科创强国：科技创新扛起时代重任

汇报人:XXXX2026.05.18科创强国科技创新扛起时代重任CONTENTS目录01

新时代科技事业的历史性成就02

科技事业发展的重要经验03

建成科技强国的战略目标04

加快建设科技强国的现实路径CONTENTS目录05

2026年科技创新政策部署06

科技创新面临的挑战与应对07

科技创新产业发展趋势新时代科技事业的历史性成就01数学与物质科学领域重大原创成果我国科学家成功证明凯勒几何两大核心猜想，在基础数学领域取得历史性突破，相关成果为微分几何与理论物理研究提供全新视角。生命科学与生物技术颠覆性进展二氧化碳人工合成淀粉技术实现重大突破，开辟了非传统粮食生产新路径，为全球粮食安全和碳中和目标提供创新性解决方案。量子信息科学全球领先成果我国量子计算机算力持续保持全球领先，"九章三号"实现255个光子操纵，量子优势进一步巩固，为量子通信和量子计算产业化奠定基础。空间科学与地球探测技术突破"嫦娥六号"月壤样品研究刷新对月球形成演化的认知，"中国天眼"发现快速射电暴双星起源证据，"地壳一号"钻井深度突破9000米，深地探测能力显著提升。基础前沿研究实现新突破战略高技术领域迎来新跨越深空探测领域取得重大突破“嫦娥”揽月实现月球采样返回，“天问”探火成功着陆火星并开展巡视探测，中国空间站“天和”核心舱顺利驻空，标志着我国航天科技进入世界前列。深海深地探测能力显著提升“奋斗者”号成功坐底万米深海，“地壳一号”钻井深度突破9000米，在极端环境探测领域实现从跟跑到并跑的转变，为地球科学研究提供重要支撑。能源技术领域实现自主可控全球首座第四代核电站商运投产，特高压输电技术世界领先，光伏、风电装机容量以及储能、制氢规模居世界首位，为能源安全和“双碳”目标实现提供有力保障。高端装备制造迈向世界一流国产大飞机C919实现商业运营，高铁技术树立国际标杆，新能源汽车产销量全球领先，“新三样”（新能源汽车、锂电池、光伏产品）成为外贸增长新动能。创新驱动引领高质量发展成效显著高新技术产业蓬勃发展2013-2023年，我国规模以上高技术制造业增加值年均增长10.3%。2023年以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的“三新”经济增加值占GDP的比重为17.73%，比2016年提高2.4个百分点。重大技术装备成果丰硕C919大飞机实现商飞，5G率先实现规模化应用，国产大型邮轮投入运营，中国空间站全面建成，高铁技术成为国际标杆。新兴产业国际竞争力提升新能源汽车、锂电池、光伏产品等外贸“新三样”扬帆出海，我国成为世界上唯一能在各种气候环境和复杂艰险地质条件下建设和运营高铁的国家，煤炭清洁高效利用、新型核电、特高压输电走在世界前列。创新投入与产出持续增长2023年我国全社会研发经费超过3.3万亿元，研发投入强度达到2.64%，发明专利申请量、通过《专利合作条约》提交的国际专利申请量多年蝉联世界第一，全球创新指数排名从2012年的第三十四位上升到2023年的第十二位。科技管理体制实现重塑党的十八大以来，我国科技管理体制经历深刻变革，从以往分散管理向集中统一领导转变。组建中央科技委员会，重组科学技术部，强化党中央对科技工作的集中统一领导，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，提升国家创新体系整体效能。国家战略科技力量加快布局国家实验室体系加速组建运行，国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业等战略科技力量的定位和布局不断优化。如北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设稳步推进，一批国家重点实验室集群和新型研发机构应运而生，为关键核心技术攻关提供坚实支撑。创新主体和人才活力进一步释放深化科技评价改革，坚持“破四唯”和“立新标”相结合，建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系。完善科技奖励、成果赋权、收入分配等激励制度，赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权。2025年基础研究人才队伍达59.7万人年，高被引科学家占全世界的五分之一，创新创造活力持续迸发。科技资源配置效率显著提升改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，推行“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”等模式。优化区域科技创新布局，推动创新要素自由流动和高效配置，形成各具特色的区域创新高地。2023年全社会研发经费投入达3.3万亿元，研发投入强度提升至2.64%，科技资源配置更加聚焦国家战略需求。科技体制改革打开新局面国际开放合作取得新进展主动发起国际科技合作倡议中国积极践行构建人类命运共同体理念，深入推动国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道，为全球科技发展贡献中国智慧。牵头组织国际大科学计划在应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战中，中国发挥重要作用，牵头组织国际大科学计划，加强与各国科研人员联合攻关。积极融入全球创新网络坚持自主创新与开放合作相结合，主动融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，在开放合作中提升自身科技创新能力，让科技更好造福人类。科技事业发展的重要经验02坚持党的全面领导党的领导是科技事业的根本保证

