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文档简介
社区共建共治管理实施方案一、组织架构构建(一)成立共建共治领导小组。由街道办事处牵头,社区居委会、物业公司、辖区单位、居民代表等组成领导小组,负责统筹协调社区共建共治工作。领导小组下设办公室,负责日常工作开展,办公室主任由社区党组织书记兼任。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导是直接责任人,必须切实履行职责,确保各项工作落实到位。(二)明确职责分工。社区党组织负责统筹协调,制定实施方案,组织开展活动;社区居委会负责具体落实,做好信息收集、宣传发动、监督考核等工作;物业公司负责提供物业服务,维护公共秩序,配合社区开展工作;辖区单位负责履行社会责任,参与社区建设,提供资源支持;居民代表负责反映居民诉求,参与社区治理,监督工作成效。(三)建立联席会议制度。每月召开一次联席会议,研究解决社区共建共治工作中的重点难点问题。会议内容包括工作进展汇报、问题分析研判、解决方案制定、责任分工落实等。会议纪要要及时整理归档,并报送上级主管部门。二、共建机制创新(一)资源整合共享。建立社区资源信息库,全面摸排社区内各类资源,包括人力资源、物资资源、文化资源、技术资源等。通过资源共享平台,实现资源供需对接,提高资源利用效率。例如,辖区单位可向社区开放会议室、活动场地等资源,居民可提供志愿服务、专业技能等支持。(二)活动协同开展。组织辖区单位、居民共同参与社区文化活动、志愿服务活动、环境整治活动等,增强社区凝聚力。例如,可联合辖区学校开展“文明社区”主题教育活动,联合医院开展健康义诊活动,联合环保企业开展垃圾分类宣传活动等。(三)利益联结共建。建立共建共治激励机制,对积极参与社区共建共治的单位和个人给予表彰奖励。例如,可设立“社区共建共治奖”,对表现突出的单位和个人进行表彰;可给予参与共建共治的辖区单位一定的政策优惠,如税收减免、项目支持等。三、共治模式探索(一)居民自治先行。完善居民自治机制,健全居民议事会、居民监督委员会等自治组织,引导居民参与社区事务决策、管理和监督。例如,可就社区公共事务召开居民议事会,听取居民意见建议;可设立居民监督委员会,监督社区干部工作,维护居民合法权益。(二)多元参与共治。鼓励辖区单位、社会组织、志愿者等多元主体参与社区治理,形成共建共治合力。例如,可引导社会组织参与社区服务,提供专业化的服务;可招募志愿者参与社区服务,充实社区服务力量。(三)科技赋能治理。运用互联网、大数据、人工智能等技术,提升社区治理智能化水平。例如,可开发社区治理APP,实现居民诉求线上反映、社区事务线上办理、社区服务线上预约等功能;可建立社区治理大数据平台,实现社区数据采集、分析、应用,为社区治理提供决策支持。四、服务体系建设(一)完善社区服务体系。建立社区服务清单,明确服务项目、服务标准、服务流程、服务时限等,确保服务规范、高效。例如,可制定社区养老服务清单,明确养老服务项目、服务标准、服务流程、服务时限等;可制定社区就业服务清单,明确就业服务项目、服务标准、服务流程、服务时限等。(二)提升服务质量。建立服务质量评价体系,定期对社区服务质量进行评估,及时发现问题,改进工作。例如,可开展居民满意度调查,了解居民对社区服务的满意程度;可组织专家对社区服务质量进行评估,提出改进建议。(三)创新服务模式。探索“互联网+社区服务”模式,实现线上线下服务融合,提高服务便捷性。例如,可开发社区服务微信公众号,提供线上服务预约、信息查询、意见反馈等功能;可建立社区服务机器人,提供智能导引、信息咨询、服务推荐等服务。五、监督考核机制(一)建立考核指标体系。制定社区共建共治考核指标体系,明确考核内容、考核标准、考核方法等。例如,可就组织建设、共建机制、共治模式、服务体系、居民满意度等方面设置考核指标,确保考核全面、客观。(二)开展定期考核。每季度开展一次考核,对社区共建共治工作进行全面评估,及时发现问题,改进工作。考核结果要及时公布,接受居民监督。(三)强化结果运用。将考核结果与社区干部绩效挂钩,对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励,对考核不合格的单位和个人进行约谈整改。例如,可将考核结果纳入社区干部年度考核,作为评先评优的重要依据;可对考核不合格的单位和个人进行约谈,督促其改进工作。六、保障措施落实(一)加强组织领导。成立社区共建共治工作领导小组,负责统筹协调社区共建共治工作。领导小组要定期召开会议,研究解决社区共建共治工作中的重点难点问题。(二)加大资金投入。建立社区共建共治资金保障机制,确保社区共建共治工作正常开展。例如,可设立社区共建共治专项资金,用于支持社区共建共治项目;可引导辖区单位、社会组织等社会力量参与社区共建共治,提供资金支持。(三)强化宣传引导。利用多种宣传渠道,宣传社区共建共治的重要意义,营造良好社会氛围。例如,可在社区宣传栏、社区广播、社区网站等平台宣传社区共建共治相关政策;可组织开展社区共建共治主题宣传活动,提高居民参与度。(四)加强队伍建设。建立社区工作者队伍培训制度,提高社区工作者业务素质和工作能力。例如,可定期组织社区工作者参加业务培训,学习社区治理相关知识和技能;可选派优秀社区工作者到先进社区挂职锻炼,学习先进经验。(五)完善政策支持。制定社区共建共治相关政策,为社区共建共治提供政策支持。例如,可制定社区共建共治奖励政策,对积极参与社区共建共治的单位和个人给予表彰奖励;可制定社区共建共治保障政策,为社区共建共治提供资金、人才等方面的支持。七、附则说明本方案自印发之日起施行,由社区共建共治工作领导小组负责解释。
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