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文档简介
t/casnhp10一2026《校园营养健康超市建设指南》培训目录02基本要求01指南概述03食品营养分级管理04食品陈列与环境营造05组织与监督06实施与推广指南概述01背景与发布历程儿童青少年健康问题凸显当前我国6—17岁儿童青少年超重率与肥胖率分别达11.1%和7.9%,高盐、高油、高糖食品摄入普遍,含糖饮料消费低龄化趋势显著,亟需通过规范校园食品环境干预不良饮食习惯。政策与实践结合的产物填补校园食品零售标准空白《指南》由中国学生营养与健康促进会归口,联合国家食品安全风险评估中心、中国疾控中心等权威机构制定,于2026年5月11日在海峡两岸食品安全与营养健康研讨会上正式发布,计划同年6月1日实施。作为国内首部针对校园超市的团体标准,其发布标志着校园营养健康治理从“碎片化”向“标准化、系统化”转变,为后续相关政策的完善提供实践基础。123通过食品盐油糖分级、科学陈列及标识管理,降低高糖高盐高脂食品曝光率,增加全谷物、乳制品等健康品类占比,潜移默化影响学生消费偏好。以校园为示范窗口,辐射家庭及社区,形成健康饮食文化传播的枢纽效应,为“健康中国2030”目标落地提供微观支撑。以校园超市为切入点,系统性规范食品采购、陈列及销售行为,构建“学校-家庭-社会”联动的健康饮食生态链,助力儿童青少年养成终身受益的营养健康习惯。引导健康食品选择明确人员资质、组织管理要求,建立可追溯的采购体系,从源头保障食品安全与营养均衡,杜绝“三无”产品流入校园。强化校园食品环境治理推动全社会健康生活方式核心目标与意义适用范围与定位适用场景与对象覆盖全国中小学、高等院校内的超市或便利店,包括自营、外包及连锁经营模式,重点关注义务教育阶段学校的实施适配性。适用于教育行政部门、疾控机构、学校管理者及食品供应商,为其提供从选址规划到日常运营的全流程参考框架。标准层级与补充性作为团体标准(T/CASNHP10—2026),《指南》与国家《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法规互补,细化校园零售场景的操作规范。鼓励地方结合经济水平、饮食文化差异灵活调整,例如对少数民族地区或农村学校提出差异化实施方案,避免“一刀切”导致的执行障碍。基本要求02超市设置标准选址与面积要求校园超市应设置在学生活动密集区域,远离污染源,面积需满足食品分类陈列需求,并预留通风、采光及安全通道空间,确保购物环境舒适安全。需划分预包装食品区、生鲜区(如适用)、饮品区及健康食品专区,避免交叉污染,冷藏设备需独立设置并定期校准温度。采用环保装修材料,配备垃圾分类设施,墙面张贴营养健康宣传海报,营造促进健康选择的视觉引导环境。功能分区明确环境健康设计从业人员需持有健康证,并完成食品安全、营养知识及服务规范培训,管理人员应具备食品流通或营养相关专业背景或资质。建立员工健康档案,定期体检,患有传染性疾病或皮肤病症者需暂停接触食品岗位,确保操作环节卫生安全。明确采购、仓储、销售等岗位职责,采购人员需掌握食品标签审核技能,销售人员应具备引导低盐低糖食品选择的能力。员工需熟悉食品安全突发事件处置流程,如食品变质、过敏反应等,定期开展应急演练并记录存档。人员资质规范专业培训认证健康监测制度岗位职责细化应急处理能力食品安全保障供应链审核机制建立供应商准入清单,核查食品生产许可证、质检报告及营养标签真实性,优先选择具备健康认证的食品厂商。销售过程监控禁止销售过期、变质或高盐高糖警示食品,设置“健康优选”标识引导消费,定期巡查陈列食品状态并留存检查记录。仓储管理规范食品按保质期、温湿度要求分类存放,离地离墙,定期检查库存并清理临期商品,记录温湿度监测数据。食品营养分级管理03盐油糖分级标准01.科学量化评估体系基于脂肪、糖、钠含量评分(3-9分)的4级分类(红橙黄绿),为校园食品提供客观、可操作的健康分级依据,避免主观判断偏差。02.差异化引导作用通过颜色标识直观区分食品健康等级,如红色警示“三高食品”、绿色推荐天然原型食物,帮助学生快速识别并优化选择。03.动态调整机制结合国内外最新营养学研究与校园实际需求,定期更新评分阈值与分类标准,确保分级体系的时效性与科学性。明确红标食品禁止采购(中小学)或限量采购(其他校园),绿标食品占比不低于60%,橙标、黄标食品需提供替代健康选项。根据学生营养需求变化(如考试期、运动季)调整采购品类,增加高蛋白、高纤维等功能性健康食品的供应比例。通过源头管控优化校园食品供给结构,从采购环节降低不健康食品比例,为营养健康超市建设奠定物质基础。分级采购比例限制要求供应商提供完整的营养成分检测报告,优先选择具备低盐、低糖、低脂产品研发能力的合作方,建立健康食品供应链。供应商准入审核季节性动态调整采购控制策略销售管理机制按“绿前红后”原则陈列食品,健康等级越高(绿标)的食品摆放于学生视线优先区域(如货架中层、收银台附近)。