湘潭-衡阳市天然气长输管线工程改造(衡阳末站搬迁)工程项目水土保持报告表

湘潭-衡阳市天然气长输管线工程改造(衡阳末站搬迁)工程项目二〇二六年一月湘潭-衡阳市天然气长输管线工程改造(衡阳末站搬迁)工程项目况衡阳市石鼓区松木工业园，管线起点坐标东经112°36′54.47″，北纬26°58′58.18″，终点坐标东经112°37′10.66″，北纬26°58′（万元）00址（线）本项目满足《中华人民共和国水土保持法》等相关法律、法规、1、工程措施：表土剥离及回覆700m³,土地平整3605m2；估算（万元）0（专家签名）湖南冠群工程咨询有限公司 11.1项目简况 11.2编制依据 31.3设计水平年 51.4水土流失防治责任范围 61.5水土流失防治目标 62、项目概况 82.1项目组成及工程布局 82.2施工组织设计 2.3工程占地 2.4土石方平衡 2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 2.6施工进度 3项目水土保持评价 233.1主体工程选址（线）水土保持评价 233.2建设方案与布局水土保持评价 243.3主体设计中水土保持措施界定 254水土流失分析与预测 28湖南冠群工程咨询有限公司4.1水土流失现状 284.2水土流失影响因素分析 284.3水土流失量情况 295水土保持措施 5.1水土流失防治责任范围及防治目标 5.2水土流失防治措施布设 5.3水土保持典型设计 5.4各防治区水土保持措施 415.5防治措施工程量 465.6水土保持工程施工进度 476水土保持监测 487水土保持方案投资估算及效益分析 497.1编制原则 497.2编制依据 497.3基础单价编制方法 7.4费用组成 7.5投资估算成果 7.6效益分析 8水土保持管理 8.1组织管理 湖南冠群工程咨询有限公司8.2后续设计 8.3水土保持监测 8.4水土保持监理 8.5水土保持施工 8.6水土保持设施验收 湖南冠群工程咨询有限公司湖南冠群工程咨询有限公司1.1项目简况1.1.1项目基本情况湘潭-衡阳市天然气长输管线工程改造(衡阳末站搬迁)工程项目（以下简称“本项目”）位于衡阳市石鼓区松木工业园，管线起点坐标东经112°36′54.47″，北纬26°58′58.18″，终点坐标东经112°37′10.66″，北纬26°58′56.20″。建设内容：项目主要建设包括线路改造与站场改造两部分。新建一路约580m管线，管径DN450，设计压力3.0Mpa；站场改造在松木工业园调压站内实施，新增进出站截断、计量、调压等设施，铺设透水砖484m2。建设性质：改扩建工程。拆迁（移民）数量及安置方式：本项目建设不涉及拆迁安置工作。建设工期：项目计划2026年3月开工，2026年6月建成，总工期4个工程投资：项目工程总投资1515.69万元，土建投资为1240.00万元，资金来源为建设单位自筹。工程占地：项目建设占地面积3610m2，占地类型包括其他草地、其他林地、农村道路和管道运输用地，占地性质为临时占地。工程土石方：项目建设挖方0.34万m3（土石方0.27万m3和湖南冠群工程咨询有限公司1.1.2项目前期工作进展情况一、前期工作情况2025年11月，建设单位完成了项目核准工作，并取得湖南省发展和改革委员会《关于核准湘潭-衡阳市天然气长输管线工程改造(衡阳末站搬迁)工程项目的批复（湘发改能源〔2025〕765号）》（附件1）。2025年9月，衡阳市自然资源和规划局出具了关于项目规划选址意见的复函（附件2），项目为埋地管线改迁，属临时占地，不涉及新增建设用地，临时用地规模0.5864公顷，前期设计方位为全线明挖施工。后期设计穿衡岳大道段采取定向钻施工，用地规模发生变化，根据项目土地勘测定界报告（附件3），项目管线用地面积2443m2。2025年12月，建设单位委托湖南冠群工程咨询有限公司承担本项目的水土保持方案编制工作（附件4）。组织了相关专业技术人员，通过现场查勘，按照水土保持法等有关法律、法规及生产建设项目水土保持方案编制的技术标准、规范的要求，认真研究和设计，并对主体工程设计中本阶段未完善的项目，从水土保持角度出发，进行了完善和补充设计，于2026年1月编制完成了《湘潭-衡阳市天然气长输管线工程改造(衡阳末站搬迁)工程项目水土保持方案报告表》。根据项目地勘资料，拟建场地原始地貌单元堆积地貌，勘察期间测得拟建场地各钻孔孔口高程介于94.76～120.81m，高差26.05m。湖南冠群工程咨询有限公司根据衡阳市气象站资料，多年平均气温17.9℃,无霜期287天，多年平均降水量1452mm，雨季主要集中在4月～9月，年平均风速2.2m/s。本项目区属湘江流域，湘江流域洪水主要由暴雨形成，洪水时空变化特性与暴雨特性一致，每年4～9月为汛期，年最大洪水多发生于每年的其中5、6两月出现次数最多。据衡阳市湘江水文站资料，历年最大流量17800m3/s，最小流量170m3/s，历年最高水位58.16m，最低水位43.17m，正常水位标高一般为48～51m。本项目区境内以红壤为主，局部为黄壤，主要成土母质为砂岩风化物、灰以自然生长杂草、低矮灌木为主，项目区动工前植被覆盖率为67%。1.2编制依据1.2.1法律法规2.《湖南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第69号修订通过，2021年3月31日）。1.2.2部委规章1.《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年1月17日水利部令湖南冠群工程咨询有限公司1.2.3规范性文件1、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保[2018]135号3、湖南省水利厅关于修订印发《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》的通知（湘水发〔2022〕14号5、水利部办公厅《关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》（办水保〔2023〕177号6、《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知》（办水保〔2024〕57号）。7、《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）。