2026海南自由贸易港投资指南

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上向全世界郑重宣布，党中央决定支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。2020年6月1日，中共中央国务院正式公布《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》),提出海南自由贸易港到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸自《总体方案》公布以来，海南自由贸易港建设蓬勃展开，新增市场主体关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为特征的政策制度体系逐步构建，200余项政策文件陆续落地实施，政策红利加速释放，成效初步显现。2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关正式启动，“‘一线’放开、在此基础上，海南省商务厅和海南国际经济发展局，深入梳理中央部委、海南省各部门及各市县的落地政策，编制《海南自由贸易港投资指南》(以下简称《投资指南》),将自贸港政策利好由“制定者”视角向“享惠者”视角转换，让企业对海南自贸港政策利好真正做到看得见、读得懂、用得着。欢迎各企业通过《投资指南》了解海南、落地海南，积极来琼投资展业，共享海南 目录海南自由贸易港重点园区及市县投资地图70走进海南走进海南走进海南链接全球的区位优势海南拥有三大国际机场，开通了550余条境内外航线，4小时、8小时飞行圈分别覆盖21个、59个国家和地区。八小时飞行经济圈八小时飞行经济圈澳大利亚四小时飞行经济圈四小时飞行经济圈覆盖亚洲21个国家和地区约占世界47%的人口，所达经济体约占全八小时飞行经济圈覆盖亚洲、大洋洲、欧洲、非洲等59个国家和地区约占世界67%的人口，所达经济体约占全球重大基础设施提档升级封关准备重点任务和软硬件建设全面完成，10个“二线口岸”正式启用。全国最大港口客滚综合枢纽新海港、美兰机场二期、洋浦港20万吨级泊位和深水航道投用，凤凰机场三期、博鳌机场三期完工。全省集装箱班轮航线达76条、港口集装箱吞吐量增长23.3%。“中国洋浦港”登记在册船舶达82艘，登记数量与运力规模居全国自贸港(区)首位。西部陆海新通道国际航运枢纽海南正在加快建设西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。实施“双向双枢纽港”战略，强化洋浦港与阿布扎比港等姊妹港建设，积极融入西部陆海新通道建设。走进海南特殊税收制度安排对进口征税商品目录外的货物，“零关税”进口货物享惠主体可免征进口关税、进口环节增值税和消费税。符合条件的“零关税”进口交通工具及游艇享惠主体可以按政策规定进口“零关税”交通工“零关税”商品范围由1900多个税号商品扩大至6600多个税号商品，约占全部商品税目的74%。简税制根据《海南自由贸易港建设总体方案》税制安排：全岛封关运作后，将逐步开展增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费简并改简税制的安排，最终形成具有国际竞争力的税收制度。走进海南政策有什么利好?“一线”:在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”。“二线”:海南自由贸易港与中华人民共和国关境内的其他地区之间设立“二线”。零关税零关税商品怎样流通?在“一线”对进口征税货物实施目录管理，进口征税商品进口征税商品目录外的货物，“零关税”进口货物享惠主自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物，经“二线”进入《进口征税商品清单》注：“零关税”货物及其加工制成品在符合条件的享惠主体间流通，免于补缴进口关税、进口环节增值税和消费税，照哪些市场主体可以享受?