DBJ46-40-2016 海南省美丽乡村建设标准

2016-10-01发布2016-10-01实施Standardfortheconstructiono2016年海口海南省住房和城乡建设厅关于印发海南省工程建设地方标准《海南省美丽乡村建设标准》的通知琼建定〔2016〕214号为贯彻落实国家改善农村人居环境和建设美丽乡村政策，推进我省美丽乡村建设工作，打造海南乡村一流业、宜游的美丽乡村，促进全域旅游示范区建设设品质，我厅组织有关单位编制了《海南省美丽乡村建设标准》,经专家评审通过，现批准为海南省工程建设地方标准，编号为DBJ46-40-2016,自2016年10月1日起实施。海南省住房和城乡建设厅2016年8月23日为贯彻落实国家改善农村人居环境和建设美丽乡村政策，推进我省美丽乡村建设工作，打造海南乡村一流人居环境，建设宜游岛建设品质，特制定本标准。本标准在编制工程中，主要参照国家《美丽乡村建设指南》明生态村建设标准(试行)》、《海南省美丽乡村规划建设技术导则人居环境的基础上，达到推进宜居、宜业、宜游的美丽村庄建设的要求。本标准共分七章：1总则、2基本要求、3生态人居建设、4生态环境建设、5生态经济建设、6生态文化建设、7社会管理。本标准由海南省住房和城乡建设厅负责管理及具体技术内容的解释。请各单位在执行过程中，总结实践经验，提出意见和建议。和主要审查人员名单卢家慧徐晓东鄢儒 2 3 6 8 1.0.1为指导全省美丽乡村建设工作，打造海南乡村一流人居环境，建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，促进全域旅游示范区建设，提升国际旅游岛建设品质，制定本标准。1.0.2本标准内容包括基本要求、生态人居、生态环境、生态经济、生态文化和社会管理等六个方面的指标。1.0.3本标准适用于以自然村、行政村为单位创建美丽乡村的规划建设管理和考核验收工作。1.0.4《美丽乡村建设指南》(GB/T32000-2015)确定的术语和定义适用于本标准。12.0.1村庄建设应在村庄规划的指导下有序进行，应按规定编制行政村村域规划和自然村建设规划，制定美丽乡村建设实施方案。标、内容和要求，报批前应经过村民会议或村民代表会议讨论通过，村庄规划经批准后，应在村庄公告栏公布，说明村庄规划实施办法和建房报建流程。2.0.3历史文化名村和传统村落应编制历史文化名村保护规划和传统村落保护发展规划。2.0.4村庄规划应根据乡村资源条件，因地制宜编制，各生活生产总体规划、林业规划及相关规划衔接。2.0.5在村庄各项建设应在村庄规划区范围内进行，按规定办理乡村建设规划报建手续。23.1节约用地利用闲置土地、既有危旧建筑及设施清理后的土地安排建设。不得3.1.2实行一户一宅政策，村民一户只能拥有一处划拨宅基地用于住宅建设，宅基地面积不得超过175平方米(除地方政府另有规定的从其规定外)。3.1.3选新址建新住宅的农户，搬入新宅居住后，应拆除老宅，将老宅基地归还村集体。村庄规划宜顺应自然，建筑布局应考虑地势、朝向、建筑间距、主导风向，道路交通要顺畅，村民综合服务办公楼、文化体育场所、商业服务网点、农村金融服务点、卫生站、幼儿园等公共服务设施布局合理。3.3公共安全根据不同自然灾害类型建立相应防灾设施和避难场所，包括防洪楼、消防取水点等设施，完善灾害救助应急预案，配齐安全责任人员。3停车场(泊位)。车行路面硬化率应达到100%,人行地面铺装率达到90%及以上。3.4.2行政村应有达到国家或省标准化建设的村卫生(医疗)站，实现乡村互联网覆盖率应达到100%。用水卫生标准》(GB5749-2006)。农村饮用水卫生合格率达到给覆盖率必须达到100%。道路及公共场所设有公共照明设施。道路及公共场所照明覆盖率达到100%。3.4.8建设有污水处理设施并定期维护；污水排放暗沟覆盖农户应大于等于90%;农户生活污水处理覆盖率应大于等于85%。无污3.4.9实施农户用厕改造，农户卫生厕所普及率应大于等于95%。4内无乱贴乱画乱刻现象。3.5村民住宅3.5.2逐步实施危旧房屋的改造、整治，消除D级危房，应拆除危旧残破、无人居住使用的老房屋。3.5.3新建房屋应就地取材，本地材料使用率大于等于50%。