1.2.4规范标准1、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20182、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-20183、《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-20074、《水土保持工程设计规范》（GB51018-20145、《土地利用现状分类》（GB/T-21010-2017湖南冠群工程咨询有限公司6、《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-20157、水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知、《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》、《水土保持工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》（水总[2024]323号）；8、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-20189、《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-201810、《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL733-201811、《湖南省水土保持监测技术规程》（DB43/T2424-202212、《水土保持监理规范》（SL/T523-202413、《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T45107-202415、《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T336-2025）。1.2.5技术文件及资料1、《湖南省水土保持规划（2016-2030年）》（湖南省人民政府）；2、《湖南省水土保持公报（2023年）》（湖南省水利厅）；）；5、《湘潭-衡阳市天然气长输管线工程改造(衡阳末站搬迁)工程设计说明》（中煤科工重庆设计研究院(集团)有限公司，2025年10月）。1.3设计水平年根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保湖南冠群工程咨询有限公司持措施实施进度安排等综合确定，本方案设计水平年为工程完工后当年，即1.4水土流失防治责任范围根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)要求，项目水土流失责任范围为项目建设区范围，即生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域。本项目防治责任范围包括管道作业带区、穿越工程区和站场改造区占地范围，合计0.36hm²,均为临时占地。1.5水土流失防治目标本项目属于衡阳市城市区域，工程所在地属于市级雁城中心重点预防区，应执行南方红壤区一级防治标准。按照《生产建设项目水土流失防治标准》的要求，本工程水土流失防治执行南方红壤区一级防治标准。由于项目区土壤侵蚀形态以轻度水力侵蚀为主，土壤流失控制比应不小于1.0；该项目地形不复杂，水土流失治理度、渣土防护率不作调整，本项目位于市级雁城中心重点预防区，渣土防护率提高1%，林草覆盖率+2%。经调整后，本工程的水土流失治理度为98%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率为98%，表土保护率92%，林草植被恢复率为98%，林草覆盖率为27%。湖南冠群工程咨询有限公司表1.5-1本方案水土流失防治目标///////////湖南冠群工程咨询有限公司2.1项目组成及工程布局2.1.1项目基本情况湘潭-衡阳市天然气长输管线工程改造(衡阳末站搬迁)工程项目（以下简称“本项目”）位于衡阳市石鼓区松木工业园，管线起点坐标东经112°36′54.47″，北纬26°58′58.18″，终点坐标东经112°37′10.66″，北纬26°58′56.20″。建设内容：项目主要建设包括线路改造与站场改造两部分。新建一路约580m管线，管径DN450，设计压力3.0Mpa；站场改造在松木工业园调压站内实施，新增进出站截断、计量、调压等设施，铺设透水砖484m2。建设性质：改扩建工程。拆迁（移民）数量及安置方式：本项目建设不涉及拆迁安置工作。建设工期：项目计划2026年3月开工，2026年6月建成，总工期4个工程投资：项目工程总投资1515.69万元，土建投资为1240.00万元，资金来源为建设单位自筹。2.1.2项目组成本项目包括线路改造工程、松木调压站改造工程及附属工程。一、线路平面设计湖南冠群工程咨询有限公司新建一路DN450管线，此段线路改造起点位于衡阳市松木工业园调压站西侧约450m处一乡村道路北侧的林地里，在此与原湘潭—衡阳市天然气长输管线碰口，随后管线沿乡村道路向东南方向铺设约150米后，在一荒地处定向钻穿越国道G107（定向钻穿越水平长度约326m，实际长度约332m之后管线到达衡阳市松木工业园调压站内，随后与站内进站管线碰口在站内站房西南侧的空地内，此管线作为松木工业园调压站新的进气管线管线水平长521.81m，实际长528.82m。另新建一段DN450管线，此段线路改造起点位于衡阳市松木工业园调压站西侧约450m处一乡村道路北侧的林地里，在此与松木工业园调压站原进气管线碰口，随后管线向西南方向铺设于乡村道路下，与湘潭—衡阳市天然气长输管线主线碰口在乡村道路南侧的荒地里，管线水平长49.69m，实际长49.79m；改造后，松木工业园调压站原进气管线改为松木工业园调压站的出气管线接入湘潭—衡阳市天然气长输管线。废弃原松木工业园调压站进气管线接湘潭—衡阳市天然气长输管线处的完成以上线路改造，可以满足前期供气需求，在规划的衡阳门站和松木工业园调压站至衡阳门站段的湘潭—衡阳市天然气长输管线拆除前，继续通过松木工业园调压站至衡阳门站段的湘潭—衡阳市天然气长输管线为衡阳城市管网、衡钢等供气。二、线路纵向设计本工程管道采用埋地方式敷设，考虑管道沿线途经的耕种区较多、人文活动频繁，确定一般地段耕种区段（含有完整护岸、护底的沟渠）管顶覆土不小湖南冠群工程咨询有限公司于1.2m，相应管沟基本挖深不小于1.66m；耕种区外的林区、山地等地段管顶覆土不小于1.0m，相应管沟基本挖深不小于1.46m；石方陡坡地段覆土深度不小于0.6m（主要通过水保措施保证管道的侧向覆土），相应的管沟基本挖深不小于1.06m；其它陡坡地段覆土深度不小于0.8m，相应的管沟基本挖深不小于1.26m；石方地段管沟应超挖0.3m（用于细砂或细土垫层），相应的管沟基本挖深也应增加。本项目线路改造详见附图5。三、站场改造为满足湘潭—衡阳市天然气长输管线清管通球的需求，对松木工业园调压站内进行改造。压后接至已建DN450蒸湘北路次高压管道的接口。本项目松木调压站改造详见附图6。四、附属设施主要包括里程桩、测试桩，标志桩和警示牌等。2.2施工组织设计2.2.1施工工艺本项目施工主要包括一般土石方挖填，与水土流失有关的主要项目施工1、土石方开挖开挖管沟前应做好青苗赔偿，施工占地范围内的土地处理，树木移植，坟湖南冠群工程咨询有限公司墓迁移，水田扎埂放水，技术交底及安全宣传等工作。根据管道施工占地宽度清理其中的杂物，平整沟、坎，以便施工机具通行，同时清除管线中心线两侧以及附近斜坡上危及管道安全的危岩及崩塌堆积物。开挖管沟时需将弃土堆放在非组焊作业一侧的临时占地边界内，且堆土坡脚距沟边不小于1m；在可耕植地开挖时，应将表层耕植土和下层土分别堆放；当地下水位较高、管道通过陡坎、斜坡时，应作好管沟的防水排水技术措施，同时根据管道组焊进度，适时开挖，尽量缩短管沟开挖与管道下沟的时间间隔，以免管沟积水、塌方。