危险废物贮存场所建设标准规范

危险废物贮存场所建设标准规范一、总则（一）目的与适用范围。为规范危险废物贮存场所建设，保障环境安全，保护人体健康，依据国家相关法律法规制定本标准。本标准适用于新建、改建、扩建的危险废物贮存场所，包括但不限于收集、贮存、处置等环节。贮存场所建设必须符合本标准要求，确保贮存安全、环境友好、管理规范。（二）基本原则。危险废物贮存场所建设应遵循“安全第一、预防为主、分类管理、资源化利用”的原则。贮存场所的设计、选址、建设、运营、关闭等全过程必须符合环境保护、安全生产、消防等法律法规要求，确保不污染环境、不危害人体健康、不影响社会安全。（三）术语定义。危险废物是指列入国家危险废物名录，具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性等危险特性的废物。贮存场所是指用于收集、贮存、处置危险废物的场所，包括但不限于临时贮存设施、长期贮存设施、预处理设施等。本标准中“贮存场所”一词涵盖所有类型危险废物贮存设施。二、选址与布局（一）选址要求。危险废物贮存场所选址必须符合以下要求：1.远离居民区、学校、医院等人口密集区域，距离一般居民区不小于500米；2.避开饮用水水源保护区、自然保护区、生态保护红线等环境敏感区域；3.地势较高，不易受洪水淹没，地面标高应高于周边最低处；4.交通便利，便于危险废物运输和应急处理；5.符合当地城乡规划要求，不占用基本农田和生态用地。（二）布局规划。贮存场所内部布局必须科学合理，功能分区明确，具体要求如下：1.设置独立的危险废物接收区、贮存区、预处理区、实验室、办公区、应急处理区等功能区域；2.各功能区域之间应保持安全距离，接收区与贮存区距离不小于20米，贮存区与预处理区距离不小于30米；3.设置符合标准的防渗漏地面和墙裙，地面坡度宜为1%-2%，便于废物收集和冲洗；4.设置专用车辆通道和危废运输车辆清洗设施，通道宽度不小于4米；5.设置消防设施和应急照明系统，确保在紧急情况下能够安全疏散和处置；6.设置雨水收集和处理设施，防止雨水冲刷废物进入外部环境。（三）防渗防漏措施。贮存场所必须采取严格的防渗防漏措施，具体要求如下：1.地面和墙裙采用不透水材料建造，如混凝土、瓷砖等，厚度不小于10厘米；2.地面设置防渗层，可采用高密度聚乙烯（HDPE）衬垫，厚度不小于1.5毫米，搭接宽度不小于10厘米；3.墙裙高度不小于30厘米，采用同样防渗材料建造；4.设置渗滤液收集系统，收集井间距不大于20米，渗滤液应进行预处理达标后排放或送至危险废物处理厂；5.定期检查防渗层完整性，每年至少进行一次全面检测，发现问题及时修复。三、建筑与结构（一）建筑要求。危险废物贮存场所建筑必须符合以下要求：1.采用钢筋混凝土结构，抗震等级不低于当地抗震设防要求；2.墙体厚度不小于24厘米，采用砖混结构时，砖强度等级不低于MU10；3.屋顶采用防水性能好的材料，设置不小于2%的排水坡度；4.门窗采用防盗、防腐蚀材料，窗户设置防盗网；5.墙体和地面设置观察孔，便于内部检查；6.设置可开启的通风设施，保持室内空气流通。（二）结构设计。贮存场所结构设计必须满足以下要求：1.承重墙和柱子间距不大于6米，梁柱截面尺寸不小于200×400毫米；2.设置地梁和基础梁，基础埋深不小于1.5米；3.楼板厚度不小于12厘米，采用现浇钢筋混凝土结构；4.设置沉降缝和伸缩缝，间距不大于30米；5.墙体和楼板设置防腐蚀措施，如涂刷环氧树脂涂层；6.屋顶设置隔热层，隔热材料厚度不小于5厘米。（三）特殊要求。针对不同类型危险废物，建筑结构还应满足以下特殊要求：1.贮存剧毒废物的区域，墙体和楼板厚度应增加至30厘米，并设置双层防渗层；2.贮存易燃废物的区域，屋顶应设置泄爆口，墙体和楼板应采用防爆设计；3.贮存腐蚀性废物的区域，地面和墙裙应采用耐腐蚀材料，如不锈钢板、玻璃钢等；4.设置专用通风系统，采用防爆风机和防腐蚀管道；5.设置紧急泄压设施，如防爆门、泄爆板等。四、防渗漏系统（一）防渗材料选择。危险废物贮存场所防渗材料必须符合以下要求：1.