3.6建筑风貌3.6.1民居的建筑风格应注重与自然环境、村落整体风貌协调，具有本地乡土(民族)建筑特色或具有独特的时代建筑风格。特色居民建筑占村落建筑比例应大于等于80%。3.6.2村庄民居、绿化、园林小品、入口标示等景观要素要精心设特色元素。具有传统村落特点的村庄，建筑必须进行重点保护，保存传统建筑覆盖率大于等于70%。3.7绿色节能3.7.1新建筑宜采用节能措施。倡导采用新技术新材料建设有地方特色的绿色农房。应大于等于70%。54.1村容环境整洁4.1.1村庄建立生活垃圾清扫保洁收运处理体系，应达到“五有”生活垃圾经分类减量后无害化处理率应大于等于90%。4.1.2建立村庄保洁制度，合理配置垃圾收集点、垃圾桶、垃圾清运工具等，村庄道路、公共场所、绿化带等可视范围内无明显垃圾；房前屋后整洁，生产生活用品集中有序堆放；村庄周边3公里范围内无脏乱现象。进行分类处理，做到减量化和资源化利用。农村生活垃圾定点收集按时清运率达到100%。4.1.4宜划定畜禽养殖区域，人畜分离。畜禽圈养率达到90%。粪便污水资源化利用。畜禽养殖场污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》GB18596-2001的要求，畜禽粪便综合利用率应大于等于85%。4.1.6村庄绿化应采用地方果树林木花草品种，提倡名贵树种种植，打造花园、果园村庄；村内道路、坑塘河道和公共场所普遍绿化；农户房前屋后和庭院基本实现绿化，村庄建成区内无裸露黄土沙地；村庄绿化覆盖率大于等于30%。4.1.7古树名木保护应采取设置围护栏或砌石等方法，并设标志牌。4.1.8工业污染物排放达标率必须达到100%。64.2.1田间地头无农业生产废弃物，实现农业清洁生产、农田景观化。针对田间地头污染严格实行谁污染谁治理。4.2.2农药、化肥包装物及农用塑料薄膜等生产废弃物清除率达到100%;农膜回收率应大于等于80%。农业面源污染控制率应大于等于70%。4.2.3农作物秸杆综合利用率应大于等于80%。4.3.1对村域及周边的江河、沟渠、池塘的水体进行清理保护，制定定期清洁清淤安排，并保持水体清洁、不应有动物尸体、漂浮物、垃圾等杂物，无黑臭。对饮用水水源地严格按照保护要求设置相关防护措施。4.3.2主要河流、水库等地表水体水质、沿海村庄的近岸海域海水水质应分别达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002、《海水水质标准》GB3097-1997中与地方环境功能区相对应的要求。水产养殖废水应达标排放。4.4生态保护与治理育，保持原生态自然环境；开展水土流失综合治理，防止破坏造成新的水土流失。4.4.2大气、声、土壤环境质量应分别达到《环境空气质量标准》、《声环境质量标准》、《土壤环境质量标准》中与当地环境功能区相对应的要求，具体表现为大气无异味、噪声不刺耳、土壤无干裂等。75.1基本要求5.1.1制定有产业规划，产业结构合理，产业发展与乡村旅游有机主导产业。特色经济发展，促进农民全面致富。5.1.3村级集体经济有稳定的收入来源，能够满足开展村务活动和自身发展的需要。5.2产业发展5.2.1生态农业1发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，发展现代农业、热带高效农业，积极推广适合海南地区农业生产的准化生产，培育农业特色品牌。2发展现代林业，提倡种植高效生态的特色经济林果和花卉苗产良种和渔业科技，落实休渔制度，促进捕捞业可持续发展。5.2.2低碳加工业结合自然资源和农业资源，发展农副产品加工、林产品加工、旅游纪念品加工、手工制作等加工业，引导工业产业入园区。85.2.3服务业1依托乡村自然资源、人文禀赋、乡土风情等特色资源，发展形式多样、特色鲜明的乡村传统文化、餐饮、民宿、度假、疗养、旅游等产业。2发展商贸、运输、家政、养老托幼等生活性服务业。3鼓励发展农技推广、动植物疫病防控、农资供应、农业信息化、农业机械化、农产品流通、农业金融、保险服务等农业社会化服5.2.4经济水平实际统计的村庄常住居民人均可支配收入大于同年市(县)农村常住居民人均可支配收入。