死口焊接和检验工作的完成。（1）管沟开挖时，应将挖出的土石方堆放在与施工便道相反的一侧，距沟边不小于1m。在耕作区开挖管沟时，表层耕作土应靠作业带边界线堆放，下层土应靠近管沟堆放。明渠排水、井点降水、管沟加支撑等方法。（3）有地下障碍物时，障碍物两侧各5m范围内，应采用人工开挖。对于重要设施，开挖前应征得其管理方的同意，并应在其监督下开挖管沟。（4）山前冲积平原地段管沟开挖，应防止洪水对管沟的冲刷，管沟开挖应与管道组对、焊接、下沟、回填紧密结合，开挖一段，完成一不宜超过1.5km，每段回填后应及时进行水工保护施工。（5）深度超过5m的管沟，边坡开挖可根据实际情况，采取边坡适当放缓、加支撑或采用阶梯式开挖的措施满足管沟成型的需要。湖南冠群工程咨询有限公司（6）管沟开挖深度应按照详细设计纵断面要求进行，当由于地形、地物变化等因素而致使输气管道任何部位的管顶埋深达不到设计埋深要求时，施工承包商应确保管顶埋深不小于1.0m。（7）爆破施工前需政府相关部门、相关方批复，并应编制详细的施工方案，经业主或监理批准后方可实施。爆破开挖管沟应在布管前完成，爆应由具有爆破资质的单位承担。石方段管沟，宜采用松动爆破与机械清沟或人工清沟的方法进行开挖，也可采用带粉碎装置的岩石挖掘机开挖，以减少远距离运土回填工作量。在石方管沟开挖前应首先清理漂石，并加防护网进行防护。开挖过程中（主要是采用爆破施工时）应防止对临近的地上、地下建构筑物产生不利影响。对于可能受到影响的重要设施，应事前通知有关部门和人员，按照相关要求编制专项施工方案并取得认可后，采取既定安全保护措施后方可爆破。管沟开挖应严禁对地下建、构筑物造成破坏。（8）石方段管沟除具体设计中已经作要求外，均应在管沟开挖时比管底设计标高超挖0.2m。（9）穿越公路时，施工前要办理相应的手续，取得有关方面的同意。应在管道组装焊接做好充分准备之后再开挖，若穿越不能在一个夜晚之内完成，应修筑临时道路，保证交通畅通。开挖道路的回填、路面恢复按照道路管理部得有关方面的同意。选择好施工季节，并应在管道组装焊接做好充分准备之后再开挖，管沟的开挖深度应保证管道的设计埋深，当水流不可中断有效的导流措施。穿越完成后，应按照有关要求对河道、渠道进行恢复。湖南冠群工程咨询有限公司2、土石方回填土，推土机铺土、摊平。管道回填土的质量直接影响管道的受力条件，因此埋管各部位的密实度必须按要求进行回填管道工程必须在隐蔽工程验收合格后及时回填，当管道基础为混凝土基础时必须达到70%的设计强度后进行回填。沟槽回填先将槽内的积水排除干净，应按沟槽排水方向由高向低分层进行。管道两侧全部管区的回填材料应填满无空隙并分布均匀，管道两侧土壤的夯实方法可根据管子的刚度、埋深、土壤特性等决定，但不允许采用渗水或加高回填土的办法来提高密实度.重型设备至少在管顶覆土1米厚以后才能使用。为防止管道横向移动,要求管道两侧应均匀回填，两侧的回填高差不能超过200mm。3、定向钻施工①钻导向孔时，钻杆折角不应超过5.4°。②导向孔实际曲线与设计曲线的偏差不应大于穿越长度的1%，且偏差应导向孔实际曲线与设计穿越曲线的偏差不大于1％。且横向偏差±1m；上下偏差+0～-2m，出土点横向偏差±1m，纵向偏差+1～-1m。湖南冠群工程咨询有限公司③导向孔施工完毕后，应由监理进行验收，验收合格后才能进行扩孔。④导向孔对穿分初控和精控。初控时应精确布置人工磁场，提高控向精度，完成对接后，主钻机钻头跟随辅钻机钻头出土。⑤导向孔钻进过程中做好钻进数据记录，并对地质资料进行校核，指导下（2）扩孔①最终扩孔直径应不小于1.5倍管径。②扩孔宜分级扩孔。③扩孔过程中，如发现扭矩、拉力过大，应及时分析原因，采取相应措施处理后，方可继续进行扩孔作业。④对于岩石穿越每次扩孔后宜进行洗孔作业，保证孔洞畅通作业。⑤扩孔结束后管道回拖前宜采取洗孔、修孔等措施保证孔洞畅通，对于复杂岩石地层应至少进行一次洗孔，经监理确认后方可进行回拖。（3）回拖①采用弹性敷设布置回拖管道时，应在出土点保持不少于100m的直管段，弹性敷设曲率半径不宜小于1000D。②回拖作业应连续作业，停留时间不宜超过4小时，对于停留过长时间的钻孔，应维持泥浆在井孔内的空间流动，回拖前应进行洗孔。当采用多接一方案回拖时，应尽量缩短停留时间。③回拖宜采用发送沟或者滚轮架的方式发送。（4）泥浆湖南冠群工程咨询有限公司①现场使用的泥浆原材料和处理剂应具有产品技术标准和产品质量合格证书。其存放应采取防雨、防潮、防晒、防冻等措施。应建立泥浆原材料及处理剂进料、消耗与库存记录。②定向钻穿越用的泥浆应采用环保泥浆，泥浆池应采用防渗措施，废弃泥浆的处理应达到环保要求。③定向钻穿越用泥浆宜回收循环使用，经过泥浆回收系统处理后循环使用的泥浆性能应满足现场对泥浆性能的要求。④根据穿越地层地质条件，应在泥浆实验室试配并确定不同的泥浆配方，在施工过程中，应根据地质情况和钻进工艺，调整泥浆的配方和泥浆性能。⑤定向钻穿越用泥浆的配浆水应预先检测其水质，对矿化度高的配浆水要进行软化处理，检测合格后方可使用。⑥定向钻穿越用泥浆中含砂量不宜大于0.5%。⑦定向钻穿越应根据穿越地层和穿越长度进行泥浆压力和排量计算，对于岩石破碎地层应增大泥浆排量。⑧对于地层薄弱有可能冒浆的部位，施工中应钻进及扩孔速度上采取有效措施防止冒浆。⑨现场应测量泥浆的密度、漏斗黏度、塑性黏度、动切力、3rpm读值、6rpm读值、API滤失量、泥浆PH值、泥饼摩阻系数、含砂量、钙美离子含量，并做好记录；泥浆性能测试仪器和测试程序宜参照GB/T16783.1-2014执⑩泥浆粘度的测量通常用马氏漏斗，每2小时测量一次，泥浆粘度应根据地质情况和管径大小决定，湖南冠群工程咨询有限公司2.2.2施工用水、电及主要材料供应1、施工材料：本工程所需的混凝土、砂石料、砖砌体、水泥、钢材、木材、油料等可从衡阳市采购。2、施工供水：施工期生产用水采用附近地表水，水量能够满足施工水量3、施工供电：城市供电网络已敷设至此，施工期可接入使用。4、运输条件：项目区域运输主要以公路运输为主，施工期间通过城镇道路到达项目施工区，满足施工机械及材料的运输要求。5、排水体系：项目区雨水通过排水沟汇集，排入附近沟渠。2.3工程占地根据项目用地勘测定界报告，项目施工临时用地面积2443m2，根据勘测定界图，该部分面积为起点段明挖施工和定向钻施工场地面积，未包括松木调压站段新建管网占地面积和松木调压站改造占地面积，本方案进行补充。根据主体设计，项目作业带宽按12m计算，松木调压站段明挖施工占地面积582松木调压站改造占地根据平面图统计，占地面积585m2。综上所属，本项目建设占地面积3610m2（0.36hm2根据勘测定界报告及现场调查，占地类型包括其他草地、其他林地、农村道路和管道运输用地，占地性质为临时占地。表2.3-1工程占地情况表单位：hm21234湖南冠群工程咨询有限公司2.4土石方平衡经土石方平衡分析，工程土石方挖方总量为0.34万m3、填方总量为0.34万m3，无借方，无弃方。土石方平衡表见表2.1-3。