伽师蝴蝶家禽自动化生产线建设项目（一期）环境影响报告表

62 一、建设项目基本情况无规划名称：《伽师工业园区国土空间专项规本项目位于农副产品精深加工产业区，《伽师工业园区国土空间专项规划项目所在地项目所在地产业，例如熟食制作、预制菜加工、羽绒加工、生公顷，近期保留，远期逐步将三类工业调整为二类工业；二类工业用地664.68项目所在地项目所在地会用率达到100%。⑧实现能源在不同产业间的梯业使用。⑩要节约土地资源。⑪努力发展低碳经济。⑩减排措施。⑦加强重金属污染物排放控制。⑧园区禁止新建10t/h及以下的燃煤锅炉、2t/h及以下生物质锅炉。⑨积极应对重污染天气，进一步完善预警分放，不新建10t/h及以下的燃煤锅炉、2t/h以下的生物质锅炉，项目指定重污染伽师县分局以及园区的管理部门要加强对园区内企业水污染源的监督和管理工门的监督检查。综上，项目符合园区规划环填埋。生活垃圾的管理及处置应按国标《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2013）有关标准规定，设置垃圾收集点和转运站，配脱硫石膏等可通过做建筑材料使用予以消纳，对于不可综合利用的一般工业固本项目产生的固体废物均进行了有效的处置，可回收利用部分全部回收利用，不可回收利用依法进行了处置，固体废物处置过程符合“减量化、资源表1-1与规划环评审查意见符合性分析表序号规划环评审查意见具体要求符合性分析1坚持绿色发展，优化产业机构、规划布局。坚持以生态环境质量改善为核心，遵循生态优先、绿色发展原则，依据区域环境和资源禀赋条件，不断优化园区产业结构和规划布局。切实落实《报告书》提出的优化调整意见和生态环境保护对策措施，促进区域发展和环境保护相协调。严格按照集约开发的原则，进一步优化土地用地布局，促进产业集聚，提高土地集约利用效率。本项目首先符合园区产业发展规划，符合用地规划，项目的建设、运营过程切实落实了规划环评中提出的生态环境保护对策和措施。项目为改扩建项目，符合园区用地规划，不新增园区用地，提高了土地集约利用效率，故符合规划环评审查意见的要2衔接生态环保要求，严格环境准入。按照规划产业布局入驻企业，结合区域发展定位、开发布局、生态环境保护目标实行入园企业生态环境准入，不符合分区管控、产业政策、行业准入条件、生态环境准入清单及国家、自治区明令禁止的项目一律不得入驻。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国内先进水平。项目的选址符合园区产业布局和产业发展布局，项目符合园区生态环境准入，符合分区管控、符合产业政策、符合准入条件，不涉及国家、自治区明令禁止的行业，屠宰过程中的水资源的消耗水平满足相关标准要求，污染物排放可达到同行业国内先进水平。故符合规划环评审查意见的要求。3严守生态保护红线，加强空间管控。衔接喀什地区及伽师县国土空间规划及生态环境分区管控要求，严格控制园区开发范围，明确各功能区用地要求，合理开发利用。重点关注区域环境空气、水环境、土壤环境以及环境风险等，对入驻企业提出具体管控要求。根据园区产业结构和产业链，衔接生态环境保护和产业政策等相关要求，完善生态环境准入清单，落实所在生态环境管控单元的管控要求，切实保障规划实施不突破分区管控单元的具体要求。本项目首先符合园区的用地规划和产业发展规划，符合园区的生态环境分区管控要求，符合园区的产业布局，项目的建设可促进园区产业链的进一步完善和强化，项目不会突破分区管控单元的具体要求。故符合规划环评审查意见的要求。4严格管控区域污染物及温室气体排放。严格控制开发强度，优化项目建设时序，落实污染物总量控制、减排任务。采取有效措施减少氮氧化物、挥发性有机物等污染物排放量，各类污染物排放须满足国家及自治区最新污染物排放标准要求。深入开展应对气候变化工作，提出减污降碳协同控制要求，确保完成下达的“双碳”目标任务。统筹开展“两高”项目水资源消耗、污染物和碳排放的源项识别及减污降碳措施要求，推动园区绿色发展。项目配套的供热锅炉采用天然气作为燃料，天然气是绿色能源，同时锅炉配套了低氮燃烧系统，可确保氮氧化物的排放符合相应的要求，同时在生产过程中，优化了生产工艺，简化了生产工序，从总量上降低了碳排放，促进了园区的绿色发展。故符合规划环评审查意见的要求。5严格资源利用总量控制，加快基础设施建设。以水资源承载力为基础，坚持“以水定产、量水而行”，合理确定园区用水规模，充分挖掘可利用的中水资源，优先采用中水作为水源提高水资源利用率，最大限度节约新鲜水用量，确保工业用水满足水资源“三条红线”指标要求。加快完善园区环境基础设施建设，妥善处置园区污（废）水，完善园区污水处理、中水回用方案。加强工业固体废物环境管理，以减量化、资源化、无害化为原则，推进固废资源化利用。项目落实了污染物总量控制要求，同时屠宰过程严格对用水量进行了控制，单位用水量符合标准要求，且项目实际用水量较小，不会突破水资源“三条红线”指标要求，配套了污水处理站，确保项目屠宰废水可达标排放，排入园区管网，汇集至园区污水处理厂统一处理后全部回用。产生的固体废物采取了各项控制、处置措施，固体废物的处置符合“减量化、资源化、无害化”的处置原则。故符合规划环评审查意见的要求。6强化环境风险监控和管理，建立健全园区环境风险防控体系。强化突发环境事件应急响应联动机制，保障生态环境安全。编制并持续完善园区突发环境事件应急预案，关注对周边环境敏感目标影响，足额配备应急物资，定期开展应急演练提升环境风险防控和应急响应能力，防控规划实施可能引发的环境风险，保障区域环境安全。项目落实了环境风险管控和管理要求，项目依法指定了环境风险管控制度、应急措施、预防措施，制定突发环境事件应急预案并与园区整体的应急预案有机衔接，项目运营期间应定期开展应急演练，将项目的环境风险始终控制在可接受的范围内，故符合规划环评审查意见的要求。7建立环境影响跟踪评价制度。建立完善的环境空气、水、土壤环境等监控体系，落实环境质量跟踪监测计划，定期开展监测和评估，并根据监测评估结果及时对规划进行优化调整。定期对潜在环境危害进行调查分析、跟踪评价，在《规划》实施过程中，应开展环境影响跟踪评价，及时调整优化总体发展布局和相关环保对策措施，实现可持续发展。项目落实了废气、废水、噪声的定期监测制度，符合规划环评审查意见的要求。8建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求；定期发布园区企业环境信息，并主动接受社会监督。项目依法进行了公开和社会参与，符合规划环评审查意见的要9规划所包含的近期建设项目在开展环境影响评价时，应结合分区管控成果、规划环评提出的指导意见，重点开展工程分析、环境影响预测与评价、环境风险评价和环保措施的可行性论证，强本项目环评编制过程，重点对生态环境分区管控成果，规划环评的指导意见进行了符合性分析，同时重点开展了工程分析，环境化环境监测和环境保护相关措施的落实。影响预测与评价，环境风险评价和环境保护措施的可行性论证，明确提出了环境监测和环境保护措施的具体落实要求，符合规划环评审查意见的要求。规划环评结论及审查意见被园区管理机构和规划审批机关采纳的，入驻园区建设项目的环评内容可以适当简化。简化内容包括：符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目政策符合性分析、选址的环境合理性和可行性论证；符合时效性要求的区域生态环境现状调查评价（区域环境质量呈下降趋势或项目新增特征污染物的除外入驻建设项目依托的集中供热、污水处理、固体废物处理处置、交通运输等基础设施已按规划环评要求建设并运行的相关评价内容，本项目对选址的环境合理性和可行性，生态环境现状调查，交通运输等基础设施内容进行了简化。对规划环评中明确的内容未开展深入评价，故符合规划环评审查意见的要求。析依据《新疆维吾尔自治区28个国家重点生态功能区县（市）产业准入负面本项目冷库采用R452A作为制冷剂，R452A属于HFO非共沸环保制冷剂，本项目冷库采用R452A作为制冷剂，R452A属于HFO非共沸环保制冷剂，制冷剂属于HFO非共沸制冷剂，不在《基加利修正案》管控物质清单范围内，2025年3月25日，本项目在伽师县发展和改革委员会备案，备案证号：环境质量底线，全区水环境质量持续改善，受污染地表水体得到有效持稳定，未达标城市环境空气质量持续改善，沙尘影响严重地区做好防目的建设对水环境基本无影响，项目的建设不会根据《新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果》（新环环评发），表1-2项目与新疆维吾尔自治区生态环境分区管控总体要求符合性分析表管控维度管控要求（节选与本项目相关内容）本项目符合性分析A1空间布局约束止开发建设的活动〔A1.1-1〕禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类项目。