习近平总书记指出，坚持党的全面领导是我国科技事业不断前进的根本保证，这是我们最大的政治优势、组织优势，也是建设科技强国的根本所在。加强党中央对科技工作集中统一领导

完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，确保科技事业发展的正确方向。统筹科技事业发展全局

以习近平同志为核心的党中央统揽科技事业发展全局，不断拓展新视野、提出新命题、作出新论断，推出一系列奠基之举、长远之策，为建设科技强国指明前进方向。坚持走中国特色自主创新道路

自主创新是攀登科技高峰的必由之路习近平总书记强调，"自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路"。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，必须牢牢掌握在自己手中。

立足"四个面向"战略导向坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，这是中国特色自主创新道路的战略指引，确保科技创新始终服务于国家发展大局和人民根本利益。

从跟跑、并跑到领跑的历史性跨越我国科技事业实现历史性变革，全球创新指数排名从2012年的第三十四位跃升至2024年的第十一位，在量子信息、人工智能、深空深海探测等领域实现从跟跑、并跑到部分领跑的转变。

自主创新与开放合作辩证统一自主创新是开放环境下的创新，我国在坚持自主可控的同时，积极融入全球创新网络，主动发起国际大科学计划，在开放合作中提升科技创新能力，让科技更好造福人类。坚持创新引领发展

01创新是引领发展的第一动力习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，以其渗透性、扩散性、带动性广泛赋能经济社会发展，将科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

02以“四个面向”引领创新方向坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。这既是科技创新的使命责任，也是检验科技工作成效的重要标准，确保创新方向不偏、靶心不移。

03科技创新支撑高质量发展取得显著成效我国创新驱动引领高质量发展取得新成效，集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展，第一颗6G卫星发射成功，北斗导航提供全球精准服务，国产大飞机实现商飞，高铁技术树起国际标杆，新能源汽车为全球汽车产业增添新动力。2023年，“三新”经济增加值占GDP比重达17.73%。

04开辟新领域新赛道赢得发展主动权新一轮科技革命和产业变革深入发展，为我国推动高质量发展提供广阔新空间和历史新机遇。必须坚持科技创新的战略先导地位，在人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域开辟新领域新赛道，在全球科技竞争中抢占先机，赢得主动权。坚持"四个面向"的战略导向

面向世界科技前沿：勇闯创新无人区聚焦量子信息、生命科学、物质科学、空间科学等基础前沿领域，持续产出重大原创成果，如量子计算机算力全球领先，"中国天眼"解开快速射电暴起源之谜，在人工智能、脑机接口等前沿方向抢占制高点。

面向经济主战场：培育发展新质生产力围绕现代化产业体系建设，加大对集成电路、工业母机、基础软件等瓶颈领域技术研发力度，推动人工智能、新能源、新材料等领域科技创新，促进传统产业升级，2023年我国"三新"经济增加值占GDP比重达17.73%。

面向国家重大需求：筑牢国家安全屏障在深空、深海、深地等战略高技术领域积极抢占科技制高点，北斗导航系统实现全球化运营，"奋斗者"号探秘万米深海，"地壳一号"挺进地球深处，保障国家粮食安全，主要农作物自主选育品种面积超过95%。

面向人民生命健康：提升民生福祉水平加快推动重大疾病防治、药品与医疗器械、重点人群健康、中医药传承等领域技术创新，全面支撑健康中国建设，通过科技创新托举人民群众的幸福感获得感，让科技更好造福人类。坚持以深化改革激发创新活力

深化科技管理体制改革坚持目标导向和问题导向相结合，针对我国科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题，深化科技管理体制改革。改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革。

健全符合科研规律的评价体系坚持“破四唯”和“立新标”相结合，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制。完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风。

强化企业科技创新主体地位充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新。引导企业与高校、科研机构密切合作，推动企业主导的产学研融通创新，支持龙头企业牵头组建创新联合体。