96.1文化教育九年义务教育目标人群覆盖率达到100%。基本普及学前教育，学前儿童入园率大于等于95%。6.2物质文化保护挖掘发掘古村落、古建筑、古文物等乡村物质文化，进行恢复修旧如旧和保护原址原物。文化传播载体。如篮球场、排球场等体育设施。7社会管理7.1长效管理7.1.1应依法设立村级基层组织，通过健全村民自制机制等方式，保障村民参与建设和日常监督管理，充分发挥村民主体作用。7.1.2鼓励有条件的村庄采用市场化运作模式，引进工商企业以合股等方式发展生产，加大基础设施、公共服务设施的建设投入。7.1.3建立村规民约，建立并实施公共卫生保洁、园林绿化养护、基础设施维护等管理机制，配备与村级人口相适应的管护人员，比例不低于常住人口的2%。7.1.4村民积极参与美丽乡村建设，通过投工投劳、投钱投物等方式，村民参建率应大于等于90%。7.1.5建立“两违”建房巡查管控制度，村庄规划区范围无“两违”建筑。7.1.6长效建设应遵循绿色村庄要求，在村庄环境整治、村庄美化和农民增收等方面，坚持创新机制、建管并举，建立有效的建设和管护机制。7.2乡风文明7.2.1组织开展爱国主义、精神文明、社会主义核心价值观、道德、法治、刑事政策等宣传教育。幼、诚信友善等文明乡风；开展移风易俗活动，引导村民摒弃陋习，7.2.3新型农村合作医疗参保率100%。7.2.4农村居民社会养老保险参保率达到100%。并发布就业信息，提供就业政策咨询，职业指导和职业介绍等服龄劳动力就业率应大于等于80%。美丽乡村建设类型按自然资源禀赋、社会经济水平、产业发展特点、民俗文化、历史传承以及区域位置条件等，划分为产业特色1.1产业特色型主要是村庄产业特色较为突出，产业优势和特色较为明显，产基础。村庄初步实现农业生产聚集、农业规模经营、农业产业链条不断延伸、产业带动效果明显。典型代表为文昌市潭牛镇的天赐村，发展文昌鸡养殖产业。1.2滨海渔家型主要在沿海和水网地区的传统渔区。其特点是产业以渔业为济，渔业在农业产业中占主导地位。典型代表为临高县调楼镇的调1.3乡村旅游型主要是在适宜发展乡村旅游的地区，其特点是旅游资源丰富，合休闲度假，发展乡村旅游潜力大。典型代表为琼海市的北仍村，借助周边丰富的田园资源，发展乡村旅游业。1.4生态保护型主要是在生态自然、环境幽静以及饮用水源涵养区附近的地区，其特点是自然生态条件优越，水资源和森林资源丰富，具有传统的田园风光、山川丘陵和乡村特色、生态环境优势明显；把生态环境优势变为经济优势的潜力大，适度发展生态旅游。典型代表为生态旅游。1.5文化传承型居以及传统文化、红色文化的地区。其特点是人文资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化、历史文化，文化展示的潜力大。典型代表为海口市石山镇的美社村，以火山岩环境特色和琼北人文特点，建设地域人文特色村庄。1.6环境整治型主要在农村脏乱差问题突出的地区，通过政府精准扶贫，彻底改善村庄环境。其特点是农村环境基础设施建设滞后，环境污染问题严重，当地农民对环境整治的呼声高、反应强烈。典型代表为临1.7城郊集约型主要是在城镇郊区，其特点是经济条件较好，公共设施和基础地。典型代表为三亚市的槟榔村，以其近城区优势发展集约型农业及城郊旅游服务业。主要是由于大项目建设而带动整村及整个片区村庄集中安置，其特点为基础设施和公共服务设施配套完善，村庄风貌协调统一，村民生活环境优越。典型代表为文昌市航天发射基地的安置美丽乡村建设可按资金投入来源以及组织方式分为政府投入连片建设模式、企业投入景区带动模式、政企合作建设特色村庄模式、政企村合作经营发展模式等四种模式。2.1政府投入连片建设模式政府投入连片建设模式是以政府投入为主，对连片村庄的基础设施进行提升改造，引导传统农业向休闲观光农业、高效农业发1琼海龙寿洋万亩田野公园，与当地的原有经济结构相结合，为乡镇经济可持续发展提供强力后劲。公园建设以“不砍树、不拆产业支撑的城镇化建设发展思路。连”的原生态休闲游示范区等。整体生态环境和群众生产、生活得2.2企业投入景区带动模式企业投入景区带动模式是以景区建设为中心，吸引商业服务、会议商展等功能，带动周边特色村庄发展乡村旅游，吸引游客观光休闲旅游，实现村庄“就地城镇化”的发展模式，改善农村生活环风情镇等。