禁止引入《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类事项。本项目为禽类屠宰项目，符合《产业结构调整指导目录场准入负面清单本项目符合要求〔A1.1-2〕禁止建设不符合国家和自治区环境保护标准的项目。本项目符合国家和自治区环境保护标准，故符合要求。〔A1.1-3〕禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小区本项目不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。故符合要求。〔A1.1-6〕禁止在自治区行政区域内引进能（水）耗不符合相关国家标准中准入值要求且污染物排放和环境风险防控不符合国家（地方）标准及有关产业准入条件的高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险的工业项目。本项目不属于“三物均可达标排放，故符合要求。〔A1.1-7〕①坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。严把高耗能高排放低水平项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。②重点行业企业纳入重污染天气绩效分级，制定“一厂一策”应急减排清单，实现应纳尽纳；引导重点企业在秋冬季安排停产检修计划，减少冬季和采暖期排放。推进重点行业深度治理实施全工况脱硫脱硝提标改造，加本项目不属于“三重点行业，故符合要大无组织排放治理力度，深度开展工业炉窑综合整治，全面提升电解铝、活性炭、硅冶炼、纯碱、电石、聚氯乙烯、石化等行业污染治理水平。本项目不属于化工项目，不涉及生态红线、不占用农田耕范围内。故符合要本项目不涉及高原雪山冰川冻土。本项目不属于高耗水、高污染行业。故符合要求。本项目不占用农田、耕地，故符合要求。本项目为禽类屠宰项目，用地性质为工业用地。故符合要本项目不涉及自然保护地。本项目不涉及水源〔A1.1-9〕严禁新建自治区《禁止、控制和限制危险化学品目录》中淘汰类、禁止类危险化学品化工项目。严格执行生态保护红线、永久基本农田管控要求，禁止新（改、扩）建化工项目违规占用生态保护红线和永久基本农田。在塔里木河、伊犁河、额尔齐斯河干流及主要支流岸线1公里范围内，除提升安全、环保、节能、智能化、产品质量水平的技术改造项目外，严格禁止新建、扩建化工项目，不得布局新的化工园区（含化工集中区）。〔A1.1-11〕国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府应当建立健全青藏高原雪山冰川冻土保护制度，加强对雪山冰川冻土的监测预警和系统保护。青藏高原省级人民政府应当将大型冰帽冰川小规模冰川群等划入生态保护红线，对重要雪山冰川实施封禁保护采取有效措施，严格控制人为扰动。青藏高原省级人民政府应当划定冻土区保护范围，加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护，严格控制多年冻土区资源开发，严格审批多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等重大工程项目。青藏高原省级人民政府应当开展雪山冰川冻土与周边生态系统的协同保护，维持有利于雪山冰川冻土保护的自然生态环境。A1.2限制开发建设的活动〔A1.2-1〕严格控制缺水地区、水污染严重区域和敏感区域高耗水、高污染行业发展。〔A1.2-2〕建设项目用地原则上不得占用永久基本农田，确需占用永久基本农田的建设项目须符合《中华人民共和国基本农田保护条例》中相关要求，占用耕地、林地或草地的建设项目须按照国家、自治区相关补偿要求进行补偿。〔A1.2-3〕以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，严格建设用地准入管理和风险管控，未依法完成土壤污染状况调查或风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。〔A1.2-5〕严格管控自然保护地范围内非生态活动，稳妥推进核心区内居民、耕地有序退出，矿权依法依规退出。A1.3不〔A1.3-1〕任何单位和个人不得在水源涵养A2污染物排放管控符合空间布局要求活动的推出要求区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目对已建成的工业污染项目，当地人民政府应当组织限期搬迁。涵养区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库，故符合要本项目符合国家产业政策，不存在严重污染水环境的可能，故符合要求。本项目符合相关规划，不属于负面清单，故符合要求。本项目符合“三线一单”、产业政策，不属于重点行业，不新增污染物总量排放，故符合要求。本项目各项污染物均可达标排放，最大程度地对固体废物、废水进行了处置和利用，生产过程各项污染物均采用了必要可行的处理措施，故符合要求。本项目不属于重点行业，供热锅炉采用天然气作为燃料，天然气为清洁能源，锅炉配套低氮燃烧系统，各项污染物均可达标排放，故符合要本项目不开采地下水，不造成河湖生态污染。故符合要求。本项目为禽类屠宰项目，生产过程采取了各项污染物控制措施，固体废物可回〔A1.3-2〕对不符合国家产业政策、严重污染水环境的生产项目全部予以取缔。A1.4其他布局要求〔A1.4-1〕一切开发建设活动应符合国家、自治区主体功能区规划自治区和各地颁布实施的生态环境功能区划、国民经济发展规划、产业发展规划、国土空间规划等相关规划及重点生态功能区负面清单要求，符合区域或产业规划环评要求。染物削减/替代要求〔A2.1-1〕新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则。〔A2.1-3〕促进大气污染物与温室气体协同控制。实施污染物和温室气体协同控制，实现减污降碳协同效应。开展工业、农业温室气体和污染减排协同控制研究，减少温室气体和污染物排放。强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮等温室气体。加强节约能源与大气污染防治协同有效衔接；促进大气污染防治协同增效。〔A2.2-2〕实施重点行业氮氧化物等污染物深度治理。持续推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。推进玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色、煤化和石化等行业采取清洁生产、提标改造、深度治理等综合措施。加强自备燃煤机组污染治理设施运行管控，确保按照超低排放标准运行。针对铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰耐火材料、金属冶炼以及煤化工、石油化工等行业，严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装在线监控系〔A2.2-4〕强化用水定额管理。推进地下水超采综合治理。开展河湖生态流量（水量）确定工作，强化生态用水保障。〔A2.2-5〕持续推进伊犁河、额尔齐斯河、额敏河、玛纳斯河、乌伦古湖、博斯腾湖等流域生态治理，加强生态修复。推动重点行业，重点企业绿色发展，严格落实水污染物A3环境风险防控排放标准。加强农副食品加工、化工、印染、棉浆粕、粘胶纤维等企业综合治理和清洁化改造。收利用的全部回收利用，不可回收利用均得到了有效处置，各项污染物均可达标排放，故符合要本项目生产过程产生的生产废水排入污水处理站处置达标后排入园区污水管网，生活污水直接排入园区污水管网，全部汇集至伽师县工业园区污水处理厂统一处置达标后用于绿化和降尘，符合要求。本项目不涉及地下水的开采，不属于化工、矿产、危险废物处置、垃圾填埋行业，故符合要求。本项目正常生产过程中不会造成土壤污染。故符合要求。本项目依法制定重污染天气应急预案，故符合要求。本项目不涉及河流、饮用水水源地，依法制定环境污染突发事件应急预案，最大限度地避免环境污染事故的发生，事故发生后依法依规采取应急处置措施，最大程度避免了水污染事故的发生，故符合要求。