1、表土平衡：本项目原地貌占地类型为其他草地、其他林地、农村道路和管道运输用地，草地和林地区域具有较好的表土资源，表土厚度约30cm，项目区可剥离表土量为0.07万m³,本方案按照表土剥离要求，剥离表土量0.07万m³,用于后期绿化填土，本方案将表土堆存管道作业带区外侧，堆土采取拦挡和覆盖防护。本项目表土平衡表见表2.4-1。表2.4-1项目表土平衡流向框表单位：万m31232、土石方平衡（2）穿越工程：根据主体设计，项目穿越工程管网采用定向钻工艺，主湖南冠群工程咨询有限公司（3）站场改造：松木调压站改造现状地块平坦，主要为设施建设基础挖），表2.4-2项目土石方平衡流向框表单位：万m3图2.4-1项目土石方流向框图单位：万m32.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目建设不涉及拆迁安置。2.6施工进度湖南冠群工程咨询有限公司本项目计划于2026年3月开工，到2026年6月底建成，共4个月。水土保持措施主要集中在主体工程的土建和基础施工期，其施工进度均与主体工程保持同步。2.7.1地形地貌根据项目地勘资料，拟建场地原始地貌单元堆积地貌，勘察期间测得拟建场地各钻孔孔口高程介于94.76～120.81m，高差26.05m。2.7.2地层地质场地地层自地面向下依次为：素填土（Q4ml）、粉质黏土夹砾（Q4al）及白垩系（K）泥质粉砂岩，各层土的特征分述如下：1、第四系全新统（1）素填土层(Q4ml)：褐红色，主要由粘性土组成，不均匀含碎石、砖渣、风化岩块石、卵石等，为新近堆填而成，稍湿，松散，回填时间约6-10年，未完成自重固结，不均匀，不具湿陷性，工程性质差。该层在拟建场地全场地均有揭露，层厚0.50～1.10m，平均厚度为0.73m，其层顶埋藏深度为0.00m，层顶高程变化范围为93.86～120.81m。2、第四系冲积层）：含量20-35%，粒径大小一般为1～8cm不等，个别12cm,稍湿，硬塑，稍有光泽反应，摇震无反应，干强度及韧性中等。该层在拟建场地大部分场地分布，层厚1.10～7.70m，平均厚度4.02m，其层顶埋藏深度为0.50~湖南冠群工程咨询有限公司0.90m，相当于高程92.96～120.31m。3、白垩系泥质粉砂岩（1）强风化泥质粉砂岩层(K)：褐红色，粉砂质结构，层状构造，节理裂隙发育，部分岩块用手易折断，岩芯呈碎块状，少量块状，敲击声哑，岩质软，RQD为10-20，较破碎，属极软岩，岩体基本质量等级为Ⅴ级。该层在拟建场地大部分场地有分布，层厚0.50～5.10m，平均厚度2.89m，其层顶埋藏深度为0.50～8.60m，相当于高程85.26～115.56m。（2）中风化泥质粉砂岩层(K)：褐红色，粉砂质结构，中厚层状构造，节理裂隙发育，岩芯呈块状，短柱状，敲击声脆，RQD为40-50，岩芯采取率一般为50%，岩芯较完整，属软岩，岩体基本质量等级为Ⅳ级。该层在拟建场地均有分布，本次勘察揭露层厚4.70～17.70m，未揭穿，其层顶埋藏深度为1.10～13.10m，相当于高程80.76～113.01m。根据《湖南省地质图》及《湖南省构造纲要图》，场区位于华南断块区，长江中下游断凹陷中南部的衡阳盆地地区内，衡阳凹陷盆地总体呈北东向延伸，受基底断裂控制呈不规则菱形展布，基底和盖层结构较复杂，基底南新北老，东西差异较大；盖层（中新生界）发育良好，总厚大于3500m，最厚达5000m。盆地内部构造也较复杂。据沉积构造特征、基底的起伏情况，划分为两个凸起（鸡笼街凸起、石牛峰凸起），两个凹起（西凹陷带、东凹陷带）的四个Ⅳ级构造。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306～2015）及《建筑抗震设计规范》（GB50011-20102016年版拟建场地抗震设防烈度为6度，场地类别为Ⅱ类，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。湖南冠群工程咨询有限公司2.7.3水文本项目区属湘江流域，湘江流域洪水主要由暴雨形成，洪水时空变化特性与暴雨特性一致，每年4～9月为汛期，年最大洪水多发生于每年的4～8月，其中5、6两月出现次数最多。据衡阳市湘江水文站资料，历年最大流量17800m3/s，最小流量170m3/s，历年最高水位58.16m，最低水位43.17m，正常水位标高一般为48～51m。经现场调查，场地地表水主要由大气降水临时形成，部分沿地面沟渠汇集排入湘江，部分下渗补给地下水，向地势低洼处排泄。本项目区内雨水自北向南、自西向东排放。2.7.4气候气象衡阳市属亚热带湿润季风气候区，总的特点是气候温暖、四季分明，水热同季、暖湿多雨，严寒期短、暑热期长，热量充足、雨水集中。根据衡阳市气象站资料，衡阳市多年平均气温17.9℃,无霜期287天，多年平均降水量1452mm，雨季主要集中在4月～9月，年平均风速2.2m/s。2.7.5土壤本项目区境内以红壤为主，局部为黄壤，主要成土母质为砂岩风化物、灰根据现场调查，项目区占地类型为其他草地、其他林地、农村道路和管道运输用地，林草地区域表土资源丰富，表土厚度0.2~0.5m，经调查计算，区域可剥离表土面积0.24hm2，平均表土厚度0.3m，可剥离表土量0.07万m3。湖南冠群工程咨询有限公司2.7.6植被项目占地类型包括其他草地、其他林地、农村道路和管道运输用地，区域植被以自然生长杂草、低矮灌木为主，项目区动工前植被覆盖率为67%。2.7.7水土保持敏感区本项目不涉及饮用水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等。湖南冠群工程咨询有限公司3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价表3.1-1《生产建设项目水土保持技术标准》制约性因素分析评价表综上所述，对工程的选址及布局等情况进行了水土保持约束性规定的复核，对本工程水土保持制约因素分析与评价如下：本项目满足《中华人民共和国水土保持法》等相关法律、法规、文件及规主体设计充分考虑现有地形地貌，优化竖向高程，一定程度上减少工程占地和土石方量；减少建设过程扰动区域裸露时间及面积，尽量减少对水土流失重点湖南冠群工程咨询有限公司预防区的影响。水土流失防治采用南方红壤区一级防治标准，提高截排水工程设计标准和等级，并布设沉沙设施，采取相应措施后符合水土保持规定。3.2建设方案与布局水土保持评价3.2.1工程占地评价1、工程建设总占地面积3610m2，工程占地为其他草地、其他林地、农村道路和管道运输用地，项目建设不占用耕地，满足相关技术规范对占用耕地约工程建设过程中应优化施工组织设计，及时清理堆土，做好拦挡、排水、覆盖等工作，将项目建设造成的水土流失减少到最低限度。则受地表径流冲刷，容易造成水土流失。3.2.2土石方平衡评价0.34万m3（土石方0.27万m3和表土0.07万m3无借方，无弃方调配平衡基本合理，基本符合水土保持规范要求。土石方利用率达100%，根据分析，项目土石方挖填符合最优化原则，土石方挖填及废弃调符合节点适宜、时序可行、运距合理原则，余方应考虑了综合利进一步优化沟槽开挖和穿越工程施工等。湖南冠群工程咨询有限公司3.2.3施工工艺评价格按照施工工序和方法进行施工：工程建设分段进行：主要采用机械化施工，机械化施工便于加快工程进度。