人民共和国水土保持法》预防规定本项目情况符合性禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。5水保法第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目所在地大理市属于苍山洱海省级水土流失重点预防区，项目选择无法避让，防治目标执行一级标准符合6水保法第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。建设单位正进行办理手续符合7水保法第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目产生的弃渣全部运输至吊草村弃土场进行消纳处置符合序号《生产建设项目水土保持技术标准》强制性规定本项目情况符合性1选址应避让水土流失重点预防区和重点治理区、风景名胜区、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目所在地大理市属于苍山洱海省级水土流失重点预防区，项目选择无法避让，防治目标执行一级标准符合2选址应避开全国水土保持网络中的水土保持监测站点、重点实验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目未占用符合3严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目不存在取土（石、料）场符合4严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。本项目未单独设立弃土场符合5弃土场涉及河道的，应符合防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内。本项目未单独设立弃土场符合序号云南省水土保持条例本项目情况符合性1条例第十四条：禁止在下列区域取土、挖砂、采石：（一）河道管理范围边缘起沿地表外延500米以内的地带；（二）水库校核水位线起沿地表外延500米以内的地带；（三）塘坝校核水位线起沿地表外延200米以内的地带；（四）干渠两侧边缘线起沿地表外延200米以内的地带；（五）铁路安全保护区和公路管理范围两侧的山坡、排洪沟、碎落台、路基坡面；（六）侵蚀沟的沟头、沟边和沟坡地带。本项目不存在上述情况符合2条例第十五条：禁止在25度以上陡坡地新开垦种植农作物。已在25度以上陡坡地种植农作物的，县级人民政府应当统筹规划，因地制宜，逐步退耕，植树育草。本项目不存在以上情形符合3条例第十七条：有下列情形之一的，水土保持方案不予批准：（一）不符合流域综合规划的；（二）实行分期建设，其前期工程存在水土保持方案未编报、未落实和水土保持设施未验收等违法行为，尚未改正的；（三）位于重要江河、湖泊水功能一级区的保护区、保留区可能严重影响水质的；（四）对饮用水水源区水质有影响的；（五）法律法规规定的其他情形。本项目不存在以上情形符合文件条款条款要求项目情况符合性第三十第四十二条生态保护核心区内禁止新建、改建、扩建与洱海生态保护无关的建筑物、构筑物。除文物保护单位和历史文化名镇、名村、传统村落保护范围内依法应予保护的建筑物、构筑物以外，原有的建筑物、构筑物应当逐步拆除。本项目未在生态保护核心区符合第四十第四十三条生态保护核心区内禁止下列行为：（一）填湖、围湖造田、造地等侵占水体或者缩小水面的行（二）擅自使用水上飞行器；（三）擅自设置、张贴商业广告；（四）擅自在洱海湖区和湖滨带范围内搭棚、摆摊、设点经（五）在洱海湖区和湖滨带范围内野炊、露营、垂钓；（六）在洱海湖区和湖滨带范围内清洗车辆、宠物、畜禽、农产品、生产生活用具；（七）生态保护缓冲区内禁止的行为。本项目未在生态保护核心区符合第四十五条第四十五条生态保护缓冲区内禁止新建、改建、扩建除公共基础设施、公共服务设施以外的建筑物、构筑物。房屋确需修缮加固或者危房拆除重建的，应当经大理市、洱源县人民政府批准，具体办法由自治州人民政府制定。本项目改迁新建部分位于生态保护缓冲区内，项目属于公共基础设施符合第四十第四十七条生态保护缓冲区内禁止下列行为：本工程的建设不存符合文件条款条款要求项目情况符合性七条（一）围堰、网箱、围网养殖；（二）建设高污染、高耗水、高耗能项目；（三）新建除城镇污水处理设施排污口以外的入河排污口；（四）建设畜禽养殖场、养殖小区；（五）捕捞大理裂腹鱼等珍贵濒危鱼类，猎捕、销售野生水禽、蛙类等两栖动物；（六）擅自引进、释放或者丢弃外来物种；（七）从事餐饮具和被服消毒、洗涤等经营性活动；（八）绿色发展区内禁止的行为。在所述行为第四十九条绿化发展区内的建设项目应当符合洱海保护治理规划，进行发展改革、自然资源、生态环境、住房和城乡建设等行政主管部门在审批前须征求同级洱海保护管理机构及有关部门的意见。禁止削山造地等破坏景观、植被、地形地貌的建设活动。