〔A2.2-6〕推进地表水与地下水协同防治。以傍河型地下水饮用水水源为重点，防范受污染河段侧渗和垂直补给对地下水污染。加强化学品生产企业、工业聚集区、矿山开采区等污染源的地表、地下协同防治与环境风险管控。加强工业污染防治。推动重点行业、重点企业绿色发展，严格落实水污染物排放标准和排污许可制度。加强农副食品加工、化工、印染、棉浆粕、粘胶纤维、制糖等企业综合治理和清洁化改造。支持企业积极实施节水技术改造，加强工业园区污水集中处理设施运行管理，加快再生水回用设施建设，提升园区水资源循环利用水平。〔A2.2-7〕强化重点区域地下水环境风险管控，对化学品生产企业工业集聚区、尾矿库、矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场等地下水污染源及周边区域，逐步开展地下水环境状况调查评估，加强风险管控。田开发土壤污染防治，以历史遗留工业企业污染场地为重点，开展土壤污染风险管控与修复工程。居环境要求〔A3.1-1〕建立和完善重污染天气兵地联合应急预案、预报预警应急机制和会商联动机制。“乌一昌一石”区域内可能影响相邻行政区域大气环境的项目，兵地间、城市间必须相互征求意见。〔A3.1-2〕对跨国境河流、涉及县级及以上集中式饮用水水源地的河流、其他重要环境敏感目标的河流，建立健全流域上下游突发水污染事件联防联动机制，建立流域环境应急基础信息动态更新长效机制，绘制全流域“一河一策一图”。建立健全跨部门、跨区域的环境应急协调联动处置机制，强化流域上下游、兵地各部门协调，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享，形成“政府引导、多元联动、社会参与、专业救援”的环境应急处置机制，持续开展应急综合演练，实现从被动应对到主动防控的重大转变。加强流域突发水环境事件应急能力建设，提升应急响应水平，加强监测预警拦污控污、信息通报、协同处置、基础保障等工作，防范重大生态环境风险，坚决守住生态环境安全底线。本项目运营阶段，依法开展重污染天气应急措施，依法接受各级主管部门的监督检查，故符合要本项目不涉及饮用水安全相关内容。本项目用地属于工业用地，故符合要本项目采取了各项污染物控制措施，确保各项污染物均可稳定达标排放，各类固体废物均得到了有效的处置，依法开展环境报建手续，依法申领排污许可证，依法制定各项环境保护应急预案，故符合要求。本项目依法制定突发环境事件应急预〔A3.1-3〕强化重污染天气监测预报预警能力，建立和完善重污染天气兵地联合应急预案、预警应急机制和会商联动机制，加强轻、中度污染天气管控。A3.2联防联控要求〔A3.2-1〕提升饮用水安全保障水平。以县级及以上集中式饮用水水源地为重点，推进饮用水水源保护区规范化建设，统筹推进备用水源或应急水源建设。单一水源供水的重点城市于2025年底前基本完成备用水源或应急水源建设，有条件的地区开展兵地互为备用水源建设。梯次推进农村集中式饮用水水源保护区划定，到2025年完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定与勘界立标。开展“千吨万人”农村饮用水水源保护区环境风险排查整治，加强农村水源水质监测，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，实施从水源到水龙头全过程监管。强化饮用水水源保护区环境应急管理，完善重大突发环境事件的物资和技术储备。针对汇水区、补给区存在兵地跨界的，建立统一的饮用水水源应急和执法机制，共享应急物〔A3.2-2〕依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控。因地制宜制定实施安全利用方案，鼓励采取种植结构调整等措施，确保受污染耕地全部实现安全利用。〔A3.2-3〕加强新污染物多环境介质协同治理。排放重点管控新污染物的企事业单位应采取污染控制措施，达到相关污染物排放标准及环境质量目标要求；按照排污许可管理有关要求，依法申领排污许可证或填写排污登记表，并在其中载明执行的污染控制标准要求及采取的污染控制措施。排放重点管控新污染物的企事业单位和其他生产经营者应按照相关法律法规要求，对排放（污）口及其周边环境定期开展环境监测，评估环境风险，排查整治环境安全隐患，依法公开新污染物信息，采取措施防范环境风险。土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，建立土壤污染隐患排查制度防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。〔A3.2-5〕强化生态环境应急管理。实施企业突发生态环境应急预案电子化备案，完成A4资源利用要求县级以上政府突发环境事件应急预案修编。完善区域和企业应急处置物资储备系统，结合新疆各地特征污染物的特性，加强应急物资储备及应急物资信息化建设，掌握社会应急物资储备动态信息，妥善应对各类突发生态环境事件。加强应急监测装备配置，定期开展应急演练，增强实战能力。案，依法进行应急物资的储备，依法开展应急预案的定期演练，故符合要求。本项目依法制定重污染天气应急预案，依法接受各级主管部门的监督和检查，故符合要求。本项目用水未超过伽师县用水指标。故符合要求。本项目生产废水和生活污水排入污水处理站处置达标后通过污水管网汇集至伽师县园区污水处理厂统一处理，处理后的废水综合利用。故符合要求。本项目用地性质为工业用地，故符合要本项目产生的二氧化碳总量较小，不会影响伽师县二氧化碳排放降低至国家下达指标。本项目生产过程中最大程度减少水、电资源的消耗，降低运行成本，提高生产效率，故符合要求。本项目使用天然气用于0.6t/h的锅炉供热，其他消耗能源均为电能，电能消耗占要求。本项目能耗主要是电能、天然气消耗，无其他化石能源的消耗，故符合要求。本项目不使用散煤，〔A3.2-6〕强化兵地联防联控联治，落实兵地统一规划、统一政策统一标准、统一要求、统一推进的防治管理措施，完善重大项目环境影响评价区域会商、重污染天气兵地联合应急联动机制。建立兵地生态环境联合执法和联合监测长效机制。资源〔A4.1-1〕自治区用水总量2025年、2030年控制在国家下达的指标内。〔A4.1-2〕加大城镇污水再生利用工程建设力度，推进区域再生水循环利用，到2025年，城市生活污水再生利用率力争达到60%。A4.2土地资源〔A4.2-1〕土地资源上线指标控制在最终批复的国土空间规划控制指标内。A4.3能源利用〔A4.3-1〕单位地区生产总值二氧化碳排放降低水平完成国家下达指标。〔A4.3-2〕到2025年，自治区万元国内生产总值能耗比2020年下降14.5%。〔A4.3-3〕到2025年，非化石能源占一次能源消费比重达18%以上。〔A4.3-4〕鼓励使用清洁能源或电厂热力、工业余热等替代锅炉、炉窑燃料用煤。〔A4.3-6〕深入推进碳达峰碳中和行动。推动能源清洁低碳转型加强能耗“双控”管理，优化能源消费结构。新增原料用能不纳入能源消费总量控制。持续推进散煤整治。热水锅炉采用0.6t/h的天然气热水锅炉，主要生产过程中全部使用电能进行生产，优化生产方式和管理，最大程度的降低生产成本和能源消耗，故符合要求。A4.4禁燃区要求〔A4.4-1〕在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的，应当在规定期限内改用清洁能源。本项目不涉及销售、燃用高污染燃料。A4.5资源综合利用〔A4.5-1〕加强固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，最大限度减少填埋量。推进工业固体废物精细化、名录化环境管理，促进大宗工业固废综合利用、主要农业废弃物全量利用。加快构建废旧物资回收和循环利用体系，健全强制报废制度和废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系，推行生产企业“逆向回收”等模式。以尾矿和共伴生矿、煤矸石、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣、建筑垃圾等为重点，持续推进固体废物综合利用和环境整治不断提高大宗固体废物资源化利用水平。推行生活垃圾分类，加快建设县（市）生活垃圾处理设施，到2025年，全疆城市生活垃圾无害化处理率达到99%以上。