植物检疫专题知识专家讲座

第一篇植物检验检疫学第1页第二章植物检验检疫生物学基础本章重点有害生物分布区域性加强植物检疫紧迫性第2页一、有害生物在自然界中分布区域性

二、有害生物传输”人为性”本身扩散；借助自然界外力传输；人为传输第一节有害生物在自然界中分布区域性第3页

三、有害生物传入新区危害性1.新区或气候条件不宜，或无寄主植物，或无传病媒介，不可能成为该有害生物分布区;马铃薯癌肿病;柑橘黄龙病.第4页2.新区与该病、虫、杂草等有害生物原产地气候、寄主等生态条件相近似．或一些病、虫、杂草适应性强．适生范围广,新区也就成为这种有害生物新分布区，甚至成为严重危害区;棉红铃虫、棉枯萎病、甘薯黑斑病、松材线虫.第5页3.有些植物病、虫、杂草在原产地危害性不—定很大．但传入新区后，因为适生条件改变却可能成为严重为害有害物、甚至造成毁灭性灾害.柑橘吹棉介壳虫.第6页有些病虫传入新区后危害性比原产地更大原因，主要与以下原因相关：新区气候条件或其它环境条件(如传病媒介等)，与原产地相比更有利于新传入病、虫、杂草生长、繁殖和为害。新区寄主植物抗病、虫性弱，为新引进病虫提供了更丰富食料或更利于寄生物繁殖、流行寄主条件。如：葡萄根瘤蚜、葡萄霜霉病、白粉病从美洲传入欧洲表现，均由此原因引发。第7页(3)有些病虫抵达新区后，因为适应新区生态条件而发生了变异，形成了致病力更强病原菌生理小种、菌系或毒系，或形成了危害性更强昆虫种群。(4)新区缺乏有效天敌控制.第8页第二节植物检疫与植物卫生一、植物检疫概念丹麦种子病理教授P.Neergard(1977):预防植物病原物和有害生物从一个地域传入另一个通常是未曾侵染过地域官方预防办法。第9页植物检疫教授K.P.Kahn(1977)：植物检疫目标在于保护农业生产激起环境不因因为认为疏忽而引进危险生物，从而造成本可防止危害，其方法是一个国家政府颁布带有强制性规章，以限制进口植物、植物产品、土壤、活生物培养、包装材料、相关填充物、容器和运载工具等，意在预防有害生物传入并传输到新区。一、植物检疫概念第10页联合国粮农组织：为了预防和延迟植物病虫害在它们还未发生地域定埴而对货物流通所进行法律限制。植物检疫术语：任何为预防检疫性有害生物传入和/或扩散或使它们处于官方控制之下一切活动.一、植物检疫概念第11页植物检疫目标控制检疫性有害生物，防范其在人类社会交往及各种经贸活动中随植物、植物产品以及其它检疫物人为传输，保护农业生产、生态环境安全和人类健康，同时促进国民经济发展和社会稳定。植物检疫是由植物检疫法规来保障实施植物检疫是一系列办法所组成“综合管理体系”植物检疫科学保障是有害生物风险分析第12页（一）植物检疫概念拓展植物卫生在乌拉圭回合贸易谈判中起草《实施卫生与植物卫生办法协定》时提出，后为FAO/IPPC接收。本国或当地没有有害生物防治有但还未到达生态学极限有害生物检疫性有害生物限定非检疫性有害生物植物卫生：二、植物检疫与植物卫生第13页（二）植物检疫与植物卫生面临新挑战豚草凤眼莲（水葫芦）福寿螺空心莲子草第14页思索题有害生物传入新区后为何会产生不一样危害性？经过学习，谈谈你对“加强植物检疫紧迫性”认识。第15页

