DB36-T 1413.1-2021 中小学研学旅行 第1部分：基地（营地）认定规范

DB36江西省市场监督管理局发布 2规范性引用文件 6基础设施要求 7运营管理要求 8基地建设要求 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起本文件是DB36/T1413-2021《中小学研学旅行》的第1部分。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省教育厅提出并归口。本文件起草单位：江西省教育厅、江西师范大学、抚州市教育旅行社有限公司。本文件主要起草人：项国雄、刘赣洪、黄燕、左宝华、钟业喜、毕发钱、何小忠、周“读万卷书、行万里路”，“知行合一”是我国教育的优良传统。当前我国的基础教育不同程度存在“知”多而“行”少的现象。研学旅行教育的提出，目的是统一“读万卷书”与“行万里路”的求学过程，强化实践能力和培养创新能力，提升学生核心素养。由于我国研学旅行实践教育刚刚起步，各地研学旅行实践教育尚处于初始阶段，存在认识不够深入、思想不够统一、实施不够规范、经验缺乏等现象，出现了“四不明确”问题，即：不明确研学基地怎么建设、不明确研学旅行课程如何开发、不明确研学旅行如何组织实施、不明确研学旅行如何评价，在一定程度上存在“只游不研”“只旅不学”“只学不旅”“品牌缺失”等现象。由江西省教育厅组织，在教育部教育发展研究中心、江西省市场监督管理局指导下，江西师范大学组织高等教育学界、行业界、中小学相关专家，围绕“研学基地（营地）建设、课程设置、组织实施、活动评价”四个方面，开展中小学研学旅行实践教育系列规范研制。拟由以下4个部分组成：——第1部分：中小学研学旅行基地（营地）认定规范。主要是规范了研学资源审核、研学基地建设、设施设备供给、服务配套、安全保障、运营管理、评价反馈、评定与复核等要求。——第2部分：中小学研学旅行课程设置规范。主要是规范了研学旅行课程性质、课程理念、课程结构、课程目标、课程内容、课程类别及其实施建议等要求。——第3部分：中小学研学旅行组织实施规范。主要是规范了中小学、基地（营地）和第三方服务机构等组织实施研学旅行的过程标准、任务分工和岗位职责。——第4部分：中小学研学旅行评价规范。主要是规范了对学生、中小学、第三方服务机构和基地（营地）的评价内容及方式方法。上述文件具体明确了研学基地（营地）、研学课程、组织实施、研学评价等要求，以保证中小学研学旅行基地建设标准化、课程建设科学化、组织管理规范化、教学活动有效化、活动评价合理化、研学实践品牌化，促进研学旅行活动健康持续发展。以期为我省乃至全国研学旅行提供一套可供借鉴和评测的权威性、科学化、规范化、标准化的指导性规范。中小学研学旅行第1部分：基地（营地）认定规范本文件规定了研学基地（营地）概念及相关术语，规范了研学资源审核、研学基地建设、设施设备供给、服务配套、安全保障、运营管理、评价反馈、评定与复核等要求。本文件适用于江西省中小学组织开展的研学旅行活动和研学基地（营地）建设和管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB5749生活饮用水卫生标准GB5768.2道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志GB8408游乐设施安全规范GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T14308旅游饭店星级的划分与评定GB14934食（饮）具消毒卫生标准GB17945消防应急照明和疏散指示系统GB/T26361旅游餐馆设施与服务等级划分GB37487公共场所卫生管理规范GB37488公共场所卫生指标及限值要求GB/T50052供配电系统设计规范GB50763无障碍设计规范GB/T17775旅游区(点)质量等级的划分与评定LB/T003星级饭店客房客用品质量与配备要求LB/T007绿色旅游饭店LB/T034景区最大承载量核定导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。