本项目各项固体废物可回收利用的全部回收利用，不可回收利用全部得到了有效处置，符合要项目位于伽师县重点管控单元，根据《喀什地区生态环境准入清单（2023表1-3项目与《喀什地区生态环境准入清单（2023年版）》喀什地区总体管控要求符合性分析表管控维度管控要求（节选本项目相关要求）符合性分析空间布局约束大气环境重点管控区的要求A6.1-1大气环境高排放重点管控区:禁止引进国家和自治区明令禁止或淘汰的产业及工艺，及园区规划外的项目。A6.1-2大气环境受体敏感重点管控区:严格控制对环境影响大的工业项目准入。水环境重点管控区的要求A6.1-3工业污染重点管控区:强化工业集聚区污染防治，加快推进工业集聚区(园本项目位于新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县工业园区创业路112号院内，项目非“三高”项目，为禽类屠宰不占用耕地、农田，不涉及养殖，故符合。本项目不涉及直接的土壤污染。生产过程中不涉及农药、化工，生产过程中不使用危险化学污染物排放管控环境风险防控区)污水集中处理设施建设，加强配套管网建设。推进生态园区建设和循环化改造，完善再生水回用系统，不断提高工业用水重复利用率。对污染排放不达标的企业责令停止超标排污，采取限期整改、停产治理等措施，确保全面稳定达标排放。A6.1-4城镇生活污染重点管控区:加快城镇污水处理设施建设与改造；加快配套管网建设，全面提升城镇污水收集能力；推进城镇生活污水深度处理，提高中水回用率:安全处置污泥。土壤环境重点管控区的要求A6.1-5严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改推进腾退地块风险管控和修复。品。综上所述，项目符合空间布局约束。本项目的生产过程产生的恶臭气体通过二级活性炭吸附装置净化后通过15m高排气达标排放，生产废水通过污水处理站处置达标后排入管网，汇集至污水处理厂进行后续处理，各项固体废物均得到了有效的处置，故项目的建设是符合污染物排放管控的。项目不涉及有毒有害、易燃易爆物质，不属于“散乱污”A6.2-1加大综合治理力度，产"格控制污染物排放，专项整治重污染行业，改扩建项目污染排放满足国家要求。新加强垃圾处理、污水处理各环节和畜禽养殖场臭气异味控制，提升恶臭治理水平。A6.2-3推进扬尘精细化管控。全面推行绿色施工，城市建成区建筑工地扬尘防控标准化管理全覆盖:加强城市道路清扫保洁和洒水抑尘，渣土车实施硬覆盖:推进低尘机械化作业水平，控制道路扬尘污染:强化非道路移动源综合治理。A6.2-4加强重金属污染源头防控，减少使用高锡、高砷或高铊的矿石原料。加大重有色金属冶炼行业企业生产工艺设备清洁生产改造力度，积极推动坚罐炼锌设备替代改造和铜冶炼转炉吹炼工艺提升改造。电石法(聚)氯乙烯生产企业生产每吨聚氯乙烯用汞量不得超过49.14克，并确保持续稳中有降。A6.2-5开展重有色金属冶炼、钢铁等典型涉铊企业废水治理设施除铊升级改造，严格执行车间或者设施废水排放口达标要求。A6.3-1涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。A6.3-2加强“散乱污”企业环境风险防控。A6.3-3严禁将生活垃圾直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地:禁止直接排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)、工业废物、危险废物医疗废物等可能对土壤造成污染的固体废物。A6.3-4定期评估邻近环境敏感区的工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，加强风险防控体系建设。A6.3-5建立土壤污染隐患排查制度，确保持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散:应按相关规范编制突发环境事件应急预案，建立完善突发环境事件应急响应机制:制定、实施自行监测方案。加强对地块的环境风险防控管理，涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。A6.3-6新(改、扩)建涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，应提出并落实土壤和地下水污染防治要求企业，项目职工产生的生活垃圾在厂区内分类收集后定期送至交由市政环卫部门统一处理。项目正常生产过程中对土壤无污染。同时项目依法编制应急预案，根据项目实际情况设置风险防范措施。建设单位依法制定了环境风险防控体系，建设单位监理完全的风险管控和应急资源利用效率A6.4-1调整优化能源结构，构建清洁低碳高效能源体系，提高能源利用效率，加快清洁能源替代利用。A6.4-2全面推进农业节水、工业节水技术改造，严格控制高耗水、高污染工业，严格节水措施，加强循环利用，大力通过节水、退地减水措施缓解水资源供需矛盾。A6.4-3加强工业园区土地资源利用效率，规划工业园区时，注意与城镇规划的衔接、优化布局，保持与城镇规划边界的合理距离。项目主要资源消耗是天然气、电能、水资源，用地性质为工业用地，项目的水、电资源消耗量占整个伽师县的占比极小，生产过程严格优化生产工艺，最大程度减少水、电资源的消耗，故符合资源利用效率。本项目所在区域：本项目所在区域：伽师县重点管控单元：本项目所在区域项目在新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县环境管控单表1-4管控要求符合性分析表管控维度管控要求符合性分析伽师工业园（重点管控单元）管控要求符合性空间布局约束1.执行喀什地区总体管控要求中“A1.3-1、A1.3-3、A1.3-7、A1.4-1、A12.执行喀什地区重点环境管控单元分类管控要求中“A1.3-8、A6.1-1、A6.1-5”的相关要求。本项目符合喀什地区总体管控要求中“A1.3-1、A1.3-3、A1.3-7、A1.4-1、A1.4-2”的相关要求。符合喀什地区重点环境管控单元分类管控要求中“A1.3-8、A6.1-1、A6.1-5”的相关要求。故符合污染物排放管控1.执行喀什地区总体管控要求中“A2.1-1、A2.2-1、A2.3-1、A2.4-3”的相关要求。2.执行喀什地区重点环境管控单元分类管控要求中“A6.2”的相关要求。本项目符合喀什地区总体管控要求中“A2.1-1、A2.2-1、A2.3-1、A2.4-3”的相关要求，同时符合喀什地区重点环境管控单元分类管控要求中“A6.2”的相关要求，故符合环境风险防控1.执行喀什地区重点环境管控单元分类管控要求中“A6.3”的相关要求。2.定期维护环保设施，确保工业源稳定达标排放，改善企业周边地区的环境空气质量。3.开展建设用地污染风险重点管控企业土壤监督性监测工作，重点监测对环境影响较大的特征污染物。4.加强工业危险废物贮存场所的环境监督管理，完善危险废物和医疗废物申报登记制度，对收集、储运和处置进行全程监督管理，严禁工业危险废物和医疗废物排放，消除污染和安全隐患。①本项目符合喀什地区重点环境管控单元分类管控要求中“A6.3”的相关要求。②本项目定期维护锅炉低氮燃烧器和烟气外循环系统，确保锅炉燃烧废气稳定达标排放。③建设依法开展土壤环境监控性监测工作。④本项目锅炉房本身运营过程中无危险废物产生，各类水泵、风机目前均选用自润滑的设备，不产生废润滑油。综上，本项目符合环境风险防控。资源利用效率1.执行喀什地区总体管控要求中“A4.1-2、A4.2-2”的相关要求。2.执行喀什地区重点环境管控单元分类管控要求中“A6.4”的相关要求。3.大力推进循环经济发展，限制用水效益低、耗水高的工业发展，提高工业用水重复用水率，降低单位GDP废水排放量。①本项目符合喀什地区A4.2-2”的相关要求。②本项目符合喀什地区重点环境管控单元分类管控要求中“A6.4”的相关要求。③本项目生活污水直接排入园区管网，生产废水经污水处理站处置达标后排入园区管网，均汇集至园区污水处理厂处置达标后全部用于降尘和绿化，且燃料采用清洁能源天然气，故符合资源利用效率。表1-5与《中华人民共和国动物防疫法》符合性分析表序号相关条款（节选）符合性分析符合性判定1第二十四条动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合下列动物防疫条件：（一）场所的位置与居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院农业农村主管部门的规定；（二）生产经营区域封闭隔离，工程设计和有关流程符合动物防疫要求；（三）有与其规模相适应的污水、污物处理设施，病死动物、病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻设施设备，以及清洗消毒设施设备；（四）有与其规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；（五）有完善的隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度；（六）具备国务院农业农村主管部门规定的其他动物防疫条件。