●由科技部、教育部会同民政部核定或省级科技、教育主管部门会同省级民政部门核定的在海南自由贸易港登记的科技类、教育类民办非企业单位1)未被纳入经营(活动)异常名录2)未被纳入海关失信企业名单3)未被纳入严重违法失信名单走进海南全岛封关运作前，在海南自由贸易港登记注册并具有独立法人资格，从事交通运输、旅游业的企业(航空企业须以海南自由贸易港为主营运基地)(以下简称进口企业),符合下列条件的，可以按政策规定进口“零关税”交通工具及游艇，用于交通运输、旅游业。(一)已取得有效道路运输、城市客运、小微型客车租赁等相关经营许可或已办理相关备案手续的企业，拥有不少于15辆营运车辆(均在本公司营运满3年以上)的，或承诺一次性进口不少于15辆“零关税”车辆的，可以进口“零关税”车辆。(三)从事水路运输的企业可以进口“零关税”船舶；从事旅游业的企业，拥有自有游艇泊位或与码头经营人签订有效游艇泊位租赁协议的，可以进口“零关税”游艇。(四)已取得有效民航业相关经营许可的企业可以进口“零关税”航空器。(五)已取得有效旅游业相关经营许可或已办理相关备案手续的企业可以进口“零关税”全地形车、滑翔机及悬挂滑翔机、气球、飞艇及其他无动力航空器，娱乐或运动用快艇及其他船舶、划艇及轻舟。《海南自由贸易港“零关税”进口货物享惠主体认定管理办法(试行)》物享惠资格申报操资格申报审核(管理)责任部门咨询电话政策有什么利好?由贸易港加工增值达到或超过30%(含)的货物，从海南自贸港走进海南加工增值率如何计算?(货物内销价格-∑进口料件价格-∑境内采购料件价格)●进口料件价格，以备案企业进口该料件的成交价格为基础确定，并且应包括该料件运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费●境内采购料件价格，应是公认的会计准则认可的价格，以备案企业自境内采购该料件的到厂价格为基础确定，不包括国内增值税，经认定的海南自由贸易港自产货物价值可从境内采购料件价格中扣除。海南自由贸易港海关特殊监管区域、保税监管场所内的企业以及从事加工贸易的企业保税进口的货物，在海南自由贸易港内经过生产工序上下游不同的备案企业加工制造产生增值的，增值部分可以累计计算。(货物内销价格-无参与累计企业进口料件价格哪些情形不可以享受免征进口关税?●其他按有关规定应当征收进口关税的●进口料件或其加工后制成品属于涉及实施关税配额管理，贸减让义务、加征关税措施，为征收报复性关税而实施加征关税措施(加征关税均获得排除的除外)的。零关税零关税哪些可视为海南自产货物纳入增值部分?加工增值备案企业采购《经认定的海南自产货物企业(货物)目录》内的货物，可以按规定在测算加工增值比例时从境内采购料件价格中扣除海南自产货物价格，纳入增值成分。●在海南自由贸易港狩猎、诱捕、捕捞、收集或捕获所得的生物生成物质举个例子，某企业生产一盒超市售卖的盐焗坚果100元，使用三种料件进行加工(非小微加工),其中进口料件坚果价格为60元，境内采购的包装袋等辅料为15元，境内采购的盐和其他辅料价格为10元，根据计算公式(100-60-15-10)/(60+15+10),此时的成品增值率为17.6%。封关运作以后，当企业将境内采购的盐和其他辅料替换成海南自产货物生产的盐和其他辅料，在计算加工增值率时，盐和其他辅料的10元价格将不再计入境内采购料件价格，此时计算公式(100-60-15)/(60+15)得出成品增值率为33.3%,超过了30%,走进海南取消进口许可岛内流转或转卖到内地。对60项旧机电产品取消了进口许可证管理，覆盖约80%保税维修在相关政策基础上，允许海南自由贸易港内符合条件的企业对38个商品编码包括发动机、电视接收机、摩托车、全地形车以及医疗器械具有独立法人资格。