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文档简介

集团公司安全生产管理制度第一章总则第一条制定目的为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实党中央、国务院有关决策部署,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,规范集团公司安全生产管理行为,防范化解各类安全风险,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全、集团财产安全及社会公共安全,促进集团公司高质量、安全有序发展,依据《中华人民共和国安全生产法》《中央企业安全生产监督管理办法》等法律法规及相关行业标准,结合集团公司实际,制定本制度。第二条适用范围本制度适用于集团公司总部、各子公司、分公司、控股企业、参股企业(受集团实际控制)及所有生产经营场所、作业环节、从业人员(包括正式员工、劳务派遣人员、临时工、实习生等),涵盖生产、经营、建设、仓储、运输、办公等全领域、全流程安全生产管理工作。第三条核心方针与原则1.核心方针:坚持安全第一、预防为主、综合治理,从源头上防范化解重大安全风险;2.基本原则:(1)党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责;(2)管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;(3)全员参与、分级负责、层层落实,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制;(4)实事求是、依法依规、科学管控、持续改进,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;(5)安全优先、统筹兼顾,将安全生产融入集团发展战略和日常经营管理全过程。第四条管理目标1.总体目标:杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,实现安全生产零死亡、零重大财产损失、零重大环境污染;2.具体目标:(1)安全生产责任制覆盖率100%,从业人员安全培训覆盖率100%;(2)安全隐患排查整改率100%,重大安全隐患闭环管理率100%;(3)特种设备、安全设施检测合格率100%,特种作业人员持证上岗率100%;(4)应急救援预案备案率100%,应急演练覆盖率100%;(5)逐步提升安全生产标准化、信息化建设水平,实现安全生产管理规范化、精细化、智能化。第二章安全生产管理组织机构与职责第五条集团安全生产委员会集团公司成立安全生产委员会(以下简称“安委会”),作为集团安全生产工作的领导机构,统一领导全集团安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。1.组成人员:安委会主任由集团董事长、总经理(同为安全生产第一责任人)担任,副主任由分管安全生产工作的副总经理、专职安全生产总监担任,成员由集团各职能部门负责人、各子公司/分公司主要负责人组成;2.主要职责:(1)贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规及行业标准,审定集团安全生产发展规划、年度安全生产工作计划和重大安全生产管理制度;(2)统筹协调集团安全生产工作,研究解决安全生产中的重大问题,部署重大安全生产工作任务;(3)监督检查各子公司、分公司及集团各部门安全生产责任落实情况,组织开展安全生产专项检查、督查和考核;(4)组织、协调生产安全事故的应急救援和调查处理,落实事故责任追究;(5)保障安全生产投入,审核安全生产费用预算及使用情况;(6)建立安委会工作制度和例会制度,定期召开安全生产工作会议,通报安全生产情况,部署后续工作。第六条集团安全生产管理部门集团总部设立安全生产管理部(或安全生产监督管理职能部门),作为安委会的日常办事机构,是集团安全生产工作的综合监督管理部门,对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。1.主要职责:(1)贯彻执行安委会决议,制定集团安全生产管理制度、操作规程和应急预案,并组织实施和监督落实;(2)负责集团安全生产日常监督管理,组织开展安全生产检查、隐患排查治理,督促整改各类安全隐患,建立隐患排查治理台账;(3)组织开展集团安全生产教育培训、应急演练,负责特种作业人员、安全管理人员的资质管理;(4)负责集团安全生产信息化建设、安全生产统计分析和报表上报工作;(5)参与集团新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查、验收工作;(6)负责生产安全事故的上报、调查、分析和处理,建立事故档案;(7)监督各子公司、分公司安全生产管理工作,指导其建立健全安全生产管理体系;(8)组织开展安全生产宣传、表彰奖励工作,推广安全生产先进经验和技术。