本项目修复改造部分位于绿化发展区，项目建设不存在所述情况符合第五十绿化发展区禁止下列行为：（一）侵占湿地、水库、河道；（二）使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法或者禁用的渔具、捕捞方法和网具进行捕捞；（三）擅自砍伐林木；（四）擅自取水或者违反取水许可规定取水；（五）选矿、采矿；（六）向水体排放油类、酸液、碱液，排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物；（七）弃置、掩埋有毒物质；（八）生产、销售和使用国家禁止和限制使用的剧毒、高毒农药九）生产、销售和使用含磷洗涤用品或者不可降解的泡沫塑料餐饮具、塑料袋十）建设化工、冶金、制浆、制革、电镀、电解、水泥以及其他严重污染水环境的工业项目十一）盗窃、损毁界桩、标识标牌、堤坝、沟渠、桥闸、水文、气象、测量、码头、航标、环境监测、科研、排水、排污、截污、治污等设施十二）其他破坏生态和污染环境的行为。本项目修复改造部分位于绿化发展区，项目建设不存在所述情况符合项目与《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《云南省水土保持条例》、《云南省大理白族自治州洱海保护管理脆弱的地区；项目所在地大理市属于“苍山洱海省级水土流失重点预防区”，项目选址大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目街道，改迁新建部分属于洱海保护管理范围生态保护缓冲区，修复改造部分属于洱海保护管理范围绿色发展区，本项目为污水管网建设项目，属于公共基础设施，工程建设符合规范，项目建设未违反条例中绿化发展区禁止的行为，且后续项目建设中应加强施工管理，及时实施相关防治措施，最大限度控制项目建设对自身及周边水系洱海水功能区划属于澜沧江流域一级分区中的苍山洱海保护区，项目建设区与洱海相隔约60m，本项目的建设未违反条例中绿化发展区禁止的行为，后续项目建设中应加强施工管理，及时实施相关防治措施，最大限度控制项目建设对自身及周边环境等的影综上所述，工程区施工条件方便，从水土保持角度来分析，主体工程选址不存在制本工程建设又能满足人民群众的生产、生活需要，同时做到经济合理，节约投资。施工总布置遵循因地制宜、因时制宜、注重施工区环境保护和水土流失，有利施工、方便生活、易于管理、安全可靠、经济合理的总原法避让，主体工程优化了设计方案，工程建设中最大限度控制了土石方工程量及施工扰相应的弃渣场，实现了土方合理调配利用。项目实际建设中将施工场建设区用地红线范围内，施工营地通过租用周边民房，施工营场地未综上所述，本项目主体工程建设方案及总体布局在满足主体工程需求的同时，综合考虑了土石方工程量、占地面积等要素，主体建设方案及总体布局合理，符合水土保持大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目本项目建设占地面积为3452.77m2，均为临时占地，工程区原始占地类型为交通运输用地（公路用地），主体工程设计中充分考虑地形条件，在满足工程布置的同时，尽量减少占用土地，用地指标符合规划的各项指标要求，本项目施工营地租用项目建设区周边民房作为施工营地，本项目布设有施工作业带，避免了建设中对征地范围以外土地的未占用基本农田、公益林等。根据主体施工资料，本项目施工作业带宽度约2-2.5m，施工作业带内预留0.80m~1.20m区域作为管槽开挖土方临时堆放场地使用，剩余区域作为材料堆放及临时施工场地使用，施工作业带的宽度满足施工要求，主体占地不存在有漏建筑垃圾1138.84m3），回填土石方2334.44m3，产生弃渣4100.51m3（含一般土石方），从土石方平衡分析可知，项目建设产生的土石方工程量分析合理，项目建设中土方结合主体工程设计分析，本项目建设通过断面法测算，并结合现状地形、合理布置各区，最大限度减少土石方开挖的同时，合理利用区内的挖方进行本区回填利用，最大本项目土石方施工时段相对较为集中，本项目建设过程中开挖的土石方部分用于本项目回填，因此最大限度的减少了对项目建设区外的影响，同时区内调运过程中采用汽大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目车和推土机相互合作，尽量的减少土石方工程的施工时间，从而有效的缩短松散土方的堆放时间，有利于减少工程建设过程中可能引发的水土流失。区内土方只要做好调运过根据主体设计资料，本工程产生的弃方主要为建筑垃圾及部分土石方，产生的弃渣从水土保持角度来看，项目土方的调配合理可行，避免了土方的浪费，只要做好区内调运土石方的相关水土保持工作，即可控制项目建设引发的水土流失，土石方工程流项目建设中所需的砂石料从大理市境内进行外购，水泥、钢筋、木材等材料可向市场上有合法手续的厂家购买，不涉及取料场选址，客观上减少了本项目对地表和植被的扰动破坏，减免了更多水土流失的产生。因此本报告不涉及取主体工程施工工艺设计中，对场地开挖、填筑等进行了详细的设计，同时在工程设本工程土建施工尽量利用机械施工，减少施工期限，同时，小的基础开挖工程尽量保证施工安全，对于减少地面重复开挖扰动，有利于水土保持。主体工程采用的施工工大大减少了裸露地表的裸露时间及面积，也对回填区域进行压实，减少水土流失的危害根据主体设计资料，主体设计了具有一定水土保持功能的工程包括地面硬化、临时其是主体工程安全必不可少的工程，但也避免了工程评价：临时围栏为临时措施，实施后保障了主体施工安全，将扰动范围控制在管理区范围内，避免施工对周边道路的影响，起到了一定的水土保持效果，但其是为主体安项目在建设完成后将对道路实施硬化修复，硬化面积约2061.52m2。