植物病虫等有害生物主要经过人为原因从原发地传到新区（或从一地传到另一地），而且定殖下来，造成严重危害，必须具备以下条件:(1)病虫已发生地域植物及其产品，包含它们所沾附土壤，以及调运这些植物及其产品包装材料，运载工具等传带这种病虫；第三章植物检验检疫主要办法第16页(2)这些病虫经过上述路径由人为原因带到了新区，并依然保持其活力；(3)新区自然气候、寄主、媒介生物等生态条件适合这种病虫生存、繁衍、为害，而又缺乏人为和天敌有效控制。第17页《植物检疫条例》《实施细则》国内基本检疫制度：植物检疫性有害生物审定制度、植物和植物产品产地检疫制度、国内植物和植物产品调运检疫制度，国外引进种子、苗木检疫审批制度，国内植物检疫收费制度、植物检疫疫情公布管理制度，植物检疫疫情检测制度。国内植物检疫行政办法包含禁止性办法，防疫消毒办法，强制性检疫处理办法和紧急防治办法。第18页《中华人民共和国动植物检疫法》《实施条例》出入境动植物检疫基本制度：检疫审批制度、报检制度、现场检疫制度，隔离检疫检疫制度，调离检疫物同意制度、检疫放行制度，检疫监督制度；出入境检疫行政办法：禁止入境办法，检疫检验办法，检疫处理办法，防疫消毒办法和紧急预防办法。第19页第一节

检疫性有害生物疫区和保护区划定一、国内植物检疫做法

疫区：在某一植物检疫性有害生物分布未广情况下，对发生了这一有害生物地域，为了预防其向未发生地域传输扩散，经省（自治区、直辖市）人民政府同意而划定，并采取封锁、毁灭办法区域。第20页

保护区：在某一植物检疫性有害生物发生已较普遍情况下，对尚无此有害生物分布地域，为了预防其被污染或被人为传入，经（自治区、直辖市）人民政府同意而划定，并采取保护办法区域。一、国内植物检疫做法第21页划区标准

a.做好检疫对象调查；

b.制订严格检疫办法；

c.充分了解当地实际情况；

d.以检疫对象生物学、生态学理论为依据；

e.从有利于控制、毁灭检疫对象，有益于发展经济和保护农业生产角度出发，严格进行疫区范围规划。第22页

划区程序

（1）必须由省（区）、直辖市农业、林业主管部门提出，报省（市、自治区）人民政府同意，上报国家农业部、林业主管部门立案；（2）假如划区包括到两个以上省（区）、直辖市，则由相关农、林业行政部门提出，报农业部、国家林业局同意后划定；（3）当需要撤消疫区和保护区时，其程序基本同上，必须由划区时管理机构负责。第23页二、国际植物检疫“非疫区”确实定（一）、疫区及相关几个概念有害生物低度流行区：由主管当局认定某种特定有害生物发生程度低，并得到有效监控、防治或铲除一个地域，能够是一个国家部分或全部地域，也能够是几个国家部分或全部地域。第24页缓冲区：围绕或与疫区、有害生产地、非疫区、无疫害生产地、无疫害生产点邻近地域，该地域内没有特定有害生物发生或发生程度很低并由官方控制，同时实施植物检疫办法预防有害生物扩散。（一）、疫区及相关几个概念第25页受控制区：一个限定地域，指国家植物保护组织确定为阻止有害生物从疫区扩散最小地域。保护区：国家植物保护组织确定对一个受威胁地域进行有效保护最小区域。受威胁区：生态原因适合某种有害生物定埴，该有害生物定埴将会造成重大经济损失地域。（一）、疫区及相关几个概念第26页（二）、非疫区、非疫产地、非疫生产点非疫区、非疫产地、非疫生产点

