山西煤应急预案2020(3篇)

第1篇一、编制依据为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《山西省煤炭生产安全条例》等法律法规，进一步加强山西省煤炭安全生产应急救援工作，提高煤炭企业应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，根据山西省煤炭工业局、山西省应急管理厅等相关部门的要求，结合山西省煤炭行业实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于山西省范围内各类煤炭生产、加工、储存、运输、销售等领域可能发生的各类突发事件，包括但不限于：1.煤矿事故：矿井火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、顶板事故、水害事故等；2.化学品泄漏：有毒有害化学品泄漏、放射性物质泄漏等；3.交通事故：道路交通事故、运输车辆火灾等；4.自然灾害：地震、洪水、泥石流、台风等；5.其他突发事件：恐怖袭击、公共卫生事件等。三、组织机构及职责（一）成立山西省煤炭安全生产应急救援指挥部1.指挥部组成：由山西省煤炭工业局、山西省应急管理厅、山西省工业和信息化厅、山西省交通运输厅、山西省公安厅等相关部门组成。2.指挥部职责：负责全省煤炭安全生产应急救援工作的组织、协调、指挥和监督。（二）成立各市（县）煤炭安全生产应急救援指挥部1.指挥部组成：由各市（县）人民政府、相关部门组成。2.指挥部职责：负责本地区煤炭安全生产应急救援工作的组织、协调、指挥和监督。（三）成立企业应急救援队伍1.企业应急救援队伍组成：由企业内部各部门、员工组成。2.企业应急救援队伍职责：负责本企业煤炭安全生产应急救援工作的实施和协调。四、预警和监测（一）预警信息收集1.煤矿安全生产应急救援指挥部要建立健全预警信息收集制度，通过以下途径收集预警信息：（1）国家和省、市、县安全生产部门发布的预警信息；（2）气象、地质、水利、环保等相关部门发布的预警信息；（3）企业内部监测预警信息；（4）群众举报的预警信息。2.收集到的预警信息要及时汇总、分析、研判，形成预警报告，报上级指挥部。（二）预警信息发布1.煤矿安全生产应急救援指挥部要建立健全预警信息发布制度，通过以下途径发布预警信息：（1）通过电视、广播、网络等媒体发布；（2）通过短信、电话等通讯工具发布；（3）通过企业内部公告、通知等途径发布。2.预警信息发布要及时、准确、全面，确保各级指挥部、企业应急救援队伍和群众及时了解预警信息。（三）监测预警1.煤矿安全生产应急救援指挥部要建立健全监测预警制度，通过以下方式开展监测预警：（1）加强企业内部监测预警系统建设，确保监测数据准确、及时；（2）加强与气象、地质、水利、环保等相关部门的监测预警信息共享，实现监测预警信息的互联互通；（3）加强群众举报监测，及时发现和处置突发事件。2.监测预警结果要及时上报上级指挥部，为应急处置提供依据。五、应急处置（一）应急响应1.初步响应：接到突发事件报告后，煤矿安全生产应急救援指挥部立即启动应急预案，成立现场指挥部，组织救援队伍和力量开展应急处置。2.全面响应：根据突发事件情况，启动相应级别的应急响应，各级指挥部和救援队伍要迅速行动，全力以赴开展应急处置。（二）应急处置措施1.疏散转移：根据突发事件情况，迅速组织受威胁人员疏散转移，确保人员生命安全。2.事故处置：根据事故类型和性质，采取相应的处置措施，如灭火、排水、封堵、隔离等。3.化学品泄漏处置：针对化学品泄漏事故，采取隔离、切断泄漏源、中和、吸附等措施，防止事故扩大。4.自然灾害处置：针对地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害，采取避难、转移、救援等措施，确保人员生命安全。5.其他应急处置：针对恐怖袭击、公共卫生事件等突发事件，采取相应措施，确保人民群众生命财产安全。（三）应急保障1.人力资源保障：组织各级指挥部、救援队伍和力量，确保应急救援工作顺利开展。2.物资保障：储备应急救援物资，确保应急救援工作所需物资供应。3.资金保障：保障应急救援工作所需资金，确保应急救援工作顺利进行。4.技术保障：提供应急救援技术支持，确保应急救援工作科学、有效。六、后期处置（一）事故调查1.成立事故调查组，对事故原因、责任进行调查。2.