动物和动物产品无害化处理场所除应当符合前款规定的条件外，还应当具有病原检测设备、检测能力和符合动物防疫要求的专用运输车辆。（1）项目周边500m范围无居民区、学校、医院等敏感目标围内无国家公园、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区分布。（2）项目依法建立了封闭隔离区域，依法设置了病胴体无害化处理车间，采用高温高压化制法对病胴体进行处理。（3）项目依法设定了专业的动物防疫检疫岗位，并聘用专业人员。（4）牲畜入场有专门的消毒、检疫场所。（5）项目依法建立了流畅的动物疫病上报通道。符合2第二十五条国家实行动物防疫条件审查制度。开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门提出申请，并附具相关材料。受理申请的农业农村主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审建设单位依法向上级主管部门申请屠宰加工场所的动物防疫条件合格证，通过申请后，方可投入生产运营符合查。经审查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。动物防疫条件合格证应当载明申请人的名称（姓名）、场（厂）址、动物（动物产品）种类等事项。3第二十九条禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关（二）疫区内易感染的；（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合国务院农业农村主管部门有关动物防疫规定的。因实施集中无害化处理需要暂存、运输动物和动物产品并按照规定采取防疫措施的，不适用前款规定。本项目通过市场调查、检验防疫、综合评估等手段彻底禁止下列动物产品进入本项目生产经营场所：（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；（二）疫区内易感染（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合国务院农业农村主管部门有关动物防疫规定的。发现任何上述情况，第一时间启动应急预案，并向上级防疫主管部门汇报。符合4第三十五条患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物疫病监测、检测、检验检疫、诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动。本项目所有聘用工作人员，均进行专业体检，严禁患有人畜共患传染病的人员入厂工作。符合5第三十七条任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情，不得授意他人瞒报、谎报、迟报动物疫情，不得阻碍他人报告动物疫情。本项目依法建立上报通道，并同时设立多条并行上报通道，杜绝任何瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情符合6第五十一条屠宰、经营、运输的动物，以及用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物，应当附有检疫证明；经营和运输的动物产品，应当附有检疫证明、检疫标本项目入厂、出厂牲畜及产品，均经过本项目的严格检疫，附有检疫证明。符合7第五十七条从事动物饲养、屠宰、经营、本项目依法建设有符合隔离以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，应当按照国家有关规定做好病死动物、病害动物产品的无害化处理，或者委托动物和动物产品无害化处理场所处理。从事动物、动物产品运输的单位和个人，应当配合做好病死动物和病害动物产品的无害化处理，不得在途中擅自弃置和处理有关动物和动物产品。任何单位和个人不得买卖、加工、随意弃置病死动物和病害动物产品。动物和动物产品无害化处理管理办法由国务院农业农村、野生动物保护主管部门按照职责制定。无害化车间用于处理屠宰过程的病胴体。本项目与《中华人民共和国食品卫生法》相关条款符合性分析具体如下表表1-6与《中华人民共和国食品卫生法》符合性分析表序号相关条款符合性分析符合性判定1第八条食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：（一）保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离；（二）食品生产经营企业应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等厂房或者场所；（三）应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采（四）设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁；（六）贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害，保持清洁，防止食品污染；（七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料；（八）食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售直接入口食品时，必须使用售货工具；（九）用水必须符合国家规定的城乡生活饮（1）本项目屠宰加工车间定期洒扫，保持清洁，生产车间内不得出现苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其滋生条件。（2）本项目设置有专业冷库，用于贮存屠宰后的产品。（3）本项目生产器械、生产场所定期清扫、消毒，确保场所的清洁和卫生。（4）本项目所有工作人员保持个人卫生，如不能保持个人卫生依法开除处理。（5）本项目使用的各类包装、清洁剂、消毒剂、水均符合安全标准，不使用对人体有损害的各类物符合用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。对食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生产经营过程中的卫生要求，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本法作出具体规定。2第十六条食品添加剂的国家产品质量标准中有卫生学意义的指标，必须经国务院卫生行政部门审查同意。农药、化肥等农用化学物质的安全性评价，必须经国务院卫生行政部门审查同意。屠宰畜、禽的兽医卫生检验规程，由国务院有关行政部门会同国务院卫生行政部门制依法制定检疫规程，从源头上杜绝然疫牲畜。符合表1-7与《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》符合性分析表序号相关条款符合性分析符合性判定1第三十二条向大气排放恶臭气体的排污单位、垃圾处置场、污水处理厂，应当设置合理的防护距离，安装净化装置或者采取其他措施，防止恶臭气体排放。在居民住宅区等人口密集区域和机关、医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易产生恶臭气体的生产项目，或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。已建成的，应当逐步搬迁或者升级改造。本项目待宰区、屠宰区均配套有活性炭吸附除臭装置，且项目周边500m范围内无居民区、学校、医院等公共场所，符合防护距离要求。