非疫区：有科学证据证实未发觉某种有害生物并由官方维持地域。非疫产地：有科学证据证实特定有害生物没有发生而且官方能适当维持此情况到达要求时间地域非疫生产点：有科学证据证实特定有害生物没有发生而且官方能适当维持此情况到达要求时间地域内作为一个单独单位以非疫产地相同方式加以管理限定部分。第27页缓冲区非疫区非疫产地范围非疫区大相对较小建立方式天然屏障或大缓冲带隔离位于一个相关有害生物普遍发生、却被隔离区域内时间不间断保持多年一个或几个生长季节管理输出国植物保护组织在国家植物保护组织监管和负责下由生产者独立经营管理疫情处理方式整个区域有问题发生疫情产地丧失非疫情况，但同一区域内实施同一体系其它产地不受影响。非疫区、非疫产、非疫生产点实现方式不一样第28页非疫区建立要求：有科学、有效、连续监测体系，确保无检疫性有害生物发生；有科学、有效控制、除坏处理、歼灭办法或伎俩，确保一旦发生马上歼灭，继续保持非疫状态，而且这一切都应是官方行为。第29页澳大利亚将跨越东南部南澳大利亚、维多利亚和新南威尔士3个州包含3大柑桔产区长约800km、宽50~450km区域建立为实蝇排除区。在实蝇排除区内,依据柑桔主产区所在地理位置划定了3个区,分别称为Riverland非疫区、Sunraysia非疫区和Riverina非疫区。澳大利亚实蝇非疫区第30页澳大陆3个区均位于实蝇排除区之内,而实蝇排除区在地理位置上与地中海实蝇和昆士兰实蝇在澳大利亚主要发生区均存在一定自然屏障。实蝇排除区与地中海实蝇主要分布区距离达2500~3500km,且其间有Nullabor大平原、维多利亚大沙漠及MountLofty山脉等地理屏障。这些地理屏障不利于地中海实蝇自然扩散进入实蝇非疫区。实蝇排除区与昆士兰实蝇主要分布区之间有称之为GreatDividing山脉相隔,也不利于昆士兰实蝇直接飞入实蝇排除区。澳大利亚实蝇非疫区第31页除地形上存在自然屏障外，实蝇排除区及其外围气候环境、植被条件等均不利于地中海实蝇及昆士兰实蝇自然扩散到实蝇非疫区。澳大利亚实蝇排除区及其外围地域降雨量少，气候干燥、酷热，土质以砂质土为主，需借人工浇灌才能维持产区果树正常生长。在产区外植被主要是一些零星当地植被，以矮化桉树林为主，几乎没有实蝇寄主存在。上述特点不利于地中海实蝇及昆士兰实蝇自然扩散到实蝇非疫区。澳大利亚实蝇非疫区第32页三个非疫区经过大力开展公众宣传教育，立法检疫控制，在进入实蝇排除区4个高风险高速线路上设置了4个路卡查验，在3个非疫区及其外围实蝇排除区内建立实蝇监测诱捕体系以及构建实蝇应急反应体系等来维护,每年维护费用高达600万澳元.澳大利亚实蝇非疫区第33页2.建立“非疫区”必要性非疫区、非疫产地、与非疫生产点概念与SPS“区域性标准”相适应。一旦按照标准建立非疫区，在满足一些要求后，无须执行额外植物检疫办法，就能够将非疫区产品出口到关注此特定有害生物国家，而且依据一个非疫区情况能够作为签发植物检疫证书依据。第34页建立非疫区，能够成为进口国为保护受威胁地域而提出采取植物检疫办法理由之一。建立“非疫区”是促进农产品出口最有效和最经济办法.2.建立“非疫区”必要性第35页举例我国柑橘生产“非疫区”建立长江柑橘带（鄂、渝、川）建立非疫区；赣浙闽柑橘主产区，选择无疫害及检疫和防除条件好地方，建设非疫产地或非疫生产点。柑橘生产非疫区建设需抓好三个步骤：非疫区确实定；无疫害检疫办法落实；无疫状态核查。第36页第二节建立健康种苗基地和产地检疫我国《植物检疫条例》第十一条及《细则》第十七、十八、十九条指出：植物检疫工作重点是进行植物种子、苗木和其它繁殖材料场地，包含原（良）种场、制种田、科研和教学单位良种繁育基地等检验。第37页一、建立健康种苗生产基地我国《植物检疫条例》第十一条要求：种子、苗木和其它繁殖材料繁育单位，必须有计划地建立无植物检疫对象种苗繁育基地、母树林基地。试验、推广种子、苗木和其它繁殖材料，不得带有植物检疫对象。植物检疫机构应实施产地检疫。第38页基地建设要求基地管理制度建立确保繁育基地安全，预防基地外病、虫、杂草，尤其是检疫对象传入，使基地繁育出来种苗是真正无检疫对象和危险病、虫、杂草，而且普通病虫也尽可能少“健康种苗”。第39页基地建设要求基地地址选择——无检疫对象和危险性病、虫、杂草分布地域。基地内所用种子、苗木及其它繁殖材料，一定要确保是健康无检疫对象和危险性病虫；所用农家肥也应确保是不带有害生物‘净肥’。加强基地内病、虫、杂草发生动态监视、调查和防治工作。第40页二、产地检疫

