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文档简介
社区突发公共卫生事件合同协议范本本合同由以下各方于____年____月____日在____市____区签订:甲方:社区居民委员会,地址:________________________,负责人:________________________,联系电话:________________________。乙方:物业管理公司,注册名称:________________________,地址:________________________,法定代表人:________________________,联系电话:________________________。丙方:辖区医疗机构,名称:________________________,地址:________________________,法定代表人:________________________,联系电话:________________________。丁方:志愿者组织/人员,名称/负责人:________________________,地址/联系电话:________________________。(如有戊方及其他参与单位,请按实际情况添加)鉴于突发公共卫生事件可能对社区居民的生命安全和身体健康构成威胁,为保障社区应急响应工作的有效开展,维护社区正常秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》及相关法律法规和政策要求,甲乙丙丁(及戊方等)本着平等自愿、公平合理、诚实信用的原则,经友好协商,达成如下协议,以兹共同遵守。第一条总则1.1本合同旨在明确甲乙丙丁(及戊方等)在发生突发公共卫生事件时,为应对事件、保障居民安全、维护社区稳定而采取的应急响应合作事宜。1.2本合同所称突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害,需要采取应急措施进行处置的事件,包括但不限于传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他突发公共卫生事件。1.3甲乙丙丁(及戊方等)应遵守国家及地方关于突发公共卫生事件应急管理的各项法律法规和规章制度,服从政府部门及甲方的统一指挥和协调。第二条应急响应启动与信息通报2.1应急响应的启动:当发生本合同第一条所述事件,或接到政府部门、上级单位、专业机构关于启动应急响应的通知或建议时,甲方应立即评估社区受影响程度,并视情况决定启动本合同项下的应急响应合作。2.2信息通报机制:2.2.1甲方负责及时向乙方、丙方、丁方(及戊方等)通报事件基本情况、发展趋势、应对措施及工作要求。2.2.2乙方应在接到甲方通知后,迅速传达至社区各物业管理处及居民,并按甲方要求执行相关防控措施。2.2.3丙方应在接到甲方或政府部门通知后,按照专业规范开展医疗救治、流行病学调查、健康教育等工作,并将相关情况及时通报甲方。2.2.4丁方应在接到甲方或乙方的通知后,组织志愿者按照分工开展信息宣传、物资分发、秩序维护等志愿服务。2.2.5各方在应急响应期间获取的重要信息,应及时通报给甲方,由甲方汇总后统一发布或上报。2.3信息发布:甲方负责或授权乙方、丙方负责,通过社区公告栏、微信群、广播、电子屏等多种渠道,及时、准确地向社区居民发布与突发公共卫生事件相关的信息,包括事件性质、传播途径、预防措施、应对措施、政策解读等,避免谣言传播。第三条各方权利与义务3.1甲方的权利与义务:3.1.1权利:统一指挥、协调社区内的应急响应工作;调动社区应急资源;对乙方、丙方、丁方(及戊方等)的工作进行监督、指导和检查;根据需要决定实施部分社区的临时管理措施。3.1.2义务:制定并实施社区突发公共卫生事件应急预案;组织开展社区应急知识宣传和应急演练;收集、核实、汇总并上报社区内有关突发公共卫生事件的信息;组织协调乙方、丙方、丁方(及戊方等)开展应急响应工作;维护社区应急期间的基本秩序;保障居民的基本生活需求,做好隔离人员的管理和服务工作。3.2乙方的权利与义务:3.2.1权利:在甲方授权范围内执行应急措施;获得应急所需的人力、物力、财力支持;对社区公共区域的清洁消毒工作进行监督。3.2.2义务:接到甲方通知后,立即组织力量对社区公共区域(包括楼道、电梯、大堂、公共活动场所、垃圾收集点等)进行彻底清洁和预防性消毒;根据甲方要求,暂停或限制使用部分社区公共设施(如健身房、游泳池、老年活动中心等);协助甲方做好人员排查、信息登记、疏散引导等工作;保障社区应急通道、消防通道畅通无阻;加强社区门卫管理,配合进行出入人员登记和体温检测;根据甲方安排,参与应急物资的分发工作。3.3丙方的权利与义务:3.3.1权利:按照规定优先接诊、收治病人;获得相关病例信息(依法依规);参与社区内的流调、采样、消杀等工作。3.3.2义务:建立或参与建立社区临时医疗点或发热哨点;做好预检分诊,对有发热、咳嗽等症状的居民进行筛查和引导;按照传染病防治要求,对病人进行规范隔离和治疗;开展健康教育,普及预防知识和技能;根据需要提供心理援助;配合疾控部门开展流行病学调查、样本采集等工作;保障应急药品和医疗物资的供应;向社区提供必要的医疗救治指导和技术支持。