符合2第三十八条房屋建筑、市政基础设施建设和城市规划区内水利工程等可能产生扬尘污染活动的施工现场，施工单位应当采取下列防尘措施：（一）建设工程开工前，按照标准在施工现场周边设置围挡，并对围挡进行维护；（二）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染主要控制措施、举报电话等信息；（三）对施工现场内主要道路和物料堆放场地进行硬化，对其他裸露场地进行覆盖或者临时绿化，对土方进行集中堆放，并采取覆盖或者密闭等措施；（四）施工现场出口处应当设置车辆冲洗设项目施工过程依法采取各项扬尘防治措施，最大程度减少扬尘污染。符合施，施工车辆冲洗干净后方可上路行驶；（五）道路挖掘施工过程中，及时覆盖破损路面，并采取洒水等措施防治扬尘污染；道路挖掘施工完成后应当及时修复路面；临时便道应当进行硬化处理，并定时洒水；（六）及时对施工现场进行清理和平整，不得从高处向下倾倒或者抛洒各类物料和建筑垃圾。拆除建（构）筑物，应当配备防风抑尘设备，进行湿法作业。表1-8与《新疆维吾尔自治区畜禽屠宰管理条例》符合性分析序号相关条款符合性分析符合性判定1第十条畜禽定点屠宰厂(场)应当具备下列条件：（一）水源与屠宰规模相适应，水质符合国家标准；（二）待宰间、屠宰间、急宰间和屠宰、冷藏设施、设备、运载工具以及检验设备、消毒设施、消毒药品和污染物处理设施符合国家标准或者有关规定；（三）病害畜禽以及畜禽产品无害化处理设施符合国家标准或者有关规定；（四）依法取得动物防疫条件合格证；（五）肉品品质检验人员符合国家和自治区要求的条件，畜禽屠宰技术人员依法取得健康证明；（六）用于清真食品的畜禽屠宰，应当符合《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》的规定；（七）法律、法规规定的其他条件。本项目使用市政供水管网，水质和水量满足本项目用水需本项目待宰间、屠宰间、急宰间和屠宰、冷藏设施、设备、运载工具以及检验设备、消毒设施、消毒药品和污染物处理设施符合国家标准或者有关规定。本项目采用高温高压化制处理病害畜禽。项目依法取得动物防疫条件合格证，项目工作人员依法取得进行相关培训，取得相关资格从业，并定期体检，体检合格方可上岗。本项目符合《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》。符合2第十二条畜禽定点屠宰厂（场）、点应当持畜禽定点屠宰证书、动物防疫条件合格证向工商行政管理部门依法登记注册，取得营业执照后，方可经营。本项目依法取得相关许可证、合格证，并依法在工商行政管理部门进行登记后方可投入运营。符合3第十五条畜禽定点屠宰厂(场)屠宰畜禽，应当符合国家规定的操作规程和技术要求，并如实记录屠宰的畜禽来源、畜禽产品流向及其数量。记录保存期限不得少于2年。建设单位设置专门的档案管理人员，对屠宰畜禽来源、流向、数量进行登记，符合档案保存时间为2年。4第二十二条禁止对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质。禁止屠宰注水或者注入其他物质的畜禽。禁止销售注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品。禁止使用注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品加工食品。禁止屠宰兽药残留超标和含有禁用药物的建设建立完善的管理制度和操作流程，从源头上杜绝一切注水或者注入其他物质的畜禽，并拒绝注水或者注入其他物质、兽药残留超标、含有禁用药物的畜禽入场。符合表1-9与《动物防疫条件审查办法》符合性分析序号相关条款符合性分析符合性判定1第六条动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当符合下列条件：（一）各场所之间，各场所与动物诊疗场所、居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所之间保持必要的距离；（二）场区周围建有围墙等隔离设施；场区出入口处设置运输车辆消毒通道或者消毒池，并单独设置人员消毒通道；生产经营区与生活办公区分开，并有隔离设施；生产经营区入口处设置人员更衣消毒室；（三）配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；（四）配备与其生产经营规模相适应的污水、污物处理设施，清洗消毒设施设备，以及必要的防鼠、防鸟、防虫设施设备；（五）建立隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。本项目最近距离居民围内无水源地、学校、医院等公共场所。本项目周界设置有围墙，设置有2个进入口，分别为人员消毒通道和禽畜消毒通道，屠宰区和生活区有墙体和绿化带隔开，屠宰区进入前需更衣消毒。项目配备一名专业动物防疫技术人员。项目配套有污水处理站，无害化处理车间，清洗消毒设施，同时有配套防鼠、防鸟、防虫设施。项目依法建立日常消毒、购销、巡检等动物防疫台账，定期归档保存，保存周期不少于2年。符合2第九条动物屠宰加工场所除符合本办法第六条规定外，还应当符合下列条件：（一）入场动物卸载区域有固定的车辆消毒场地，并配备车辆清洗消毒设备；（二）有与其屠宰规模相适应的独立检疫室和休息室；有待宰圈、急宰间，加工原毛、生皮、绒、骨、角的，还应当设置封闭式熏蒸消毒间；项目入场区配套有消毒池和车辆清洗消毒区。项目建设有检疫室和休息室，不加工原毛、生皮、绒、骨、角。屠宰车间内配套有检疫操作台，建设有无害化车间，配套符合（三）屠宰间配备检疫操作台；（四）有符合国家规定的病死动物和病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻等暂存设施设备；（五）建立动物进场查验登记、动物产品出场登记、检疫申报、疫情报告、无害化处理等动物防疫制度。高温高压化制设备。依法建立了动物进场查验登记、动物产品出场登记、检疫申报、疫情报告、无害化处理等防疫制度。3第十条动物和动物产品无害化处理场所除符合本办法第六条规定外，还应当符合下列条件：（一）无害化处理区内设置无害化处理间、冷库；（二）配备与其处理规模相适应的病死动物和病害动物产品的无害化处理设施设备，符合农业农村部规定条件的专用运输车辆，以及相关病原检测设备，或者委托有资质的单位开展检测；（三）建立病死动物和病害动物产品入场登记、无害化处理记录、病原检测、处理产物流向登记、人员防护等动物防疫制度。项目配套有无害化处理车间，内部配套有高温高压化制设备和冷库。病死动物的病原检疫委托第三方专业机构开展，建立病死动物和病害动物产品入场登记、无害化处理记录、病原检测、处理产物流向登记、人员防护等动物防疫制度。符合4第二十一条动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当在每年三月底前将上一年的动物防疫条件情况和防疫制度执行情况向县级人民政府农业农村主管部门报告。本项目无害化处理车间每年3月底之前上报前一年动物防疫条件情况和防疫执行情符合表1-10与《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》符合性分析表序号相关条款符合性分析符合性判定1第五条从事畜禽饲养、屠宰、经营、隔离等活动的单位和个人，应当承担主体责任，按照本办法对病死畜禽和病害畜禽产品进行无害化处理，或者委托病死畜禽无害化处理场处理。运输过程中发生畜禽死亡或者因检疫不合格需要进行无害化处理的，承运人应当立即通知货主，配合做好无害化处理，不得擅自弃置和处理。本项目为禽类屠宰项目，项目设置了专门的无害化车间，采用高温化制法对病腔上囊、法氏囊等）进行无害化处置。符合2第七条病死畜禽和病害畜禽产品收集、无害化处理、资源化利用应当符合农业农村部相关技术规范，并采取必要的防疫措施，防止传播动物疫病。本项目采用的高温化制法无害化符合农业农村部的相关技术规范，项目采取了专门的防疫措施，符合确保不传播动物疫病。3第十一条畜禽养殖场、养殖户、屠宰厂（场）、隔离场应当及时对病死畜禽和病害畜禽产品进行贮存和清运。畜禽养殖场、屠宰厂（场）、隔离场委托病死畜禽无害化处理场处理的，应当符合以下要求：（一）采取必要的冷藏冷冻、清洗消毒等措施；（二）具有病死畜禽和病害畜禽产品专用输出通道；（三）及时通知病死畜禽无害化处理场进行收集，或自行送至指定地点。本项目设置的无害化车间设置有专门的冷冻柜，对需要无害化处置的动物组织进行冷冻，无害车间定期消毒，本项目厂区设置了专门的病死禽畜的专用运输通道。符合4第十二条病死畜禽和病害畜禽产品集中暂存点应当具备下列条件：（一）有独立封闭的贮存区域，并且防渗、防漏、防鼠、防盗，易于清洗消毒；（二）有冷藏冷冻、清洗消毒等设施设备；（三）设置显著警示标识；（四）有符合动物防疫需要的其他设施设本项目将病死动物、腺体等集中贮存在无害化车间的专用冰柜内，无害车车间由专人负责，车间严格进行了防渗、防漏、防盗、防鼠等设置，并且地面平面，设置一定的坡度，便于清洗和污水的收集。