陶瓷企业安全生产管理

陶瓷企业安全生产管理一、安全生产责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，必须对本单位安全生产工作全面负责。分管安全生产的负责人具体实施管理，安全管理部门专职负责监督执行。各部门负责人对本部门安全生产负直接责任，班组长负责本班组安全生产日常管理。建立安全生产责任清单，明确各层级、各岗位具体职责，责任清单需经主要负责人审核签字后公布实施。1.主要负责人职责（1）组织制定安全生产规章制度和操作规程（2）保证安全生产投入有效落实（3）定期组织安全生产检查（4）督促隐患排查治理（5）组织制定应急预案并实施演练（6）及时如实上报生产安全事故2.分管负责人职责（1）执行安全生产规章制度（2）组织安全教育培训（3）监督隐患排查治理（4）检查应急预案落实情况（5）参与事故调查处理（6）向主要负责人汇报安全工作3.安全管理部门职责（1）制定安全管理制度（2）开展安全检查监督（3）组织安全教育培训（4）管理特种作业人员（5）记录安全检查情况（6）提出改进建议（二）考核机制。建立安全生产绩效考核制度，将安全生产纳入年度考核内容。考核结果与绩效工资、评优评先挂钩，连续两年考核不合格的，依法解除劳动合同。制定安全生产责任追究制度，发生事故的，依法依规追究相关人员责任。（三）监督机制。设立安全生产监督委员会，由企业主要负责人、安全管理人员、工会代表和职工代表组成。监督委员会每月召开会议，检查安全生产情况，向企业主要负责人提出改进建议。鼓励职工举报安全生产隐患，对举报属实的，给予适当奖励。二、安全生产规章制度建设（一）制度制定。根据国家安全生产法律法规和行业标准，结合企业实际，制定安全生产规章制度。制度内容必须涵盖安全生产责任制、操作规程、隐患排查治理、应急管理等各个方面。制度需经职工代表大会讨论通过，报主要负责人批准后实施。1.制定流程（1）成立制度起草小组（2）收集相关法律法规（3）调研企业实际情况（4）起草制度草案（5）征求职工意见（6）修改完善草案（7）提交职工代表大会（8）报主要负责人批准2.制度内容（1）总则（2）安全生产责任制（3）安全生产操作规程（4）隐患排查治理制度（5）安全教育培训制度（6）应急预案管理制度（7）事故报告处理制度（8）安全检查制度（9）特种作业管理制度（10）安全投入保障制度（二）制度执行。建立制度执行监督机制，定期检查制度执行情况。对违反制度的行为，视情节轻重给予警告、罚款、降级等处分。建立制度修订机制，每年至少修订一次，确保制度与法律法规和实际相符。三、安全教育培训管理（一）培训对象。企业所有员工必须接受安全生产教育培训，包括新员工三级安全教育、转岗员工适应性教育和特种作业人员专门培训。培训内容必须符合国家安全生产法律法规和行业标准要求。1.新员工培训（1）公司级安全教育培训（2）车间级安全教育培训（3）班组级安全教育培训（4）考核合格后方可上岗2.特种作业培训（1）制定培训计划（2）选择合格培训机构（3）组织参加培训（4）考核合格发证（5）定期复训（二）培训内容。安全教育培训必须包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急处置措施等内容。培训方式可以采用课堂讲授、现场演示、模拟操作等多种形式。培训结束后必须进行考核，考核不合格的，必须重新培训。四、隐患排查治理（一）排查范围。隐患排查范围包括所有生产场所、设备设施、作业环境、管理制度等。重点排查高温、高压、易燃易爆、粉尘、噪声等危险作业场所。建立隐患排查记录台账，详细记录排查时间、地点、内容、责任人等。1.排查频次（1）日常排查：每天上班前、上班中、下班后各进行一次（2）专项排查：每月至少进行一次（3）季节性排查：根据季节特点开展针对性排查（4）综合性排查：每季度至少进行一次2.排查方法（1）目视检查（2）仪器检测（3）现场询问（4）模拟操作（二）治理措施。对排查出的隐患，必须制定治理方案，明确治理责任人、治理措施、治理期限。重大隐患必须制定专项治理方案，报主要负责人批准后实施。治理过程中必须落实安全措施，防止发生事故。五、应急管理体系建设（一）预案编制。根据企业实际情况，编制生产安全事故应急预案。预案内容必须包括事故类型、危害程度、应急组织、处置程序、应急保障等。预案需经职工代表大会讨论通过，报安全生产监督管理部门备案。1.预案编制要点（1）事故风险分析（2）应急资源评估（3）应急处置流程（4）应急保障措施（5）应急演练计划2.预案种类（1）综合应急预案（2）专项应急预案（3）现场处置方案（二）演练实施。每年至少组织一次应急演练，演练内容必须包括报警、疏散、救援、医疗救护等环节。演练结束后必须进行评估，总结经验教训，修订应急预案。六、安全投入保障（一）资金投入。企业必须保证安全生产投入，安全生产费用按国家规定提取，专款专用。安全生产费用必须用于安全设施设备购置、安全教育培训、隐患排查治理、应急演练等。1.投入标准（1）按照销售收入一定比例提取（2）不足部分由企业补充2.使用范围（1）完善安全设施设备（2）更新安全技术装备（3）开展安全教育培训（4）进行隐患排查治理（5）组织应急演练（6）购买安全保险（二）设施设备。安全设施设备必须符合国家标准，定期进行检查维护，确保完好有效。对不符合标准的，必须立即更换或整改。七、事故报告与处理（一）事故报告。发生生产安全事故的，必须立即向主要负责人报告，主要负责人必须在规定时间内向安全生产监督管理部门报告。事故报告必须包括事故时间、地点、人员伤亡、事故原因等。1.报告时限（1）一般事故：1小时内报告（2）较大事故：30分钟内报告（3）重大事故：立即报告2.报告内容（1）事故基本情况（2）人员伤亡情况（3）事故原因分析（4）应急处置措施（二）事故处理。事故发生后，必须立即成立事故调查组，进行调查处理。事故调查必须查明事故原因、性质、责任，提出处理意见。事故处理结果