团体标准《自然教育学校（基地）评价导则》（公开征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“中国式现代化是人与自

然和谐共生的现代化。”“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建

设社会主义现代化国家的内在要求。”

随着经济社会的快速发展和人们生态文明意识的提高，以走进自然、

回归自然为主要特点的自然教育已然成为公众的新需求。自然教育作为

生态文明建设的重要抓手和生动实践，越来越成为人民群众追求美好生

活的新载体、社会关注的新热点和林草事业的新亮点。

上海自然教育工作从顶层设计、基地建设、品牌创建、人才队伍体

系建设等五个方面开展了卓有成效的探索，取得了明显的成效，目前已

构建专业门类齐全、服务覆盖范围广泛、课程设置多元、管理平台智能

的自然教育工作新格局，引领了都市绿色新风尚、开创了自然教育新篇

章，自然教育工作走在了全国前列。

但从近些年上海自然教育工作考核结果来看，目前上海市各自然教

育学校（基地）的运营水平参差不齐，自然教育学校（基地）的考核评

价方面缺乏可执行、可操作的技术指导。基于以上现状，上海市林学会

提出了制定团体标准《自然教育学校（基地）评价导则》的需求，拟通

过标准规范自然教育学校（基地）审查工作，同时能够通过标准，给予

自然教育学校（基地）一定的运营指导。

2、主要工作过程

2.1标准立项

2024年11月，上海市林学会组织专业技术人员起草了本标准的草案

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稿，同步起草了本标准的立项申请书，递交至上海市林学会。上海市林

学会组织专家对标准立项进行了评审，正式通过了该标准立项的申请。

2.2编制征求意见稿

上海市林学会作为本标准起草组的召集方和标准执笔方，在本标准

通过立项后，及时组建了标准起草组，并制定了本标准的工作计划。

标准起草组按照工作计划，及时推进各项工作，开展实地调研，收

集各方资料，认真学习了目前我国关于自然教育学校（基地）的法律、

法规和政策精神，详细了解了当前上海市自然教育学校（基地）的运营

管理现状，明确标准研制方向，经过不断讨论，就标准草案稿进行修改

和完善，形成标准的征求意见稿和编制说明。

二、标准编制原则

本标准在编制过程中，遵循以下原则：

1.深入调研原则。标准编制过程中，标准起草组对当前自然教育

学校（基地）的运营管理工作开展了深入调研，同时参考了大量相关的

资料。

2.规范性原则。本标准按照GB/T1.1-2020的要求起草，内容符

合国家、本市有关法律法规及相关行政部门的规定和要求。

3.科学性原则。本标准基于本市自然教育学校（基地）多年实际

运营管理经验编写，同时参考了相关的国标、行标等上位标准，在内容

方面具备一定的科学性，在实施层面具备一定的实用性。

三、主要技术内容

本标准规定了自然教育学校（基地）评价的总则、审查评价和复审

评价的一般要求、评价指标和评价方法。

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1.基本原则

规定了自然教育学校（基地）评价的申报要求和评价机制。审查由

上海市林学会组织专家团队进行材料审查和现场审查；通过审查的自然

教育学校（基地）每年向自然教育总校提交年度工作报告，满三年后总

校组织专家或委托第三方对学校（基地）的自我评估报告进行复审和现

场答疑。

2.审查评价

规定了自然教育学校（基地）审查评价的一般要求、评价指标和评

价方法。本章适用于初次参与审查评价的自然教育学校（基地）。

评价指标包括基地管理、资源与环境、体验场所、教育团队、课程

研发5个方面。

基地管理包括主体、权属、运营能力、安全保障4个方面。

资源与环境包括基地面积、自然环境和周边资源3个方面，基地面

积方面，要求累计面积不少于30亩。

体验场所包括室内场所、室外活动、解说系统3个方面，室内活动

场所的面积不低于60㎡，按需设置体验型场所（如自然体验馆、自然教

室、自然创意坊等）和展示型场所（如标本馆、博物馆等）；室外应当

按需设置相应活动场地和设施。

教育团队包括管理团队、自然教育师团队2个方面。其中，管理团

队人数不少于3人，承担基地日常运行、安全保障、宣传推广等工作，

确保各项体验教育设施正常运转；自然教育师团队人数不少于3人，所

有人员都需要接受过专业学习或专业机构的培训，其中要求有1名团队

人员获得中国林学会颁发的自然教育师培训证书。自然教育师团队成员

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每年参与能力培训和安全培训时长不应少于20学时。按照中国林学会的

学时统计标准，每30分钟为1个学时。

课程研发包括课程开发和课程类型2个方面，自然教育学校（基地）

应当设有专职课程开发团队或聘请外部机构进行课程开发，应当至少设

置5项课程，其中至少有1项特色课程。

3.复审评价

规定了自然教育学校（基地）复审评价的一般要求、评价指标和评

价方法。本章适用于已经通过审查评价的自然教育学校（基地）参与复

审的情况，由自然教育学校（基地）在发布之日起满3年时申报复审。

评价指标包括基本建设、服务提供、管理运营、自然教育、社会效

益5个方面。

基本建设包括基本资质、资源条件2个方面。自然教育学校（基地）

建设应当符合中国林学会团体标准T/CSF010-2019《森林类自然教育基

地建设导则》和上海市自然教育学校（基地）申报审定的相关要求，申

报主体应当具有基地产权或使用权。租赁场地的，其租赁期不应低于3

年。

服务提供包括环境要求、交通要求、设施设备、配套服务4个方面。

环境要求规定了功能区设置、标识标牌设置和环境等方面的要求；交通

要求规定了周边交通设施要求和内部道路要求，内部道路的无障碍设施

的设计应符合GB/T50763要求；设施设备规定了相关设备品类和运维管

理方面的要求；配套服务规定了公共基础服务、应急医疗、住宿和餐饮

等方面的服务要求。

管理运营包括组织管理、安全管理和宣传推广。安全管理要求制定

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针对自然灾害、安全生产、食品安全、拥挤踩踏、防恐防暴、极端天气、

重大事故等突发事件的应急预案，并定期开展安全应急演练和培训；根

据GB/T2894要求在紧急出口、逃生通道以及紧急避难场所等位置设置

明显的指示标志，并购买公众责任险。

自然教育包括师资队伍、研发团队、课程内容、活动开展4个方面

的内容。师资队伍中要求至少有3人获得中国林学会颁发的全国自然教

育师资格证书，每人每年度至少参与20个学时的继续教育培训；累计开

发课程至少15项，并定期开展课程更新和优化升级，每年开发课程不应

少于5项；3年内累计筹办自然教育活动不少于30场次或不少于600人次，

年平均自然教育活动不少于15场次或不少于300人次。

复审的评价结果分为4个等级，分别是优秀（不低于90分）、良好

（80分——89分）、基本合格（60分——79分）、不合格（低于60分）

四、知识产权说明

本标准中的各项条款，不涉及专利等知识产权。

五、采用国际标准和国外先进标准的程度及水平

本标准未采用国际标准和国外先进标准。

六、重大分歧意见的处理经过

本标准起草过程中，暂无重大分歧意见。

七、其他需要说明的情况

无。

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