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文档简介
环境卫生质量检查考核办法一、总则(一)目的依据。为规范环境卫生质量检查考核工作,提升环境卫生管理水平,依据《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规制定本办法。本办法旨在明确检查考核内容、程序、标准及责任,确保环境卫生工作有序开展。(二)适用范围。本办法适用于本行政区域内各级政府部门、企事业单位、社会团体及个人的环境卫生质量检查考核工作。检查考核范围包括城市道路、公共场所、垃圾处理、污水处理、病媒生物防制等环境卫生相关领域。(三)基本原则。检查考核工作遵循客观公正、科学规范、公开透明、注重实效的原则。检查考核结果作为评价工作绩效、奖惩相关责任主体的重要依据。二、组织机构(一)领导机制。成立环境卫生质量检查考核领导小组,由同级政府分管领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调检查考核工作,研究解决重大问题。(二)实施主体。由城市管理局牵头,联合生态环境局、卫生健康委员会、住房和城乡建设局等部门组成检查考核工作组。工作组负责具体实施检查考核任务。(三)职责分工。城市管理局负责制定检查考核方案、标准和实施细则,组织实施日常检查。生态环境局负责监督污水处理、垃圾无害化处理等环境指标。卫生健康委员会负责病媒生物防制效果评估。住房和城乡建设局负责市政设施环境卫生管理。三、检查考核内容(一)道路清扫保洁。1.主次干道清扫覆盖率应达到95%以上,次干道和支路达到90%以上。2.路面干净程度以目测为准,无明显垃圾、污渍、烟头等杂物。3.清扫作业时间应符合规定,夏季不低于16小时,冬季不低于14小时。4.机械化清扫率应达到60%以上,重点区域达到80%以上。(二)垃圾收集处理。1.生活垃圾收集点设置应符合规范,覆盖率达到100%。2.垃圾收集容器完好率应达到98%以上,满溢率低于5%。3.生活垃圾转运应密闭进行,转运次数不应超过每日2次。4.垃圾填埋场、焚烧厂运行应符合环保标准,渗滤液处理达标率100%,飞灰处置合规率100%。(三)污水处理。1.城镇污水处理厂进水浓度应达到规定标准,处理达标率应达到95%以上。2.污水处理厂污泥处置应符合无害化要求,无害化处置率应达到100%。3.再生水回用率应达到15%以上,重点区域达到20%以上。(四)病媒生物防制。1.鼠密度应控制在国家规定的标准以内,室内鼠密度阳性率低于1%,室外鼠密度阳性率低于3%。2.蚊、蝇、蟑螂密度应控制在国家规定的标准以内,室内蚊密度阳性率低于1%,蝇密度阳性率低于2%,蟑螂控制阳性率低于5%。3.病媒生物防制措施应覆盖所有重点场所,定期开展药物喷洒和监测。(五)公共设施维护。1.公共厕所数量应符合标准,达标率应达到90%以上。2.公共厕所卫生状况应达到国家卫生标准,清洁度检查合格率应达到95%以上。3.垃圾桶、果皮箱等设施完好率应达到98%以上,定期清洗消毒。4.市政照明设施应完好率应达到96%以上,夜间照明效果满足安全需求。四、检查考核方式(一)日常检查。工作组采取随机抽查、突击检查等方式,对责任单位环境卫生工作进行日常监督。检查频次应根据季节、重点时段等因素调整,一般每月不少于2次。(二)专项检查。针对重点区域、重点问题开展专项检查,如夏季病媒生物防制、冬季道路除雪等。专项检查应制定专项方案,明确检查内容、标准、方法和时间安排。(三)定期考核。每年开展一次全面考核,考核结果作为年度绩效考核的重要依据。定期考核应结合日常检查和专项检查结果综合评定。(四)第三方评估。引入第三方专业机构开展独立评估,评估结果作为考核的重要参考。第三方机构应具备相应资质,评估过程应客观公正。五、检查考核标准(一)量化指标。制定详细的量化指标体系,包括清扫覆盖率、垃圾清运率、污水处理达标率、病媒生物密度控制指标等。量化指标应明确具体数值和计算方法。(二)质量标准。制定环境卫生质量标准,包括路面清洁度、垃圾收集容器完好度、公共厕所卫生标准等。质量标准应参照国家或行业标准,并结合本地实际制定。(三)行为规范。明确责任单位环境卫生管理行为规范,包括作业流程、操作规范、应急预案等。行为规范应具有可操作性,并定期更新完善。六、结果运用(一)结果通报。检查考核结果应在规定时限内向社会公布,接受社会监督。通报内容应包括检查情况、存在问题、整改要求等。(二)绩效评价。考核结果作为评价责任单位绩效的重要依据,与绩效工资、评优评先等挂钩。考核结果优秀的单位可给予表彰奖励,考核结果不合格的单位应限期整改。(三)责任追究。对检查考核中发现的问题,应依法依规追究相关责任。情节严重的,可给予通报批评、罚款等处理。构成犯罪的,移交司法机关处理。七、监督保障(一)投诉举报。设立环境卫生投诉举报电话、网络平台,畅通群众监督渠道。对群众反映的问题应及时调查处理,并反馈处理结果。(二)责任追究。对检查考核工作不力的责任人,应依法依规追究责任。情节轻微的,可给予批评教育;情节严重的,可给予行政处分。(三)动态调整。根据实际情况,定期对检查考核办法进行评估和修订。修订内
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