第七条集团各职能部门职责集团各职能部门按照“一岗双责”要求,明确本部门安全生产管理职责,将安全生产责任分解到相应岗位,配合安全生产管理部做好全集团安全生产工作:1.人力资源部:负责将安全生产培训纳入员工培训计划,组织新员工入职安全培训、员工安全技能提升培训;负责安全生产管理人员、特种作业人员的招聘、资质审核和管理;负责落实从业人员工伤保险,参与工伤事故的善后处理;关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,加强心理疏导、精神慰藉;2.财务部:负责保障安全生产费用(包括安全设施投入、安全培训、应急物资、隐患整改等)的足额提取和专款专用,审核安全生产费用预算、拨付和使用情况,做好安全生产费用的会计核算;3.生产管理部(或经营管理部):负责在生产经营、项目管理过程中落实安全生产要求,统筹协调生产经营环节的安全管控,督促生产单位落实安全操作规程,排查生产环节安全隐患;4.工程管理部:负责新建、改建、扩建工程项目的安全管理,严格落实安全设施“三同时”制度,审核施工单位的安全生产资质,监督施工过程中的安全施工管理,组织工程项目安全设施验收;5.设备管理部:负责集团各类生产设备、特种设备、安全设施的管理,建立设备台账,组织设备定期检测、维护、保养,确保设备正常运行;负责淘汰国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备;6.采购部:负责采购符合安全生产标准的设备、材料、物资,审核供应商的安全生产资质,杜绝采购不合格产品;负责危险物品采购、运输的安全管控;7.行政部:负责集团办公区域、宿舍、食堂等公共区域的安全生产管理,排查消防安全、用电安全、特种设备(如电梯)等隐患;负责应急物资的采购、储备和管理;8.法务部:负责审核安全生产管理制度、合同中的安全生产条款,提供安全生产相关的法律支持,参与生产安全事故的法律责任认定和处理;9.各其他职能部门:按照职责分工,落实本部门安全生产责任,配合开展安全生产检查、培训和应急处置工作。第八条子公司/分公司安全生产职责各子公司、分公司是本单位安全生产的责任主体,接受集团安委会和安全生产管理部的监督管理,具体职责:1.贯彻落实集团安全生产管理制度和安委会决议,结合本单位实际,制定具体的安全生产管理制度和操作规程;2.成立本单位安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员(主业从事煤炭及非煤矿山开采、建筑施工、危险物品等高危行业的子公司,应设置独立的安全生产监督管理职能部门),明确各级人员安全生产责任;3.组织开展本单位安全生产教育培训、应急演练,落实从业人员安全防护措施,确保特种作业人员持证上岗;4.开展本单位安全隐患排查治理,建立隐患台账,及时整改各类安全隐患,重大安全隐患及时上报集团安全生产管理部;5.负责本单位生产设备、特种设备、安全设施的日常管理和维护,确保符合安全标准;6.发生生产安全事故时,立即启动应急救援预案,组织抢救人员、控制事态发展,及时上报集团和当地安全生产监管部门,配合事故调查处理;7.按时上报本单位安全生产统计报表、隐患排查治理情况、应急演练情况等相关资料;8.落实集团安全生产考核要求,完成安全生产目标任务。第九条从业人员职责所有从业人员必须严格遵守本制度及集团、本单位安全生产操作规程,履行以下职责:1.自觉接受安全生产教育培训,掌握本岗位安全操作技能和应急处置方法,未经安全生产教育和培训合格,不得上岗作业;2.严格落实岗位安全责任,遵守劳动纪律,不违章作业、不违章指挥、不违反劳动纪律,正确佩戴和使用劳动防护用品;3.发现安全隐患、不安全因素或违章行为时,立即采取措施消除或控制,并及时向现场管理人员或安全生产管理部门报告;4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,有权对安全生产工作提出批评、建议;5.参与应急演练,掌握应急处置技能,发生生产安全事故时,听从指挥,积极参与救援;6.依法履行安全生产方面的其他义务。第十条专职安全生产总监职责主业从事煤炭及非煤矿山开采、建筑施工、危险物品的生产经营储运使用等高危行业的子公司,应配备专职安全生产总监,其他安全风险较高的子公司参照配备,其主要职责:1.协助本单位主要负责人落实安全生产责任,配合分管负责人开展安全生产监督管理工作;2.负责本单位安全生产监督管理工作的总体策划,参与涉及安全生产的重大决策并提出监督管理意见;3.