评价：地面硬化工程为工程措施，主体设计对破除的道路实施硬化，该措施的实施可隔断流失物与侵蚀力的接触，减少区域内土地扰动，避免了水土流失的发生，其功能评价：抽排水设施为工程措施，主体设计对路面开挖的基槽进行抽排水，其功能主①主导功能原则：以防治水土流失为目标的防护工程，应界定为水土保持工程。以仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完②责任区分原则：对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失③试验排除原则：对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目出于主体工程安全角度考虑，主体工程设计了各类防护措施，在满足主体工程需要的同时，也具有水土保持效果。在本方案编制过程中，需要对主体工程采取的防护措施进行分析与评价，论证防护措施的水土流失防治能力，有助于完善工程水土保持防治体系，同时还可以对主体工程的设计进一步优化防治分区不计入水土保持方案投资的措施计入水土保持方案投资的措施整个项目建设区临时彩钢瓦围栏、抽排水设施、地面硬化/施工作业带//主体设计的水土保持防护工程较为完善，但根据主体资料，主体未设计施工期间水土保持临时防治措施，为避免施工期间造成水土流失，本方案将新增临时覆盖措施，使（1）从水土保持角度来看，主体工程设计、建设没有水土保持方面的限制性因素，减少工程建设土石方，节约用地，有利于减少工程建设引起的水土流失，保护区域生态本项目为新建建类项目，后续工程建设中实施了道路地表硬化、彩钢瓦围栏等具有水土保持功能的工程，这些措施满足主体工程运营要求的同时，也具有很强的水土保持功能，但从工程建设各个阶段水土流失特点分析，本工程需在施工期增加对应水土保持大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目的通知》（水保〔2017〕365号）、《云南省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收文件的通知》（云水保〔20），建设竣工后，由建设单位自行组织验收、并对验收结果进行公示，将验收成果报备水行依据《云南省水土保持公报（2023年）》（云南省水利厅，2023年12月），洱海%%%%%%%4.32根据《云南省水土保持公报（2023年）》，项目区所在地大理市土地总面积为占总面积的24.17%。在土壤侵蚀面积中，轻度侵蚀面积270.88km2，占水土流失面积的水土流失类型以水力侵蚀为主，其表现为面蚀、沟蚀等。大理市水土流失强度分级面积统计详见表4-2。表4-2%%%%%%%4.90根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）和《生产建设项目水土流失防治标），），工程建设当中产生水土流失的主要环节为土建区域的土石方工程的施工，水土流失进行土建工程的这些区域均有土石方工程，改变了原地貌形态和地表土层结构，同时损坏了植被层，产生大量的裸露地面和疏松土体，使形成地表径流，裸露区域受地表径流的冲刷将造成大量的水经统计分析，本工程扰动地表及占压面积为3452.77m²,造成水土流失面积为损毁植被面积为0m²。建筑垃圾1138.84m3），回填土石方2334.44m3，产生弃渣4100.51m3（含一般土石方本工程水土流失预测单元为各防治分区的扰动地表面积，结合主体工程组成内容及施工布置，按照各分区的性质和扰动方式的不同，遵循《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中规定的根据同一预测区段扰动地表的地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征等相近的划分原则，将本项目分为管网工程区、施工作根据工程平面布置结合地形图以及预测时段确定预测单元的面积。工程建设可能产生的水土流失面积共3452.77m2（即项目建设扰动及占用面积）。水土流失预测单元及面预测单元施工期预测面积（m2）自然恢复期预测面（m2）备注管网工程区2061.52/项目建设完成后将全部进行地面恢复硬化，无自然恢复期预测施工作业带1391.25/合计3452.77/根据本工程特点，产生水土流失主要为工程施工建设阶段，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），将项目预测时段分为施工期（含施工准备期）、本工程计划于2025年3月开工建设，于2025年5月完工，工期为3个月。项目所之规定，施工期预测时段应按连续12个月为一年计；不足12个月，但达到一个雨季长度的，按一年计；不足一个雨季长度的，按占雨季长度的比例计算。本项目施工时段为本工程原始占地类型为其他土地，根据《云南省水土保持公报（2023年）》，参照），土壤因子及多年平均降雨量来确定工程占地各个土地利用类型的土壤侵蚀模数。