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文档简介
安全风险分级管控运行细则一、总则(一)目的规范。为建立健全安全风险分级管控机制,实现风险动态管控和隐患排查治理双重预防机制有效运行,保障生产经营活动安全稳定,特制定本细则。(二)适用范围。本细则适用于公司所有生产经营单位、部门及全体员工,涵盖生产、储存、运输、使用等各环节安全风险管控工作。(三)基本原则。坚持“分级管控、全员参与、动态调整、持续改进”的原则,确保安全风险管控工作规范化、标准化、制度化。二、组织机构与职责(一)领导小组职责。公司成立安全风险分级管控领导小组,负责统筹协调全公司安全风险管控工作,审定重大风险管控措施,监督考核各部门风险管控成效。(二)安监部门职责。安全监察部作为风险管控牵头部门,负责组织编制风险辨识评估标准,指导各部门开展风险辨识评估,审核风险管控措施,监督风险管控落实情况。(三)各部门职责。各部门负责人是本部门安全风险管控第一责任人,负责组织本部门风险辨识评估,落实风险管控措施,定期检查考核本部门风险管控工作。(四)岗位员工职责。岗位员工负责本岗位风险辨识,执行岗位风险管控措施,及时报告风险变化和隐患情况。三、风险辨识与评估(一)辨识范围。风险辨识范围包括公司所有生产经营活动、设备设施、作业环境、人员行为等,覆盖所有部门和岗位。(二)辨识方法。采用工作安全分析(JSA)、危险与可操作性分析(HAZOP)、事故树分析(FTA)等方法,结合现场勘查、专家咨询等方式开展风险辨识。(三)评估标准。按照风险矩阵法,根据风险发生的可能性(L)和后果严重性(S)确定风险等级,L和S均分为四个等级:L1=可能性低,L2=可能性中等,L3=可能性高,L4=可能性极高;S1=后果轻微,S2=后果较重,S3=后果严重,S4=后果极严重。(四)评估流程。1.收集资料,包括工艺流程图、设备清单、操作规程、事故案例等;2.确定辨识对象,按部门、岗位、设备、作业活动分类;3.组织辨识,由部门负责人组织岗位员工开展辨识;4.填写风险辨识表,记录辨识内容;5.评估风险等级,填写风险登记台账。四、风险分级管控(一)重大风险管控。对于风险等级为“红”级的重大风险,必须制定专项管控措施,由公司主要领导挂牌督办,每月检查督办进度,确保措施落实到位。(二)较大风险管控。对于风险等级为“橙”级的较大风险,由各部门负责人制定管控措施,安监部门监督落实,每季度检查一次。(三)一般风险管控。对于风险等级为“黄”级的一般风险,由岗位员工制定并执行管控措施,部门负责人每月检查一次。(四)低风险管控。对于风险等级为“蓝”级的低风险,由岗位员工自行采取措施,班组长每周检查一次。五、管控措施制定与落实(一)措施制定要求。风险管控措施必须具有针对性、可操作性、经济合理性,明确责任部门、责任人、完成时限,确保措施有效控制风险。(二)措施落实要求。1.制定措施计划,明确各措施的实施步骤、资源配置;2.组织实施,责任部门按计划落实措施;3.检查验收,安监部门组织相关部门对措施落实情况进行检查验收;4.效果评估,对措施实施效果进行评估,必要时进行调整优化。(三)变更管理。当生产工艺、设备设施、作业环境等发生变更时,必须重新开展风险辨识评估,及时修订风险管控措施,确保持续有效控制风险。六、隐患排查与治理(一)排查范围。隐患排查范围包括所有生产经营活动、设备设施、作业环境、人员行为等,覆盖所有部门和岗位。(二)排查方式。采用日常检查、专项检查、季节性检查、综合性检查等多种方式开展隐患排查,确保不漏项、不死角。(三)治理要求。1.建立隐患台账,记录隐患内容、等级、责任人、整改时限;2.制定整改方案,明确整改措施、资源配置、完成时限;3.组织实施,责任部门按方案落实整改;4.检查验收,安监部门组织相关部门对整改情况进行检查验收;5.销号管理,对整改完成的隐患进行销号,并持续跟踪。七、监督与考核(一)监督检查。安监部门负责定期或不定期对各部门风险管控工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。(二)考核评价。公司每年对各部门风险管控工作进行考核评价,考核结果与部门绩效挂钩,考核内容包括风险辨识评估、管控措施落实、隐患排查治理等方面。(三)奖惩规定。对风险管控工作做得好的部门和个人,给予表彰奖励;对风险管控工作不力的部门和个人,给予通报批评,情节严重的依法依规进行处理。八、持续改进(一)信息反馈。建立风险管控信息反馈机制,及时收集各部门、员工对风险管控工作的意见和建议,持续改进风险管控工作。(二)培训教育。定期开展风险管控培训教育,提高员工风险辨识、管控意识和能力,确保风险管控工作有效实施。(三)评审修订。公司每年组织对风险管控工作进行评审,根据评审结果及时修订本细则
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