高密度聚乙烯（HDPE）衬垫，厚度不小于1.5毫米，断裂伸长率不小于500%；2.混凝土，抗压强度不小于C30，抗渗等级不小于P6；3.瓷砖，吸水率不大于10%，抗折强度不小于25兆帕；4.玻璃钢，拉伸强度不小于300兆帕，弯曲强度不小于200兆帕；5.橡胶板，厚度不小于5毫米，扯断强度不小于20兆帕。（二）防渗层施工。防渗层施工必须符合以下要求：1.衬垫铺设前，地面应平整、清洁，无尖锐物；2.衬垫搭接宽度不小于10厘米，采用双面热熔焊接，焊缝宽度不小于5厘米；3.混凝土浇筑应连续进行，振捣密实，表面平整；4.瓷砖铺设应错缝，缝隙宽度不大于2毫米，采用专用粘合剂粘贴；5.玻璃钢铺设应均匀涂刷胶粘剂，厚度不小于0.5毫米；6.橡胶板铺设应平整压实，接缝处采用专用胶粘剂粘合。（三）防渗层检测。防渗层施工完成后必须进行检测，具体要求如下：1.外观检查，检查衬垫是否有破损、褶皱、气泡等缺陷；2.厚度检测，采用测厚仪测量衬垫厚度，每平方米至少测量3个点；3.渗透系数检测，采用渗透仪测量衬垫渗透系数，不大于10-10厘米/秒；4.焊缝检测，采用超声波检测焊缝质量，无虚焊、漏焊；5.抗拉强度检测，取样进行拉伸试验，抗拉强度不小于设计要求；6.定期检测，每年至少进行一次全面检测，发现问题及时修复。五、通风与排气系统（一）通风要求。危险废物贮存场所必须设置通风系统，具体要求如下：1.通风系统应能够有效排除有害气体，保持室内空气流通；2.通风量应满足室内换气次数每小时不小于3次；3.通风系统应采用防爆设计，风机应选用防爆型；4.通风管道应采用防腐蚀材料，如玻璃钢、不锈钢等；5.通风口应设置防雨罩和防虫网，防止雨水和昆虫进入。（二）排气系统。贮存场所还应设置排气系统，具体要求如下：1.排气系统应能够将有害气体排出场所外，排放口高度应高于周边建筑物5米；2.排气系统应设置活性炭吸附装置，吸附效率不小于90%；3.排气口应设置风向标和监测仪器，实时监测排气浓度；4.排气系统应定期维护，更换活性炭，确保吸附效果；5.排气口应远离居民区、学校、医院等人口密集区域，距离不小于100米。（三）通风检测。通风系统必须定期检测，具体要求如下：1.风速检测，采用风速仪测量通风量，每小时换气次数不小于3次；2.风压检测，采用压力计测量通风系统压力，风压差不大于50帕；3.风机运行检测，检查风机运行是否平稳，有无异响；4.通风管道检查，检查管道是否有堵塞、破损、腐蚀等缺陷；5.活性炭吸附效果检测，取样进行吸附效率测试，不小于90%。六、消防系统（一）消防要求。危险废物贮存场所必须设置消防系统，具体要求如下：1.消防系统应能够有效扑灭火灾，保护场所安全；2.消防系统应采用自动喷水灭火系统，喷头密度不小于6个/平方米；3.消防系统应设置火灾自动报警系统，报警器应覆盖所有区域；4.消防系统应设置消防水池或消防水泵房，消防水量不小于100立方米；5.消防系统应定期维护，确保正常运行。（二）消防设施。贮存场所还应设置以下消防设施：1.消防栓，每个区域设置2个消防栓，间距不大于30米；2.灭火器，每个区域设置4具灭火器，类型为干粉灭火器或二氧化碳灭火器；3.消防通道，宽度不小于3米，保持畅通；4.消防广播，覆盖所有区域，能够播放火灾报警信息和疏散指令；5.消防应急照明，每个区域设置2个应急照明灯，亮度不小于10勒克斯。（三）消防演练。贮存场所必须定期进行消防演练，具体要求如下：1.每月进行一次消防演练，演练内容包括报警、疏散、灭火等；2.演练前应制定演练方案，明确演练时间、地点、人员、流程等；3.演练后应进行总结，发现问题及时改进；4.演练记录应存档备查，每年至少进行一次全面评估。七、安全防护设施（一）围栏与警示标志。危险废物贮存场所必须设置围栏和警示标志，具体要求如下：1.围栏高度不小于1.8米，采用不锈钢或镀锌钢管，底部埋深不小于20厘米；2.围栏应设置门，门宽不小于1米，采用防盗门；3.围栏应设置警示标志，警示标志应醒目、清晰，内容包括“危险废物贮存场所”、“禁止入内”、“后果自负”等；4.警示标志应定期检查，损坏及时更换；5.围栏应设置监控摄像头，监控范围覆盖所有区域，监控录像保存时间不小于3个月。