使用统一设计的4色标签(尺寸≥3cm×3cm)标注于价签旁或层板前端,配套张贴“每日盐油糖建议摄入量”科普海报。陈列规范与视觉引导限制红标食品促销活动,禁止捆绑销售;对绿标食品设置“营养健康推荐”专区,配备导购员进行食用建议说明。建立学生购买数据追踪系统,对高频购买橙标/红标食品的学生推送个性化营养建议,联动校医室开展定向健康教育。销售行为干预食品陈列与环境营造04科学陈列方法先进先出与丰满陈列严格执行食品类商品先进先出原则,新补货物置于货架内侧;货架及地堆需保持商品充盈,库存不足时采用“前进陈列”或放置暂缺标识,避免外露空箱影响美观。关联性与主题陈列按功能用途关联陈列(如早餐谷物搭配低温奶),通过“减盐周”“高蛋白专区”等主题组合刺激连带消费,端头陈列需与相邻货架商品形成功能互补。动态调整与黄金陈列区根据商品属性及顾客动线动态调整陈列位置,将高敏感商品(如健康零食、乳制品)置于60-150厘米的黄金视线区,底层采用倾斜式陈列确保可视性,高处商品重复陈列增强曝光。分级标签系统依据《指南》盐油糖分级标准,在商品价签旁增设红/黄/绿三色营养标识,醒目区分高、中、低健康风险商品,引导学生理性选择。成分与功效说明对高蛋白、低GI等功能性食品附加成分解析卡,标注关键营养素含量及适宜人群(如“钙含量200mg/份,助力骨骼发育”),增强信息透明度。禁忌提示与过敏原标注针对含麸质、乳糖等易致敏成分的商品,在陈列区设置警示标牌,并在冷藏柜等重点区域配置放大版过敏原清单。动态电子屏辅助在生鲜区设置电子屏轮播商品营养对比数据(如“苹果vs果汁膳食纤维含量”),强化健康认知。营养标识使用组织与监督05责任主体分工第三方机构参与引入专业营养健康机构或行业协会,提供食品健康分级技术支撑、人员培训及合规性审查,协助学校建立科学采购清单与陈列标准。学校管理责任需成立由后勤、膳食委员会、校医室组成的执行小组,具体负责超市选址、供应商资质审核、日常运营监督及学生反馈收集,定期向教育部门提交进展报告。教育部门职责负责统筹协调校园营养健康超市的规划与政策落实,将标准实施纳入学校考核体系,推动各级教育机构建立专项工作组,确保资源配置与制度保障到位。构建涵盖食品质量安全(如盐油糖含量抽检)、学生满意度调查、营养知识普及率等量化指标,结合超市经营数据(健康食品销售占比)进行动态监测。多维度评估指标开发统一的数据采集系统,要求超市上传进货台账、营养标签及销售记录,实现疾控中心与市场监管部门的数据共享与风险预警。信息化监管平台实行校级自查(月度)、区县级抽查(季度)、省级飞行检查(年度)三级督导,采用“明察+暗访”形式,重点核查高糖饮料限售、健康标识规范等执行情况。分级督导机制设立家长委员会监督热线、校园APP投诉模块,鼓励师生举报违规销售行为,定期公示整改结果并纳入学校诚信档案。社会监督渠道监督评估体系01020304持续改进流程动态标准修订每年收集各地区实施案例与问题反馈,由学促会组织专家论证会,针对新型零食、季节性商品等调整营养分级标准,更新《指南》补充说明。建立示范校案例库,通过跨区域交流会、线上培训课程分享成功模式(如“健康零食置换计划”),推动落后学校对标改进。对评估不达标的超市下发限期整改通知书,要求提交整改方案并复核验收,严重违规者取消校园经营资质,形成“检查-整改-回访”管理闭环。经验推广机制闭环整改制度实施与推广06落地应用步骤标准化建设流程明确校园营养健康超市从选址规划到运营管理的全流程规范,包括空间布局设计、设备配置标准、商品准入审核机制等,确保每个环节符合《指南》要求。分级分类管理根据学校规模和学生年龄特征,制定差异化的实施策略,例如小学阶段重点限制高糖零食陈列,中学阶段加强营养标签科普教育,实现精准干预。动态监测评估建立以季度为周期的超市运营数据采集与分析体系,通过销售数据、学生满意度调查等指标,持续优化商品结构和服务模式。东部地区重点中学案例:某省示范高中通过设立“健康零食专区”,将高盐高糖食品替换为坚果、低脂乳制品等,学生健康食品购买率提升42%,同时配套开展营养知识竞赛强化认知。选取不同区域、不同类型的学校作为试点,通过典型案例的实践经验总结,为全国校园营养健康超市建设提供可复制的参考模板。西部地区农村小学案例:结合当地农产品资源,超市引入新鲜水果和粗加工杂粮产品,联合农业部门开展“田间到餐桌”食育活动,显著改善学生膳食多样性。国际学校创新模式:采用智能货架系统实时显示食品营养等级,学生刷卡消费时自动生成个人营养摄入报告,家长可通过APP同步查看并参与膳食指导。校园示范案例家校社协同策略设计“家庭健康购物清单”模板,通过家长会发放并附超市推荐商品目录,引导家庭采购与校园标准一致的食品。开设家长营养课堂,邀请疾控专家解读《指南》核心内容,例如如何识别食品标签中的隐形糖、反式脂肪酸等风险成分。联合食品企业开发符合校园标准的新产品,如减盐30%的预制菜、无添加糖的烘
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