研学Study2一种依托特定资源进行的，有目的、有计划、有方法地帮助学生通过体验式学习实现启发性、探究性、实践性身心变化教学目标的校外集体教学过程。研学旅行StudyTravel由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。如果研学过程中合理地安排了劳动教育时间和内容，也可以纳入中小学劳动教育范畴。研学旅行资源StudyTravelResources具备特定的教育功能和价值，可以在教育过程中被研学指导教师利用，并能帮助学生实现学习目标和身心变化的自然存在和人为创造的资源综合体。研学旅行基地StudyBase有至少一类特定的主题资源，适合中小学生前往开展研究性学习和实践活动的研学旅行资源单位或集合体。研学旅行营地StudyCamp具备多样化的教育设施设备和实践活动课程，能够独立组织实施中小学生团体研学旅行活动，并为其提供集中食宿和交通等服务的研学旅行资源单位。研学指导教师StudyTutor指导学生开展各类研学活动的专业人员，包括中小学研学指导教师、第三方服务基地（营地）研学指导教师等。4建设原则4.1教育性4.1.1应结合学生身心发展阶段和特点，遵循教育规律，注重思想性、知识性、实践性、科学性和趣味性，为学生全面发展提供良好的教育体验。4.1.2基地（营地）课程建设应体现绿色发展生态教育理念。4.2安全性4.2.1基地（营地）应始终坚持安全第一，配备安全保障设施，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保学生安全。4.2.2基地（营地）有完整的针对研学旅行的接待方案和安全应急预案，具有一定的应急处置经验。4.3公益性4.3.1基地（营地）不得强迫或诱导学生购物，必须面向全体学生提供类型多样的研学旅行活动，确保每个学生都享有参与机会。4.3.2基地（营地）的报价与收费标准应统一，必须经当地教育、物价部门核准，只收取基本费用。基地（营地）应因地制宜，结合地域特色，提供与日常生活不同的情境体验，促进学生开阔视野、丰富知识、了解社会、亲近自然、参与体验。5基本条件5.1应具备一年以上法人资质，同时取得教育、消防、卫生、旅游等管理部门颁发的相关有效证照。5.2应具有良好的企业形象和较高的社会知名度，无违规或不良记录。5.3应与具备研学旅行资质的第三方服务机构签订有效协议（合同）。5.4每自然年度研学接待能力：基地不少于5000人次，营地不少于8000人次（专业科研院所、军事营地可适当降低）。5.5基地（营地）区域位置合理，社会风气良好，人文环境优美，避开自然灾害等安全隐患。6基础设施要求6.1道路交通6.1.1外部道路应配有交通标志和标线，符合GB5768.2规定。6.1.2停车场总面积不小于2000㎡，地面应硬化处理，道路平整干净。6.1.3按车辆车型分区，并提供交通指导服务人员，保证车辆行驶顺畅。6.2卫生设施6.2.1环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味，各类场所全部达到GB37488规定的要求。6.2.2公共厕所布局合理，数量能满足需要。所有厕所具备水冲、盥洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所有专职保洁员，洁具洁净、无污垢、无堵塞。6.2.3应设置特殊人群使用的卫生间和无性别厕所，设施应符合GB50763的规定。6.2.4垃圾箱分类设置，布局合理，标识明显，造型美观，与环境相协调。垃圾清扫及时，日产日清。6.2.5食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施；禁止使用对环境造成污染的一次性餐具。