建设工程施工现场扬尘治理技术规范与实践指南

汇报人:XXXX2026.05.20建设工程施工现场扬尘治理技术规范与实践指南CONTENTS目录01

政策背景与标准体系02

扬尘污染防治基础理论03

基本规定与管理体系04

施工现场扬尘污染防治措施CONTENTS目录05

扬尘在线监测系统应用06

运输环节扬尘管控07

应急响应与监督检查08

示范工程与创新技术政策背景与标准体系01法律框架逐步完善2024年修订的《中华人民共和国大气污染防治法》首次将“施工扬尘”单列为独立条款，明确“谁建设、谁治理、谁付费”原则，为扬尘防治提供了更高层级的法律依据。技术标准不断细化住建部2025年发布《施工现场颗粒物在线监测技术导则》，要求2026年1月1日起，全国地级及以上城市新开工项目必须接入市级监管平台，强化了监测技术的统一规范。排放标准持续收紧新版《环境空气质量标准》（GB3095-2026）于2026年3月1日实施，收紧了PM₁₀、PM₂.₅等颗粒物限值，扬尘治理直接关联空气质量考核，倒逼源头减排与精细化管控。监管手段智能化升级《中华人民共和国生态环境法典》（2026-08-15施行）要求施工单位备案、设硬质围挡、覆盖/洒水/冲洗、渣土密闭清运、公示防治信息，并推动监测数据与监管平台对接，提升智能化监管水平。国家层面扬尘防治政策演进地方标准核心技术要求解析01术语更新与新增福建省标准新增“绿色围挡”，其具备拆装方便、可栽种绿植等特点；同时明确“防尘网”为覆盖物料、土方等起防尘作用的设施，完善了扬尘防治基础术语体系。02防治措施优化调整将原“施工现场扬尘污染防治”部分细化，新增“物料及建筑垃圾堆放”章节，强调对易产生扬尘物料的分类管控，对围挡、运输等原有内容进行针对性修订，提升措施可操作性。03监测系统技术规范福建省标准将原附录A扬尘在线监测系统技术要求整合入正文，明确系统由监测仪、传感器、视频监控、数据采集传输及平台组成，需具备数据实时查询、自动报警等基础功能。04预警值与排放限值设定修订监测点报警值及排放限值为监测点预警值，结合地方实际工况，设定PM10等颗粒物的浓度预警阈值，为施工现场扬尘超标处置提供明确技术依据。2026年新规重点变化对比责任主体明确化

2026年新规明确建设单位为扬尘治理第一责任人，须将防治费用列入工程造价，合同中明确施工单位责任；施工单位设立防尘专管员，纳入每日晨会。技术标准升级化

围挡高度提升，如聊城市主干道两侧工地围挡从2.5m提标至4m；新增绿色围挡定义，要求具备拆装方便、可重复使用、环境友好等特点。监测要求严格化

全国地级及以上城市新开工项目须接入市级监管平台，监测点布设更规范，设备数据捕获率要求≥99%，PM10小时均值限值收紧至0.15mg/m³。管控措施精细化

从“六项措施”扩展为“十六项标准”，新增智能门禁、绿色运输、抑制飘尘（如设置阻风屏）等，新能源车辆替代加速，主城区项目2026年底实现100%覆盖。扬尘污染防治基础理论02施工扬尘源识别与分类拆迁作业扬尘源墙体破碎、构件拆除产生粉尘，粒径≤100μm，易扩散；大型构件锤击破碎扬尘尤为严重，采用机械切割可减少扬尘。土方作业扬尘源开挖、转运、回填过程中裸露土体风蚀扬尘，PM10占比≥60%；铲车、挖掘机作业时铲斗装满系数过高易导致撒落扬尘。结构施工扬尘源混凝土搅拌、砂浆喷涂、模板拆除产生粉尘，PM2.5占比≥30%；现场搅拌砂浆若未封闭操作，会产生大量扬尘。装饰装修扬尘源石材切割、涂料喷涂、建筑垃圾清运扬尘，瞬时浓度高；切割作业若未采取降尘措施，粉尘扩散距离可达10m以上。物料运输扬尘源车辆行驶产生道路扬尘，物料遗撒导致二次扬尘；运输车辆未密闭或超载，遗撒率可达0.1%以上。PM10与TSP排放特征分析