符合管沟施工的技术要求。本项目管线铺设，道路开挖前对道路原有管线或者设施埋设详细查明位置后再施工，并按深管道施工与浅管道施工的施工方法分别进行。城市道路开挖前应通过竖向设计尽量减少土石方的工程量，施工中应严格遵守《矛盾，必要时应在施工路段设专人负责指挥，用以引导车辆通行。本项目穿公路段采用定向钻施工，可减少工程建设明挖扰动地表和产生临时堆土，有利于水土保持，但是施工过程中应做好泥浆沉淀处理，应设泥浆池，沉淀泥浆，防治泥浆肆意外流，造成水土流失。3.3.4主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价一、本工程中以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的措施：本项目松木调压站改造后铺装硬化，有效防止了降水直接进入土壤，对防止裸露地表的土壤流失具有非常好的作用。但由于硬化措施彻底阻碍了降水进入土壤的可能性，使降水无法渗入上壤，即无法形成壤中流，使降水以地表湖南冠群工程咨询有限公司常好，但保水性能特别差。作好硬化面周边的排水工程至关重要。2、施工围墙本项目定向钻施工场地四周建设施工围墙，全封闭式施工，能保证渣土不致流出项目区外，有效减少水土流失。以上措施虽具有一定的水土保持功能，但以主体工程为主，其工程量和投资不纳入本水上保持方案报告表。二、以水土保持功能为主，主体设计中具有水土保持功能的工程有以下几土地恢复，前期剥离表层土，保存利用，用于后期土地恢复，前期表土及剥离地平整，便于进行迹地恢复，主体设计土地平整面积3020hm2。3、临时拦挡：定向钻施工场地周边采取围挡防护措施，设拦挡120m。三、分析评价主体设计中的水土保持工程措施不够完善。经统计，项目建成后，主体工程各类地面硬化、水土保持措施可对项目区的水土流失进行防护，但是施工期1、补充管道作业带区的临时排水、沉沙池、临时拦挡及覆盖措施和撒播湖南冠群工程咨询有限公司2、补充穿越工程区的临时排水沟、泥浆沉淀池和覆盖措施，施工结束后土地平整及植被恢复措施。3、补充站场改造区临时排水、沉沙池、临时覆盖及植物恢复措施措施。植物生长立地条件，提高植物成活率。3.3水土保持措施界定根据《关于印发<生产建设项目水土保持方案技术审查要点>的通知》（水土地平整和临时防护措施属于水土保持措施。表3.3-1主体工程中纳入本方案的具水保功能的措施工程量及投资表序号措施类型单位数量单价（元）投资（万元）1土地平整m230200.362表土剥离m37008.500.603表土回覆m37000.744临时围挡m50.000.6052.30湖南冠群工程咨询有限公司4水土流失分析与预测4.1水土流失现状根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007在全国土壤侵蚀类型区划中，湖南省衡阳市石鼓区属于以水力侵蚀为主的类型区中的南方红壤丘陵区，其土壤容许流失量为500t/km2.a。根据《湖南省水土保持公报（2023年）》，衡阳市石鼓区水土流失面积16.35km2，其中，轻度侵蚀面积10.90km2，占水土流失总面积的66.67%；中度侵蚀面积5.30km2，占水土流失总面积的32.42%；强烈及以上侵蚀面积0.15km2，占水土流失面积的0.92%。表4.1-1项目所在地水土流失情况单位：km2面积区004.2水土流失影响因素分析本工程为点线结合工程，项目建设综合利用自身开挖的土石方1、损坏了项目区具有水土保持功能的林草植被。工程建设改变了原地形地貌，破坏植被，施工区容易受降雨和地表径流冲刷产生水土流失。2、破坏地表土壤结构。工程施工需破坏原有具有水土保持功能的地面，大量的扰动使土壤结构改变，抗蚀力显著降低，在降雨和径流等自然因素影响下极易产生土壤流失。3、管网区挖填土石方工程量较大，极易造成水土流失。湖南冠群工程咨询有限公司4、施工中形成了易受降雨径流冲刷的边坡。施工过程中的临时堆土和施工产生的裸露边坡，将加剧水土流失进程。4.3水土流失量情况4.3.1预测范围本方案按照规范要求进行预测，本项目所确定的防治分区满足水土流失预测单元划分要求，预测单元与防治分区单元保持一致，分为：管道作业带区、穿越工程区和站场改造区3个预测分区。各区水土流失面积见下表。表4.3-1工程建设期各区水土流失面积单位：hm21234.3.2预测时段根据本工程施工建设及运行特点，工程开发建设活动对水土流失的影响时段主要集中在施工期，运行期基本不产生水土流失危害。本方案按施工期、自然恢复期两个时段进行水土流失分析。本项目计划于2026年3月开工，2026年6月完工，共4个月；施工期取0.3年，自然恢复期取2.0年。表4.3-2水土流失时段划分情况表123湖南冠群工程咨询有限公司4.3.3预测方法本工程水土流失量预测按公式（3-1）计算。 （3-1）Fji第j预测时段、第i预测单元的面积（km2Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/（km2·aTji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。4.3.4预测参数取值1、项目区原生土壤侵蚀模数坡度在5~10°,土壤侵蚀强度属微度侵蚀，根据不同地类加权平均计算，确定项目区原生土壤侵蚀模为367t/(km2·a)。2、预测模数取值本项目区水土流失以水力侵蚀为主，根据生产建设项目土壤流失类型划分依据，对本项目各预测单元进行划分，划分情况见表4.3-3。表4.3-3项目各预测单元土壤流失类型分区表表表湖南冠群工程咨询有限公司（2）扰动后土壤侵蚀模数土壤流失量测算导则》（SL773-2018），扰动后各侵蚀单元的计算如下：（3）地表翻扰型一般扰动地表土壤侵蚀模数式中：Mji——单元土壤侵蚀模数t/km²·aMyd——地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；A——计算单元的水平投影面积，hm²;②单元土壤流失量计算公式：Myd=RKKyd——地表翻扰后土壤可蚀性因子，t·hm²·h(hm²·MJ·mm)；Ly——坡长因子，无量纲；Sy——坡度因子，无量纲；B——植被覆盖因子，无量纲；E——工程措施因子，无量纲；T——耕作措施因子，无量纲；A——计算单元的水平投影面积，hm²。③降雨侵蚀力因子计算公式R=0.067*Pn1.627公式5.3-1）式中：Pn——多年平均降雨量，mm。式中：N——地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲，取值2.13；K——土壤可蚀性因子，t·hm²·h(hm²·MJ·mm)；查询《导则》附录C；⑤坡长因子采用下面公式计算：Ly=(λ/20）m公式5.3-2）λ=λxcosθ式中：λ——计算单元水平投影长度，m；对一般扰动地表，水平投影长度≤100m时，按实际值计算，水平投影坡长＞100m时，按100m计算；湖南冠群工程咨询有限公司θ—计算单元坡度（弧度），取值范围为0°~90°;m—坡长指数，其中θ≤1°时，m取0.2；1°<θ≤3°时，m取0.3；3°<θ≤5°时，m取0.4；θ>5°时，m取0.5；λx—计算单元斜坡长度，m⑥坡度因子采用下面公式计算：Sy=-1.5+17/[1+e（2.3-6.1*sinθ)]；式中：e——自然对数的底，可取2.72；θ≤35°时，按实际值计算；超过35°时，按35°计算；坡度为0°时，Sy取植被覆盖因子B，工程措施因子E，耕作措施因子T，通过查阅《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018)相关表格确定。