经综合分析计算，项目预测分区平均原生土壤侵蚀模数为200t/(km2·a)，现状土壤侵蚀模数取值接为其服务的附属用地接为其服务的附属用地序号地类地貌描述2备注1交通运输用地（公路用地）指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括征地范围内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直200微度侵蚀2061.522061.521391.251391.253452.773452.77根据本项目地形、地貌、降雨、土壤等水土流失影响因子的特性及预测对象受扰动情况，结合当地有关部门及专家的经验值，按水土流失最不利条件来取最大土壤侵蚀模数，最后确定扰动后的土壤侵蚀模数。扰动后项目在不同阶段水土流失模数见表4-7。序号项目分区施工准备期和施工期1管网工程4000/2施工作业带2000/水土流失量预测：根据流失形式不同，对于本项目在建设过程中可能产生的土壤流失量，根据有关技术规范并结合项目区水土流失现状调查成果，采用侵蚀模数法进行预侵蚀模数法是一种经验法，通过分析工程建设项目特点、对地表的扰动情况及施工确定地表在扰动破坏后的侵蚀模数，据此分析计算扰动区域的水土流失量。该方法适用于以水力侵蚀为主的管网工程区、施工作业带区等区域的土壤流失量预测，计算公式如）；Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。2、项目水土流失预测单元内的新增土壤流失）；Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）；分别计算预测单元施工期、自然恢复期的土壤流失总量和新增土壤流失总量，得出，本序号预测单元预测时段侵蚀面积（m2）侵蚀时原地貌侵蚀模数（t/km2·a）扰动后侵蚀模数（t/km2·a）预测流失总量（t）1管网工程区施工期2061.520.1720040000.072施工作业带施工期1391.250.1720020000.050.470.42合计3452.770.12在本工程施工建设过程中，工程占地区内的地表将遭受不同程度的扰动、破坏，局工程建设过程中，大量的地表受到扰动，使地表抗侵蚀能力急剧下降，加之施工期间的土方堆放，为水土流失提供了松散物质源，施工期间若不注重水土保持，将在整个由于工程建设中的开挖，破坏了原来的地表形态，使这一地区土壤侵蚀本项目的建设对本地区的经济发展将起着积极的作用。若项目建设过程中可能产生的新增水土流失得不到有效防治，必将使建设区现有水土流失加剧，危及周边道路、耕通过对本工程水土流失类型、分布及土壤侵蚀强度和水土流失量进行预测、统计、（2）本工程建设扰动地表、损坏、占压的土地面积为3452.77m2，工程建设损毁植合理安排主体工程施工进度和施工次序，土石方工根据预测结果，工程建设期施工过程中产生的水土流失量最大，行路面恢复，水土流失量减少。因此，项目水土保持防治和监大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土流失防治责任范围为生产建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，应包括项目永久征地、临时占2061.522061.521391.251391.25同时结合不同施工场地的水土流失特征、土地整治后的发展利用方向、水土流失防治重点等因素，将本项目分为管网工程区、施工作业带等两个分区，水土流失防治分区划分根据水土流失防治分区，在水土流失预测结果及主体工程中具有水土保持功能设施大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目分析评价的基础上，针对工程建设过程中可能引发水土流失的特点和造成的危害程度，采取有效的水土流失防治措施。本工程水土流失防治将以临时措施防护为主，并把主体工程中具有水土保持功能的设计纳入水土流失防治体系中，建立完整有效的水土流失防护体系，合理确定水土保持方案总体布局，以形成完整的、科根据主体工程设计具有水土保持功能的工程、施工组织设计，并结合工程实际和项根据主体设计资料分析，管网工程区在建设完成后，将全部进行路面硬化，方案设根据主体设计资料分析和现场勘查，主体工程在施工期间的施工作业带外围要实施彩钢板围栏措施，这些措施的实施能有效防治了本区内施工期间的水土流失，降低项目建设区内水土流失的同时保证不影响周边环境。针对项目施工作业带区建设期间临时堆土可能造成的水土流失影响。为防治大风、雨季天气对未及时回填的临时堆土造成水土流失，本方案新增施工作业带区建设期间临时堆土实施无纺布临时覆盖措施，项目施工过程中采取分段施工，无纺布重复利用。结合工程区现状和主体工程中具有水土保持功防治分区防治分区防治措施防治措施措施类型措施类型备注备注施工作业带区临时覆盖临时措施方案新增①加强对各项水土保持设施的管理和维护，定期检查其运行状况，防患于未然，发②注重雨水的排导，收集的雨水等其他污水必须经过处理达到③注重地表防护，防止地表裸露，优先布设植物措大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目④树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重本项目为管网工程，临时堆土呈带状分布于施工作业带两侧，为了避免施工期间雨临时覆盖材料为无纺布。