后金融危机时代中国外贸发展战略思考(讲座)

后金融危机时代

中国外贸发展思考

一、我国外贸发展面临的形势

总体判断：未来仍处于可以大有作为的重要战略机遇期历史经验：1870-1913年。英国大力推动自由贸易协定，列强采用“炮舰政策”和殖民政策；两次产业革命推动了技术发展，尤其是铁路、蒸汽、内燃机、通讯发展；1870年创立的国际金本位制度提供稳定的国际货币环境。美国和德国把握住机遇实现经济崛起。1950-1973年，布雷顿森林体系建立，大力推动贸易和投资自由化，通讯和运输科技进步蓬勃发展，使这个时期世界各地区总收入和人均收入增长超过了以往任何一个时期。占世界60%的美国制造业领先优势有所衰落，日本和东亚“四小龙”也取得出色的增长实绩。20世纪90年代以来，贸易投资自由化和新科技革命成为两个轮子，使全球化无论在深度和广度上还是在发展速度上都超过了以往。然而，美国次贷危机爆发，标志着进入金融全球化阶段时，全球治理结构的缺失、金融自由化对发展问题的忽视以及全球经济失衡缺少内在的平衡机制等深层次问题，已经造成了全球系统性风险持续上升，经济全球化正在走到一个发展的十字路口。

当前形势：我国发展的外部环境更趋复杂全球失衡是贸易、投资、金融自由化与发展间的失衡失衡标准：1）全球经常项目差额；2）外汇储备余额1990年以来的失衡，与两次泡沫、两次大危机有什么关系？与国际产业转移、新科技革命、经济全球化有什么关系？我国2002年以来经常项目和外汇储备快速增长，与供给端变化有什么关系，如加入WTO？与需求端变化有什么关系，如美国虚拟经济失衡和金融楼市泡沫？中国能够多大程度上消耗其顺差2002年以来，为什么出现发展中国家顺差倍增，发达国家逆差倍增的系统性变化？出现新兴经济体外汇储备倍增和发达国家净负债上升的系统性变化？美国与中国的贸易(2000-2009年)美国的主要出口市场(2009年)来源：美国国际贸易委员会数据网全球失衡是南北失衡，是贸易、投资、金融自由化与经济发展之间的失衡资料来源：根据IMF统计数据测算。2006-2008年主要国家经常账户盈余(单位：百万美元)1990-2009年美国经常项目顺差及占GDP比重（10亿美元，%）

为什么IT革命都没有能够减少美国经常项目逆差？1990-2009年我国经常项目顺差（左）及占GDP比重（右）（10亿美元，%）

为什么2002年以后我国经常项目顺差倍增？危机挤压了我国结构调整的时间和空间美国对华摩擦，目的是要我为全球失衡买单A.全面贸易战，会严重伤害中国、美国和世界经济。B.美元大幅贬值，会严重影响美元的信心。C.迫使人民币大幅升值，会严重伤害中国经济和就业。D.量化宽松的货币政策，利率接近零，大量购买长期债，将对我输出通胀和泡沫经济。世界和中国”高增长、低通胀“基本结束，去泡沫化导致全球需求萎缩，潜在GDP下调。我人口红利、环境红利、技术红利将发生重大变化，内需红利、城镇化红利前景仍是未知数。1990年经济全球化和IT革命推动下，美国进入“高增长、低通胀”的新经济周期，货币环境较为宽松。国际油价和美国金融创新的关系(月度数据)国际油价和美国房地产价格关系(年度关系)2009年4月14日乔治敦大学发表了《岩上之屋》（“TheHouseUponaRock”）演讲，阐述美国经济复兴战略，即美国“经济之屋”要建立在坚实的“实体经济之岩”上。要重塑美国21世纪全球领导力的经济发展战略，不能建立在依赖40%公司利润来自金融部门等虚拟经济基础上，而是要基于高素质人才和创新支撑的实体经济。1979年DCs走出“滞胀”的结构调整现阶段DCs的再工业化、再创新、再出口，对中国的影响DCs正酝酿的“新广场协议”，试图把中国打造成第二个日本