具有符合环境保护、海关监管等相关法律、法规和强制性标准要求的维修设备和场地。建立维修业务管理制度和与海关等部门联网的信息化管理系统(ERP),能够按照要求及时准确传输有关数据，实现对维修耗用等信息的全程跟踪和可追溯。对已维修货物、待维修货物、无法维修货物、维修用料件、维修过程中替换下来的旧件或坏件、维修过程中产生的走进海南鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税政策有什么利好?减按15%的税率征收企业所得税。政策优惠力度如何?海南自由贸易港的税收制度在全球范围内具有竞争力。地区低税率低税率占总额的60%以上(2024年本)》中的鼓励类产业以及《海南自由贸易港新增鼓励类产业目录(2024年本)》中的产业；(2025年版)》中的产业。《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》《海南自由贸易《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》《海南自由贸易业目录(2024年本)》走进海南满足实质性运营需符合什么条件?1)“生产经营在自贸港”:企业在自贸港拥有固定生产经营2)“人员在自贸港”:企业有满足生产经营需要的从业人税年度内至少需有3名(含)至30名(含)从业人员在自贸港均居住累计满183天4)“财产在自贸港”:企业拥有财产所有权或使用(含)在自贸港均居住累计满183天；从业人数10人(含)以上不满100人的，一个纳税年度内至少需有30%(含)的人员在自贸港均居住累计满183天；从业人数100人(含)以上的，一个纳税年度内至少需有30人(含)在自贸港均居住累计满183天。低税率低税率某物业管理公司于2022年在三亚完成工商注册登记，主要提供社区物业服务。2023年公司全年累计实现营业收入2500万元人民币，年利润总额400万元人民币，享受鼓励类产业企业15%优惠政策后，可减免企业所得税40万元人民币。走进海南高端紧缺人才个人所得税实际税负超15%部分予以免征政策有什么利好?对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。政策优惠力度如何?地区15%税负低税率低税率哪些主体可以享受?学习培训天数可计入在海南自由贸易港居住天数，但实际居住天数不得少于90天。在海南自由贸易港收入达到30万元人民币以上。注：因职业特点一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住不满183天的航空航天、航运、海洋油气勘探等行业特定人员，一个纳税年度内在海南自由贸易港以单位职工身份连续缴纳职工基本养老保险6个月以上，并与在海南自由贸易港注册且实质性运营的企业或单位签订1年以上的劳动合同、聘用协议或可提供其他同等条件劳动◎哪些个人所得可以享受?基本减除费用6万元，累计专项扣除8.4万元，累计专项附加扣除3.6万元。该人才未享受政策时应缴纳27.708万元，享受个人所得税超15%部分予以免征政策优惠后，应缴纳15.3万元，可减免12.408万元。未享受政策应缴纳税款：(120-6-8.4-3.6)×45%-18.192(速算扣除数)享受个人所得税政策后应缴纳税款：(120-6-8.4-3.6)×15%=15.3万元，可减走进海南政策有什么利好?2020年1月1日至2027年12月31日期间，在低税率低税率哪些投资形式可以享受?●在境外投资新设分支机构·境外投资新设企业·收购境外企业股权哪些境外所得可以享受?