网络信息安全管理办法

网络信息安全管理办法一、总则（一）目的依据。为规范网络信息安全管理，维护网络空间主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，制定本办法。各单位应严格遵守本办法，落实网络信息安全责任，保障网络信息安全。（二）适用范围。本办法适用于本单位所有网络信息系统的设计、建设、运行、维护、使用等全过程管理，涵盖内部信息系统、外部信息系统及移动信息系统等。本办法所称网络信息系统，是指由计算机硬件、网络设备、通信设备、软件系统、数据资源等组成的，用于采集、存储、传输、处理网络信息的系统。（三）管理原则。坚持安全与发展并重、预防为主、综合防范、责任到人的原则。网络信息安全工作应与业务发展同步规划、同步建设、同步运行，确保网络信息安全管理体系有效运行。（四）组织架构。成立网络信息安全领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责审定网络信息安全战略、政策、规划和重大决策。领导小组下设办公室，办公室设在信息技术部门，负责网络信息安全日常管理工作。（五）经费保障。单位应将网络信息安全经费纳入年度预算，保障网络信息安全工作的顺利开展。经费应专项用于网络信息安全技术研发、设备购置、人员培训、安全评估等方面。（六）监督考核。单位内部审计部门负责对网络信息安全工作进行定期监督和考核。考核结果作为各部门及人员绩效评价的重要依据。二、责任体系（一）领导责任。单位主要负责人对本单位的网络信息安全负总责，应组织制定网络信息安全战略，批准网络信息安全政策，监督网络信息安全目标的实现。分管领导对网络信息安全负直接领导责任，应协助主要负责人落实网络信息安全工作，组织制定网络信息安全规划，监督网络信息安全措施的实施。（二）部门责任。各业务部门负责人对本部门网络信息安全负直接责任，应组织本部门人员学习网络信息安全知识，落实网络信息安全措施，定期开展网络信息安全自查，及时报告网络信息安全事件。信息技术部门负责网络信息安全的日常管理，应组织网络信息安全技术培训，开展网络信息安全风险评估，制定网络信息安全应急预案，监督网络信息安全措施的实施。（三）岗位责任。网络信息安全工作人员应严格遵守网络信息安全规章制度，履行岗位职责，定期参加网络信息安全培训，不断提高网络信息安全意识和技能。网络信息安全工作人员应定期进行岗位轮换，重要岗位人员应定期进行背景审查。（四）全员责任。所有员工都应遵守网络信息安全规章制度，履行网络信息安全义务，发现网络信息安全风险或事件应及时报告。单位应定期开展网络信息安全宣传教育，提高员工网络信息安全意识。三、制度建设（一）制度制定。单位应制定网络信息安全管理制度体系，包括网络信息安全总体制度、网络信息安全技术制度、网络信息安全管理制度、网络信息安全操作规程等。网络信息安全管理制度体系应定期进行评估和修订，确保制度的适用性和有效性。（二）制度发布。网络信息安全管理制度应通过单位内部公告、会议宣贯等方式进行发布，确保所有员工知晓。网络信息安全管理制度应汇编成册，并定期进行更新。（三）制度执行。单位应建立网络信息安全管理制度执行监督机制，定期对网络信息安全管理制度执行情况进行检查，对违反网络信息安全管理制度的行为进行严肃处理。（四）制度培训。单位应定期组织网络信息安全管理制度培训，确保所有员工了解网络信息安全管理制度的内容和要求。网络信息安全管理制度培训应纳入新员工入职培训内容。四、技术管理（一）系统安全。信息系统应采用符合国家标准的加密算法进行数据加密，重要信息系统应采用多重加密措施。信息系统应采用严格的访问控制机制，对用户进行身份认证和权限控制。信息系统应定期进行安全漏洞扫描和修复，及时消除安全漏洞。（二）网络安全。网络设备应采用符合国家标准的加密算法进行数据加密，重要网络设备应采用多重加密措施。网络设备应采用严格的访问控制机制，对用户进行身份认证和权限控制。网络设备应定期进行安全漏洞扫描和修复，及时消除安全漏洞。（三）数据安全。数据存储应采用符合国家标准的加密算法进行加密，重要数据应采用多重加密措施。数据传输应采用符合国家标准的加密算法进行加密，重要数据传输应采用多重加密措施。数据备份应定期进行，并存储在安全的环境中。（四）应用安全。应用系统应采用符合国家标准的加密算法进行数据加密，重要应用系统应采用多重加密措施。应用系统应采用严格的访问控制机制，对用户进行身份认证和权限控制。应用系统应定期进行安全漏洞扫描和修复，及时消除安全漏洞。（五）终端安全。终端设备应安装防病毒软件，并定期更新病毒库。终端设备应采用严格的访问控制机制，对用户进行身份认证和权限控制。