施工阶段排放占比差异土方作业阶段PM10排放占施工全周期的62%，为主要扬尘贡献阶段；拆迁作业扬尘扩散距离通常≤10m，TSP瞬时排放浓度较高。

颗粒物浓度限值标准施工现场场界PM10小时平均浓度应≤0.15mg/m³，TSP小时平均浓度≤0.3mg/m³；敏感区域（场界外50m）PM10日均浓度需≤0.35mg/m³。

粒径分布与扩散特性PM10在施工扬尘中占比≥60%，易通过空气长距离扩散；TSP中包含较大粒径颗粒物（≤100μm），主要影响作业区及周边近距离环境。

监测数据达标要求全年监测数据达标率需≥98%，无连续3小时以上超标情况；在线监测设备数据有效采集率应≥99%，确保排放特征分析的准确性。严控级敏感区域距学校、医院等敏感点≤200m的施工现场，防护等级提升为“严控级”，措施强度增加50%。重点级敏感区域场界外50m范围内有居民区等敏感区域，PM10日均浓度需控制在≤0.35mg/m³，需加强监测与喷淋频次。一般级敏感区域远离敏感点或周边为非人口密集区的施工现场，执行常规防护标准，确保场界PM10日均浓度≤0.5mg/m³。敏感区域防护等级划分基本规定与管理体系03参建各方主体责任划分

建设单位首要责任建设单位是建设工地扬尘治理的第一责任人，对建设工地扬尘治理工作负总责，应将扬尘防治费用列入工程造价，合同明确施工单位责任，确保专项费用专款专用，不低于工程造价的0.35%。

施工单位主体责任施工单位作为扬尘防治的主体单位，须建立以项目经理为第一责任人的管理组织，编制扬尘污染防治方案并动态调整，配备专职扬尘管理员（人数≥1人/5万㎡），严格落实各项扬尘管控措施，确保措施落实率100%。

监理单位监督责任监理单位负责审查施工单位的扬尘治理专项方案并监督落实，对雾炮、喷淋、冲洗台等设备进行每日巡视签认，发现扬尘污染问题要求施工单位立即整改，并及时上报建设单位和行政主管部门，监理日志缺失率须为0%。