根据项目区临时堆土情况，本区共实施临时覆盖600m2。评价：本工程为临时措施。该措施的实施有效减少了雨水对工程区内临时堆土造成临时措施：施工作业带区临时覆盖600m2。防治分区防治分区防治措施防治措施单位单位工程量工程量备注备注第一部分临时措施施工作业带区1临时覆盖m2600方案新增根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）、《生产建设），根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保鉴定书，其水土保持设施验收组中应有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家，本方案属于编制水土保持方案报告表的项目，按照规定可以不开展水土保持监大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目年、主要工程单价、费用计取等与主体工程一致，不能满足要求的部分，选用水利部水总〔2003〕67号文颁布的《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》进行补充，包括（2）主要材料预算价格按照主体工程的材料（3）水土保持工程设施的施工方法按常规（4）对于主体已设计的水土保持措施将纳入水土保持（5）价格水平年与主体工程一致，按2025年2月份为准。）；）；）；）；）；）；）；大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目根据水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》的要求，本方案水保投资由工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用以及预备费、水土保持补偿费等组成。各项工程措施和植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、税金4部分组成。按常规施工方法及有关定额进行计算，工程单价由直接工程费、间接费、利润和税工程措施、植物措施按水利部67号文《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》并结合水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知的通知》（办财务函〔2019〕448号）、《云南省水利厅云南省发展和改革委员会关于调整云南省水利工程计价依据有关税率及系数的通知》云水规计〔2019〕46号的规定进大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目项目措施计算基础其他直接费费率工程措施直接费2.00植物措施直接费现场经费费率土石方工程直接费5.00混凝土工程直接费6.00其他工程直接费5.00植物措施直接费4.00间接费费率土石方工程直接工程费5.5混凝土工程直接工程费4.3其他工程直接工程费4.4植物措施直接工程费3.3企业利润费率工程措施直接工程费＋间接费7.00林草措施直接工程费＋间接费5.00税金工程措施直接工程费＋间接费＋企业利润9林草措施直接工程费＋间接费＋企业利润9根据《云南省住房和城乡建设厅关于发布实施云南省2013版建设工程造价计价依据），计。根据《云南省住房和城乡建设厅关于云南省建设工程造价计价标准调整定额人工费的通知》（云建科〔2023〕54号）；在（云建标〔2013〕918号）的基础上人工费调整主要材料预算价格参考《云南省工程建筑材料设备价格信息》和主体工程估算材料预算价格确定，并结合水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调编号名称及规格单位预算价格（元）备注1土工布m2材料价为市场询价并与主体一致，按扣除增值税计列。价格水平年为2025年2月按照水利部水总〔2003〕67号文《水土保持工程概算定额》进行计算，方案新增措序号工程名称单位概算单价直接工程费企业利润材料差价人工价差税金1土工布覆盖m24.773.910.170.290.130.41本项目水土保持总投资为2.61万元，其中方案新增投资2.61万元。