润；或从持股比例超过20%(含)的境外●被投资国(地区)的企业所得税法定税率不低于5%走进海南开放政策制度优势制度优势制度优势明确列出针对境外服务提供者的11个门类70请外籍律师担任外国法律顾问和港澳律师担任法律顾问，取消外国服务提供者从事报关业务限制等多家国外律师事务所驻海口代表处的业务从担任政府兼职法律顾问向提供外国法律咨询拓展美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国等国家，以及港澳台地区个人在海南开立了证《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(2021年版)》走进海南管理措施(负面清单)(2020年版)》制度优势便利经常项目外汇资金收付、支持新型国特殊退汇免登记、优化服务贸易代垫或分摊业务管理等资本项目政策措施外商投资企业境内再投资免登记、融资租赁母子公司共享外债额度、部分资本项目外走进海南制度优势制度优势限人民币)在海南自由贸易港注册成立半年以上(含);(2)未被列入跨境人民币其他。对于自由贸易港内注册机构的母公司(集团公司)注册成立1年(含)以上，合规经营且经营情况稳定，或自身经营范围符合自由澳门、台湾地区)合法注册成立年限满一年(含)的机构；(2)符合“三 反”监管要求、国际惯例和银行相关规定；(3)其他。对于中资“走出去”走进海南企业办理对外直接投资业务，发改与商务前置审批环节不变，双向划转额度为一倍所有者权益，额度内同名网银操作，无需纸质材料账户境外账户制度优势制度优势免签国家拓展至86个：国)、单方面免签政策(48国)叠加，共有86个国家持普通护照人员可免签入境海南。55国入境海南过境免签240小时(10天)。与中国建交《海南自由贸易港对境外人员开放职业资格考试目录清单(2020)》《海南自由贸易港境外职业资格比照认定职称目录清单(2025年版)》走进海南第三国的航线值税)某国际大型船舶运输企业购进于境内建造税款共计2463.8万元人民币，并实现当天申请制度优势制度优势●增值电信业务扩大开放。2024年10月，工信走进海南●国际数据中心。2024年11月，海南省第七届人大常委会第十四次会议通过《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》,是全国唯一省级层面制定法规●2025年2月8日，《海南自由贸易港数据出境管理清单(负面清单)(2024版)》正式印发，首批选择深海、航天、种业、旅游以及免税商品零售业务等五大领域制定负面清单，详细列明30项数据子类及其对应的业务场景，提升自贸港数据出境的便利性和负面清单的实际操作性。制度优势制度优势●建设跨境数据专用通道：海南-香港、海南-新加坡-香港-菲律宾-泰国-马来西亚，企业可按要求申报高速便捷的国际数据中办公时间中心803室工作日18:00海口市美兰区国中国电信股份有限公司海南分公司电信分公司中国移动通信集团海南有限公司移动分公司中国联合网络通信公司联通分公司营商海南营商海南市场化、法治化、国际化的营商环境海南持续推进政务服务运行标准化、规范化，企业和人才办事便利化，营造海南惠企政策兑现、融资信贷对接等领域，打造综合性、一站式的便利服务平台。海易办一海南政务服务总入口“海易办”平台是海南着力打造的政务服务品牌、全省政务服务总入口。平台汇聚全省政务件事一次办”“跨省通办”“全省通办”“智能快办”“亮证办”等多场景事项办理，推动1261个省级政务服务事项、27231个市县级政务服务海南省综合企业服务平台一企业码策推送”“智慧金融平台”“信用海南”等全省经营、退出全生命周期服务，企业通过“企业码”营商海南政策查询解读平台一一站式政策查询解读平台“中央厨房”商事主体登记平台一“海南E登记”土地交易信息平台一海南“土地超市”营商环境惠企政策兑现平台—“海易兑”融资信贷对接平台—“海易融”“海易信”“海易融”“海易信”系统整合政府扶持政策、公共信用信息、征信产品服务、企业金融需求等各类资源，解决企业营商海南国海南自由贸易港法》颁布实施后，海●全国首个药品进口便利化若干规定营商环境营商环境知识产权保障一海南自贸港知识产权法院审判机制创新保障一创新设立涉外民商事法庭2019年9月，挂牌成立海南第一、第二民商事法庭，在国际民商事仲裁保障一海南国际仲裁院海南省政府设立的唯一民商事仲裁机构，蝉联仲裁公信力评估“全国十佳机构”与“涉外服务十佳机构”。