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文档简介
现场风险隐患排查治理办法一、总则(一)目的依据。为规范现场风险隐患排查治理工作,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本办法。本办法适用于本单位所有生产经营场所、设备设施、作业活动及相关管理环节的风险隐患排查治理工作。风险隐患排查治理工作应当遵循“全员参与、预防为主、综合治理、及时处置”的原则,坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁生产、谁负责”的责任体系,确保风险隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。(二)适用范围。本办法适用于本单位所有部门、单位、班组及个人的风险隐患排查治理工作。包括但不限于生产车间、施工现场、仓储物流、办公区域、特种设备、危险化学品、有限空间、高处作业、动火作业等高风险作业场所和环节。风险隐患排查治理工作应覆盖本单位所有生产经营活动,包括但不限于设计、建设、生产、经营、运输、储存、使用等环节。(三)工作要求。风险隐患排查治理工作应当坚持全面覆盖、突出重点、动态管理的原则。各部门、单位应当建立健全风险隐患排查治理制度,明确排查范围、频次、标准、流程和责任人,确保风险隐患排查治理工作有序开展。风险隐患排查治理工作应当与安全生产标准化建设、双重预防机制建设等工作相结合,形成工作合力,提升风险隐患排查治理效能。二、组织机构与职责(一)领导小组职责。成立现场风险隐患排查治理工作领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,各部门、单位主要负责人为成员。领导小组负责审定风险隐患排查治理工作方案,协调解决重大风险隐患治理中的问题,监督考核各部门、单位风险隐患排查治理工作落实情况。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,负责日常管理工作。(二)各部门职责。安全管理部负责制定风险隐患排查治理工作方案,组织协调各部门、单位开展风险隐患排查治理工作,建立风险隐患排查治理台账,跟踪督促风险隐患整改落实,定期汇总分析风险隐患排查治理情况,向领导小组报告工作。生产部、设备部、技术部、采购部、人力资源部等各部门、单位按照职责分工,负责本部门、单位范围内的风险隐患排查治理工作,落实风险隐患整改措施,配合安全管理部开展风险隐患排查治理工作。(三)班组及个人职责。各班组负责人负责组织本班组开展风险隐患排查治理工作,落实风险隐患整改措施,及时向部门、单位报告风险隐患排查治理情况。班组成员应当积极参与风险隐患排查治理工作,发现风险隐患及时报告,并协助落实整改措施。各级管理人员应当带头参与风险隐患排查治理工作,督促员工落实风险隐患排查治理责任。三、排查治理流程(一)排查计划制定。各部门、单位应当根据本单位实际情况,制定年度、季度、月度风险隐患排查治理计划,明确排查范围、频次、标准、方法、责任人和完成时限。风险隐患排查治理计划应当报安全管理部备案。安全管理部应当根据各部门、单位的风险隐患排查治理计划,制定全单位的风险隐患排查治理计划,并组织协调各部门、单位开展风险隐患排查治理工作。(二)排查实施。风险隐患排查治理工作应当由具备相应资质和经验的人员实施。风险隐患排查人员应当经过专业培训,熟悉风险隐患排查标准和方法,能够识别和评估风险隐患。风险隐患排查可以采用日常巡查、专项检查、综合检查等多种方式。日常巡查由各班组负责人组织实施,每日对作业场所进行巡查,发现风险隐患及时处理。专项检查由各部门、单位组织,针对重点部位、重点环节、重点设备设施开展检查。综合检查由安全管理部组织,每年至少开展一次,对全单位的安全生产状况进行全面检查。(三)风险辨识与评估。风险隐患排查人员应当根据风险隐患排查标准,对作业场所、设备设施、作业活动等进行全面检查,识别潜在的风险隐患。风险隐患辨识应当采用安全检查表、风险矩阵等方法,确保风险隐患辨识的全面性和准确性。风险隐患评估应当根据风险隐患的性质、发生可能性、后果严重程度等因素,对风险隐患进行定量或定性评估,确定风险隐患的等级。风险隐患等级分为重大风险隐患、较大风险隐患、一般风险隐患和低风险隐患。(四)隐患登记与报告。风险隐患排查人员发现风险隐患后,应当及时填写风险隐患排查记录表,记录风险隐患的位置、描述、等级、责任单位、整改措施等信息,并报部门、单位负责人。部门、单位负责人应当对风险隐患排查记录表进行审核,确认风险隐患等级和整改措施,并报安全管理部备案。重大风险隐患应当立即报告单位主要负责人,并采取有效措施防止风险隐患发生。四、隐患整改与跟踪(一)整改措施制定。各部门、单位应当根据风险隐患评估结果,制定风险隐患整改方案,明确整改目标、整改措施、责任人、完成时限和资源配置。风险隐患整改方案应当经过技术论证和风险评估,确保整改措施的有效性和可行性。重大风险隐患整改方案应当报单位主要负责人审批。(二)整改实施。各部门、单位应当根据风险隐患整改方案,组织力量落实整改措施。风险隐患整改工作应当由具备相应资质和经验的人员实施。风险隐患整改人员应当经过专业培训,熟悉风险隐患整改标准和方法,能够安全有效地实施整改措施。风险隐患整改过程中,应当加强安全监控,防止发生事故。(三)整改验收。风险隐患整改完成后,应当由部门、单位负责人组织相关人员进行验收。验收人员应当对整改情况进行检查,确认整改措施已经落实到位,风险隐患已经消除或得到有效控制。验收合格的,应当在风险隐患排查记录表上签字确认,并报安全管理部备案。验收不合格的,应当重新制定整改方案,重新实施整改。(四)跟踪验证。安全管理部应当对风险隐患整改情况进行跟踪验证,确保风险隐患整改措施得到有效落实。跟踪验证可以采用现场检查、查阅资料、测试验证等方法。跟踪验证发现整改措施未落实到位或风险隐患仍然存在的,应当及时督促部门、单位采取措施,确保风险隐患得到有效控制。五、持续改进与考核(一)绩效评估。安全管理部应当定期对各部门、单位的风险隐患排查治理工作进行绩效评估,评估内容包括风险隐患排查治理计划的制定和落实情况、风险隐患排查治理工作的质量和效率、风险隐患整改落实情况等。绩效评估结果应当作为各部门、单位绩效考核的重要依据。(二)持续改进。各部门、单位应当根据风险隐患排查治理工作的实际情况,不断改进风险隐患排查治理工作。安全管理部应当定期组织各部门、单位召开风险隐患排查治理工作会议,总结经验,分析问题,提出改进措施。各部门、单位应当根据会议提出的改进措施,制定改进方案,并组织实施。(三)考核奖惩。单位应当建立健全风险隐患排查治理工作考核奖惩制度,对风险隐患排查治理工作成绩突出的部门、单位和个人给予奖励,对风险隐患排查治理工作不力的部门、单位和个人给予处罚。考核奖惩制度应当公平、公正、公开,并报全体员工公示。六、附则(一)监督机制。安全管理部负责对各部门、单位的风险隐患排查治理工作进行监督检查,监督内容包括风险隐患排查治理计划的制定和落实情况、风险隐患排查治理工作的质量和效率、风险隐患整改落实情况等。安全管理部发现风险隐患排查治理工作存在问题的,应当及时督促部门、单位采取措施,限期整改。(二)应急预案。各部门、单位应当制定风险隐患排查治理应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程和应急保障措施。风险隐患排查治理应急预案应当
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