建立本单位内部安全生产监督体系并确保正常运转,领导安全生产监督管理部门开展工作;4.监督本单位各部门、各岗位全员安全生产责任制落实情况;5.组织开展内部安全生产监督检查,监督重大事故隐患整改;6.协助做好事故报告、应急处置等工作,组织开展事故内部调查处理;7.履行法律法规规定的其他安全生产监督管理职责。第三章安全生产责任体系第十一条安全生产责任划分集团安全生产责任实行分级负责、层层落实,分为集团级、子公司/分公司级、部门级、岗位级四级责任体系,明确各级、各岗位的安全生产责任,签订安全生产责任书,做到责任到人、层层压实。第十二条集团级领导责任1.集团董事长、总经理(安全生产第一责任人):对集团安全生产工作全面负责,承担安全生产领导责任,负责审批集团安全生产重大决策、安全生产费用预算,督促落实安全生产责任制和重大安全隐患整改;2.分管安全生产工作的副总经理:协助第一责任人负责集团安全生产日常管理工作,统筹协调安全生产各项工作,督促落实安全生产管理制度和工作部署,对集团安全生产工作负综合监管领导责任;3.其他集团领导:对分管领域、分管部门的安全生产工作负责,督促分管部门落实安全生产责任,排查分管领域安全隐患,对分管领域安全生产工作负直接领导责任。第十三条部门级责任1.各职能部门负责人:是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责,落实本部门安全生产职责,组织开展本部门安全隐患排查整改,督促本部门员工履行安全职责;2.部门安全管理员:协助部门负责人做好本部门安全生产日常管理,组织开展部门安全宣传、培训和隐患排查,上报安全隐患和安全生产相关信息。第十四条岗位级责任1.各岗位员工:严格履行本岗位安全生产职责,遵守安全操作规程,正确使用安全设施和劳动防护用品,杜绝违章作业,发现安全隐患及时报告;2.特种作业人员:必须持有效特种作业操作资格证书上岗,严格按照特种作业操作规程作业,定期参加特种作业培训和复审,确保作业安全;3.现场管理人员(班组长、车间主任等):负责现场作业安全管理,监督现场员工遵守安全操作规程,及时制止违章作业,排查现场安全隐患,组织现场应急处置。第十五条安全生产责任书管理1.集团安委会每年组织签订安全生产责任书,集团董事长、总经理与各子公司/分公司主要负责人、集团各职能部门负责人签订;各子公司/分公司主要负责人与本单位各部门负责人、员工签订;各部门负责人与本部门员工签订,实现责任书全覆盖;2.安全生产责任书应明确责任主体、责任范围、责任目标、考核标准和奖惩措施,签订期限为一年;3.安全生产责任书签订后,各级责任主体应严格履行,集团安全生产管理部负责监督检查责任书落实情况,将落实情况纳入年度安全生产考核。第四章安全生产管理基本要求第十六条安全生产教育培训1.集团建立健全安全生产教育培训体系,将安全生产教育培训纳入集团年度培训计划,保障培训经费,确保培训效果;2.教育培训内容包括:安全生产法律法规、集团安全生产管理制度、操作规程、安全隐患识别与防范、应急处置技能、劳动防护用品使用方法、案例警示教育等;3.新员工入职必须进行三级安全教育(集团级、子公司/分公司级、岗位级),培训合格后方可上岗;员工转岗、离岗6个月以上重新上岗的,必须进行岗位安全教育培训,培训合格后方可上岗;4.集团安全生产管理人员、特种作业人员必须参加专业培训,取得相应资质证书后,方可上岗履职,并定期参加复审;5.集团每季度至少组织一次全员安全生产教育培训,每年组织一次安全生产知识考核,考核不合格的,暂停上岗,重新培训考核合格后方可上岗;6.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第十七条安全隐患排查治理1.集团建立健全安全风险分级管控制度和隐患排查治理制度,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患;2.隐患排查实行“全员参与、全面覆盖、定期排查、动态管理”,排查范围包括生产经营场所、作业环节、设备设施、管理制度、从业人员操作行为等;3.隐患排查分为日常排查、专项排查、综合排查:(1)日常排查:由岗位员工、现场管理人员每日开展,及时发现和整改现场即时性安全隐患;(2)专项排查:由集团安全生产管理部、各子公司/分公司针对特定领域(如消防安全、特种设备、危险物品、施工安全等)定期开展专项排查,重点排查重大安全隐患;(3)综合排查:由集团安委会组织,每季度开展一次,全面排查集团各单位、各环节安全隐患,评估安全生产管理水平;4.对排查发现的安全隐患,建立隐患排查治理台账,明确隐患描述、整改责任人、整改措施、整改期限和整改验收标准;5.一般安全隐患,由责任人立即整改,整改完成后及时验收;重大安全隐患,立即停止相关作业,启动应急措施,上报集团安委会和安全生产管理部,成立整改小组,制定专项整改方案,限期整改,整改完成后组织验收,验收合格后方可恢复作业;6.