注：仲裁作为国际通行的商事纠纷解决制度，具有公正高效、程序灵活、注重保密、裁决可在全球多个国家得到承认和执行等显著优势。仲裁属协议管辖，以双方共同协商选营商海南营商环境营商环境“企航自贸港”——站式政策查询解读平台协会、专业服务机构、产业园区、专业楼宇等。国际贸易窗□一中国(海南)国际贸易“单一窗口”人才服务窗□一海南自由贸易港人才服务“单一窗口”以及海口、三亚、儋州、澄迈、洋浦等5个政务投资海南投资海南具有海南特色和优势的现代化产业体系49四大主导产业四大主导产业旅游业海南正加快打造国际旅游消费中心，聚焦发展特色旅游产业集群，精心打造环岛旅游公路和热带雨林国家公园，持续提升海南旅游质量和国际化水平，旅游业市场潜力得到空前释放。体娱乐之都”,促进旅游业开放合作，提升入境旅游易港政策发展旅游业指南》投资海南51投资海南高新技术产业海南十五五规划提出，推动高新技术产业集群发展。坚持科技创新和产业创新深度融合，提升产业核心竞争力。强化政策赋能，推动石化新材料向高端化、智能化、绿色化方向突破，营造生物医药创新发展的良好生态，打造具有国际影响力的生物工艺文创为重点的高端消费品加工产业集聚格局，打造以飞机、汽车及零部件和工程机械维修为核心《利用海南自由贸技术产业指南》四大主导产业四大主导产业海南地处我国的最南端，是全国唯一的全域热带岛屿省份，拥有得天独厚的自然生态环境和丰富的热带农业资源，为培育特色优质农产品、发展《利用海南自由贸易港政策发展热带投资海南向种图强向海图强向种图强向海图强向天图强向绿图强向数图强海南地处热带，气温高，光照充足，全国主要农作物品种中超70%都经过南繁培有2800家，2025年南繁种业年产值突破200亿元。海南将加快种源关键核心技术攻关，已于2024年11月30日实现首发；一号工位是长征八号系列火箭的专属适配发射工位。87.2%。“碳中和贷”“绿电绿证”等减排工具带动碳减排量近200万吨。海南将以节能环保、新能源汽车为重点，加快打造绿色低碳产业链供应链。深化生态产品价值实现机制试点，不断拓宽“两山”转化路径。完善绿色农业标准体系。大力推动零碳、近零碳应用海南建成了文昌-香港国际海缆，同时成为继北京、上海、广东后第4个同时拥有目前已部署上线425款游戏。海南将充分利用绿色算力和跨境数据流动政策优势，发展电着力发展以集成电路先进封装为重点的海南特色电子信息制造，培育数字经济产业集群。投资海南生物制造氢能脑机接口生物制造氢能脑机接口具身智能五大领域发力；围绕“技术创新-成果转化-企业培育-产业发展”主线，因海南拥有全国最大的海域面积，随着海上风电、核电等清洁能源制氢不断航运、物流等领域的示范应用，根据应用场景需要，合理构建以工业副产品和可再生能源制氢就近利用为主的氢能供应体系。支持海上风电制氢示范，结合脑机接口是一种变革性的人机交互技术，其工作原理是采集脑部神经信号并分析转换成特定指令。该技术能够在大脑与外部设备之间创建直接连接，实现“脑”与“机”之间的直接信息交换。在第五届中国国际消费品博览会上海南大学对外展示了其自主研发的植入式脑机接口核心技术，此次技术突破标志着我国在脑机接口领域实现了全链条技术的自主可控，为推动脑科学研究和医疗应用提供了强大的国产技术支持。海南已设立脑机接口省级技术创新中心，攻关脑科学和电极芯片等核心技术，加速实现科研成果产业化。具身智能是指智能体(如机器人、无人机、智能汽车等)通过物理实体与环境实时交互，实现感知、认知、决策和行动一体化。未来，具身智能将在智能制造、智慧城市、医疗养老、服务业、教育娱乐、消费终端等多个领域发挥关键作用。2025年9月12日，三亚具身智能机器人产业发展签约仪式举行。