建筑垃圾清运临时堆放管理规定

建筑垃圾清运临时堆放管理规定一、总则（一）目的依据。为规范建筑垃圾清运临时堆放行为，防治环境污染，促进资源综合利用，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本规定。1.本规定适用于本市行政区域内所有新建、改建、扩建工程产生的建筑垃圾临时堆放活动。2.任何单位和个人从事建筑垃圾临时堆放活动，必须遵守本规定。3.建筑垃圾临时堆放应当符合环境保护、安全生产、资源综合利用的要求。（二）适用范围。本规定所称建筑垃圾包括施工过程中产生的混凝土块、砖瓦碎料、废金属材料、木材、玻璃等固体废弃物。1.临时堆放是指建筑垃圾在清运至最终处理场所前，在施工现场或指定地点的临时存放行为。2.严禁将建筑垃圾与生活垃圾、危险废物混合堆放。3.建筑垃圾临时堆放场所应当远离水源保护区、居民区、学校、医院等环境敏感区域。（三）基本原则。建筑垃圾临时堆放应当遵循减量化、资源化、无害化的原则。1.减量化：通过源头分类、就地处理等方式减少建筑垃圾产生量。2.资源化：鼓励采用先进技术对建筑垃圾进行资源化利用。3.无害化：确保建筑垃圾堆放过程中不污染环境，不危害人体健康。二、职责分工（一）权责划定。各级住房和城乡建设主管部门是建筑垃圾临时堆放管理的责任主体，应当建立健全管理机制。1.市级主管部门负责制定建筑垃圾临时堆放技术标准和监管制度。2.区县级主管部门负责本辖区内建筑垃圾临时堆放的日常监管和执法。3.施工单位是建筑垃圾临时堆放的第一责任人，应当落实各项管理措施。（二）部门协作。生态环境、自然资源、交通运输等相关部门应当在各自职责范围内协同管理。1.生态环境部门负责建筑垃圾临时堆放的环境影响评价和监测。2.自然资源部门负责建筑垃圾临时堆放场所的土地利用规划。3.交通运输部门负责建筑垃圾运输车辆的道路交通安全管理。（三）单位责任。施工单位应当建立健全建筑垃圾管理制度。1.制定建筑垃圾产生台账，记录产生量、种类、去向等信息。2.设置分类收集设施，将建筑垃圾按照可回收、不可回收等进行分类。3.定期清理临时堆放场所，防止污染环境。三、堆放场所管理（一）选址要求。建筑垃圾临时堆放场所应当符合下列要求。1.堆放场所应当设置在施工现场内部或周边，距离居民区、学校等环境敏感区域不小于500米。2.堆放场所地面应当进行硬化处理，防止渗滤液污染土壤和地下水。3.堆放场所应当设置围挡，高度不低于1.8米，防止建筑垃圾散落。（二）设施配置。建筑垃圾临时堆放场所应当配备下列设施。1.分类收集设施：设置可回收、不可回收等分类收集容器。2.消防设施：配备灭火器、消防水池等消防设施。3.雨水收集设施：设置雨水收集管网，防止雨水冲刷建筑垃圾。（三）作业规范。建筑垃圾临时堆放作业应当遵守下列规范。1.堆放高度不得超过3米，堆放体积不得超过施工现场总面积的10%。2.堆放场所应当定期喷洒防尘剂，防止扬尘污染。3.堆放场所应当设置警示标志，提醒过往人员注意安全。四、运输管理（一）车辆要求。运输建筑垃圾的车辆应当符合下列要求。1.车辆应当安装密闭装置，防止建筑垃圾抛洒滴漏。2.车辆应当安装卫星定位系统，实时监控运输路线。3.车辆应当定期进行维护保养，确保运行安全。（二）路线规划。建筑垃圾运输路线应当符合下列要求。1.运输路线应当避开交通拥堵路段和环境敏感区域。2.运输车辆应当在夜间22时至次日6时之间行驶。3.运输车辆应当在指定路线行驶，不得随意变更路线。（三）手续办理。运输建筑垃圾应当办理下列手续。1.施工单位应当向交通运输部门申请运输许可。2.交通运输部门应当对运输车辆进行安全技术检验。3.运输车辆应当悬挂建筑垃圾运输标志。五、资源化利用（一）利用途径。建筑垃圾资源化利用途径包括下列方式。1.回填：将建筑垃圾用于路基、地基等工程回填。2.制砖：将建筑垃圾制成再生砖、砌块等建筑材料。3.制砂：将建筑垃圾制成再生砂，用于混凝土搅拌。（二）利用比例。建筑垃圾资源化利用率应当达到下列标准。1.新建、改建、扩建工程建筑垃圾资源化利用率不得低于30%。2.城市建成区建筑垃圾资源化利用率不得低于50%。3.鼓励有条件的地区提高建筑垃圾资源化利用率。（三）激励措施。对建筑垃圾资源化利用的单位给予下列激励。1.优先办理建筑垃圾运输许可。2.减免建筑垃圾处置费。3.优先参与政府投资的建设项目。六、监督管理（一）日常检查。各级住房和城乡建设主管部门应当定期对建筑垃圾临时堆放场所进行检查。1.检查内容包括堆放场所设置、设施配置、作业规范等。2.检查结果应当记录在案，并定期向社会公布。3.对检查中发现的问题，应当及时督促整改。（二）投诉举报。任何单位和个人有权投诉举报违反本规定的行为。1.住房和城乡建设主管部门应当设立投诉举报电话和邮箱。2.对投诉举报应当及时调查处理，并反馈处理结果。3.对举报有功的单位和个人给予奖励。（三）执法处罚。对违反本规定的行为，依法给予下列处罚。1.对施工单位处以5万元以上50万元以下的罚款。2.对运输单位处以3万元以上30万元以下的罚款。3