项目地表翻扰型一般扰动地表土壤侵蚀模数详见表4.3-4。表4.3-4地表翻扰型一般扰动地表土壤侵蚀模数计算表一1Rpn2NK3λm4坡度(°)θ5B6E7T8A（4）植被破坏型一般扰动地表侵蚀模数植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量按计算：湖南冠群工程咨询有限公司Myz=RKLySyBETA式中：Myz——植被破坏型一般扰动地表计算单元R——降雨侵蚀力因子，MJ·mm(hm²·h)；K——土壤可蚀性因子，t•hm²•h(hm²•MJ•mm)；Ly——坡长因子，无量纲，Ly=(λ/20）m；Sy——坡度因子，无量纲，Sy=1.5+17/〔1+e（2.3-6.1sinθ)〕；B——植被覆盖因子，无量纲；E——工程措施因子，无量纲，取1：T——耕作措施因子，无量纲，取1；A——计算单元的水平投影面积，hm²。本项目植被破坏型一般扰动地表侵蚀土壤侵蚀模数详见表4.3-5。表4.3-5植被破坏型一般扰动地表侵蚀土壤侵蚀模数计算表一1Rpn2K3λm4坡度(°)θ5B6E7T8A根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007结合工程建设可能产生水土流失的特性，项目扰动地表后各分区土壤侵蚀模数取值详见表4.3-6。湖南冠群工程咨询有限公司表4.3-6防治区各预测单元扰动后土壤侵蚀模数表4.3.5水土流失量根据工程各项目区可能引发水土流失面积以及工程建设期和自然恢复期时间，依据扰动后的土壤侵蚀模数，计算项目建设期和自然恢复期的水土流失表4.3-7防治区各预测单元扰动后土壤侵蚀模数表一1234二1234三通过水土流失预测可以看出，本项目的建设期对区域水土流失的影响主要表现为施工过程中对地面的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有地貌及植被，在不同程度上对原有水土保持设施造成了一定的破坏，从而增加了水土流水土流失，可能对周边建设项目等造成影响，影响周边环境。湖南冠群工程咨询有限公司5.1水土流失防治分区程建设项目的水土流失防治责任范围包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用及管辖区域。本项目防治责任范围项目建设占地范围3610m2。水土流失防治可分为管道作业带区、穿越工程区和站场改造区3个防治分区。各分区情况见表5.1-1。表5.1-1项目水土流失防治分区表单位：hm2序号12345.2水土流失防治措施布设5.2.1防治措施布设原则合主体工程设计与施工组织规划，本工程水土保持措施布设遵循以下原则：湖南冠群工程咨询有限公司加强管理、注重效益”的水土保持方针；严格遵循国家对水土保持与环境保护的法律法规及全国生态建设规划的总体要求。的临时堆土进行重点监督。3、综合治理原则：根据“综合防治，因地制宜”的水土保持方针，水土形成水土保持综合防护体系。4、经济性原则：水土保持措施做到技术可行、投资经济。排水沟等措施应根据水文、地形等条件确定断面尺寸，植物措施根据当地立地条件首选乡土树种、草种。5、协调性原则：分析主体工程设计中具有水土保持功能的措施及防治效果，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产及其它水土保持措施相结合，不重不漏。6、注重效益原则：水土保持措施作为生态建设的一部分，生态效益经济效益、社会效益相统一。5.2.2防治措施体系在对主体工程设计的分析评价基础上，结合已界定的水土保持工程，根据不同防治分区水土流失特点和各自地形地貌、地质、土质等特点提出需补湖南冠群工程咨询有限公司充、完善和细化的防治措施和内容。1、管道作业带区根据主体设计，主体已考虑区域表土剥离，表土回覆和土地平整，本方案新增场地施工期的临时排水沉沙设施，采取必要的临时拦挡、临时苫盖；施工作业区采取铺垫保护措施，施工结束后进行撒播草籽恢复植被。2、穿越工程区根据主体设计，主体已考虑区域表土剥离，表土回覆和土地平整，本方案新增场地施工期的临时排水沉沙设施，采取必要的临时苫盖；施工结束后进行撒播草籽恢复植被。3、站场改造区根据主体设计，站场改造区以铺装为主，本方案新增场地四周设排水沟工结束后撒播草籽恢复植被。项目水土流失防治措施体系框图详见图5.2-1。湖南冠群工程咨询有限公司目水土流失防治措施图5.2-1水土流失防治措施体系框图5.3水土保持典型设计5.3.1措施设计原则及标准2、经济合理，技术可行的原则；二、工程措施设计标准湖南冠群工程咨询有限公司2、设计标准（1）因本项目涉及重点治理区，洪水重现期由3年一遇提高至5年一遇，排水设计标准采用5年一遇短历时暴雨。（2）植被恢复与建设工程设计标准：根据主体工程所处的自然及人文环境、气候条件、立地条件、征地范围、绿5.3.2排水工程典型设计本项目排水沟设计流量采用《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）Qm=16.67φqF（5.3.1）式中：Qm一最大洪峰流量，m3/s。q—设计重现期和降雨历时内的平均降雨强度，mm/min，本方案采用P=10%降雨强度校核，并假设排水出口处汇流历时10min。φ—径流系数，根据场地地貌等因素综合确定。F一截排水沟上游坡面汇水面积，km2。湖南冠群工程咨询有限公司q5，10—5年重现期和10min降雨历时的标准降雨强度，查中国5年一遇10min雨强度q5，10等值线图，得到q5，10值为2.21mm/min；Cp—重现期转换系数，为设计重现期降雨强度qp同标准重现期降雨强度q5的比值（qp/q5），本方案排水工程设计按5年（提高一级）重现期进行计算，转换系数为1.17；Ct—降雨历时转换系数，为降雨历时t的降雨强度qt同10min降雨历时的降雨强度q10的比值（qt/q10本方案临时排水工程设计按60min降雨强度计算，查C60表可知降雨历时转换系数为1.0；通过公式计算可知，q值为2.586mm/min。R=A/X（公式5.3.4）式中：n－糙率，土质排水沟取0.025；A－过水断面面积；i－底坡降；R－水力根据项目区情况，项目分区汇水面积按最大汇水面果见表5.3-1。表5.3-1最大洪峰流量计算表数11根据项目区最大洪峰流量计算结果，对永久、临时排水沟截面尺寸进行湖南冠群工程咨询有限公司表5.3-2排水沟断面尺寸设计及过水流量校核表宽（m）深度（m）沟槽冲刷，土质边沟采用塑料薄膜防护。5.4各防治区水土保持措施水土流失防治措施布置总体思路：以防治水土流失、恢复目区的生态环境，保护主体工程正常安全运行为最终目的；以对周边生态环辅以必要的措施，同时配合主体工程设计中已有的水土保持设施和手段，进行综合规划布设水土流失防治措施体系。