（二）防盗设施。贮存场所必须设置防盗设施，具体要求如下：1.设置防盗门，防盗门应采用防撬、防钻设计；2.设置防盗锁，防盗锁应采用高安全性锁具；3.设置监控摄像头，监控摄像头应覆盖所有出入口和重要区域；4.设置入侵报警系统，入侵报警系统应与公安部门联网；5.设置巡逻制度，每天至少进行两次巡逻，巡逻记录应存档备查。（三）防雷设施。贮存场所必须设置防雷设施，具体要求如下：1.设置避雷针，避雷针高度应高于周边建筑物；2.设置接地装置，接地电阻不大于10欧姆；3.设置防雷检测装置，每年至少进行一次检测；4.设置防雷接地线，防雷接地线应采用铜线或铝线，截面积不小于25平方毫米；5.设置防雷接地网，防雷接地网应覆盖所有区域，接地电阻不大于5欧姆。八、环境监测与应急处理（一）环境监测。危险废物贮存场所必须设置环境监测系统，具体要求如下：1.设置气体监测仪，监测有害气体浓度，包括但不限于硫化氢、氯气、氨气等；2.设置水质监测仪，监测渗滤液水质，包括但不限于COD、BOD、氨氮、重金属等；3.设置土壤监测仪，监测土壤污染情况，包括但不限于重金属、有机污染物等；4.监测数据应实时记录，并上传至监控中心；5.监测数据应定期分析，发现问题及时处理。（二）应急处理。贮存场所必须制定应急预案，并定期进行演练，具体要求如下：1.制定应急预案，包括火灾、泄漏、中毒、爆炸等应急情况；2.应急预案应明确应急组织架构、应急流程、应急物资、应急联系方式等；3.应急预案应定期更新，每年至少更新一次；4.应急预案应定期进行演练，每半年至少进行一次演练；5.演练后应进行总结，发现问题及时改进；6.应急物资应定期检查，确保完好有效。（三）应急物资。贮存场所必须储备应急物资，具体要求如下：1.储备消防器材，包括灭火器、消防栓、消防水带、消防水枪等；2.储备防毒面具，防毒面具应定期检查，确保完好有效；3.储备防护服，防护服应采用防毒、防腐蚀材料；4.储备泄漏处理材料，泄漏处理材料应包括吸附棉、防渗垫、中和剂等；5.储备急救药品，急救药品应定期检查，确保有效期内；6.储备应急通讯设备，应急通讯设备应能够保证在紧急情况下通讯畅通。九、运营管理（一）管理制度。危险废物贮存场所必须建立管理制度，具体要求如下：1.建立危险废物管理制度，明确危险废物的接收、贮存、处置等环节的管理要求；2.建立人员管理制度，明确人员的职责、权限、培训等要求；3.建立设备管理制度，明确设备的维护、保养、检修等要求；4.建立安全管理制度，明确安全检查、隐患排查、应急处理等要求；5.建立环境管理制度，明确环境监测、污染防控等要求；6.建立记录管理制度，明确记录的填写、保存、查阅等要求。（二）人员管理。贮存场所必须加强人员管理，具体要求如下：1.所有人员必须经过培训，培训内容包括危险废物知识、安全操作规程、应急处置等；2.所有人员必须持证上岗，证书类型为危险废物处理操作证；3.所有人员必须定期进行体检，每年至少进行一次体检；4.所有人员必须穿戴防护用品，防护用品应定期检查，确保完好有效；5.所有人员必须遵守操作规程，不得违章操作；6.所有人员必须定期进行安全培训，每年至少进行一次安全培训。（三）记录管理。贮存场所必须加强记录管理，具体要求如下：1.建立危险废物接收记录，记录危险废物的种类、数量、来源、去向等信息；2.建立危险废物贮存记录，记录危险废物的贮存时间、位置、状态等信息；3.建立危险废物处置记录，记录危险废物的处置方式、时间、地点等信息；4.建立环境监测记录，记录环境监测数据，包括气体浓度、水质、土壤等；5.建立安全检查记录，记录安全检查情况，包括隐患排查、整改措施等；6.建立应急处理记录，记录应急处理情况，包括事故原因、处理过程、处理结果等；7.所有记录应真实、完整、准确，并保存5年以上。十、关闭与处置（一）关闭条件。危险废物贮存场所达到以下条件时，可以关闭：1.贮存期限届满；2.贮存场所被拆除；3.贮存场所被改建为其他用途；4.贮存场所被依法关闭。关闭前必须完成危险废物的处置和场所的清理。（二）关闭程序。危险废物贮存场所关闭必须按照以下程序进行：1.