事故隐患排查治理情况应当如实记录,并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报;重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告;7.对逾期未整改、整改不合格的隐患,严肃追究相关责任人责任;对排查出的重大安全隐患隐瞒不报、谎报或者拖延报告的,依法追究相关人员责任。第十八条设备设施与特种设备安全管理1.集团所有生产设备、安全设施、特种设备必须符合国家安全生产标准,严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备、工艺;2.建立设备设施台账,明确设备名称、规格、型号、购置时间、检测维护情况、使用部门等信息,实行专人管理;3.设备设施、特种设备必须定期进行检测、维护、保养,检测、维护、保养记录留存备查,确保设备正常运行;特种设备必须经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用;4.设备设施出现故障时,立即停止使用,组织维修,维修合格后方可重新投入使用;对无法维修、达到报废标准的设备,及时办理报废手续,严禁继续使用;5.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转,维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字;6.生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息;餐饮等行业的子公司/分公司使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用。第十九条危险物品安全管理1.危险物品(包括易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等)的采购、储存、运输、使用、处置,必须严格遵守国家相关法律法规和行业标准,建立专门的管理制度;2.危险物品采购必须选择具有相应资质的供应商,签订采购合同,明确安全责任;运输危险物品必须委托具有危险物品运输资质的单位,配备相应的安全防护设施和应急器材,严格遵守运输路线和运输时间规定;3.危险物品储存必须设置专门的储存场所,配备专职管理人员,设置明显的安全警示标志,采取相应的防火、防爆、防潮、防泄漏等安全防护措施,严禁与其他物品混存;4.危险物品使用必须严格按照操作规程进行,配备相应的安全防护用品和应急器材,操作人员必须经过专业培训,持证上岗;5.危险物品的废弃处置,必须委托具有相应资质的单位,按照国家有关规定进行处置,严禁擅自丢弃、倾倒危险物品;6.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,必须严格遵守相关法律、法规规定,接受相关部门监督管理。第二十条消防安全管理1.集团各单位必须严格遵守消防安全法律法规,建立健全消防安全管理制度,落实消防安全责任;2.生产经营场所、办公区域、宿舍、食堂等区域,必须配备足够的消防设施、器材(如灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志等),定期进行检测、维护、更换,确保完好有效;3.严格执行消防安全操作规程,严禁在禁火区域吸烟、动火,动火作业必须办理动火审批手续,配备动火监护人员和灭火器材;4.保持消防通道、安全出口畅通,严禁堵塞、占用消防通道,严禁在安全出口设置障碍物;5.定期开展消防安全检查,排查消防安全隐患,及时整改;每半年至少组织一次消防安全培训和消防应急演练,提高从业人员消防安全意识和应急处置能力;6.明确消防安全责任人,负责本单位消防安全日常管理,组织开展消防安全宣传教育和隐患排查整改。第二十一条作业安全管理1.各岗位必须制定明确的安全操作规程,从业人员必须严格按照操作规程作业,严禁违章作业、违章指挥;2.高空作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业,必须办理作业审批手续,配备相应的安全防护设施和应急器材,安排专人监护,作业人员必须持证上岗,严格遵守作业规程;3.作业现场必须设置明显的安全警示标志,划分作业区域,严禁无关人员进入作业区域;4.从业人员必须正确佩戴和使用劳动防护用品(如安全帽、安全带、防护手套、防护口罩等),劳动防护用品必须符合国家相关标准;5.作业过程中,现场管理人员必须加强现场监督,及时制止违章作业行为,排查现场安全隐患,确保作业安全;6.矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位,应当加强对施工项目的安全管理,不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质,不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人,不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。第二十二条建设项目安全管理1.集团新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资应当纳入建设项目概算;2.建设项目前期,必须进行安全条件论证和安全评价(矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价),确保建设项目符合安全生产要求;3.建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责;矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计,应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责;4.建设项目施工单位必须具备相应的安全生产资质,严格按照批准的安全设施设计施工,对安全设施的工程质量负责;5.建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责;6.集团工程管理部、安全生产管理部负责对建设项目安全设施“三同时”实施监督管理,全程参与建设项目安全设计审查、施工监督和验收工作。第二十三条职业健康管理1.集团建立健全职业健康管理制度,落实职业健康主体责任,保障从业人员职业健康权益;2.对从事接触职业病危害作业的从业人员,必须进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康档案,对确诊为职业病的从业人员,及时安排治疗和安置;3.作业场所必须采取有效的职业病防护措施,配备相应的职业健康防护设施和防护用品,定期对作业场所职业病危害因素进行检测,检测结果公示,确保符合国家职业健康标准;4.加强职业健康宣传教育培训,提高从业人员职业健康意识,指导从业人员正确使用职业健康防护设施和防护用品;5.落实职业病危害告知、日常监测、定期报告、防护保障等制度措施,接受职业健康监管部门的监督检查。第二十四条安全生产费用管理1.集团建立安全生产费用提取和使用管理制度,按照国家规定的标准足额提取安全生产费用,专款专用,不得截留、挤占、挪用;2.安全生产费用主要用于:安全设施购置与维护、安全培训教育、应急物资储备、隐患排查整改、职业健康防护、安全生产信息化建设、安全生产先进技术推广等;3.集团财务部负责安全生产费用的提取、拨付和会计核算,集团安全生产管理部负责安全生产费用的使用监督,确保费用使用符合规定;4.各子公司/分公司按照集团要求,提取和使用安全生产费用,定期上报安全生产费用使用情况,接受集团监督检查;5.国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险;属于国家规定的高危行业、领域的子公司/分公司,应当投保安全生产责任保险,具体范围和实施办法按照国家相关规定执行。第二十五条安全生产信息化与标准化管理1.集团加强安全生产信息化建设,建立安全生产信息化管理平台,实现安全隐患排查、培训教育、应急处置、统计分析等工作的信息化管理,提高安全生产管理效率;2.推进安全生产标准化建设,按照国家安全生产标准化等级要求,完善安全生产管理制度和操作规程,规范作业行为,提升安全生产管理水平,力争达到国家规定的安全生产标准化等级;3.各子公司/分公司按照集团要求,推进本单位安全生产信息化和标准化建设,定期开展标准化自评,及时整改存在的问题,持续提升标准化水平;4.集团安全生产管理部负责安全生产信息化和标准化建设的指导、监督和考核,推广先进的安全生产管理经验和技术。第五章应急管理第二十六条应急救援体系建设1.集团建立健全应急救援体系,成立应急救援领导小组,由集团董事长、总经理担任组长,分管安全生产副总经理担任副组长,各职能部门、子公司/分公司主要负责人为成员,统筹协调集团应急救援工作;2.集团安全生产管理部负责应急救援体系的日常管理,制定集团总体应急救援预案,指导各子公司/分公司制定相应的专项应急救援预案(如火灾应急救援预案、危险物品泄漏应急救援预案、触电应急救援预案等);3.各子公司/分公司根据本单位实际情况,组建应急救援队伍(或依托外部应急救援队伍),配备相应的应急救援器材、设备和物资,定期进行维护、保养和更新,确保应急救援需要;4.