方案新增投资中临时措施费0.29万元，独立费用2.01万元，基本预备费0.06万元，水土保持补偿费表7-4编号工程或费用名称建安工程费林草措施小计主体工程已有投资水土保持总投资栽植费林草及种子费第一部分临时措施0.290.290.291施工作业带区0.290.290.29第二部分独立费用2.012.012.011建设管理费0.010.010.012水土保持监理费0003222一至二部分合计0.292.012.32.3第三部分基本预备费一至二部分之和的3%0.070.06水土保持补偿费3453m2×0.7元/m20.240.24总投资2.612.61表7-5水序号防治措施单位工程量单价新增（元）主体（元）合计（元）第一部分临时措施28622862大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目序号防治措施单位工程量单价新增（元）主体（元）合计（元）1施工作业带区28622862土工布临时覆盖m26004.7728622862合计28622862编号项目名称合价（万元）一建设管理费第一至二部分之和×2%0.01二水土保持监理费由主体工程监理单位代为监理0.00三设计费按合同价格计列（含水土保持监测费、水土保持设施验收费）2.00合计2.01编号项目名称工程占地面积（m2）单价合价（元）一水土保持补偿费34530.7/m22417.1大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目本水土保持方案中对各防治区均布设了水土保持措施。通过各项水土保持措施的实取得良好的生态效益。具体表现在以下六个方面：①水土流失治理度；②土壤流失控制比；③渣土防护率；④表土保护率；⑤林草植②土壤流失控制比%=防治责流失量④表土保护率%=×100%⑥林草覆盖率%=防治面积×100%水土流失治理度为项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。项目施工建设造成的水土流失的面积为3452.77m2，针对可能造成水土流失的不同区域都做了相应的水保措施，后期各区域均得到全面综合治理，治理达标面2表7-8分区防治责任范围内水土流失面积（m2）水土流失治理达标面积工程措施植物措施永久建筑占地面积地面硬化小计管网工程区2061.522061.522061.52施工作业带区1391.251391.251391.25合计3452.773452.773452.77土壤流失控制比为水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目平均土壤流失量之比。根据水土流失预测分析，本工程产生的水土流失主要在工程施工期，通过采取一系列的水土保持措施，工程区内全部实施了路面硬化恢复措施，工程建2其土壤流失控制比将达到2.5。项目组成面积（m2）治理后土壤侵蚀模数（t/（km2·a））管网工程区2061.52200施工作业带区1391.25200合计3452.77200渣土防护率为水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。根据本方案土石方平衡分析，本项目产生弃渣均外运合理消纳处理，但建设过程中仍存在土方临时堆存，根据项目建设施工进度及建设规划等，本项目最大临时堆土量约0.12万m防护措施，在采取相应措施后实际拦挡的临时堆土量预计为0.113万m3。因此，本项目表土保护率为项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。本项目原始占地类型为公路用地，无表土剥林草植被恢复率为项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草植被面积的百分比。本项目属于城市管网工程，项目原地貌占地类型为交通运输用地（公路用地），占地性质为临时占地，工程完工后恢复了原地貌用地功能。本方案考虑项目原地貌主要为交通运输用地（公路用地），恢复后用地主要为公路硬化路面，因此不对项林草覆盖率为项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占水土流失防治责任范路用地），占地性质为临时占地，工程完工后恢复了原地貌用地功能。本方案考虑项目大理古城至下关污水老干管（阳南河至普陀路段）改迁项目原地貌主要为交通运输用地（公路用地），恢复后用地主要为公路硬化路面，因此不对根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）水土保持效益以减轻和控制水土流失为主。生态效益分析主要包括水土保持方案实施后水土流失影响的控制程度，水土资源保护、恢复和合理利用情况，生态环境保护、恢复和改善情况。具体计指标计算式各单项指标效益值评价水土流失治理度（%）水土流失治理达标面积（m²)3452.7799.9997达标水土流失总面积（m²)3452.77土壤流失控制比容许土壤流失量5002.5达标治理后每平方公里年平均流失量200渣土防护率（%）采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆0.1295.8393达标永久弃渣和临时堆土总量（万m3）0.113表土保护率（%）保护的表土数量（万m3）/不量化不量化不量化可剥离表土总量（万m3）/林草植被恢复率（%）林草类植被面积（hm²)/不量化不量化不量化可恢复林草植被面积（hm²)/林草覆盖率（%）林草类植被面积（hm²)/不量化不量化不量化防治责任范围总面积（hm²)/注：表内计算数值均为在防治责任范围内。综上分析，本方案实施后，通过各种防治措施的有效实施，项目区六项指标除表土保护率不量化外均达到方案拟定的目标值。各项水土保持措施实施到位后，防治责任范围内水土流失治理度达到99.99%；土壤流失控制比达2.5；渣土防护率达到95.83%；表土保护率不量化；林草植被恢复率不量化；林原始占地类型为