我国与各国贸易摩擦在加剧我国是全球贸易保护主义的主要受害国。摩擦集中于钢铁、有色、机电、化工等。纺织、箱包、玩具占比仅为7.8%。今年1-8月，共有17个国家（地区）对中国发起79起贸易救济调查（其中反倾销50起，反补贴9起，保障措施13起，特保7起），涉案总额约100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%。贸易摩擦的最新进展是今年10月15日，美国政府接受美国钢铁工人联合会的请求，启动301调查中国的新能源产品补贴政策，涉及到我国的风能、太阳能、高效电池和新能源汽车的154家企业。提出过去两年美国太阳能电池板需求增长41%，中国对美太阳能电池板出口翻番，美国本土产量只增加7%，损失580个就业。奥巴马说，要扭转美国大量进口而较少出口的模式，美国将在全球每个工作岗位、每个产业、每个市场展开竞争,美国绝不做老二。但舒默对此批评说，“奥巴马政府是治标不治本，对中国清洁能源产业补贴的调查已经过时了，操纵汇率才是实质性问题”。二、金融全球化时代带来的危机和治理困境进入DCs金融稳定方案及监管，中国如何对冲系统性风险的外部性我国金融开放、金融深化、金融市场化的战略选择人民币区域化和国际化、资本项目开放与汇率形成机制改革国际货币体系改革布雷顿森林体系合作型货币体系超主权货币国际及周边关系日趋复杂再评估与美日欧关系及现有机制，如中美战略与经济对话再评估与周边政治军事经济关系和未来FTA战略再评估与LDCs关系及共享发展新模式三、中国外向型经济发展的战略性思考创造参与国际合作与竞争新优势从外向到内需主导，是国家战略的调整，如何在扩大内需的同时，处理好经济国际化与内生性增长之间的互动关系成本上升，带来低成本竞争优势的终结，新优势是什么？低碳时代，增进成本，DCs高碳发展模式无法效仿，如何在落后地区发展低碳从过度消费简单劳动力到集约化增值人力资本；从代工到自主生产；从模仿到创新；从价格竞争到差异化竞争；从被工序分工到主动建立自主的全球生产和贸易体系；从加工组装到核心制造和增值服务；从东部沿海到中西部开放，是一个巨大转变。从贸易和引资大国到开放大国劳力无限供给劳力有限剩余劳力存量调整珠三角和长三角最低工资标准变化2010年初亚洲若干城市投资成本比较1997年至2010年上半年中国经常账户顺差占GDP比重（亿美元）引资战略的调整引资是目的、手段还是业绩为引资而引资，还是引资为了科学发展和内生发展为业绩而引资，还是考虑眼前业绩与跨际平衡为利益引资，还是协调经济、环境与社会引资、引智、引制相协调苏州工业园引入规划理念深圳前海引入自由港管理体制和服务业管理体制引入法治和公平、透明、规范集约土地、集约环境、集约政策香港还有80%的土地没有开发，需要规范政府土地管理引入低碳标准、认证、排污权交易制度政府引资政策需要一套规则、执行程序和监督机制引资战略的调整引总部、引高新、引集群引入高端管理、人才、技术、业态引入研发、设计、创意、文化引入品质控制、渠道建设、产品链管理引外资、引央企、引民企引外销型外资，以末道工序参与国际分工，引内销型外资，激化国内竞争引央企，引入垄断性产业集群引民企，引入市场导向的行业形态形成混合所有制结构，打造社会性企业，培育中国跨国公司鼓励资本进入中西部地区案例：“微笑曲线”中的利益和价值苹果公司iPod的成本和利益分配[1]

iPod在美国销售的零售价299美元。加工费144美元（不包括运输费用）：组装iPod的中国工人只有约4美元，即总成本的2.8%；生产零部件的众多企业（日本企业提供了价值最高的零部件——硬盘和显示器)140元在美国每个iPod加价约155美元：运输成本、零售和批发商的利润(约75美元)苹果公司在其商店里销售的iPod中，每个至少有80美元的利润。美国贸易数据会记录从中国进口的每个iPod的全部价值，即将144美元（不包括运输费用）算成是来自中国的。资料来源：美国计算机协会通讯，“谁获得全球创新网络的价值？苹果iPod的情况”，2009年3月。随着参加国际分工的深化，我国粗放型的外贸增长模式已显露其弊端，集中表现在：●出口的产品以劳动密集型或资源密集型初级产品为主；●处于国际分工价值链的低端；●对外贸易依存度过高、贸易顺差过大、贸易摩擦频发；●能源消耗过多以及环境压力增大；现行的外贸增长模式不但制约了中国经济和对外贸易的可持续性发展，而且与当今世界发展低碳、绿色经济的主流不符。因此，当前我国外贸增长方式亟需转变。目前，国内学者对于外贸增长方式转变的研究路径可归纳为以下：1、比较优势、竞争优势2、自主研发、自主创新3、加工贸易、服务外包4、低碳经济、环保手段5、人力资本、制度创新我国经济正处于工业向服务业转型的重要时期2008年中国与世界平均的产业结构比较国家或地区世界平均高收入国家中等收入国家低收入国家中国俄罗斯巴西印度第二产业2826.136.927.748.638.62829第三产业6972.55347.540.156.765.353.4收入分配趋于不平等

中国已经进入了需要扩大对外投资的发展阶段