（一）概念植物检疫机构对申请检疫单位或个人所生产种子、苗木等繁殖材料及农产品等，在原产地生产期间进行检疫检验、检测和必要时监督除坏处理，并依据检验检验、检测和除坏处理结果出具相关证实全过程。第41页a.便于发觉疫情，结果更为准确、可靠；b.简化检疫手续，加紧商品流通；c.保护货主利益，防止更大损失;e.加强部门合作，促进检疫交流

（二）实施产地检疫意义第42页（三）产地检疫详细做法1.国内产地检疫详细做法《产地检疫规程》：适用范围、名词解释、检疫对象、控制病虫害、进行健康种苗生产以及产地检疫检验和发证。原种场、良种场、苗圃及其它计划生产作商品流通和推广用种子、苗木及相关农产品，包含农林院校、科研单位试验、示范、推广种子、苗木等繁殖材料，应实施产地检疫。第43页a.申请《产地检疫申报表》b.材料受理c.实施产地检疫d.检疫处理与出证《产地检疫合格证》第44页2.预检

由进口国国家植物保护组织检验或在其定时监督下，在原产国进行检验货物检疫出证或核实。依据双边协议或工作计划，输入方植物检疫人员到输出地调查、了解、核实输出方检疫机构是否推行了双边协议全部承诺,包含整个生产过程、储备、运输、包装、检疫标识、装载等各个步骤全部承诺，输入方植物检疫人员在确认后方可输入植物及其产品。第45页河北鸭梨输澳大利亚预检第46页

第三节植物检疫审批与报检

一、检疫审批概念和意义检疫审批：国家质检总局和相关农、林行政部门依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》要求，对输入境内植物、植物产品进行审查，并最终决定是否允许进境过程。第47页意义：防止盲目进境，降低经济损失；

提出检疫要求，加强预防传入；依据贸易协议，进行合理索赔；保护农业、林业及生态环境安全。第48页检疫审批主要作用示意图第49页《动植物检疫法》第10条要求，输入动物、动物产品、植物种子、种苗等其它繁殖材料，必须事先提出申请，办理检疫审批手续；第28条要求，携带、邮寄植物种子、种苗以及其繁殖材料进境，必须事先提出申请，办理检疫审批手续；二、植物检疫审批依据第50页《植物检疫条例》第12条要求，从国外引进种子、苗木，引进单位应该向所在地省、自治区、直辖市植物检疫机构提出申请，办理检疫审批手续。不过，国务院相关部门所属在京单位从国外引进种子、苗木，应该向国务院农业主管部门、林业主管部门所属植物检疫机构提出申请，办理检疫审批手续。详细方法由国务院农业主管部门、林业主管部门制订。二、植物检疫审批依据第51页依据《动植物检疫法》第5条、17条和18条要求，农业部制订了《中华人民共和国进境植物危险性病、虫、杂草名目》、《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名目》，1992年10月1日开始实施。1997年国家动植物检疫局《中华人民共和国进境植物检疫潜在危险性病、虫、杂草（三类有害生物）名目（试行）》。年农业部颁发《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名目》。二、植物检疫审批依据第52页三、检疫审批机关和检疫审批范围进境植物检疫审批机关是依据《动植物检疫法实施条例》来确定。第2章第29条要求：输入动物、动物产品和进出境动植物检疫法第5条第1款所列禁止进境物检疫审批，国家出入境检验检疫机局或其授权直属检验检疫局负责。输入植物种子、种苗及其它繁殖材料检疫审批，由植物检疫条例要求机关负责。第53页普通审批：凡经过贸易、科技合作、交换、赠予、援助等方式输入或经过携带、邮寄进境植物及植物产品包含植物种子、种苗及其它繁殖材料，均须事先提出申请，办理检疫审批手续。特许审批：因科学研究等特殊需要引进国家要求禁止进境物，也要事先提出申请，报国家检验检疫机构并或同意后，方可入境。三、检疫审批机关和检疫审批范围第54页国家质检总局或其授权直属检验检疫局负责审批以下进境物：