1琼海风情小镇建设，提出多种改革举措，将博鳌打造为特色风情小镇，把当地文化以及现代时尚休闲元素融入主街道和商铺立面。吸引国内外众多游客纷至而来，带动周边村庄发展旅游服2澄迈福山咖啡风情镇带动农村产业特色化发展，提高农民收入。2.3政企合作建设特色村庄模式政企合作建设特色村庄模式是深挖村庄自身资源及文化特引游客参观旅游，带动村庄发展，实现村民收入。建设实例为澄迈1澄迈美榔村以美榔双塔为历史文化核心要素，将“美丽乡村”建设与古村落历史文物修复、文物保护结合起来，充分展现海南古村落的历史文化大美。以此吸引周边游客，带动村庄发展。最美乡村，同时转变当地村民生产生活方式，带动村民致富。2.4政企村合作经营发展模式政企村合作经营发展模式采取政府、企业、村民三方共同协作开发，把整个村庄作为乡村旅游度假区来规划来建设，打造独具特色的乡村旅游品牌。建设实例为白沙县罗帅村；陵水大墩村等。将村庄营造为乡村旅游区；村庄建设不占用原有的山林地、耕地，企业出资为村民建设新住宅，村民拿出空闲房间参与本村的乡村济发展开辟了新路子。2陵水大墩村成立村集体股份制公司，整合土地资源出让，村民共同获利，以此快速提高农民的生活水平，推进“美丽乡村”建设进程。本标准用词说明1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先这样做的：正面词采用“宜”或“可”,反面词采用“不宜”或“不可”。2条文中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。海南省工程建设地方标准海南省美丽乡村建设标准DBJ46-40-2016条文说明 212基本要求 223生态人居建设 234生态环境建设 285生态经济建设 316生态文化建设 327社会管理 331.0.1制定《海南省美丽乡村建设标准》(以下简称标准)目的在于改善乡村生活环境，提升国际旅游岛建设品质；统一我省美丽乡村建设质量标准，作为申报、检查及考核美丽乡村建设质量和工作绩效的依据。1.0.2标准起草的内容，主要依据《海南省美丽乡村建设五年行动计划(2016-2020)》,结合海南乡村地区实际情况，明确美丽乡村建设的六个方面的指标。1.0.3参考《国家美丽乡村建设指南》对乡村范围的划定，结合海南乡村分布情况，明确标准适用的范围以自然村、行政村为单位。2.0.1根据海南省人民政府《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》(琼府【2011】53号),明确村镇规划是村镇发展的蓝图，是农村社会不可偏废的公共政策，是建设和管理村镇的基本依据。因此，美丽乡村的建设应根据村庄规划统筹落实。规划编制要求村民参与，并充分征求意见，并宣讲规划意图和规划内容。因此，美丽乡村建设应秉承村民参与家园建设的原则。展规划编制基本要求(试行)》的要求，编制保护规划。村庄规划的落地实施，应对接土地利用总体规划、林业规划，协调用地布局及保护要求。2.0.5根据海南省人民政府《关于加强村庄规划建设管理工作的意见》(琼府【2011】53号)文件精神，明确要求规范农村土地管理，促进集约用地；加强村镇规划建设管理，完善村镇规划建设管理机制。因此，美丽乡村建设需要继续落实村庄报建工作。3.1节约用地3.1.1~3.1.3根据2014年9月26日海南省第五届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《海南省人民代表大会常务委员会关于修改<海南经济特区土地管理条例>的决定》中第三十二条规定“农村村民一户只能拥有一处划拨宅基地，每户用地面积不得超过175平方米。”其次，海南省人民政府《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》(琼府【2011】53号),明确要求严格宅基地管理，村民一户只能拥有一处划拨宅基地用于住宅建设，占地面积不得超农户，应将老宅基地归还集体。