完善区域科技创新布局打造具有全球影响力的创新高地，推动形成各具特色的区域创新高地，促进创新要素在全国范围内自由流动，构建全国统一的技术交易市场。坚持推动教育科技人才良性循环

深化教育科技人才体制机制一体改革增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，促进三者协同发展，形成相互支撑、相互促进的良好格局。

加快建设国家战略人才力量把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，夯实科技创新人才基础。

突出加强青年科技人才培养高度重视青年科技人才培养，为青年人才提供更多机会，支持青年科技人才挑大梁、担重任，在科研实践中成长，打造高素质青年科技人才队伍，为科技事业发展注入持久活力。

实行更加积极开放有效的人才政策实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，优化人才发展环境，吸引全球优秀科技人才来华创新创业，促进人才合理流动，充分激发人才创新创造活力。

营造尊重人才的良好社会氛围持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，加强科研诚信和作风学风建设，激励广大科技工作者勇攀科技高峰，为实现高水平科技自立自强贡献力量。坚持培育创新文化01深刻理解科学家精神的时代内涵科学家精神是创新文化的核心，其“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的时代内涵，激励着广大科技工作者勇攀高峰、淡泊名利、矢志报国。02加强科研诚信和作风学风建设持续整治滥发“帽子”“牌子”之风，营造风清气正的科研环境，确保科研活动实事求是、求真务实，为科技创新提供良好生态保障。03推动科学家精神融入社会各领域通过开展科学家精神进校园、进企业、进园区等活动，如组织主题巡展、科普讲座，让崇尚科学、勇于创新成为全社会的价值追求和行动自觉。04鼓励创新文化作品创作与传播支持创作科普图书、短视频、主题海报等多元化创新文化作品，运用新媒体平台扩大传播，提升科技传播感染力，激发公众尤其是青少年的科学兴趣和创新热情。坚持科技开放合作造福人类

融入全球创新网络，参与全球科技治理深入践行国际科技合作倡议，积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，在开放合作中提升自身科技创新能力。

拓宽合作渠道，深化国际交流进一步拓宽政府和民间交流合作渠道，发挥共建“一带一路”等平台作用，支持各国科研人员联合攻关，促进科技成果共享。

应对全球性挑战，科技造福人类共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福人类，为构建人类命运共同体贡献科技力量。建成科技强国的战略目标03科技强国的发展历程党和国家历来高度重视科技事业我国科技事业的发展始终与党和国家的命运紧密相连，党在不同历史时期都对科技事业发展作出重要部署，为科技强国建设奠定了坚实的历史基础。新时代创新驱动发展战略的深入实施党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，将科技创新摆在国家发展全局的核心位置。2035年建成科技强国奋斗目标的确立在推动实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家的背景下，党中央确立了到2035年建成科技强国的宏伟奋斗目标，为我国科技事业发展指明了长远方向。距离实现目标的关键时间节点截至2025年，距离2035年建成科技强国目标仅有11年时间，当前正处于攻坚克难、加快推进的关键阶段，需要全社会共同努力，确保目标如期实现。科技强国的目标内容居于世界前列的科技实力和创新能力

旨在2035年将我国建设成为世界科技强国，具有强大的科技实力和创新能力，支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。强大的基础研究和原始创新能力

需持续产出重大原创性、颠覆性科技成果，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等基础前沿领域不断取得突破，筑牢科技创新的源头活水。强大的关键核心技术攻关能力

有力支撑高质量发展和高水平安全，聚焦集成电路、工业母机、基础软件、先进材料等瓶颈制约，加快突破一批关键核心技术，摆脱“卡脖子”困境。强大的国际影响力和引领力

成为世界重要科学中心和创新高地，积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，牵头组织国际大科学计划，为人类科技进步贡献中国智慧。强大的高水平科技人才培养和集聚能力

不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。强大的科技治理体系和治理能力

形成世界一流的创新生态和科研环境，深化科技体制机制改革，完善科技评价体系、激励制度和资源配置方式，充分激发全社会创新创造活力。科技强国的基本要素

强大的基础研究和原始创新能力持续产出重大原创性、颠覆性科技成果，如量子信息、生命科学、物质科学、空间科学等领域的重大突破，筑牢科技创新根基。

强大的关键核心技术攻关能力有力支撑高质量发展和高水平安全，聚焦集成电路、工业母机、基础软件、先进材料等瓶颈制约，实现关键核心技术自主可控。

强大的国际影响力和引领力成为世界重要科学中心和创新高地，深度参与全球科技治理，牵头组织国际大科学计划，为应对全球性挑战贡献中国智慧。

强大的高水平科技人才培养和集聚能力不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量，培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、卓越工程师等。