5.4.1管道作业带区一、防治措施布设根据主体设计，施工结束后对区域进行土地平整，平整面积1830m2。（2）表土剥离管道开挖前期表土剥离，区域剥离面积0.14hm2，剥离厚度30cm，剥离表土量400m3，堆存在管道作业带外侧内，用于后期植被恢复填土。湖南冠群工程咨询有限公司2、植物措施施工结束后，对原先占用属于林草的土地，及时复绿，根据（办水保(2023)177号）文件要求，管道作业带应恢复原土地利用类型，在管道线路中心线两侧各5m范围内，禁止种植深根植物，本方案以撒播草籽恢复植被为主，撒播草籽1830m2。3、临时措施（1）临时苫盖：在施工过程中，对临时堆存土方以及作业区进行临时苫盖，新增临时苫盖1000m2。（2）临时拦挡措施：堆土外侧设临时拦挡，临时拦挡长228m。主体设计未考虑施工期临时排水措施，为避免雨水冲刷开挖土方及沟槽，本方案沿管线外侧设临时排水沟，长度162m，排水出口位置设临时沉二、防治措施工程量1、工程措施：土地平整1830m2，表土剥离2、植物措施：撒播草籽1830m2。3、临时措施：临时排水沟162m，沉沙池2个，临时覆盖1000m2，临时拦挡228m。管道作业带区水土保持措施工程量见下表5.4-1。湖南冠群工程咨询有限公司表5.4-1管道作业带区水土保持措施工程量一123二1三1m2个234m5.4.2穿越工程区一、防治措施布设根据主体设计，施工结束后对区域进行土地平整，平整面积1190m2。（2）表土剥离定向钻施工场地内前期表土剥离，区域剥离面积0.10hm2，剥离厚度30cm，剥离表土量300m3，堆存在施工场地内，用于后期植被恢复填土。2、植物措施施工结束后，对原先占用属于林草的土地，及时复绿，根据（办水保(2023)177号）文件要求，管道作业带应恢复原土地利用类型，在管道线路湖南冠群工程咨询有限公司中心线两侧各5m范围内，禁止种植深根植物，本方案以撒播草籽恢复植被为主，撒播草籽1190m2。3、临时措施（1）临时苫盖：在施工过程中，对临时堆存土方以及作业区进行临时苫盖，新增临时苫盖1100m2。主体设计未考虑施工期临时排水措施，本方案场地四周设临时排水沟，长度122m，排水出口位置设临时沉沙池1个。二、防治措施工程量2、植物措施：撒播草籽11900m2。3、临时措施：临时排水沟122m，沉沙池1个，临时覆盖1100m2，临穿越工程区水土保持措施工程量见下表5.4-2。表5.4-2穿越工程区水土保持措施工程量一123二湖南冠群工程咨询有限公司1三1m2个134m5.4.3站场改造区一、防治措施布设根据主体设计，施工结束后对区域进行土地平整，平整面积585m2。2、植物措施本项目站场东侧空闲面积100m2，本方案新增撒播草籽。3、临时措施场地周边开挖临时排水沟，用于施工期排水，排水沟为土质结构，梯形断面，底宽0.4m，上宽1.0m，深0.6m，区域设临时排水沟长108m，排水沟拐角和出口位置设沉沙池，土质边沟采用塑料薄膜防护。（2）临时覆盖二、防治措施工程量1、工程措施：土地平整585m2。湖南冠群工程咨询有限公司2、植物措施：撒播草籽585m2。3、临时措施：临时排水沟108m，沉沙池1个，临时覆盖100m2；站场改造区水土保持措施工程量见下表5.4-3。表5.4-3站场改造区水土保持措施工程量一1二1三1m2个135.5防治措施工程量本工程水土保持措施主要有：1、工程措施：表土剥离及回覆700m3，土地平整3605m2；2、植物措施：撒播草籽3120m2；临时拦挡348m。表5.5-1本工程水土保持措施工程量汇总表一1m23二湖南冠群工程咨询有限公司1三1m2个211434m5.6水土保持工程施工进度时投入使用的原则。本工程新增水土保持措施其实施进度需结合工程建设实际情况确定。由于水土流失主要发生在土建施工期，本方案中水土保持措施（含主体工程已列措施）实施期为2026年3月~2026年6月。水保持工程实施进度安排见表5.6-1。表5.6-1项目水土保持措施进度安排表湖南冠群工程咨询有限公司2019年5月31日，水利部印发了《关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（[2019]160号）（以下简称《意见》），文中规定“编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作”，结合《意见》明确规定“征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目应当编制水土保持方案报告书”，本意见自下编制水土保持方案报告表的项目，并不要求开展水土保持监测，但生产建设单位应当依法履行水土流失防治责任和义务。综上所述，本方案对水土保持监测方法、点位不做要求，建议建设单位在施工过程中委托第三方技术服务单位开展水土保持监测工作，以监测实施方案为准，为项目水土保持竣工验收提供技术支撑：1、及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果；防治措施.协调水土保持工程与主体工程建设进度；3、及时发现重大水土流失危害隐患，提出防治对策建议；4、提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息。湖南冠群工程咨询有限公司7水土保持方案投资估算及效益分析7.1编制原则1、主体工程已有的水土保持投资估（概）算编制依据、编制定额、价格水平年与工程单价中的相关费率等与主体工程保持一致；2、对已计入主体工程并兼有水土保持功能的措施费用，计入本报告表水土保持总投资中；3、植物工程单价依据当地价格水平确定；4、本工程水土保持措施的投资估算水平年确定为2025年第3季度；5、由于本方案为可行性研究阶段，水土保持投资估算工程措施和植物措施按概算单价扩大10%。7.2编制依据1、主体工程设计文件的概（估）算资料；2、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格〔2002〕103、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格4、关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知(财综[2014]85、《湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅关于发布湖南省水利系湖南冠群工程咨询有限公司统行政事业性收费标准的通知》（湘发改价费规〔2021〕473号6、水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知、《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》、《水土保7.3基础单价编制方法土保持工程）》，一般地区人工单价6.38元/工时计算。采用主体设计的单价；本方案涉及材料不在主体设计中采用时，其单价采用当地市场单价。本项目主要材料单价汇总表见表7.3-1。