《安全生产责任保险“事故预防1+1技术服务”规范》（征求意见稿）编制说明

1、制定本标准的背景及意义

1.1背景

2020年2月1日，《安全生产责任保险事故预防技术服

务规范》（AQ9010—2019）开始实施，明确保险公司必须每

年为投保的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通

运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高

危行业领域的生产经营单位提供事故预防服务，并可以通过

委托安全生产技术服务机构等四种形式向投保单位提供技

术服务。

2020年4月1日，国务院安全生产委员会印发《全国安

全生产专项整治三年行动计划》（安委〔2020〕3号），其中

指出：要完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任

链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。扎实推

进安全生产治理体系和治理能力现代化，推进各重点行业领

域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建

立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社

会化服务体系。

国家在安全生产和风险管理层面顶层设计在不断的完

善和发展，由顶层设计带来的政策驱动助推了国内安全风险

管理和安全事故预防多方参与的联防联动机制落地。安全生

产责任保险“事故预防”技术服务是联防联动机制落地过程

中的必要环节，因此制定指导相应技术服务的规范和标准是

1

十分必要的。

1.2制定本标准意义

本标准制定以GB/T33000《企业安全生产标准化基本规

范》、《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》

（AQ9010-2019）、《安全生产责任保险实施办法》（安监总办

〔2017〕14号）等文件精神为依托，在《安全生产责任保险

事故预防技术服务规范》（AQ9010—2019）中规定的现有框

架要求的基础上，对服务项目、形式、流程、保障、评估等

服务事项在频次、质量、作业要求、服务方式等方面又提出

了更加精准、细致的规定，旨在为行业标准提供有力的补充

措施，促进《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ

9010—2019）标准实施，发挥安全生产技术服务机构的技术

优势，对经营安全生产责任保险的保险公司提供支持，切实

保障投保的生产经营单位及有关人员的合法权益，助推建设

国内安全风险管理和安全事故预防多方参与的联防联动机

制。

2、工作简况

2.1任务来源

根据河南省标准化协会标准制修订计划安排，《安全生

产责任保险“事故预防1+1技术服务”规范》由鑫安利中（北

京）科技有限公司提出，鑫安利中（北京）科技有限公司、

河南鑫安利安全科技股份有限公司共同起草，由河南省标准

2

化协会发布并负责技术归口管理，项目制定周期为12个月。

2.2协作单位及任务分工

本标准由鑫安利中（北京）科技有限公司、河南鑫安利

安全科技股份有限公司共同起草和编写，其他参与单位配合

完成相关技术指标的验证。

2.3编制过程

2020年5月26日，《安全生产责任保险“事故预防1+1

技术服务”规范》河南省标准化协会团体标准制定计划正式

下达，见豫标协〔2020〕5号。成立由鑫安利中（北京）

科技有限公司、河南鑫安利安全科技股份有限公司及有关标

准化专家组成的标准起草组。

2020年5月，标准起草组开展广泛调研，收集标准制定

所需信息和材料。

2020年6月，标准起草组分工制定标准草稿。

2020年6月底，标准起草组在河南鑫安利安全科技股份

有限公司召开内部讨论会，对标准草稿进行了详细的讨论，

提出了标准修改意见。

2020年7月初，对讨论会意见进行筛选，对标准草稿进

行修改，在标准起草组内部进行两次讨论，修改完善标准草

案，于7月中旬形成标准征求意见稿。

3标准编制原则和主要内容的确定

3.1编制原则

3

本标准格式按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1

部分：标准的结构和编写》的规则编写。