设备厂商保障责任设备厂商需提供扬尘在线监测仪的年度校准报告，确保传感器故障响应时间≤4h，数据捕获率≥99%，保障在线监测系统在施工周期内正常运行，为扬尘监测提供技术支持。扬尘防治专项方案编制要求编制依据与适用范围方案编制需依据《中华人民共和国大气污染防治法》、地方标准如DBJT13-275-2026及项目施工组织设计，明确适用于施工全周期各扬尘产生环节，包括土方作业、材料运输等。扬尘源识别与目标设定需精准识别拆迁、土方、结构、装饰等阶段扬尘源，设定量化目标，如PM10小时平均浓度≤0.15mg/m³，全年监测数据达标率≥98%，确保管控方向明确。组织架构与责任划分应成立专项工作组，明确建设单位、施工单位、监理单位及专职班组职责，如施工单位设防尘专管员，每日晨会部署扬尘防治，建立“超标—整改—复核”闭环机制。分阶段管控措施设计针对土方阶段落实“六个百分之百”，如作业面每2小时洒水、车辆冲洗时间≥30秒；主体阶段强化脚手架封闭与建筑垃圾清运，不同阶段措施需具针对性和可操作性。监测与应急响应机制方案需包含扬尘在线监测系统布设要求，如场界及敏感区监测点设置，明确重污染天气预警响应措施，如Ⅲ级预警时停止室外作业，确保应急处置及时有效。防尘专管员制度与晨会机制防尘专管员岗位设置要求建设、监理、施工单位均需设置1名防尘专管员，由项目现场负责人或项目经理担任，施工期间须驻点盯守，负责检查扬尘防控措施、发现和整改扬尘隐患，并记录日常工作台账。防尘专管员核心职责防尘专管员需将扬尘防治工作纳入每日工地晨会，非作业时间确保扬尘管控措施到位，对检查发现的问题按要求时限整改完毕，并对接监管部门的检查及整改回复。晨会机制实施规范每日工地晨会应包含扬尘防治工作内容，由防尘专管员组织，明确当日扬尘管控重点、责任人及应急处置措施，确保施工人员了解扬尘防治要求，提升现场防控意识。扬尘治理费用计取与管理费用计取标准建设单位应将扬尘治理专项费用列入工程造价，单列费用不低于工程造价的0.35%，并在施工承包合同中明确相关责任。费用支付与专款专用扬尘治理专项费用由建设单位及时足额专项支付，施工单位需确保资金专款专用，用于扬尘防治设备采购、运维、人员培训等。费用使用范围费用涵盖围挡、喷淋系统、雾炮、洗车台等硬件设施购置与维护，在线监测系统使用费、维护费，以及抑尘剂、防尘网等物料消耗。资金监管与审计扬尘治理费用的使用情况应纳入工程监理和审计范围，监理单位需对费用使用的合规性进行监督，确保资金有效利用。施工现场扬尘污染防治措施04围挡设置标准与要求城区主干道两侧建筑工地围挡高度不低于4m，其他区域不低于2.5m，采用钢结构等硬质材料，实现全封闭。新建项目围挡安装前应向辖区主管部门报备，老旧围挡需整改达标。喷淋系统技术参数规范围挡喷淋每2m设1个旋转喷头，水压≥0.3MPa，覆盖半径≥1.5m；基坑周边每隔20m设置固定喷淋头。喷淋时间为每天6:00-22:00，每运行1小时暂停15分钟，确保降尘效果同时避免积水。智能喷淋与监控联动机制喷淋系统可与PM10传感器联动，当浓度>0.12mg/m³时自动启停。围挡顶部可采用“干雾+微雾”双流体喷嘴，粒径≤30μm，单米用水量≤0.4L/min，提升降尘效率。围挡与喷淋维护管理要求每周检查围挡稳固性及喷淋喷头堵塞情况，每月清理管道过滤器。冬季需采取防冻措施，确保低温环境下喷淋系统正常运行，雾炮、喷淋等设备完好率需保持≥95%。围挡与喷淋系统标准化建设场地硬化与道路保洁技术要求

主要车道硬化标准施工现场主要车道应使用混凝土硬化或采用钢板铺设，确保承载能力满足施工车辆通行需求，有效防止车辆行驶产生扬尘。

临时及人行道处理措施临时车道可采取铺垫焦渣、细石夯实路面或钢板铺设；人行道铺垫焦渣、细石夯实，有条件的可使用混凝土硬化，保障人员通行区域扬尘得到控制。

其他区域硬化或铺装要求施工现场其他一般道路、广场、办公区、生活区、材料堆场及加工区等，宜采用可重复利用的预制块材铺装或进行硬化处理，减少裸露地面产生的扬尘。

道路清扫与洒水降尘制度建立保洁管理制度，指派专人负责清扫施工道路，随时洒水降尘，并做好登记和监督。干燥或大风天气时，应增加洒水频次，保持路面湿润，抑制扬尘产生。

路面尘土残存量控制指标场内道路采用高压清洗车冲洗，路面尘土残存量应≤5g/m²，可使用尘负荷仪进行检测，确保道路保洁效果符合扬尘防治要求。物料堆放与建筑垃圾覆盖规范

01物料堆放覆盖要求施工现场砂石、水泥等易产生扬尘的物料应存入封闭仓库；临时堆放的物料须采用180g/㎡及以上聚乙烯防尘网全覆盖，搭接宽度不少于20cm，采用U型钢筋固定，固定间距不超过1米。