应急救援预案必须符合国家相关标准,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障、应急救援人员职责等内容,报集团安委会和当地安全生产监管部门备案。第二十七条应急演练1.集团建立应急演练制度,定期组织开展应急演练,提高从业人员应急处置能力和应急救援队伍的实战能力;2.集团每半年至少组织一次总体应急演练,各子公司/分公司每季度至少组织一次专项应急演练,重点岗位每月组织一次现场应急处置演练;3.应急演练前,制定详细的演练方案,明确演练目的、演练内容、演练流程、参与人员、职责分工等;演练过程中,做好记录,及时发现问题;演练结束后,组织总结评估,分析存在的不足,完善应急救援预案和应急处置措施;4.所有从业人员必须参与应急演练,熟悉应急救援流程和应急处置技能,提高自我保护能力。第二十八条事故报告与处置1.发生生产安全事故时,现场人员应当立即向现场管理人员和本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当立即采取有效措施,组织抢救人员、控制事态发展,防止事故扩大,并在1小时内上报集团安全生产管理部和当地安全生产监管部门,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故;2.集团接到事故报告后,立即启动相应的应急救援预案,组织集团应急救援队伍赶赴现场,协助子公司/分公司开展应急处置工作,配合当地政府部门做好事故救援和调查处理;3.事故处置过程中,严格按照应急救援预案执行,优先保障人员生命安全,采取有效措施控制事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;4.生产安全事故发生后,应当及时采取措施救治有关人员;因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权提出赔偿要求;5.事故救援结束后,集团组织开展事故调查,分析事故原因,明确事故责任,制定防范措施,防止类似事故再次发生;事故调查结果及时上报集团安委会和当地安全生产监管部门。第二十九条应急物资管理1.集团建立应急物资储备管理制度,明确应急物资的种类、数量、储备地点、管理责任人,定期对储备物资进行检查、维护、保养和更新,确保应急物资完好有效;2.应急物资主要包括:灭火器材、急救药品、应急照明、疏散指示标志、破拆工具、通讯设备、防护用品等,根据应急救援需要合理储备;3.各子公司/分公司按照集团要求,储备相应的应急物资,建立应急物资台账,定期上报应急物资储备情况;4.应急物资实行专人管理,严禁擅自挪用、损坏应急物资,应急演练和事故处置中使用的应急物资,及时补充更新。第六章监督检查与考核奖惩第三十条监督检查1.集团安委会定期组织开展安全生产监督检查,集团安全生产管理部负责日常监督检查,各子公司/分公司负责本单位内部监督检查,形成全方位、多层次的监督检查体系;2.监督检查内容包括:安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全隐患排查整改情况、教育培训情况、设备设施安全情况、应急管理情况等;3.监督检查过程中,发现问题及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改落实情况,确保整改到位;4.监督检查人员应当忠于职守、秉公执法,不得徇私舞弊、滥用职权;被检查单位应当积极配合监督检查,不得拒绝、阻碍监督检查工作;5.负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台,受理有关安全生产的举报;受理的举报事项经调查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实;涉及人员死亡的举报事项,应当由县级以上人民政府组织核查处理。第三十一条考核评价1.集团建立安全生产考核评价体系,将安全生产工作纳入集团年度考核,考核对象包括各子公司/分公司、集团各职能部门和各级管理人员、从业人员;2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全隐患排查整改情况、教育培训情况、应急管理情况、事故发生情况等,考核标准具体明确,实行量化考核;3.考核周期为一年,每年年底由集团安委会组织开展考核评价,考核结果与单位绩效、个人绩效、职务晋升、评优评先等挂钩;4.建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度;对考核优秀的单位和个人,给予表彰奖励;对考核不合格的单位和个人,给予通报批评,并责令限期整改;5.

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