1.《动植物检疫法》第5条第1款中所列禁止物进境：植物病原体（包含菌种、毒种等）、害虫及其它有害生物；植物疫情流行国家和地域相关植物、植物产品和其它检疫物；土壤。（一）国家质检总局或其授权直属检验检疫局审批范围第55页2.进境粮。包含食用、工业用、饲料用、榨油用各类粮谷类、豆类粮食。（小麦、玉米、大麦、燕麦、大豆、稻谷、大米、高粱、荞麦、麦芽、番薯、木薯、木薯干、谷糠、黍、栗、马铃薯、面粉、麦麸、木豆、刀豆、鹰嘴豆、扁豆、香豌豆、兵豆、羽扇豆、驴豆、菜豆、绿豆、赤豆、豇豆、豌豆、蚕豆、眉豆、豆粕、其它粮谷类和豆类粮食。（一）国家质检总局或其授权直属检验检疫局审批范围第56页3.工业原料用土。陶土、高岭土、黏土和膨润土，以及瓷土、耐火瓷土、膨化土、硅藻土、白土、红土等10个品种工业原料用土。4.进境烟叶。5.贸易性进境水果、茄科蔬菜。各地直属检验检疫局负责审批进境物包含：边境贸易、数量小（100t/次以下）进口粮食。（一）国家质检总局或其授权直属检验检疫局审批范围第57页（二）农业部和各省、自治区、直辖市农业厅（局）审批范围执行机构:农业部全国农业技术推广服务中心及各省、自治区、直辖市农业厅植物检疫（植保植检）站（农业推广服务中心），负责从国外引进种子、苗木和其它繁殖材料（不包含国家禁止进境物和林木种子、林木种苗）审批。前者负责国务院和中央各部门所属在京单位、驻京部队单位、外国驻京机构等单位引种审批.各省、自治区、直辖市，以及中央驻地方单位引种由后者负责.审批范围:从境外引进粮谷类、棉花、油料、糖料、麻、桑、茶、烟、水果、蔬菜、中药材、花卉、牧草（含草坪草）、绿肥、热带作物等农业植物种子、块茎、球茎、鳞茎、接穗、沾木、试管苗等繁殖材料。第58页（三）国家林业局森林保护司和省、自治区、直辖市林业厅所属森林保护站审批范围国家林业局森林保护司和省、自治区、直辖市林业厅所属森林保护站负责引进林木种子和林木种苗检疫审批，前者负责国务院和中央各部门所属在京单位、驻京部队单位、外国驻京机构等单位引种审批；各省、自治区、直辖市，以及中央驻地方单位引种检疫审批则由省、自治区、直辖市林业厅所属森林保护站。第59页四、办理检疫审批条件和应遵照标准1.办理检疫审批条件输出国或者地域无重大植物疫情。符合中国相关动植物检疫法律、法规、规章要求。符合中国与输出国或地域签署相关双边检疫条约，包含检疫协定、检疫议定书、检疫会谈备忘录等。第60页2.办理检疫审批应遵照标准办理检疫审批引种单位或个人应该是含有经营权法人或对外签约者。受委托代办检疫审批手续，代理人在办理检疫审批时须同时提交委托书并负担对应义务和法律责任。检疫审批手续应该在贸易协议或协议签署前办妥。要求在贸易协议或协议签署前办妥检疫审批手续目标：防止进口商未经检疫机关同意，盲目签署相关植物、植物产品贸易协议，造成货物抵达口岸后不能进境而造成损失；审批机关在办理审批是，对进口植物、植物产品提出检疫要求，这些检疫要求须在协议或协议中订明。第61页