3.4丁方的权利与义务:3.4.1权利:在组织和指导下开展工作;获得必要的培训和安全防护用品。3.4.2义务:在甲方或乙方的统一组织和指挥下,根据自身特长和社区需求,开展志愿服务;协助进行防疫知识宣传、个人防护用品发放指导;协助进行物资登记、搬运和分发;协助维持社区秩序,引导居民遵守防疫规定;为居家隔离人员提供必要的帮助和关怀;开展心理疏导,缓解居民恐慌情绪。3.5(如有戊方及其他参与单位)______的权利与义务:3.5.1权利:________________________3.5.2义务:________________________(根据实际情况详细约定)第四条应急响应措施4.1环境卫生与消毒:乙方负责按照国家和地方规定的标准和频次,对社区公共区域进行清洁和消毒;丙方负责指导或参与对病人活动场所、密切接触者居住环境的终末消毒;丁方可在甲方组织下协助进行公共区域的消毒宣传和监督。4.2人员管理:甲方负责根据政府部门的指令或专业机构的建议,组织开展社区内的人员排查、登记和信息上报;对需要隔离的居民,甲方负责落实隔离措施,并提供必要的生活保障;乙方负责协助进行出入管理、信息核查和隔离人员的生活物资转运;丙方负责对隔离人员提供必要的健康监测和医疗服务;丁方协助进行隔离人员的管理服务和心理疏导。4.3物资保障:甲方负责统筹协调社区应急物资的需求和供应,建立应急物资台账;乙方负责协助做好应急物资的接收、储存、分发工作;丙方负责保障医疗救治相关的药品和物资供应;丁方可在甲方组织下协助进行物资的分发和登记;社区内符合条件的商户(如超市、药店)应在甲方或政府部门指导下,保障基本生活物资和药品的供应。4.4医疗救治:丙方负责提供医疗救治服务,包括发热门诊、隔离观察、转诊转运等;建立社区与上级医疗机构的绿色通道;设立临时隔离点或医疗观察点(如需)。4.5宣传教育:甲乙丙丁各方应通过多种形式,持续开展突发公共卫生事件相关知识宣传,提高居民的自我防护意识和能力。第五条资源与经费5.1各方应根据自身职责,准备必要的应急物资,包括但不限于消毒用品、防护用品、应急照明、通讯设备等。5.2应急响应期间产生的必要经费,按照“谁承担谁支付”的原则,由责任方承担。社区应急准备金、居民基本生活保障费用等,按照国家和地方规定执行;涉及政府补贴的,按照规定申请;因参与应急响应产生合理成本的,可按合同约定向责任方请求补偿。具体经费分担方案由甲方协调,必要时报请上级部门批准。第六条沟通与协作机制6.1建立由甲方牵头,乙丙丁(及戊方等)参与的社区应急响应工作联席会议制度,原则上每周召开一次(或根据情况调整),通报情况,研究问题,协调工作。6.2明确各方联络人及联系方式,确保信息传递畅通。甲方为总协调方,负责收集各方信息并汇总上报,同时将上级指示和决策传达给各方。6.3在应急响应过程中,任何一方发现可能影响事件处置或社区安全的情况,应立即向甲方报告,由甲方协调处理。第七条保密条款7.1各方在履行本合同过程中获悉的涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他不宜公开的信息,应予以保密,不得泄露或用于合同约定之外的目的。7.2本保密义务不因本合同的终止而失效。第八条责任与赔偿8.1各方应按照本合同约定及各自职责,认真履行义务,确保应急响应工作有效开展。8.2因任何一方违反本合同约定,或因疏忽、过失导致未能有效履行职责,给他人造成损失的,应依法承担相应的民事责任。8.3因不可抗力导致本合同无法履行或部分无法履行的,根据不可抗力的影响,部分或全部免除责任,但法律另有规定的除外。第九条合同生效、变更与终止9.1本合同自甲乙丙丁(及戊方等)双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章(或合同专用章)之日起生效。9.2本合同在突发公共卫生事件应急响应期间有效。应急响应结束,相关突发公共卫生事件风险完全消除后,本合同自动终止。9.3经合同各方协商一致,可以书面形式对本合同进行变更或补充。变更或补充内容与本合同具有同等法律效力。9.4本合同终止后,各方应在规定时间内做好工作交接和资料归档。第十条争议解决10.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,各方应首先通过友好协商解决。10.2协商不成的,任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十一条其他11.1本合同未尽事宜,由合同各方协商解决,并可签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。11.2本合同一式____份,甲方执____份,乙方执____份,丙方执____份,丁方执____份,(如有戊方及其他参与单位,请添加)____执____份,具有同等法律效力。(以下无正文)甲方(盖章):________________________法定代表人或授权代表(签字):________________________日期:____年____月____日乙方(盖章):________________________法定代表人或授权代表(签字):_________
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