事故调查结果要及时向社会公布，接受群众监督。（二）责任追究1.依法对事故责任人进行责任追究。2.对事故责任人给予相应的行政处罚。（三）整改落实1.依据事故调查结果，制定整改措施，确保事故不再发生。2.加强安全生产宣传教育，提高企业员工安全意识。七、应急演练（一）应急演练计划1.煤矿安全生产应急救援指挥部要制定年度应急演练计划，明确演练内容、时间、地点、参演单位等。2.各级指挥部和救援队伍要按照演练计划，组织开展应急演练。（二）应急演练实施1.演练前，组织参演单位进行演练方案学习和培训。2.演练过程中，确保演练安全、有序、高效。3.演练结束后，及时总结经验教训，改进应急预案。八、附则（一）本预案自发布之日起实施。（二）本预案由山西省煤炭工业局、山西省应急管理厅负责解释。（三）各级指挥部和救援队伍要结合本地区、本企业实际情况，制定相应的实施细则。（四）本预案如有修改，由山西省煤炭工业局、山西省应急管理厅负责修订和发布。九、附录（一）应急预案编制单位：山西省煤炭工业局、山西省应急管理厅（二）应急预案编制日期：2020年X月X日（三）应急预案编制人：XXX（四）应急预案修订记录：1.2020年X月X日，首次编制。2.2020年X月X日，根据实际情况进行修订。3.2020年X月X日，再次修订。注：本预案内容仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《山西省煤炭生产安全事故应急救援预案》3.《山西省人民政府办公厅关于印发山西省突发事件总体应急预案的通知》4.《山西省煤炭工业局关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》5.山西省相关法律法规、政策文件及行业标准二、编制目的为提高山西省煤炭行业应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于山西省行政区域内煤炭生产、储存、运输、销售、使用等环节发生的各类突发事件，包括但不限于煤矿事故、火灾、爆炸、自然灾害、公共卫生事件等。四、组织体系1.省级应急指挥部（1）指挥长：由省人民政府主要领导担任。（2）副指挥长：由省人民政府分管领导、省煤炭工业局主要负责同志担任。（3）成员：省人民政府相关部门、单位负责人。2.市级应急指挥部（1）指挥长：由市人民政府主要领导担任。（2）副指挥长：由市人民政府分管领导、市煤炭工业局主要负责同志担任。（3）成员：市人民政府相关部门、单位负责人。3.县级应急指挥部（1）指挥长：由县人民政府主要领导担任。（2）副指挥长：由县人民政府分管领导、县煤炭工业局主要负责同志担任。（3）成员：县人民政府相关部门、单位负责人。4.煤矿企业应急指挥部（1）指挥长：由煤矿企业主要负责人担任。（2）副指挥长：由煤矿企业分管领导、安全生产管理机构负责人担任。（3）成员：煤矿企业相关部门、单位负责人。五、应急响应1.预警（1）预警信息来源：省、市、县煤炭行业管理部门及煤矿企业。（2）预警信息发布：通过电视、广播、网络、短信等渠道，及时向公众发布预警信息。2.初步响应（1）接到预警信息后，各级应急指挥部立即启动应急预案，进入应急状态。（2）各级应急指挥部根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，确定应急响应级别。（3）各级应急指挥部组织相关部门、单位开展应急处置工作。3.全面响应（1）应急响应级别达到Ⅱ级及以上时，启动全面响应。（2）各级应急指挥部按照职责分工，全力开展应急处置工作。（3）省、市、县应急指挥部根据需要，向上级应急指挥部报告应急处置情况。4.应急结束（1）突发事件得到有效控制，影响消除，恢复正常生产生活秩序后，应急指挥部宣布应急结束。（2）应急结束后，各级应急指挥部组织评估应急处置工作，总结经验教训，完善应急预案。六、应急处置措施1.煤矿事故（1）迅速组织救援队伍，开展现场救援。（2）及时疏散受困人员，确保人员安全。（3）对事故原因进行调查，采取措施防止类似事故再次发生。2.火灾、爆炸（1）立即组织灭火、爆炸处理。（2）疏散受困人员，确保人员安全。（3）对火灾、爆炸原因进行调查，采取措施防止类似事故再次发生。3.自然灾害（1）及时组织人员转移，确保人员安全。（2）对受灾区域进行抢修、重建。（3）对自然灾害原因进行调查，采取措施防止类似灾害再次发生。4.公共卫生事件（1）及时组织救治，防止疫情蔓延。