无害化车间设置警示标识。符合5第十五条运输病死畜禽和病害畜禽产品的单位和个人，应当遵守下列规定：（一）及时对车辆、相关工具及作业环境进行消毒；（二）作业过程中如发生渗漏，应当妥善处理后再继续运输；（三）做好人员防护和消毒。本项目虽然不需要进行病死动物的运输，但如果厂区内发生大规模疫情，无可避免要进行输运，在运输过程中，要严格遵守相关规定，在官方机构的监督下开展相关运输工作。符合6第十七条病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理以集中处理为主，自行处理为补充。病死畜禽无害化处理场的设计处理能力应当高于日常病死畜禽和病害畜禽产品处理量，专用运输车辆数量和运载能力应当与区域内畜禽养殖情况相适应。本项目为屠宰项目，首先入场动物均需要通过检验检疫，一般情况下，病疫动物不允许入场，其次，在屠宰过程中，定期会产生少量的腺体需要无害化处理，亦会产生少量的病胴体需要处理，故项目设置了专门的无害化车间，对生产过程中产生的少量病胴符合体和腺体进行无害化处理。7第十九条畜禽养殖场、屠宰厂（场）、隔离场在本场（厂）内自行处理病死畜禽和病害畜禽产品的，应当符合无害化处理场所的动物防疫条件，不得处理本场（厂）外的病死畜禽和病害畜禽产品。畜禽养殖场、屠宰厂（场）、隔离场在本场（厂）外自行处理的，应当建设病死畜禽无害化处理场。本项目设置的无害化处理车间仅处理本项目自身运营过程中产生的病胴体、腺体等需要无害化处理的动物组织，不接受任何其他单位的委托处置。符合8第二十二条病死畜禽和病害畜禽产品集中暂存点、病死畜禽无害化处理场应当配备专门人员负责管理。从事病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理的人员，应当具备相关专业技能，掌握必要的安全防护知识。本项目设置有专门的检验检疫岗位、兽医岗位、无害化车间运营岗位，聘用具有相应技能的专业人员负责运营，并定期对岗位人员进行培训，确保各个岗位的工作人员技能熟练，知识充沛。符合9第二十三条鼓励在符合国家有关法律法规规定的情况下，对病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理产物进行资源化利用。病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理场所销售无害化处理产物的，应当严控无害化处理产物流向，查验购买方资质并留存相关材料，签订销售合同。本项目无害化处置病胴体、腺体后会产生一定量的无害化处置后的废油脂、废有机质，这部分无害化的废物由专门的容器进行包装，并外售相应的有机肥加工企业或者其他类似企业，建设单位在出售这部分废物的时候要查验购买方的资质并留存相关材料，制定销售合同，建议档案符合第二十四条病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理应当符合安全生产、环境保护等相关法律法规和标准规范要求，接受有关主管部病死畜禽无害化处理场处理本办法第三条之外的病死动物和病害动物产品的，应当要求委托方提供无特殊风险物质的证明。本项目无害化车间的建设，符合安全生产、环境保护等要求，依法接受各个部门的监督检查。符合表1-11与《新疆维吾尔自治区环境保护条例》符合性分析表序号相关条款符合性分析符合性判定1第二十一条建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。建设单位应当在开工建设前向有审批权的环境保护主管部门报批建设项目环境影响评价报告书、报告表。未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。本项目依法开展环境影响评价工作，依法报生态环境主管部门进行审批符合2第四十三条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当依法取得排污许可证。排放污染物应当符合国家或者自治区规定的污染物排放标准和重点污染物总量控制指标。项目依法申领排污许可证，各项污染物通过对应的防治措施处置后均可达标排放，污染物排放总量符合总量控制指标，故符合符合3第四十四条企业事业单位应当履行下列环境保护工作责任：(一)建立并落实环境保护责任制，明确单位负责人和相关人员的环境保护责任；(二)建立内部环境保护工作机构或者确定环境保护工作人员；(三)制定完善内部环境保护管理制度、污染防治设施操作规程；(四)保证生产环节符合环境保护法律法规和技术规范的要求，保障污染防治设施正常运(五)建立环境保护工作档案；(六)建立健全环境应急和环境风险防范机制，及时消除环境安全隐患；(七)其他应当履行的环境保护工作责任。其他生产经营者应当明确有关人员的环境保护责任，并按照环境保护法律法规和技术规范的要求从事生产经营活动。建设单位落实环境保护责任制度，建设单位法人为第一责任人，项目设置1名环境保护专员，制定相应的环境保护制度和管理制度，建立健全环境保护工作档案，制定突发环境事件应急预案，故符合符合4第四十六条重点排污单位应当依法如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监鼓励其他排污单位公开有关环境信息。建设单位依法向社会公开相关的环境信息，并接受社会监督，故符合符合《新疆生态环境保护“十四五”规划》第五章第四节加强其他污染治理中规范一批”要求，实施入河排污口分类整治。到2025年底前，完成所有排污口本项目为屠宰项目，依据《新疆维吾尔自治区重点行业生态环境准入条件表1-12项目与《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）符合性分析表序号《空气质量持续改善行动计划》（节选本项目相关内容）符合性分析内容1（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。本项目为禽类屠宰项目，不属于高耗能、高排放、低水平项目，本项目的建设符合国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评，采用了活性炭吸附处置项目生产过程中产生的恶臭气体，生产废水经污水处理站处置达标后外排，故符合。2（九）大力发展新能源和清洁能源。到2025年，本项目生产过程中，配套一非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需座0.6t/h的天然气热水锅炉，但其余生产过程均使用电能，电能在终端的占比远超30%。故符合要求3（十三）持续推进北方地区清洁取暖。因地制宜成片推进北方地区清洁取暖，确保群众温暖过冬。加大民用、农用散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务，其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。本项目生产过程中不使用燃煤，生产过程的热水供应采用天然气热水锅炉，项目现状供暖采用电采暖，无燃煤废气产排，故符合4（十五）加快提升机动车清洁化水平。重点区域公共领域新增或更新公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中，新能源汽车比例不低于80%；加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。推动山西省、内蒙古自治区、陕西省打造清洁运输先行引领区，培育一批清洁运输企业。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。力争到2025年，重点区域高速服务区快充站覆盖率不低于80%，其他地区不低于60%。本项目生产经营过程中，运输车辆优先选用新能源车辆，故符合5（二十三）开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。推动有条件的地区实施治理设施第三方运维管理及在线监控。对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治，投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。