3.2.1村庄建设应统筹协调公共设施和住宅分布；满足建筑日照要求；建筑布局考虑主导风向，满足建筑通风要求；公共设施选址应考虑其服务半径及村民出行实际；村内主要道路建设应满足消防通行及疏散要求。3.3公共安全3.3.1本标准考虑海南省多风、多雨水的气候特点，要求村庄根据3.4.1路面硬化是指村庄对外出行的道路(村村通公路)和村庄内部道路(入户道路),路面材质以水泥硬化或沥青路面或青石铺设。路面硬化率=村庄硬化路面总长度/全村道路长度×100%。人行地面铺装是指村庄内部道路两侧人行道和公共活动场所铺装面用铺装的面积/(全村人行道面积+活动场所)总面积×100%。根路路面硬化率应达到100%,人行地面铺装率应达到90%。3.4.2依据国家卫生计生委等部门出台《村卫生室管理办法(试3.4.3《海南省美丽乡村建设五年行动计划(2016-2020)》中已明确到2020年，客运通达率达到100%;因此，便利的生活出行也是城乡，固定宽带家庭普及率达到70%,3G/LTE用户普及率达到85%,行政村通宽带比例超过98%”的目标村庄互联网基础设施考核要求。截至2013年底，中国电信在海南网覆盖率应达到100%。求严格按《饮用水水源保护区污染防治管理规定》执行。根据海南省“十二五”农村饮水安全规划实施情况，2011年-2014年海南省已解决126.7万人农村饮水安全问题，剩余13.5万人，计划于2015农村饮水安全作为美丽乡村的建设基本要求之一，饮用水卫生合格率应达到100%。3.4.7道路及公共场所照明指在村庄现状建成区内的道路及公共设施照明覆盖面积。计算公式：道路及公共场所照明覆盖率=村庄照明覆盖的面积/村庄内部(公共场所面积+道路面积)总和×100%。城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中提出—“到2015年，污水处理率进一步提高，城市污水处理率达到85%(直辖市、省会城市和计划单列市城区实现污水全部收集和处理，地级市85%,县级市70%),县城污水处理率平均达到70%,建制镇污水处理率平均达到30%。参照国家《美丽乡村建设指南》(GB/T32000-2015)第7.2.3.2生活污水处理，生活污水处理农户覆盖率≥70%。本标准结合实际情况，建议污水排放暗沟覆盖农户≥90%,污水排放暗沟指村庄道路单侧或两侧建设暗沟，用以排放日常生活污水。考虑海南省优良的生态资源，本标准建议污水处理覆盖率按≥85%。3.4.9卫生厕所应保证通风、清洁、无污染，包括粪尿分集式生态卫生厕所、栅格化粪池厕所、沼气厕所等多种类型。各地可根据改水改厕要求，选择适宜类型；卫生厕所普及率指使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例。计算公式：农村卫生厕所普及率=使用卫生厕所的农户数/全村总户数×100%。农村卫生厕所建设依据《农村改厕管理办法(试行)》和《农村改厕技术规范(试行)》。参考《美丽乡村建设指南》(GB/T32000-2015),卫生厕所普及率≥80%,卫生应符合GB19379的要求。根据《海南省美丽乡村建设五年行动计划(2016-2020)》中要求，卫生厕所普及率≥95%。公共厕所建设参照《城市公共厕所规划和设计标准》CJJ14-87进行设计。3.5.1《海南省居住建筑节能设计标准》(JDJ01-2005),已实施。因绿色节能的要求。3.5.2D级危房是指按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》认定的D级危房。3.5.3传统材料使用率指单栋建筑使用当地石材或建筑材料的总量占完成建筑建设所需材料总量的百分比。传统材料具体指本地3.6.1加强村落建筑风貌控制，针对具有特色居民建筑、历史建筑予以修缮和保护，形成较完整村落风格。3.6.2美丽乡村建设应加强村庄入口景观建设。根据村庄实际建3.6.3针对传统村落建筑风貌保护，应在不改变外观风貌的前提3.7.1本条针对海南美丽乡村村民住宅或村庄公共建筑建设提出要求，倡导村庄建筑设计向绿色建筑发展。