强大的科技治理体系和治理能力形成世界一流的创新生态和科研环境，深化科技体制机制改革，完善科技评价体系、激励制度和资源配置方式。加快建设科技强国的现实路径04发挥新型举国体制优势

完善党中央集中统一领导体制加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。

优化政府与市场协同机制充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，形成共促关键核心技术攻关的工作格局，激发创新主体活力。

强化国家战略科技力量建设加强国家实验室体系建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业定位与布局，增强国家创新体系一体化能力。

提升基础研究组织化程度完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，强化有组织的基础研究，鼓励自由探索，筑牢科技创新根基和底座。

实施重大科技项目战略部署保持战略定力，坚持有所为有所不为，突出国家战略需求，凝练实施一批新的重大科技项目，在若干重要领域实现突破。推动科技创新和产业创新深度融合

01增加高质量科技供给是融合基础聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度。瞄准未来科技和产业发展制高点，加快新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域科技创新。

02强化企业科技创新主体地位是融合关键充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新。引导企业与高校、科研机构密切合作，推动企业主导的产学研融通创新，让企业成为“出题人”“答题人”“阅卷人”。

03促进科技成果转化应用是融合途径依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，加强国家技术转移体系建设。做好科技金融这篇文章，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产品力度，加速推动科技成果向现实生产力转化。

04推动“人工智能+”行动赋能产业升级开展“人工智能+”行动，推动AI在制造业、医疗、教育、交通等垂直领域的深度应用，打造智能工厂、智慧供应链。支持中小企业“上云用数赋智”，建设一批国家级数字化转型促进中心，提升产业链供应链的智能化水平。深化科技管理体制改革针对我国科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题，深化科技管理体制改革，加强创新资源统筹和力量组织，完善区域科技创新布局。改进科技计划管理与经费使用机制改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，提升科技创新投入效能，赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权。健全符合科研规律的评价体系坚持“破四唯”和“立新标”相结合，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度。持续整治科研领域不良风气持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风，加强科研诚信和作风学风建设，营造风清气正的科研环境，激发创新创造活力。全面深化科技体制机制改革一体推进教育科技人才事业发展01深化教育科技人才体制机制一体改革增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，推动三者协同联动、良性循环，为科技强国建设提供制度保障。02以科技创新需求牵引高等教育学科优化坚持以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，围绕重点产业和前沿领域培养专业人才，提升教育对科技发展的支撑能力。03加快建设国家战略人才力量把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，以及卓越工程师、大国工匠、高技能人才。04突出加强青年科技人才培养高度重视青年科技人才培养，给予青年人才更多机会，支持其在科研一线挑大梁、担重任，为科技事业发展注入源源不断的活力。05实行更加积极开放有效的人才政策实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，加强科研诚信和作风学风建设。推动科技开放合作

融入全球创新网络深入践行国际科技合作倡议，积极融入全球创新网络，在新能源、生物医药、量子科技、人工智能等前沿领域，以更加开放的姿态参与国际合作与研究。

深化国际交流渠道拓宽政府和民间交流合作渠道，发挥共建“一带一路”等平台作用，支持各国科研人员联合攻关，深度参与全球科技治理。

应对全球性挑战主动融入全球创新网络，深化基础研究国际交流合作，联合开展气候变化、能源环境、生命健康等重大科学问题攻关，让科技更好造福人类。2026年科技创新政策部署05政府工作报告支持科技创新亮点