各地要加强部门联动，因地制宜解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。本项目生产过程中，待宰圈、屠宰间、化制车间产生的恶臭气体均进行了收集，然后通过活性炭吸附后通过15m高排气筒有组织排放，职工食堂配套餐饮油烟净化器将餐饮油烟净化后引至食堂屋顶外排，故符合要求。表1-13项目与《新疆维吾尔自治区2025年空气质量持续改善行动实施方案》（新政办发〔2024〕58号）符合性分析表序号《新疆维吾尔自治区2025年空气质量持续改善行动实施方案》（节选本项目相关内容）符合性分析内容1（一）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家和自治区产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规本项目为禽类屠宰项目，不属于高耗能、高排放、低水平项目，项目的建设符合国划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式，达到能效标杆水平、环保绩效A级水平。涉及产能置换的项目，被置换产能及设备关停后，新建项目方可投产。严格落实钢铁产能置换，联防联控区严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序。到2025年，短流程炼钢产量占比力争提升至15%。家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评，采用了活性炭吸附处置项目生产过程中产生的恶臭气体，生产废水经污水处理站处置达标后外排，故符合。2（四）大力发展新能源和清洁能源。推进风电光伏等清洁能源基地建设构建新型电力系统。推进新能源与优势产业联动发展，加大高载能行业和自备电厂清洁能源替代力度。非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重达到相关规划要求。持续增加天然气生产供应，优先保障居民生活和清洁取暖、农业散煤治理等需求。本项目生产运营过程中，全部使用电能和天然气，不使用煤炭、重油等化石能源，供暖亦采用电采暖，食堂采用电炒锅，故符合3（十）推广新能源、清洁能源汽车应用。到2025年，党政机关新增或更新公务用车中新能源汽车比例不低于80%，公交、出租、城市物流配送、轻型环卫等公共服务领域新增或更新车辆中新能源汽车比例不低于50%，高速公路服务区快充站覆盖率不低于60%，充换电设施逐步适应城市新能源车增加需求。严格执行机动车强制报废标准规定，加快淘汰国三及以下排放标准机动车。加强汽车排放性能维护(维修)站建设。加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。联防联控区火电、钢铁、煤炭、有色、水泥、煤化工等行业和物流园区推广新能源中重型货车。加强重型货车路检路查和入户检查。本项目运输过程中优先采用新能源运输车辆，鼓励职工优先购买和使用新能源车辆，故符合4（十八）开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。加强部门联动，开展排查整治，因地制宜解决群众反映强烈的恶臭异味扰民问题，投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。本项目生产过程中，待宰圈、屠宰间、化制车间产生的恶臭气体均进行了收集，然后通过活性炭吸附后通过15m高排气筒有组织排放，职工食堂配套餐饮油烟净化器将餐饮油烟净化后引至食堂屋顶外排，故符合要求。表1-14与《畜类屠宰加工通用技术条件》（GB/T17237-2008）的符合性序号技术条件符合性判定屠宰厂（场）选址1畜禽屠宰加工厂（场）选址除应符合GB12694和GB50317的相关要求外，还应选在当地常年主导风向项目区周边500m范围内无居民区、的下风侧，远离水源保护区和饮用水取水口，避开居民住宅区、公共场所以及畜禽饲养场。学校、医院等公共场所，无禽畜饲养场所，故符合2畜禽屠宰加工厂（场）应设在交通运输方便，电源稳定，水源充足，水质符合GB5749要求，环境卫生条件良好，无有害气体、粉尘、污浊水及其他污染源的地区。项目区交通便利，为规划的工业用地，各项水电措施均已建设完成，无其他重污染企业入驻，故符合屠宰厂（场）应具备的条件（节选）3屠宰厂（场）内应设置污水处理设施，污水排放应符合GB13457的规定项目污水经污水处理站处置达标后排放至园区管网，汇集至园区污水处理厂进行后续处理，故符合4厂（场）内应分置非清洁区、半清洁区和清洁区。分设产品和人员出入口，同时要求原料、产品各行其道，不应交叉污染项目按要求进行了平面布置，划分了原料和产品通道，故符合2、与《食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范》（GB12694-2016）符表1-15与《食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范》（GB12694-2016）符合性分析表序号规范要求（节选环境保护相关内容）符合性判定选址1卫生防护距离应符合GB18078.1及动物防疫要求本项目卫生防护距离符合GB18078.1及动物防疫要求，故符合2厂址周围应有良好的环境卫生条件。厂区应远离受污染的水体，并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所本项目具有较为良好的卫生条件，周边无受污染的水体，无产生有害气体、烟雾、粉尘的工业企业和其他产生污染源的场所，故符合3厂址必须具备符合要求的水源和电源，应结合工艺要求因地制宜地确定，并应符合屠宰企业设置规划的要求本项目所在区域具有较为便利的供电、供水条件，故符合要求厂区环境1厂区主要道路应硬化（如混凝土或沥青路面等），路面平整、易冲洗，不积水。本项目厂区内道路均进行了硬化，为混凝土路面，入厂道路为沥青硬且设计有雨水沟，不会造成积水，故符合2厂区应设有废弃物、垃圾暂存或处理设施，废弃物应及时清除或处理，避免对厂区环境造成污染。厂区内不应堆放废弃设备和其他杂物厂区设置有专门的各类固体废物的贮存场所，产品、废品均进行了严格的分离，并且厂区内进行了分区防渗、硬化、防泄漏等措施，正常情况不具备污染厂区土壤、地下水的可能性，故符合3废弃物存放和处理排放应符合国家环保要求。项目各项固体废物的暂存、处理均符合环境保护相关要求，故符合4厂区内禁止饲养与屠宰加工无关的动物厂区内不饲养动物。废弃物存放与无害化处理设施1应在远离车间的适当地点设置废弃物临时存放设施，其设施应采用便于清洗、消毒的材料制作；结构应严密，能防止虫害进入，并能避免废弃物污染厂区和道路或感染操作人员。车间内存放废弃物的设施和容器应有清晰、明显标识本项目固体废物的贮存，符合环境保护的要求，同时动物进场、污物离场、产品出场均设置了不同的进2无害化处理的设备配置应符合国家相关法律法规、标准和规程的要求，满足无害化处理的需要。本项目采用高温化制法进行无害化处理，符合国家法律法规的要求，故符合无害化处理1经检疫检验发现的患有传染性疾病、寄生虫病、中毒性疾病或有害物质残留的畜禽及其组织，应使用专门的封闭不漏水的容器并用专用车辆及时运送，并在官方兽医监督下进行无害化处理。对于患有可疑疫病的应按照有关检疫检验规程操作，确认后应进行无害化处理本项目设置有专门的无害化处理车间，采用高温化制法进行无害化处置，项目运营期间，设置专门的兽医岗位，负责全厂的检验和检疫工作，严格依照卫生防疫工作的相关要求进行处理，故符合2其他经判定需无害化处理的畜禽及其组织应在官方兽医的监督下，进行无害化处理本项目无害化处理过程，在项目区当地的官方兽医监督下进行，故符合3企业应制定相应的防护措施，防止无害化处理过程中造成的人员危害，以及产品交叉污染和环境污染。建设单位制定了相应的管理、防护措施，确保无害化过程中，不会造成交叉感染和环境污染。故符合二、建设项目工程分析项目名称：伽师县蝴蝶家禽屠宰有限责任公司家禽自动化生产线建设项目表2-1项目主要经济技术指标序号项目名称数值单位具体情况备注121870.90m²工业用地项目用地已获得审批2本项目用地面积1039.39m²工业用地3生产车间2#1039.39m²地面一层，钢筋砼结构，内部包括：其中包括待宰区、屠宰区、脱毛车间、分割车间、净水车间、更衣室，屠宰厂房整体硬化，为一般防渗区。新建区。原污水处理站在本次扩建的生产车间的北侧），表2-2《动物防疫条件审查办法》符合性一览表序号项目建设内容符合性判定第六条动物饲养场、动物隔离场所、