五、检疫审批办理1.普通审批办理（1）提出申请引进种子、苗木和其它繁殖材料单位(个人)或代理进口单位，应该在对外签署贸易协议或协议30日前，向上述分管审批主管部门申请办理国外引种检疫审批手续。第62页（2）填写相关单证引种单位提出申请时，必须按要求格式和要求填写《引进种子、苗木检疫审批申请书》《引进种子、苗木检疫审批单》《引进种子、苗木和其它繁殖材料检疫审批单》；引进生产用种苗须同时提供有效进口种苗权证实材料。第63页

（3）审批：审批机关对申请单位提供有效证件和相关单证是否齐全进行审查后，依据国家相关检疫法规和输出国家或地域植物疫情，以及两国间签署检疫卫生条件，签署审批意见。对于同意进境，提出详细检疫要求及同意数量，同时指定允许进境口岸，并要求引进后按指定地点进行引进种苗隔离试种或隔离种植。第64页（4）审批单证发放和废止经检疫机关审批同意后，由审批机关发给《引进种子、苗木检疫审批单》。使用期普通6个月，特殊情况可延长，但最长不超出1年。在使用期内，假如输出国发生重大疫情时，检验检疫机关有权宣告已审批审批单作废或延期执行。第65页（5）审批单更改与重新办理《审批单》在办理后，申请单位如需要更改进境国家或地域、时间、植物种子、种苗及其它繁殖材料种类、数量，均须重新办理审批等手续；超出使用期，亦须重新办理。第66页2.特许审批办理依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款要求中与植物检疫相关禁止进境物特许审批要求，引进单位或个人必须在引进前向国家质检总局提出申请，办理特许检疫审批手续。第67页标准（1）引进单位或其代理人必须提出书面申请，同时应出具以下证实和说明材料：上级机关以及其它相关部门证实材料；企业还须提交营业执照复印件；详细说明：特批物”品种、产地、引进数量、引进特殊需要、引进和使用方式及进境后防疫和管理办法。第68页（2）引进单位将上述证实和说明材料交所在地口岸检验检疫机构进行验核，验核合格可领取植物检疫特许审批单。（3）引进单位将填写后植物检疫特许审批单连同证实和说明材料一并报国家质检总局审批。标准第69页（4）国家质检总局依据“特批物”进境后特殊需要和使用方式，决定同意数量，提出检疫要求，指定进境口岸，并委托相关口岸检验检疫机构核查和监督使用；同时签署植物检疫特许审批单。（5）审批单使用期普通为6个月，进口粮为1年。特许审批单在签发后如更改或过期，均需重新办理.标准第70页同普通审批和特殊审批办理。因特殊情况无法事先办理，携带人或邮寄人应该在抵达口岸后到审批机关补办检疫审批手续。3.携带、邮寄植物种子、种苗及其它繁殖材料进境检疫审批办理第71页第72页二、植物检疫报检（一）进出境植物检疫报检相关检疫物输入或输出时由货主或代理人向检疫机关及时申明并申请检疫法律程序。第73页检疫报检普通由报检员凭《报检员证》向检疫机关办理手续，报检员由检疫机关负责考评。办理检疫申报手续时，报检员首先填写报检单，然后将报检单、检验证书（由输出国家或地域官方检疫机关出具）、产地证书、贸易协议、信用证、发票等单证一并交检疫机关。假如属于应办理检疫审批手续检疫物，则在报检时还需要提交进境许可证。进口转基因产品在报检时提交进口转基因农产品暂时证书（.9.20前）或农业转基因生物安全证书（.9.20后）和农业转基因生物标识审查认可同意文件.第74页第四节进出境口岸检疫和国内调运检疫一、国内调运检疫各类植物种子、苗木及其它繁殖材料及应施检疫植物\植物产品在流经过程中,农业专职植物检疫人员依据植物检疫法规进行检疫检验和签证.第75页准备工作现场检疫室内检疫评定与签证一、国内调运检疫