表7.3-1主要材料价格汇总表1234t56t7t89个水电3、施工机械台时费：按《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总〔2024〕323号）计算，主要施工机械台时费见表7.3-2。湖南冠群工程咨询有限公司表7.3-2施工机械台时费汇总表序号1234564、编制方法主体设计已明确的工程单价直接用于本工程水土保持投资估算，未在程费、间接费、企业利润和税金组成。（2）直接工程费：由直接费和其他直接费组成，直接费由人工费、材料费和机械使用费组成。其他直接费包括冬季雨季施工增加费、夜间施工增加费、临时设施费及其他费；①冬雨季施工增加费计算方法；根据不同地区，按基本直接费的百分率计算。西南区、中南区、华东区0.5%~0.8%。西南区、中南区、华东区中，增加费的地区取小值，计算冬季施工增加费的地区可取大值。本项目取②夜间施工增加费该费按基本直接费的0.3%计算。工程措施（固沙及土地整治工程）、湖南冠群工程咨询有限公司植物措施不计此项费用。③临时设施费植物措施：按基本直接费的1.0%计算。④其他其他按基本直接费的0.5%计算。综上所述，本项目工程措施（除固沙及土地整治工程）、监测措施其他直接费：按基本直接费的3.3%计算。工程措施（固沙及土地整治工程）、植物措施：按基本直接费的2.0%计算（3）间接费：由企业管理费、财务费用和其它费用组成。各项措施间接费以直接工程费为计算基础。表7.3-3间接费率取费标准一览表6（4）企业利润：按直接工程费与间接费之和的7%计算；（5）税金：直接工程费、间接费、材料补差和企业利润之和的9%计。湖南冠群工程咨询有限公司7.4费用组成生产建设项目水土保持工程建设费用由建筑安装费用、预备费和水土保持补偿费组成。1、建筑安装工程费建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差和税金组成。工程措施指为减轻或避免因生产建设活动导致水土流失而兴建的永久安装费按设备费的百分率计算。2、植物措施费植物措施指为防治水土流失而采取的植被恢复与建设、绿化及项目建设期间有关抚育工程等。按设计工程量乘以工程单价进行编制。3、监测措施费本项目进行水土保持监测，本方案不计监测措施费。4、施工临时工程施工临时工程包括临时防护工程、其他临时工程和施工安全生产专项。临时防护工程指施工期为防治水土流失采取的临时防护措施，按设计工程量乘以单价编制。（2）其他临时工程其他临时工程按一至三部分投资合计的1.0%~2.0%计列。本项目取湖南冠群工程咨询有限公司2.0%。依据现行规定，施工安全生产专项按一至四部分建安工作量（不含设备购置费）之和的2.5%计算。独立费用由建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费三项组成。①项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算（水土保持竣工验收费可按市场调节价计列或根据实际计算）。本项目取2.5%。②技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算。本项目取1.5%。（2）工程建设监理费参照国家发展改革委、建设部以发改价格（2007）670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算。（3）科研勘测设计费研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%~0.5%计列，也可根据工程实际需求经方案论证后计列。本项目不计列此项费用。②工程勘测设计费。前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的工程勘测设计费按照批复费用计列。初步设计、招标设计及施工图设计阶段湖南冠群工程咨询有限公司的工程勘测费、设计费参照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格（2002）10号）计算，水土保持方案编制费按同类项目市场调节价计列。相应阶段的工程勘测设计费应根据所完成的勘测设计工作阶段确定，未发生的工作阶段不计相关费用。6、基本预备费根据《水总[2024]323号》文件规定，可行性研究阶段投资估算基本预备费费率取6%，生产建设项目水土保持工程不单独计列价差预备费。7、水土保持补偿费本项目水土保持补偿费根据《湖南省发展和改革委员会、湖南省财政厅关于发布湖南省水利系统行政事业性收费标准的通知》（湘发改价费规〔2021〕473号）的有关规定：“一般性建设项目1.00元/平方米。”规定计本项目建设占地面积3610m2，本方案计列水土保持补偿费3610元。7.5投资估算成果本工程水土保持估算总投资15.75万元（主体已有2.30万元和方案新增13.45万元），其中工程措施费为1.77万元，植物措施费为0.38万元，施工临时工程费为3.17万元，独立费用9.20万元（其中建设管理0.21万元，水土保持监理费4.68万元和科研勘测设计费4.67万元预备费为0.87万元，水土保持补偿费0.3610万元。详见表6.7-1~表6.7-5。湖南冠群工程咨询有限公司表7.5-1水土保持总投资估算表单位：万元一（二）二（二）三一（二）二（二）三（二）一二三一（二）（三）二三一二三ⅠⅡⅢ水土保持总投资(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)湖南冠群工程咨询有限公司表7.5-2工程措施投资估算表一12（二）1二12（二）1三1四表7.5-3植物措施投资估算表一1（二）%二1（二）%三1（二）%二湖南冠群工程咨询有限公司表7.5-4临时措施投资估算表一1m2个234m（二）1m2个134m（三）1m2m13二%三%四表7.5-5独立费用估算表一1%2%二三12四湖南冠群工程咨询有限公司7.6效益分析水土保持的生态效益主要用水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和林草覆盖率六项指标反映。经计算，各项指标均均达到或超过了预期的方案治理目标，详见表7.6-1.从理论上讲工程建设期，通过落实本方案中各项水土有效地控制工程建设造成的水土流失，维护工程的安全运行，恢复和改善因工程建设破坏的土地和植被。表7.6-1水土流失防治指标计算表率率率湖南冠群工程咨询有限公司8.1组织管理建设单位、施工单位和监理部门应加强《中华人民共和国水土保持法》等的学习和宣传，在建设中按照水土保持法等有关法律法规执行，在实施过程自觉接受各级水行政主管部门的检查、监督，以保证水土保持措施按时、按质、按量完成。项目准备和建设生产应制定相应措施，确保水土保持工程8.2后续设计根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）相关要求，生产建设单位应当依据批准的水土保持方案与主体设计同步开展水土保持初步设计和施工图设计，落实水土流失防治措施和投资，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施