《免（少）耕施肥播种机 性能评价规范》编制说明

PAGE3PAGE一、工作简况1、任务来源中国农业机械学会以标字学会标〔2019〕03号《关于下达2019年第一批中国农业机械学会团体标准项目计划的通知》下达了《免（少）耕施肥播种机性能评价规范》（计划编号2019-002-T/NJ1114）团体标准制定任务，本标准由全国农业机械标准化技术委员会归口，国家农机具质量监督检验中心负责起草，本标准按计划应于2020年完成。2、主要工作过程起草阶段：自2018年6月起，国家农机具质量监督检验中心即组织有关人员进行《免（少）耕施肥播种机性能等级评价规范》的标准制定前期调研工作，收集了3年来十几家单位的检测数据，并进行分析、研究，为进一步提高我国农业装备的质量水平，将技术指标分为三级，鼓励企业生产出优质的产品，满足农业生产的需要，促进我国农业装备质量的提升，配合国家〔2018〕42号《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。为“三品”专项行动提供技术支撑，团体标准制定计划下达以后，国家农机具质量监督检验中心于2019年2月组织播种机大型骨干企业山东大华机械有限公司、西安亚澳农机股份有限公司和盐城市威氏机械有限公司成立了起草工作组，在广泛收集资料的基础上，起草了《免（少）耕施肥播种机性能等级评价规范》初稿。2019年3月底在山东大华机械有限公司和西安亚澳农机股份有限公司试验基地分别进行了试验，根据试验结果，对标准初稿中规定的技术性能指标进行了调整。完成征求意见稿：2019年3月15日～4月5日，国家农机具质量监督检验中心组织有关骨干企业技术人员对标准初稿的征求了意见，在对征求的意见进行分析、研究后，对标准初稿进行了修改，完成了征求意见稿。征求意见阶段：2019年5月22日～5月24日，中国农机学会标准化分会在安徽省屯溪召开了团体标准征求意见会，会议对国家农机具质量监督检验中心牵头起草的《免（少）耕施肥播种机性能等级评价规范》征求了意见，与会代表对标准提出了很好的建议和意见（见征求意见汇总处理表）。标准起草工作组对会议提出的意见进行认真分析研究后采纳了部分意见，对标准征求意见稿进行了修改和完善。二、编制原则本标准按照以下原则制定符合性：本标准的制定按照国家标准《标准化工作导则》GB/T1.1-2009、GB/T1.2-2002的要求进行；以促进经济效益和社会效益统一，体现重点突出和市场需求的原则，遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出”的原则，本标准制定与技术创新、试验验证、产业推进、应用推广相结合，统筹推进。本标准起草过程中，主要按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写”》和GB/T1.2-2002《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》进行编写。本标准制定过程中，引用了国家标准和行业标准，与国家法律、法规和强制性标准协调一致。合理性：在确定本标准主要技术性能指标时，综合考虑生产企业的能力和用户的利益，寻求最大的经济、社会效益，本标准客观反映了目前免耕施肥播种机产品质量等级的技术水平，便于执行、适于应用。同时，兼顾了生产企业的实际情况，充分体现了标准在技术上的先进性和经济上的合理性。先进性：本标准是以国内主要生产企业先进技术为依据，参考国内产品现状，经过大量的调查研究，结合国内免耕施肥播种机主流产品而制定，能够满足生产企业在标准规范下的生产行为和使用条件。三、标准主要内容（1）范围本标准规定了保护性耕作免耕施肥播种机产品合格品、一等品、优等品三个产品等级的作业性能评价要求，试验方法和检验规则。本标准适用于免耕施肥播种机产品质量等级评价。（2）其它指标术语和定义：为便于标准的使用和理解，规定了三条术语和定义。型号编制方法：执行JB/T8574农机具产品型号的编制规则。主要性能指标：规定了样机和作业条件的基础上，规定了详细的作业性能指标和可靠性考核指标。试验方法：针对技术要求中提出的技术指标，规定了合理可行的试验方法。检测原则：规定了检验要求和判定要求，根据标准中规定的不同技术指标，确定产品的等级，并规定了判定方法。标识方法：根据标准中规定的不同技术指标，确定产品的等级后，按确定的等级进行标识，促进企业提高产品质量，改变企业产品多而不精的现状。（3）解决的主要问题：

国发〔2018〕42号《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（六）加强农机装备质量可靠性建设。加快精准农业、智能农机、绿色农机等标准制定，构建现代农机装备标准体系。提升面向农机装备零部件和整机的安全性、环境适应性、设备可靠性以及可维修性等试验测试和鉴定能力。开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。切实发挥标准化和质量工作对装备制造业的引领和支撑作用，推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，促进产品产业迈向中高端，建设制造强国、质量强国。因此大力提升我国免耕施肥播种机的产品质量，解决我国播种机械大而不强，多而不精的问题，急需制定免耕施肥播种机作业性能评价标准，鼓励、规范和引导企业制造出质量、性能优秀的品牌产品，以服务于我国的农业发展，本标准的制定是对国家行业标准的补充和完善。四、与国际、国外同类标准水平的对比情况本标准没有采用国际标准。本标准制定过程中未查到同类国际、国外标准。本标准水平为国内先进水平。五、与现行法律、法规、政策及相关标准