三亚将围绕具身智能机器人产业制定专项扶持政策，积极推动其在景区智能导览、酒店贴心服务、海洋生态监测、基层医疗问诊引导、农林作物巡检、渔业资源探查等多领域广泛应用。海南将推动具身智能在多元场景中广泛应用，打投资海南高端购物医疗高端购物医疗教育海南正加快建设国际旅游消费中心，通过离岛旅客免税购物政策与进口商品监管模式创新，积极促进免税购物发展。目前，海南已集聚7家离岛免税经营主体、12家离岛免税店。2020年7月海南离岛免税政策优化调整以来，截至2025年12月31日，海口海关共监管离岛免税购物金额超2094亿元，免税购物人数3100万人次，免税购物件数2.55亿件。海南将推动“买全球精品”,促进免税购物提质升级，进一步挖掘国潮、海南独家等供给，有序构建“离岛免税+岛内居民日消品免税+跨境电商”多层次供给格局。批便利等众多红利。截至2025年底，博鳌乐城国际医疗旅海南将推动“享全球医疗”。支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区大力引进医协同”可信数据空间建设，深化真实世界临床数据应用，推动创新药械研发和成果转化。深化“医、旅、居”多业态融合，把博鳌乐城国际医疗旅游先行投资海南打造2个岛打造2个岛打造2个岛人才荟萃之岛人才荟萃之岛技术创新之岛业(新业态)特点的职称评价标准，健全权责清晰的投资海南中国旅游集团也是总部在香港的中央企业之一。集团历史可追溯到1923年8月15日上海商业储蓄银员工人数超过4.2万人，集团总资产超过2000亿元，每年接待游客超过8千万人次。日月逐浪驿站于2022年12月30日，中旅(三亚)置业有限公司竞得地块国有建设用地使用权，正式落地万宁，2023年12月29日总包工进场开工。整个项目在2025投资案例投资案例西门子能源国际公司(以下简称“西门子能源”),注册于德国慕尼黑。西门子能源是全球领先的能源技术公司之一，业务遍及全球，拥有独特和完整的能源业务布局，是唯——家在整个能源价值链(包括常规能源和可再生能源领域)拥有领先产品和技术的公司。业务覆盖石油与天然气、发电、输电、储能以及相关服务等能源价值链中的所有重要环节，并致力于推动绿色氢能和Power-to-X(多维能源转换体系)的新型能源技术，超过50%的业务组合已经实现去碳化。西门子能源致力于为去碳化和减少温室气体排放作2024年9月26日，海南国际经济发展局、省发改委、儋州市的协同推动下，西门子能源有限公司完成海南分公司注册。2024年9月29日，西门子能源海南创新中心(绿色业创新协同合作。2025年12月18日，西门子能源海南子公司完成注册，西门子能源投资海南宝格丽作为路威酩轩集团(LVMH)旗下的高级珠宝品牌，宝格丽自1884年在意大利创立以来，凭借精湛工艺、创意设计与大胆的色彩美学，成为闻名遐迩的意大利珠宝世家，亦堪称综合售后服务中心2023年11月，在海南国际经济发展局与海口综保区管委会的协同推动下，宝格丽正式签约落地海南，分阶段建设综合售后服务中心，这是其继上海之后在全国设立的第二家综合售后服务中心。宝格丽海南综合售后服务中心落地海口综合保税区后，彻底改变了购买的宝格丽珠宝首饰需送回意大利、法国等海外总部维修保养的状态，实现了从“海外修”到“海南修”的转型突破。目前，中心服务范围已覆盖海南离岛免税门店销售的珠宝首饰，正策划扩展覆盖宝格丽在中国大陆及港澳台地区自营门店的售后需求及面向亚太地区的跨境维修业务。自2025年6月首批近百件珠宝首饰完成维修交付以来，成功将平均维修周期缩短至7-15天，较海外维修效率提升70%以上。落地海南优势：落地海南优势：投资案例澳斯卡国际粮油2025年销往印度、东盟、中东等国家。落地海南业务：智慧加工工厂落地海南业务：智慧加工工厂2021年7月，加工增值内销免关税政策在洋浦保税港区落地实施，海南澳斯卡国际粮发展，2021年产值达10亿元，2022年产值超过25亿元，2023年产值达48亿元，2024年产值达到59.5亿元，2025年产值达