第76页现场检疫1.检疫内容依据不一样应检农业植物、植物产品及其包装材料、运输工具、堆放场所等，是否有检疫性有害生物，有没有病原物和害虫、各虫态及其排泄物、分泌物、蜕皮壳、蛀孔等痕迹。复检时应核查调运应检农业植物及其产品与检疫证书是否相符。第77页2.抽样种类按货物总件数抽样百分率/%抽样最低数种子类>=40000kg/2-510件<4000kg/5-1010件苗木类>10000株/3-5100株100-10000株/6-10100株果实类\块根类0.2-55件或100kg中药材\烟草0.2-55件现场抽样件数标准表第78页3.检验对种子过筛检验，对苗木、接穗、块茎、果实等仔细检验根部、枝条、茎杆、皮层内外、叶片、芽眼和果实表面、萼洼、果梗等部位有没有害虫各虫态及蛀孔、虫道、虫瘿；有没有病害症状、肿瘤、菌瘿、杂草籽等。第79页室内检疫1.取样取样方法：依据应检物及其产品、不一样包装、不一样数量、不一样检疫性有害生物，注意货物不一样部位代表性，采取对角线、棋盘式或随机取样方法提取代表性样品。第80页货物总量取样份数100件以下1101-500件2501-3000件33000以上件4现场取样份数第81页种类植物种类每份样品数量/g或株种子类块根\块茎\葱头\大蒜\红枣等200-2500花生\玉米\大豆\蚕豆\菜豆等1000-1500稻谷\麦类\高粱\绿豆\棉籽等1000谷子\小米\芝麻\油菜籽\亚麻籽500蔬菜\牧草籽\花卉籽100烟草等10-30苗木类柑橘\苹果\花卉\薯苗10-100果实类\块根类柑橘\苹果-2500每份样品数量第82页提取检验样品种子类：现场取回代表样品，分别进行充分混匀后，铺在玻璃板上，样品厚度不超出1cm，再用正方形四分法，抽取室内检验所需样品数量。苗木、果实、块根类：现场所取样品逐一检验，检取带有害虫及病虫为害症状者，进行室内剖检和镜检等。第83页2.室内普通检验方法种子过筛种子相对密度检验种子染色检验直接镜检洗涤检验解剖检验分离培养检验血清反应检验噬菌体检验萌芽检验第84页评定与签证评定：依据现场或室内检验结果，对受检农业植物及其产品进行评定。签证：未发觉检疫性有害生物签发植物检疫证书并放行，复检不签证。发觉带有或感染有检疫性有害生物植物或产品，除保留样品和标本外，签发农业植物调运检疫检验结果通知单，通知申报单位或个人，马上采取消毒、改变用途、控制使用或销毁等处理并监督执行。第85页二、进出境口岸检疫指植物及其产品及其它应检物品在进出国境时检疫。包含进境检疫、出境检疫、过境检疫、旅客携带物检疫、邮寄物检疫、运输工具检疫，由口岸植物检疫机关负责。第86页受理报检并制订检验检疫方案现场检疫试验室检疫评定与签证二、进出境口岸检疫第87页受理报检并制订检验检疫方案1.审核受理报检单或货运单，贸易协议或信用证和原产地证书等相关单证。2.查询报检货物情况和资料，认真分析疫情，依据以下检验检疫依据制订检验检疫方案，明确检验检疫要求，并确定检疫时间、地点和方法。第88页政府及政府主管部门间双边植物检疫协议、备忘录和议定书要求检验检疫要求。中国法律、行政法规和国家质检总局要求检验检疫要求。输入国家或地域检疫要求和强制性检疫要求。检疫审批单上检疫要求、贸易协议或信用证订明其它检验检疫要求。第89页现场检疫:检疫人员在车站、码头、机场等现场对检疫物进行检验、抽样，初步确认是否符合相关检疫要求法定程序。第90页1.现场检验主要针对运输及装载工具、货物存放场所、携带物及邮寄物等应检物进行查验。登轮登车检验装载货物船舱或车厢内外、上下四壁、缝隙边角，以及包装物、铺垫物、残留物等害虫易潜伏、藏身地方。检验货物堆存仓库或场所，注意货物表层、堆角、周围环境以及包装外部和袋角有没有害虫及虫害排泄物、分泌物、蜕皮壳、虫卵及蛀孔等。检验旅客携带物和邮寄植物及其产品，普通检验害虫为主，对病害和杂草做针对性检验。第91页2.现场抽样现场抽样及代表样品制备现场检验方法：检疫犬、X光机、肉眼检验、过筛检验。第92页试验室检验借助于试验室仪器、设备对检疫物样品作深入有害生物判定、植物产品品质检验以及卫生安全检疫过程。第93页植物产品品质检验：凡列入《实施检验检疫进出境商品目录》进口植物及其产品，按照国家技术规范强制性检疫进行检疫；未制订国家技术规范强制性要求，参考国家质检总局指定国外相关标准进行检验；未列入《实施检验检疫进出境商品目录》进口植物及其产品申请检验，按协议要求检验方法进行，协议未要求方法，按我国相关检验标准。第94页评定与签证1.检疫处理针对植物、植物产品和其它检疫物，经现场检验或试验室检验，假如发觉带有国家要求应禁止或限制植物有害生物，则应区分情况对货物分别采取除坏处理、禁止出口、退回或销毁处理、限制使用和隔离检疫等处理方式。邮寄及旅客携带植物和植物产品因为物主无法处理需由检疫机关代为处理；其它植物及其产品均可通知报检人或承运人负责处理，并由检疫机关监督执行。第95页（1）除坏处理