02建筑垃圾覆盖标准拆除垃圾应随拆随装，禁止长时间堆放，装载高度≤车厢挡板，表面覆盖防尘网覆盖率达100%；施工区域内建筑垃圾需集中堆放，裸露部分采用防尘网覆盖，定期洒水保持表面湿润。

03长期裸露区域处理措施预计超过2个月不作业的裸露地面，应进行绿化、铺装或遮盖；超过3个月不作业的裸土区域，宜播撒快生草种进行复绿或种植草坪，减少防尘网使用量，符合低碳要求。

04覆盖维护与检查制度每周对防尘网的破损情况进行一次全面排查，破损的防尘网24小时内更换完毕；建立覆盖维护台账，记录覆盖材料类型、覆盖时间、检查情况及更换记录，确保覆盖措施持续有效。土石方作业湿法施工工艺作业面预湿润标准土方开挖前30分钟对作业面及周边3米范围内裸土洒水压实，含水率控制在15%-20%；开挖过程中每2小时洒水一次，确保土体湿润不扬尘。机械作业降尘配置每台挖掘机、装载机旁配备1台移动雾炮，全程开启喷淋降尘，雾炮射程不低于20米，雾化颗粒直径≤50μm，实现作业面全覆盖。大风天气应急管控风速达到3级及以上时，立即停止所有土方作业，对作业面采用180g/㎡聚乙烯防尘网全覆盖，U型钢筋固定，固定间距不超过1米。土方转运湿法要求铲车、挖掘机作业时铲斗装满系数≤0.8，转运路径全程硬化；每50米设洒水点，每2小时洒水1次，裸露土暴露时间≤4小时，超时立即覆盖。主体结构与装饰装修降尘措施

脚手架与外立面封闭管控脚手架外侧应设置2000目/100平方厘米密目安全网，每周检查破损并24小时内更换；主体施工阶段每层临边防护栏增设防护网形成连续封闭阻风带，外脚手架拆除后楼层窗口、门洞设阻风屏杜绝高空飘尘。

混凝土与砂浆施工降尘严禁露天砂浆搅拌，优先选用预拌砂浆或干混砂浆；现场搅拌时设封闭搅拌棚并安装喷淋系统，投料前轻拆水泥袋减少扬尘，混凝土坍落度偏差控制在±20mm。

切割打磨作业湿法控尘石材、瓷砖等切割作业应设置封闭加工棚，棚内安装集尘器（风量≥3000m³/h），切割台下方设水槽水幕降尘；模板拆除采用吸尘器清理木屑，禁止使用风吹方式。

装饰装修材料与工艺优化涂料选用VOC≤120g/L的水性涂料，喷涂作业设高度≥2m围挡并开启轴流风机引至室外喷淋区；建筑垃圾随产随清，采用容器密闭存放，清运前洒水确保表面含水率≥15%。

楼层清洁与积尘管理外脚手架及安全立网拆除后，楼层必须以湿扫方式定期清理；建筑物主体每月至少进行一次从内到外全面清洗，保持施工面整洁，防止积尘被气流卷起形成二次扬尘。市政工程与拆除作业特殊管控

市政工程扬尘防治要点市政工程施工需针对道路开挖、管线敷设等特点，采取分段施工、湿法作业。对暂不开工超过两个月的裸露地面应进行绿化或铺装，切割、打磨等作业必须采用湿法降尘。

拆除作业全流程防尘措施拆除作业前需对作业面洒水湿润，含水率控制在15%-20%；破碎过程中同步开启雾炮，雾炮距作业面≤15m；拆除垃圾随拆随装，装载高度≤车厢挡板并覆盖防尘网，清运前再次洒水。

