农膜回收利用残膜清理整治方案

农膜回收利用残膜清理整治方案一、总体要求（一）目标明确。到2025年底，全县农膜回收利用率达到85%以上，残膜清理整治工作实现全覆盖，农业面源污染得到有效控制。（二）措施具体。通过政策激励、技术支撑、监管强化等手段，构建农膜回收利用全链条体系。（三）责任到人。各乡镇、各部门按照职责分工，形成工作合力，确保任务落实。二、组织领导（一）成立领导小组。由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，农业农村、生态环境、财政、市场监管等部门负责人为成员，统筹推进残膜清理整治工作。（二）明确职责分工。农业农村部门负责农膜回收利用的技术指导和宣传培训；生态环境部门负责残留农膜的环境监测和污染防治；财政部门负责专项资金保障；市场监管部门负责农膜产品质量监管。（三）建立考核机制。将农膜回收利用率纳入年度绩效考核，对工作不力的单位和个人进行通报批评。三、残膜清理整治行动（一）集中清理。在每年10月至次年2月农闲期，组织开展全县范围内的残膜集中清理行动。（二）重点区域。优先清理粮食主产区、设施农业基地等重点区域，确保不留死角。（三）技术规范。推广机械捡拾、人工捡拾相结合的方式，提高清理效率和质量。1.机械捡拾。支持农机合作社、农户购置农膜捡拾机，提供作业补贴，降低清理成本。2.人工捡拾。组织农村劳动力、返乡农民工参与残膜捡拾，按件计酬，提高积极性。3.堆积转运。设置临时堆放点，统一收集、转运残膜，防止二次污染。四、农膜回收利用体系建设（一）建设回收网络。在每个乡镇建立农膜回收站，配备回收设备，方便农户交售残膜。（二）完善政策机制。制定残膜回收补贴标准，按重量给予农户现金奖励，提高回收积极性。（三）发展利用产业。支持企业建设农膜再生加工厂，将回收残膜制成再生产品，实现资源化利用。1.回收补贴。每公斤残膜补贴0.5元，每年补贴资金由县财政专项安排。2.储运管理。回收站配备防雨、防火设施，确保残膜安全储存，防止环境风险。3.再生利用。再生农膜质量达到国家标准，可用于播种、覆盖等农业用途，实现循环利用。五、宣传培训与监督（一）广泛宣传。通过电视、广播、宣传栏等渠道，普及残膜危害和回收利用知识，提高农民环保意识。（二）技术培训。组织农膜使用技术培训，推广使用可降解农膜，从源头减少残膜污染。（三）强化监管。生态环境部门定期开展农膜残留监测，对超标区域进行整改，确保环境安全。1.宣传内容。制作农膜污染案例宣传片，播放频率每周不少于2次。2.培训对象。重点培训新型职业农民、农机手等农业生产经营主体。3.监测频次。每季度开展一次农膜残留监测，及时掌握污染动态。六、保障措施（一）资金保障。县财政每年安排200万元专项资金，用于残膜回收、设施建设、宣传培训等。（二）技术支撑。与科研院所合作，研发高效农膜回收技术和再生产品，提升产业水平。（三）考核奖惩。对工作成效突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力的，进行约谈问责。1.专项资金。资金纳入年度预算，专款专用，定期进行审计监督。2.技术研发。每年投入10万元用于农膜回收技术研发，推动产业升级。3.考核办法。制定考核细则，每月通报工作进度，年终进行综合评价。七、附则（一）本方案自发布之日起实施，有效期至