终端设备应定期进行安全漏洞扫描和修复，及时消除安全漏洞。（六）安全监测。单位应建立网络信息安全监测系统，对网络信息安全事件进行实时监测和预警。网络信息安全监测系统应能够及时发现网络信息安全事件，并自动或手动上报网络信息安全事件。（七）应急响应。单位应制定网络信息安全应急预案，并定期进行演练。网络信息安全应急预案应包括事件报告、事件处置、事件恢复、事件调查等内容。网络信息安全应急响应队伍应定期进行培训，提高应急响应能力。五、数据管理（一）数据分类。单位应按照数据的重要性和敏感性对数据进行分类，分为核心数据、重要数据、一般数据。核心数据是指对单位网络信息安全有重大影响的敏感数据，重要数据是指对单位网络信息安全有较大影响的敏感数据，一般数据是指对单位网络信息安全有较小影响的数据。（二）数据采集。数据采集应遵循合法、正当、必要的原则，不得采集与业务无关的数据。数据采集应采用符合国家标准的加密算法进行数据加密，重要数据采集应采用多重加密措施。（三）数据存储。数据存储应采用符合国家标准的加密算法进行加密，重要数据应采用多重加密措施。数据存储应采用严格的访问控制机制，对用户进行身份认证和权限控制。数据存储应定期进行数据备份，并存储在安全的环境中。（四）数据传输。数据传输应采用符合国家标准的加密算法进行加密，重要数据传输应采用多重加密措施。数据传输应采用严格的访问控制机制，对用户进行身份认证和权限控制。（五）数据使用。数据使用应遵循合法、正当、必要的原则，不得超出采集目的使用数据。数据使用应采用符合国家标准的加密算法进行数据加密，重要数据使用应采用多重加密措施。（六）数据销毁。数据销毁应采用符合国家标准的加密算法进行数据销毁，重要数据销毁应采用多重加密措施。数据销毁应采用严格的访问控制机制，对用户进行身份认证和权限控制。（七）数据审计。单位应建立数据审计制度，对数据采集、存储、传输、使用、销毁等环节进行审计，确保数据安全。六、安全防护（一）物理安全。信息系统机房应设置在安全的环境中，并采取防火、防盗、防雷、防电磁干扰等措施。信息系统机房应设置门禁系统，对进入信息系统机房的人员进行身份认证和权限控制。信息系统机房应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。（二）网络安全。网络设备应设置防火墙，对网络流量进行监控和过滤。网络设备应设置入侵检测系统，对网络攻击进行检测和防御。网络设备应定期进行安全漏洞扫描和修复，及时消除安全漏洞。（三）应用安全。应用系统应设置安全策略，对用户进行身份认证和权限控制。应用系统应定期进行安全漏洞扫描和修复，及时消除安全漏洞。（四）数据安全。数据存储应采用符合国家标准的加密算法进行加密，重要数据应采用多重加密措施。数据传输应采用符合国家标准的加密算法进行加密，重要数据传输应采用多重加密措施。（五）终端安全。终端设备应安装防病毒软件，并定期更新病毒库。终端设备应采用严格的访问控制机制，对用户进行身份认证和权限控制。终端设备应定期进行安全漏洞扫描和修复，及时消除安全漏洞。（六）安全培训。单位应定期组织网络信息安全培训，提高员工网络信息安全意识和技能。网络信息安全培训应包括网络信息安全法律法规、网络信息安全技术、网络信息安全管理制度等内容。七、应急响应（一）事件报告。网络信息安全事件发生后，发现人应立即向信息技术部门报告。信息技术部门应立即向网络信息安全领导小组报告。网络信息安全领导小组应立即向单位主要负责人报告。网络信息安全事件报告应包括事件发生时间、事件发生地点、事件发生原因、事件影响等内容。（二）事件处置。网络信息安全事件发生后，信息技术部门应立即采取措施控制事件影响，防止事件扩大。信息技术部门应立即采取措施恢复受影响的系统和服务。信息技术部门应立即采取措施调查事件原因，并采取措施防止事件再次发生。（三）事件恢复。网络信息安全事件发生后，信息技术部门应立即采取措施恢复受影响的系统和服务。信息技术部门应定期对受影响的系统和服务进行测试，确保系统和服务恢复正常运行。（四）事件调查。网络信息安全事件发生后，信息技术部门应立即采取措施调查事件原因。信息技术部门应定期对事件进行调查，并采取措施防止事件再次发生。（五）事件总结。网络信息安全事件处理完毕后，信息技术部门应立即对事件进行总结，并制定预防措施。信息技术部门应定期对事件进行总结，并制定预防措施。八、监督检查（一）内部检查。单位内部审计部门应定期对网络信息安全工作进行内部检查。内部检查应包括网络信息安全制度执行情况、网络信息安全技术措施落实情况、网络信息安全事件处理情况等内容。（二）外部检查。单位应定期接受外部机构对网络信息安全工作的检查。外部检查应包括网络信息安全制度符