6.3应急通讯6.3.1对空气质量进行监测，PM2.5和有害气体限值应按照GB3095执行。6.3.2消防应急设备配置齐全，包括消防栓、灭火器、逃生锤等和应急照明灯、应急工具、处置设施6.3.3设有安全出口、紧急出口和紧急避险通道，出入口应方便集散，确保畅通，安全提示和指引标识清晰，位置醒目。照明和疏散指示系统应符合GB17945的要求。6.3.4设有完备的应急供电设备和系统，应符合GB50052的要求。6.3.5建立完善的广播服务网，免费提供急、难、险事的求助服务。46.3.6通讯、网络、移动信号已全面覆盖。6.4.1配备充足的治安室（岗）和常规治安设施，有专职治安人员，有完善的安保方案。6.4.2配有至少一辆治安巡逻车辆，有专职人员值班巡逻。6.4.3设有与辖区公安机关相连的一键报警系统，监控系统接入天网，影像保存一个月以上。6.5文体设施基地内文体设施应符合GB8408规定要求。7运营管理要求7.1组织管理7.1.1建立健全内部管理制度，接受教育主管部门的年度考核。7.1.2按照服务协议（合同），配齐项目专职人员。7.1.3建立与教育、文化和旅游、食品药品监管、保监、公安、消防等部门定期联系沟通反馈机制。7.1.4有健全的服务质量标准、岗位责任制度和工作规范。7.2.1配备专职安全人员，定期接受培训。7.2.2健全安全责任机制，明确各方责任，落实到人。7.2.3根据不同研学旅行主题和项目，制定针对性的安保方案。7.2.4建立安全检测制度，定期对教学、场地、交通、餐饮及卫生等设施进行检测。7.2.5与有资质的交通运输公司签订用车合作协议，车龄不超过三年，司机驾龄不得少于十年，严禁7.3应急管理7.3.1制定应急预案及操作手册，定期对场所、交通、餐饮、参观线路进行风险预测评估，并开展应7.3.2设有治安机构或治安联防点，与周边公安、消防等机构建立应急联动机制。7.4信息管理7.4.1建立研学旅行档案库，及时进行档案收集、整理、归档，并向学校反馈相关情况。7.4.2研学活动影像资料保存6个月以上。7.4.3健全投诉与处理制度，流程清晰、渠道畅通，处理及时，档案记录完整。7.4.4定期开展研学旅行访谈与问卷调查，做好满意度测评工作。7.4.5做好研学活动信息收集、整理、归档工作，确保信息安全，严禁泄露学生个人信息。7.5财务管理7.5.1健全财务制度，规范会计工作，实行项目管理、独立核算。7.5.2建立经费保障制度，确保各项经费落实到位。7.5.3为研学旅行师生购买在基地活动的公众责任险，总额度不低于1000万/年。8基地建设要求8.1研学资源8.1.1资源载体独特性8.1.1.1具有较高的探究体验、观赏游憩价值。8.1.1.2具有较高的历史价值、文化价值、科学价值和教育价值。8.1.1.3资源实体完整、体量大，或资源类型较多，或资源实体疏密度良好，参照GB/T17775执行。8.1.2资源平台独特性8.1.2.1知名度、美誉度较高，社会影响力较大。8.1.2.2市场辐射力较强，具备年30万人次以上游客接待能力。8.1.2.3特色鲜明，主题明确，教育指向性较强。8.1.2.4游客抽样调查满意率较高。8.1.3资源类型独特性8.1.3.1结合自然景观和文物古迹，帮助学生了解地方的地理地貌和历史文化，能有效帮助学生培养乡土情怀、树立人与自然和谐共生的新生态自然观。8.1.3.2或利用地方红色文化资源，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的革命传统教育活动。8.1.3.3或结合不同学段学生的身心发展特点和能力，利用各类纪念日、主题日等，开展相关主题教8.1.4资源开发持续性8.1.4.1采取科学手段和有效措施预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。8.1.4.2按照LB/T034中4.2的要求，科学设定资源容量、生态容量和游客容量的数值。8.2研学设施8.2.1教学设施8.2.1.1具有足够容纳200人及以上的室内或半封闭教学场所。