不以整村建筑为考核目标；针对采用相关节能措施的建筑，依据《海南省居住建筑节能(绿3.7.2清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源，包参照《美丽乡村建设指南》(GB/T32000-2015)第7.2.3.3清洁能源适用，部分内容要求，使用清洁能源的农户数比例≥70%。清洁能源的使用率指本村使用清洁能源的户数占总户数的比例。计算公式：清洁能源普及率=村域内使用清洁能源的户数/全村总户数×100%。4.1.1生活垃圾无害化处理是指在处理生物排放，做到资源回收利用的过程。垃圾无害化处理的工艺主要全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》主要目标中提出一害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，市县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上。”根据《海南省农村垃圾治理实施方案(2016—2020年)》到 及农业面源污染垃圾的有效治理，农村生活垃圾无害化处理率 减量后无害化处理率应大于等于90%。4.1.2村庄保洁制度应由各市县主管部门拟定；根据保洁制度合理配置设施及保洁人员；鼓励农户积极开展房前屋后生活垃圾清洁和田间地头生产垃圾清洁；村庄保洁制度建立要明确责任范围和责任人。村庄负责清理周边3公里范围内的环境卫生。4.1.3有固定的收集生活垃圾的垃圾桶(箱、池),有卫生责任制保洁工作。生活垃圾定点存放清运率=生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数/全村总户数×100%;参考《国家级生态村创建标准》,东部地区生活垃圾定点存放清运率达到100%定点清运存放。4.1.4村庄畜禽放养是造成村庄生活环境差的重要原因之一，因的。畜禽圈养率指村庄圈养畜禽总头(只)数占全村总畜禽总头4.1.5畜禽粪便综合利用指将畜禽粪便用作生物堆肥、生产沼气、有机肥料或饲料的原料进行再处理的一种处理方式。参考浙江省美丽乡村建设规范，规模化畜禽养殖排泄物综合利用率达到97%等于85%。4.1.6以林业主管部门的统计村庄居住建成区范围内的绿化覆盖面积为准，但水面面积较大的地区在计算绿地覆盖率时水面面积成区范围内的绿化覆盖面积/村庄居住建成区总面积×100%。根据《住房城乡建设部关于开展绿色村庄创建工确要求淮河流域及以南地区村庄绿化覆盖率应不低于30%。因此，结合海南村庄建设的实际情况，本标准对村庄绿化覆盖率的控制大于等于30%。4.1.7《海南省古树名木保护管理规定》(2013年7月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)对古树的界定为树龄超过100年的树木。须达到100%。业污染防治，农膜回收率≥80%。农业面源污田地表径流和农田渗漏形成地表和地下水环境污染。农业面源污染控制率指控制农业生产化肥或农药的使用比例。4.2.3农作物秸秆综合利用是指通过肥料化、饲料化、基料化、原料化及燃料化等方法，将农作物秸秆转变为可利用的肥料、原料、生物质能等资源的使用过程。4.3.1海南省人民政府印发《海南省美丽乡村建设五年行动计划(2016-2020)》文件中明确要深入开展“清洁水源”专项整治，到域周边水体环境治理以及饮用水水源地保护作为美丽乡村建设的重要内容。4.3.2落实海南省生态建省的要求，明确村庄生产及生活均不得污染周边水体，水质环境应达到国家相关技术要求。4.4生态保护与治理7.3.2的内容，落实美丽乡村自然生态保育和水土流失综合整治。4.4.2当前大气、声、土壤的环境标准为《环境空气质量标准》5.1基本要求5.1.1乡村经济发展是支撑美丽乡村建设的基础，美丽乡村建设应以产业发展为支撑，从自身出发，注重特色种植、养殖的培育以及乡村旅游的发展。5.1.2村庄产业发展要避免千篇一律的，应根据自身条件，培育产5.1.3美丽乡村建设是一项持续性的投入，除上级部门补助资金外，5.2产业发展该节明确村庄产业发展的方向，包括生态农业、低碳加工业以及服务业等内容。生态农业建设以传统种植、林业、养殖业为依托，业是保护海南生态环境的必要条件，积极引导产业聚集发展，产生规模经济效应。服务业发展应注重