危险作业安全管控管理办法

危险作业安全管控管理办法一、总则（一）目的依据。为规范危险作业安全管控工作，落实安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本办法。本办法适用于本单位所有涉及危险作业的活动，旨在预防事故发生，保障人员生命财产安全。（二）适用范围。本办法所称危险作业包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、起重吊装作业、临时用电作业、爆破作业等。所有单位及个人从事上述作业必须遵守本办法。（三）基本原则。危险作业安全管控工作应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的要求，确保各项作业符合安全标准，实现本质安全。二、组织机构与职责（一）职责划分。单位主要负责人对本单位危险作业安全管控工作负总责，分管负责人具体负责组织实施。安全生产管理部门负责统筹协调，各业务部门按照职责分工落实监管责任。（二）部门职责。1.安全生产管理部门负责制定危险作业审批流程，监督作业现场安全措施落实，组织应急演练和事故调查。2.生产技术部门负责提供危险作业技术方案，审核作业条件，确保设计方案符合安全要求。3.设备管理部门负责提供符合标准的作业设备，定期检查维护，确保设备安全可靠。4.人力资源部门负责危险作业人员培训考核，建立特种作业人员持证上岗制度。5.各作业单位负责人对本单位危险作业实施现场管理，确保作业人员遵守安全规程。（三）人员职责。1.作业审批人员负责审核作业申请，确认作业条件，签发作业许可证。2.作业监护人员负责现场安全监督，及时发现并制止违章作业。3.作业人员必须经过培训考核，持证上岗，严格遵守安全操作规程。三、危险作业审批管理（一）审批流程。危险作业实施前必须填写《危险作业许可证》，经审批人员审核、现场检查、安全评估后，报分管负责人批准。特殊危险作业需报主要负责人批准。（二）审批条件。1.作业方案必须经过技术论证，明确安全措施和应急预案。2.作业现场环境必须符合安全要求，消除不安全因素。3.作业人员必须具备相应资质，配备必要的安全防护用品。4.作业设备必须检验合格，安全附件齐全有效。（三）审批时限。一般危险作业审批时限不得超过2个工作日，特殊危险作业审批时限不得超过3个工作日。紧急情况需先口头报告，事后补办手续。四、危险作业现场安全管理（一）作业前准备。1.设置安全警示标志，划定作业区域，禁止无关人员进入。2.检查作业设备，确保安全可靠，配备应急救援器材。3.组织作业人员安全技术交底，明确危险点和控制措施。（二）作业中监控。1.作业监护人员全程监督，发现异常立即停止作业。2.实施分级监控，重大危险作业必须安排专人现场指挥。3.定时检查安全措施，记录作业情况，确保信息畅通。（三）作业后处置。1.清理作业现场，拆除安全设施，恢复生产秩序。2.做好作业记录，归档保存作业许可证和检查记录。3.组织作业总结，分析存在问题，持续改进管理。五、重点危险作业管控（一）动火作业管理。1.动火作业必须办理动火许可证，清除作业区域易燃物，配备灭火器材。2.作业前进行气体检测，作业中保持通风，作业后检查确认无残留火种。3.严禁在高压线下和易燃易爆场所动火，特殊情况需采取特殊防护措施。（二）高处作业管理。1.高处作业必须使用安全带，设置安全网，搭设合格脚手架。2.作业人员必须身体健康，禁止饮酒后作业，天气恶劣时停止作业。3.作业平台必须有防护栏杆，工具材料必须系挂安全绳，严禁抛掷。（三）有限空间作业管理。1.作业前必须进行通风检测，气体浓度必须符合安全标准。2.设置进出通道，配备应急救援器材，安排监护人员全程监护。3.作业人员必须经过专业培训，掌握应急救援技能。（四）起重吊装作业管理。1.起重设备必须检验合格，操作人员必须持证上岗。2.制定吊装方案，明确吊装路线，设置警戒区域，禁止无关人员进入。3.吊装过程中必须缓慢平稳，禁止超载作业，发现异常立即停止。六、教育培训与考核（一）培训内容。危险作业安全管理制度、作业操作规程、安全防护知识、应急处置技能等。（二）培训方式。采用课堂讲授、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。（三）考核要求。培训后必须进行考核，考核合格方可上岗。考核不合格者必须重新培训，直至合格。七、应急预案与处置（一）预案编制。针对各类危险作业制定专项应急预案，明确应急组织、处置流程、救援措施。（二）应急演练。每半年至少组织一次应急演练，检验预案有效性，提高应急处置能力。（三）事故处置。发生事故立即启动应急预案，抢救伤员，保护现场，及时上报，配合调查。八、监督检查与考核（一）日常检查。安全生产管理部门每月至少组织一次危险作业安全检查，发现问题立即整改。（二）专项检查。针对重点时段、重点领域开展专项检查，确保各项措施落实到位。（三）考核奖惩。将危险作业安全管控工作纳入绩效考核，对先进