制定关闭方案，明确关闭时间、步骤、人员、物资等；2.处置危险废物，危险废物应按照国家规定进行处置，不得擅自倾倒；3.清理场所，清理场所应包括清除废物、拆除设施、修复环境等；4.验收合格，关闭完成后应进行验收，验收合格后方可正式关闭；5.档案归档，关闭档案应包括关闭方案、处置记录、验收报告等，并保存5年以上。（三）关闭处置。危险废物贮存场所关闭后的处置必须按照以下要求进行：1.拆除设施，拆除设施应按照环保要求进行，不得污染环境；2.修复环境，修复环境应包括土壤修复、地下水修复等；3.监测环境，关闭后应定期监测环境，确保环境安全；4.移交资料，关闭档案应移交当地环保部门，并抄送相关部门；5.销毁记录，关闭记录应销毁，但应保留副本备查。十一、附则（一）标准解释。本标准由生态环境部负责解释，生态环境部可以根据实际情况对本标准进行修订。（二）标准实施。本标准自发布之日起施行，之前发布的相关标准与本标准不一致的，以本标准为准。（三）监督执法。生态环境部门负责本标准的监督执法，对违反本标准的行为依法进行处罚。（四）责任主体。危险废物贮存场所的所有者、经营者、管理者必须遵守本标准，并承担相应的法律责任。（五）鼓励创新。鼓励采用新技术、新工艺、新材料进行危险废物贮存场所建设，提高贮存安全性和环境友好性。（六）国际接轨。本标准应与国际相关标准接轨，逐步采用国际先进标准和技术。（七）术语说明。本标准中“危险废物”一词涵盖所有类型危险废物，包括但不限于毒性废物、易燃废物、反应性废物、腐蚀性废物等；“贮存场所”一词涵盖所有类型危险废物贮存设施，包括但不限于临时贮存设施、长期贮存设施、预处理设施等。（八）过渡期规定。本标准实施前已建成的危险废物贮存场所，应按照本标准要求逐步进行改造，改造期限不晚于本标准实施后5年。（九）奖励机制。对严格执行本标准，在危险废物贮存场所建设、运营、关闭等方面做出突出贡献的单位和个人，由当地政府给予表彰和奖励。（十）保密规定。本标准中涉及国家秘密的内容，按照国家保密规定执行。（十一）生效日期。本标准自发布之日起生效，之前发布的相关标准与本标准不一致的，以本标准为准。（十二）修订程序。本标准修订程序按照《中华人民共和国标准化法》规定执行。（十三）适用范围。本标准适用于所有类型危险废物贮存场所，包括但不限于企业自建贮存场所、第三方贮存场所、政府监管贮存场所等。（十四）责任主体。危险废物贮存场所的所有者、经营者、管理者必须对本标准的执行负责，并承担相应的法律责任。（十五）监督执法。生态环境部门负责本标准的监督执法，对违反本标准的行为依法进行处罚。（十六）鼓励创新。鼓励采用新技术、新工艺、新材料进行危险废物贮存场所建设，提高贮存安全性和环境友好性。（十七）国际接轨。本标准应与国际相关标准接轨，逐步采用国际先进标准和技术。（十八）术语说明。本标准中“危险废物”一词涵盖所有类型危险废物，包括但不限于毒性废物、易燃废物、反应性废物、腐蚀性废物等；“贮存场所”一词涵盖所有类型危险废物贮存设施，包括但不限于临时贮存设施、长期贮存设施、预处理设施等。（十九）过渡期规定。本标准实施前已建成的危险废物贮存场所，应按照本标准要求逐步进行改造，改造期限不晚于本标准实施后5年。（二十）奖励机制。对严格执行本标准，在危险废物贮存场所建设、运营、关闭等方面做出突出贡献的单位和个人，由当地政府给予表彰和奖励。（二十一）保密规定。本标准中涉及国家秘密的内容，按照国家保密规定执行。（二十二）生效日期。本标准自发布之日起生效，之前发布的相关标准与本标准不一致的，以本标准为准。（二十三）修订程序。本标准修订程序按照《中华人民共和国标准化法》规定执行。（二十四）适用范围。本标准适用于所有类型危险废物贮存场所，包括但不限于企业自建贮存场所、第三方贮存场所、政府监管贮存场所等。（二十五）责任主体。危险废物贮存场所的所有者、经营者、管理者必须对本标准的执行负责，并承担相应的法律责任。（二十六）监督执法。生态环境部门负责本标准的监督执法，对违反本标准的行为依法进行处罚。（二十七）鼓励创新。鼓励采用新技术、新工艺、新材料进行危险废物贮存场所建设，提高贮存