战略定位：确立“新质生产力”为核心引擎2026年政府工作报告将科技创新置于国家发展全局的核心位置，明确以科技创新引领产业创新，加快实现高水平科技自立自强。目标导向包括全社会研发投入强度持续增长，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至12.5%左右。未来产业：前瞻布局打造新引擎报告首次以专章形式部署未来产业，提出建立“未来产业投入增长和风险分担机制”。重点赛道包括量子科技、具身智能（人形机器人）、脑机接口、6G通信、深海空天开发、氢能与储能等前沿领域，并鼓励央企国企带头开放应用场景。资金支持：财政金融双轮驱动在拟发行的1.3万亿元超长期特别国债中，安排专项资金支持重大科技基础设施建设和关键核心技术攻关。延续并优化研发费用加计扣除政策，引导金融机构设立科技创新专项再贷款，发展创业投资、股权投资，完善多层次资本市场。产业融合：实施“人工智能+”行动开展“人工智能+”行动，推动AI在制造业、医疗、教育、交通等垂直领域深度应用。支持中小企业“上云用数赋智”，建设国家级数字化转型促进中心。安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新，重点支持高端化、智能化、绿色化技术改造。体制改革：强化企业主体地位强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。深化科技评价改革，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权。加大中央财政对基础研究的稳定支持力度，布局建设一批国家实验室和全国重点实验室集群。全国两会科技创新前瞻战略定位与核心目标“十五五”主线为“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，规划中46次提“科技”、61次提“创新”、6次提“新质生产力”。核心目标包括科技自立自强水平大幅提高，研发投入强度达3.8%以上，全要素生产率增速3%以上，关键核心技术取得决定性突破。重点突破领域一是卡脖子技术攻坚，如集成电路、工业母机、高端仪器等，采用清单制+新型举国体制+超常规措施；二是AI与数字技术，实施“人工智能+”行动，强化算力、算法、数据供给；三是未来产业布局，如量子科技、具身智能等前沿领域；四是绿色低碳技术，支撑“双碳”目标。政策工具与支持体系基础研究强化方面，加大财政稳定支持，聚焦数学、物理等基础学科“从0到1”原始创新。财政金融协同上，有研发费用加计扣除、税收优惠、科创板/北交所支持，设立成果转化基金。创新生态优化上，推进“四链融合”，支持企业牵头组建创新联合体，完善科技评价体系。关键举措与实施路径新型举国体制升级，包括国家实验室体系扩容，专项任务“揭榜挂帅”“赛马制”。算力基础设施建设，统筹布局智算中心与超算中心，优化推理算力网络。人才引育上，实施战略科学家与青年科技人才计划，培育“懂AI+懂业务”复合型人才。地方科技创新工作要点

深化体制机制协同改革落实教科人集成改革实施方案，推动各地教科人一体化委员会实质化运行，深化市级试点建设，争取省级试点优秀评价和更多案例列入省级。

加快高能级科创平台建设主动融入国家、区域科创体系，构建实验室体系，提升重点实验室创新策源能力，深化共建研究院全生命周期管理服务机制，推动科创平台提能造峰。

强化企业科技创新主体地位加快实施企业研发机构和研发活动“两个全覆盖”行动，完善科技企业梯度成长机制，推动企业主导的产学研融通创新，支持龙头企业牵头组建创新联合体。

加强科技人才引育与要素支撑深化人才有序流动改革，加强全链条关键核心技术攻坚，完善科技成果转化体系，强化科技金融赋能，营造最优创新生态，为地方科技创新提供人才和要素保障。科技创新面临的挑战与应对06当前面临的主要挑战全球科技竞争白热化新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。原始创新能力相对薄弱基础研究投入占全社会研发经费比重虽提升至7.08%，但在数学、物理等基础学科“从0到1”的原始创新成果仍需加强，部分关键科学问题和产业技术瓶颈有待突破。关键核心技术受制于人集成电路、工业母机、基础软件、先进材料等领域“卡脖子”问题依然存在，芯片制造核心工艺与装备等关键核心技术攻关需要多学科深度协同。顶尖科技人才不足战略科学家、一流科技领军人才和创新团队数量有待增加，青年科技人才培养和引进机制需进一步完善，国际顶尖科技人才队伍建设面临挑战。科技体制机制仍需完善科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复问题存在，科技评价体系、成果转化机制、科研经费管理等方面改革需持续深化。关键核心技术攻关举措

发挥新型举国体制优势完善党中央对科技工作集中统一领导体制，加强战略规划、政策措施等方面统筹。充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，加强国家战略科技力量建设，优化国家实验室体系布局。

聚焦重点领域集中突破针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、核心种源等“卡脖子”领域加大研发力度。瞄准人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等前沿领域，实施一批战略性重大科技项目。

强化企业科技创新主体地位发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新。引导企业与高校、科研机构密切合作，推动产学研融通创新，支持企业牵头组建创新联合体承担国家重大科技项目。

深化科技体制机制改革改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革。坚持“破四唯”和“立新标”相结合，健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度。基础研究强化路径优化基础研究系统布局坚持"四个面向"战略导向，强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局。明确主攻方向和重点领