特殊作业应急响应机制遇大风（风速≥3级）、重污染天气（Ⅲ级预警及以上）时，市政及拆除作业应停止室外作业（工艺要求或应急抢险除外），对作业面、物料堆场等进行全覆盖，启用应急喷淋降尘。扬尘在线监测系统应用05系统核心组成单元由扬尘在线监测仪、气象参数传感器、视频监控单元、数据采集仪、数据传输系统及扬尘在线监控平台构成，实现数据采集、传输、分析一体化。扬尘监测仪技术要求采用β射线法PM10仪（精度±5%）和光散射PM10仪，监测频次分别为1小时/次和1分钟/次，确保数据精准有效。气象与视频监控指标气象五参数仪（风速、风向、温湿度、气压）1分钟/次数据采集；360°球机视频监控，25fps帧率，实现施工现场全覆盖、无盲区监测。数据传输与存储标准采用“NB-IoT+4G”双通道传输，SM4加密保障数据安全；设备离线缓存≥7天，网络恢复后自动补传，确保数据连续性。监测系统组成与技术指标监测点布设规范与预警值设定

监测点布设基本原则应结合施工规模、产尘特点及周边环境敏感程度，遵循代表性、全覆盖、无遮挡原则。一般要求围挡四周及下风向50米处设置，每5000平方米至少1台，上风向设对照点1台。

监测设备安装技术要求扬尘监测设备安装高度不高于4米，保证周围5米范围内无遮挡物；视频监控应满足施工现场全覆盖、无盲区、24小时全时段监测要求，数据实时对接政府监管平台。

PM10浓度预警值标准依据DBJ/T13-275-2026及新版《环境空气质量标准》，施工现场PM10小时平均浓度预警值设定为0.15mg/m³，超过此值应启动预警响应；敏感区域（场界外50米）预警值可严于0.15mg/m³。

预警响应联动机制当PM10浓度连续3分钟超过预警值时，在线监测系统应自动报警，并联动启动雾炮、喷淋等降尘设备；同时推送预警信息至项目经理及监管平台，确保15分钟内启动排查整改。系统安装验收与日常维护

安装验收标准与流程依据DBJ/T13-275-2026附录A，验收需涵盖设备安装位置（场界或主要产尘点附近，高度≤4米，周围5m无遮挡）、传感器校准、数据传输稳定性（与监管平台对接成功率100%）及视频监控覆盖范围等，填写《扬尘在线监测系统安装验收表》备案。

日常维护与检修要求建立《扬尘在线监测系统维修记录表》（DBJ/T13-275-2026附录B），每日检查设备运行状态，每周清洁传感器探头，每月校准PM10监测仪（误差≤±5%），每季度检查通信模块与供电线路，故障响应时间≤4小时，确保数据捕获率≥99%。

数据比对与质量保障定期采用β射线法与光散射法监测数据比对，每半年至少1次，比对偏差应≤10%；遇重污染天气或数据异常时，增加比对频次，确保监测数据真实有效，支撑监管决策。数据传输与平台对接要求

双通道数据传输机制采用NB-IoT承载监测数据，4G承载视频流；设备离线缓存≥7d，网络恢复后自动补传，确保数据完整性。

数据加密与安全保障数据包采用SM4加密技术，防止数据传输过程中被篡改或泄露，保障监测信息安全。

监管平台实时对接监测数据需实时对接市级智慧住建平台，实现“市—省—部”三级数据回流通道，满足上级部门监管要求。

数据共享与联动处置建立住建部门和生态环境部门信息数据共享机制，实现超标数据联动处置，提升扬尘污染防治效率。运输环节扬尘管控06车辆冲洗平台建设标准

冲洗设备技术要求冲洗台长度应≥12m，采用“摇摆+侧喷+底盘扫”三位一体冲洗方式，水压≥0.5MPa，单车冲洗时间≥45s，确保车轮、车身底部、车帮泥土全部冲洗干净。

水循环利用系统配备三级沉淀池，冲洗废水经沉淀+硅藻土过滤后回用，回用率≥90%；降水井抽出的地下水经沉淀后可用于喷淋、洒水，减少自来水使用量。

智能门禁与识别系统安装智能道闸及车辆冲洗识别设备，自动识别新能源车牌号，对非新能源车辆联网预警；未冲洗车辆无法出场，数据实时上传智慧住建平台，实现人机联动。

场地硬化与排水设计冲洗平台及周边道路采用C20混凝土硬化，厚度≥20cm，承压≥25t；设置排水沟及集水井，确保排水畅通，避免积水导致扬尘和泥泞。渣土车密闭运输与智能门禁