—输入、输出植物、植物产品经检疫发觉感染限定有害生物，并有有效方法能够除害；—输入、输出植物种子、种苗等繁殖材料经检疫发觉感染检疫性有害生物，可有条件能够除害。第96页（2）退回或销毁处理

—输入《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名目》中植物、植物产品，未事先办理特许审批手续；—输入植物、植物产品及应检物中经检验发觉有《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名目》中所要求有害生物，且无有效除坏处理方法；—调运植物、植物产品经检疫发觉有害生物，危害严重并已失去使用价值.第97页（3）禁止出口处理

—输出植物、植物产品经检验发觉进境国检疫要求中所要求不能带有有害生物，并无有效除坏处理方法.—输出植物、植物产品经检验发觉有害生物，危害严重并已失去使用价值.第98页(4)限制使用将带有有害生物产品经过限制使用范围、时间、地点、加工方式、条件等，而且同时做好防疫办法到达有效控制有害生物目标。（5）隔离检疫将需要隔离种苗移放到隔离场圃中种植培养，经过一段生长周期观察，再决定深入检疫处理方法。第99页2.检疫出证依据进出境或植物、植物产品及其它检疫物检疫和除坏处理结果，检疫机关就可签发相关单证，并对检验、检测合格或经除坏处理合格检疫物准予放行。第100页一、隔离试种检疫必要性（一）概念

隔离试种：将拟引进植物种子、苗木和其它繁殖材料，在植物检疫机关指定场所内，于隔离条件下进行种植，经过在生长久间观察和各种伎俩监测、检验，对其健康情况进行评价，并进行评价后处理一项检疫监管办法。第五节

隔离试种检疫第101页

（二）隔离试种检疫必要性

（1）隔离试种检疫能够防止“审批单”检疫要求和入境口岸检疫盲目性

（2）隔离试种检疫能够克服口岸检疫技术“不足”第102页《植物检疫条例》第十二条：从国外引进可能潜伏有危险性病、虫种子、苗木和其它繁殖材料，必须隔离试种，植物检疫机构应进行调查、观察和检疫，证实确实不带有危险性病、虫，方可分散种植。二、隔离试种检