本标准的制定以安全生产责任保险“事故预防1+1技术

服务”为目标，以科学性、合理性和可行性为原则，在充分

调研和认真验证的基础上完成标准编制。

3.2编制依据

本标准主要依据以下标准和文件进行起草：

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB/T36687保险术语

AQ9010-2019安全生产责任保险事故预防技术服务规范

《安全生产责任保险实施办法》安监总办〔2017〕14号

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安

全生产监督管理总局令第30号

3.3主要内容

3.3.1基本内容

本标准主要参照行业标准AQ9010-2019《安全生产责任

保险事故预防技术服务规范》制定了安环家平台开展安全生

产责任保险“事故预防1+1技术服务”的服务流程及服务质

量要求。

3.3.2标准名称

按照AQ9010-2019的要求，标准名字为《安全生产责任

保险“事故预防1+1技术服务”规范》。

4

3.3.3范围

本标准规定了安环家平台开展安全生产责任保险“事故

预防1+1技术服务”的基本原则、服务内容与形式、服务流

程、服务保障、服务评估与改进。

本标准适用于安环家平台提供的安全生产责任保险事

故预防技术服务。

3.3.4术语和定义

本章给出了安全生产责任保险、“事故预防1+1技术服

务”、投保单位、安环家平台、安全专家、区域支持中心、

区域运营中心、安全专家在线APP软件、鑫安云系统、生产

安全事故隐患排查系统、企业安全生产标准化系统、安全评

价项目管理系统、环评作业管控系统、特种作业、特种作业

人员共15个术语和定义。

3.3.5基本原则

本章规定了开展安全生产责任保险“事故预防1+1技术服

务”的基本原则为:强制性、规范性、针对性和实效性。

3.3.6服务项目与方式

本章规定了开展安全生产责任保险“事故预防1+1技术服

务”的总体要求、服务项目及服务方式。

3.3.7服务流程

本章规定了开展安全生产责任保险“事故预防1+1技术服

务”的服务流程及服务效果。

5

3.3.8服务保障

本章规定了开展安全生产责任保险“事故预防1+1技术服

务”的机构人员保障、及时响应保障、制度保障、费用保障、

档案管理及信息管理系统。

3.3.9服务评价与改进

本章规定了安全生产责任保险“事故预防1+1技术服务”

的服务评估、服务应用和持续改进。

4知识产权情况说明

本标准中的鑫安云产品涉及到三个专利。第一个是“一

种智慧EHS管理系统”，专利号ZL201920145131.7，专利权

人是河南鑫安利安全科技股份有限公司、鑫安利中（北京）

科技有限公司，专利申请人杨耀党、孔庆端、康乐、刘果丽、

李俊琪、申超霞、张恒、张玉杰、田雷、王秋溢、王文龙、

郭丽娟。第二个是“一种智慧防灾防损系统”，专利号

ZL201920410347.1，专利权人河南鑫安利安全科技股份有限

公司、鑫安利中（北京）科技有限公司、河南金虎保险代理

有限公司，专利申请人杨耀党、孔庆端、康乐、刘果丽、李

俊琪、申超霞、张恒、张玉杰、郑朝晖、田雷、王秋溢、王

文龙、郭丽娟。第三个已受理申请的是“一种智慧风控评估

方法和系统”，专利申请号201910146676.4，专利权人河南

鑫安利安全科技股份有限公司、鑫安利中（北京）科技有限

公司、山东鑫安泰注册安全工程师事务所有限公司，专利申

6

请人杨耀党、孔庆端、乔守波、孙利辉、陈书佳、郭丽娟、

田雷、曹松、闫宾萍、王锁娟、杨裕东、纪强、张静、李视

武、段建福、王珏、安雪微、尹凡、郑朝晖、刘南溪。专利

详细信息见专利信息披露表。

5与国际、国外同类标准水平的对比情况

尚未发现与本标准相应的国际标准或国外同类标准。

6与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

本标准符合国家有关法律、法规的要求，与相关国家标

准协调一致。

7重大分歧意见的处理经过和依据

无

8标准实施的建议

建议本标准作为推荐性标准，发布后尽快正式实施。

9替代或废止现行相关标准的建议

本标准为首次制定。本标准建议作为推荐性团体标准实

施。

团体标准《安全生产责任保险“事故预防

1+1技术服务”规范》（征求意见稿）编制说明

团体标准《安全生产责任保险“事故预防1+1技术