渣土车密闭运输技术要求运输车辆必须为密闭式，篷布需全覆盖且边缘下垂至车厢底部，装载量≤车厢容积的90%以防超载遗撒。违者将面临2000–20000元罚款，拒不改正禁止上路。

智能门禁系统功能配置工地出入口冲洗平台应安装智能道闸及车辆冲洗识别设备，自动冲洗时间≥3分钟；具备新能源车辆自动识别功能，对非新能源车辆联网预警，实现人机联动管理。

运输车辆冲洗标准流程车辆进入洗车台后，需依次完成冲洗轮胎（30秒）、冲洗车身（20秒）、冲洗底盘（10秒）及人工补冲盲区步骤，确保车身无泥痕、轮胎无明显泥块方可出场。

新能源车辆替代实施要求2026年6月1日起，主城区二环路以内所有在建项目新能源渣土车、混凝土搅拌车占比需达到100%；县（市、区）城区在建项目2026年底前实现新能源车辆100%替代。替代目标与时间表2026年6月1日起，主城区二环路以内所有在建项目新能源渣土车、混凝土搅拌车占比达到100%；县（市、区）城区在建项目新能源车占比2026年6月1日起应达到50%，2026年底达到100%。智能门禁与车辆管理工地出入口冲洗平台安装智能道闸及车辆冲洗识别设备，自动冲洗时间≥3分钟；自动识别新能源车牌号，对非新能源车辆联网预警，实现人机联动管理。推广应用激励措施鼓励施工现场推广使用新能源渣土车、混凝土搅拌车替代燃油车辆，从源头减少尾气排放与移动源污染。绿色标杆工地新能源更新工作提前实现100%。新能源车辆替代实施方案应急响应与监督检查07重污染天气分级应急措施Ⅲ级（黄色）预警响应措施加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度，房屋建筑和市政基础设施工程、拆迁工程、绿化工程等施工单位停止工地室外作业（工艺要求、应急抢险工程或不产生扬尘的除外）。应急停工名单管理对列入应急停工名单的工程项目、物料堆场应全部停止作业，确保扬尘排放得到有效控制。预警启动后的强化措施启动Ⅲ级（黄色）预警以上时，需强化对施工现场扬尘在线监测数据的实时监控，确保各项降尘设备（如雾炮、喷淋系统）正常高效运行。扬尘防治措施检查评分标准

检查评分体系构成参照《建筑施工扬尘检查评分汇总表》《建筑施工扬尘分项检查评分表》，建立包含围挡、覆盖、湿法作业、硬化、冲洗、运输等核心项的评分体系，总分100分，80分及以上为合格。

关键项评分标准示例围挡封闭性（15分）：连续封闭且高度达标得15分，每处破损或高度不足扣3分；车辆冲洗（20分）：未安装智能冲洗设备扣10分，冲洗不彻底每车次扣2分。

评分结果应用机制评分不合格项目责令限期整改，整改后仍不达标启动行政处罚程序；纳入建筑施工安全生产“百差工地”评定，与企业信用评价、招投标资格挂钩。

动态检查与复核要求采用周巡查、月督查、季考核制度，检查结果7个工作日内完成复核；引入第三方飞行检查，检查数据作为最终评分依据，确保客观公正。查处范围与重点情形重点查处未落实扬尘治理“六个百分之百”要求，特别是项目前期场地平整、清表、挖运、打桩等动土作业扬尘防治措施不到位的行为；以及扬尘在线监测数据造假、设备不正常运行等情形。处罚标准与措施对扬尘治理工作不到位的项目，依法责令暂停施工、立即整改；对责任单位和责任人从严从重处罚，包括通报批评、罚款（如建设单位违