（2）对疫情原因进行调查，采取措施防止类似疫情再次发生。七、保障措施1.人力资源保障（1）各级应急指挥部要组织专业救援队伍，提高救援能力。（2）加强应急演练，提高救援队伍应急处置能力。2.物资保障（1）储备必要的应急救援物资，确保应急处置需要。（2）加强物资调拨，确保应急救援物资及时到位。3.资金保障（1）各级财政要设立应急救援专项资金，确保应急处置资金需求。（2）鼓励社会力量参与应急救援，提供资金支持。4.技术保障（1）加强应急救援技术研发，提高应急救援技术水平。（2）推广应用先进应急救援技术，提高应急救援效率。八、应急宣传教育1.加强应急救援知识普及，提高公众应急意识。2.开展应急演练，提高应急救援能力。3.利用媒体、网络等渠道，宣传应急救援政策、法规。九、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由山西省煤炭工业局负责解释。3.各级应急指挥部应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。4.本预案如与国家、省有关法律法规、政策文件及行业标准不一致时，以国家、省有关法律法规、政策文件及行业标准为准。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《山西省煤炭工业安全生产条例》4.《山西省突发事件应急预案管理办法》5.《山西省煤炭行业安全生产事故应急预案》6.国家和山西省有关煤炭安全生产的法律法规、政策文件及标准规范。二、编制目的为提高山西省煤炭行业应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于山西省行政区域内煤炭生产、建设、运输、储存、销售等环节发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：1.煤炭生产安全事故；2.煤炭行业自然灾害；3.煤炭行业公共卫生事件；4.煤炭行业环境污染事故；5.煤炭行业社会安全事件；6.其他可能影响煤炭行业安全生产的突发事件。四、组织体系1.领导小组：成立山西省煤炭行业突发事件应急领导小组，负责统筹协调全省煤炭行业突发事件应急处置工作。2.工作机构：设立山西省煤炭行业突发事件应急指挥部，负责具体组织实施应急预案。3.专家组：设立山西省煤炭行业突发事件应急专家组，为应急处置提供技术支持。4.地方人民政府：各级人民政府负责本行政区域内煤炭行业突发事件应急处置工作。五、应急响应1.预警信息（1）预警信息的来源：各级煤炭行业管理部门、气象部门、地震部门、环保部门等。（2）预警信息的发布：预警信息由应急指挥部根据实际情况发布，并通过电视、广播、网络等媒体向社会公布。2.应急响应级别根据突发事件的影响范围、严重程度、可控性等因素，将应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。3.应急响应措施（1）启动应急预案：应急指挥部根据突发事件情况，启动相应级别的应急预案。（2）组织救援力量：应急指挥部协调各级救援力量，迅速开展救援工作。（3）疏散转移：对受威胁区域内的群众进行疏散转移，确保人员安全。（4）现场处置：对事故现场进行应急处置，防止事态扩大。（5）医疗救护：组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治。（6）环境监测：对受污染区域进行环境监测，确保环境安全。（7）信息发布：及时向公众发布突发事件相关信息，回应社会关切。4.应急响应结束应急指挥部根据突发事件处置情况，提出结束应急响应的建议。经领导小组批准后，宣布应急响应结束。六、应急保障1.人力资源保障：各级煤炭行业管理部门、企事业单位要建立健全应急队伍，加强应急培训，提高应急处置能力。2.物资保障：各级煤炭行业管理部门要储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。3.资金保障：各级人民政府要设立煤炭行业突发事件应急基金，用于应急处置工作。4.技术保障：各级煤炭行业管理部门要引进先进技术，提高应急处置水平。5.通信保障：各级煤炭行业管理部门要建立健全应急通信网络，确保应急信息畅通。七、应急演练1.演练内容：应急演练主要包括应急队伍集结、应急处置、信息报告、物资保障、医疗救护等方面。2.演