8.2.1.2教学场所符合GB3096.5中规定的2类环境噪声限值。8.2.1.3配有必要的教学用具、仪器，性能良好，检验合格，无安全隐患。8.2.1.4提供无干扰无线讲解系统。8.2.2标识设施8.2.2.1设置景点导览图、交通导览图，清晰标识饮水处、私人物品寄存处、厕所和遮阳避雨场所。8.2.2.2在售票处、研学旅行服务中心、医疗点、厕所、餐饮、购物等场所配备导览设施，在危险地段、安全通道设置警示标识。8.2.2.3基地导览设施符合GB/T10001.1、GB/T10001.2和GB2894的规定要求。8.2.3.1设有一般伤病医务室，配有医务工作人员，配备必要的急救药品和仪器。8.2.3.2至少有1辆特种应急救援车辆。68.2.3.3附近30分钟车程范围内，有可以随时实施急诊医疗的医院及救助资源。8.3研学服务8.3.1教学服务8.3.1.1研学活动过程中按1:15配备教学服务人员。8.3.1.2配备专职人员负责对接、协助学校和第三方机构等工作。8.3.2餐饮服务8.3.2.1具备同时容纳200人及以上的用餐场地。8.3.2.2用餐环境、空气质量、卫生标准、就餐设施符合GB37487规定。9营地建设要求9.1研学资源9.1.1课程资源9.1.1.1设计与学校教育内容相衔接、与学生学段特点相适应、学习目标明确、主题特色鲜明、富有教育功能的课程。9.1.1.2具备自然、历史、地理、科技、人文、体验等课程类别，研学中强化绿色生态教育理念。9.1.1.3根据资源及接待能力状况，各营地应至少开设3类课程，每个类别至少有10门课程。9.1.1.4结合营地所在地资源，编制至少1门地方特色实践课程。9.1.1.5研学课程须提交学校审定，报上级教育主管部门备案后方可执行。9.1.2课程类型9.1.2.1研学旅行课程的形式应包括但不限于参与体验型、合作制作型、集体表演型、激情励志型、互动问答型。9.1.2.2研学旅行课程应结合学生学段特点和身心特点，具有可实施性、体验性、探究性、教育性。9.1.3课程规划9.1.3.1编有1年及以上课程发展规划，涵盖研学资源、课程体系、保障体系等核心内容，目标明确、措施可行。9.1.3.2对研学课程开发实践教育活动有计划、有安排、有措施、有落实。9.2研学设施9.2.1教学设施9.2.1.1用于教学的总建筑面积不低于10000㎡。9.2.1.2设有室内室外实践教学、运动体验场馆，场馆功能分区明显，主题鲜明。9.2.1.3教学场所符合GB3096.5中规定的1类环境噪声限值。9.2.1.4配有教学仪器、体育锻炼器材、手工劳作工具等，且性能良好，检验合格，无安全隐患。9.2.2住宿设施9.2.2.1保证选址科学，布局合理，便于集中管理，营地宿舍满足一次接待200人及以上要求。9.2.2.2男女分室，集体住宿，总体服务质量和安全管理应符合GB/T14308的要求。9.2.2.3配有床铺、床上用品、存储柜、写字台、空调等基础设施，符合LB/T003要求。9.2.2.4每间宿舍应有独立浴室，配有淋浴设施、防滑地板，有醒目的防滑、防烫标志。9.2.2.5设有安全紧急避险通道，配置警戒设施，符合GB/T14308的要求。9.2.2.6野外露营点应选址科学合理，帐篷搭建安全规范并设警示区。9.2.3餐饮设施9.2.3.1设置学生食堂，实行营养配餐，用餐卫生、方便快捷。9.2.3.2提供绿色、环保、舒适的餐饮桌椅，无安全隐患，满足一次接待200人及以上要求。9.2.3.3餐饮、餐具的消毒卫生符合GB14934规定。9.2.3.4餐厅环境、空气质量、卫生标准、就餐设施符合GB37487规定。9.2.3.5饮用水卫生标准执行GB5749规定。9.2.3.6餐饮服务许可证、经营许可证、健康证三证齐全。9.2.4.1设有一般伤病医务室，配备必要的急救药品和仪器。配有至少1名执业医师和1名注册护士在医务室值班。执业医师须身体健康、且有5年以上医疗机构工作经历。9.2.4.2至少配备1辆特种应急救援车辆。9.2.4