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文档简介
新媒体背景下我国刑法保护体系的不足及完善建议目录摘要 1一、绪论 2二、新媒体信息安全问题 3(一)国家信息安全问题 4(二)商业信息安全问题 4(三)个人隐私信息安全问题 5三、我国现有刑法体制的不足 7(一)当前刑法体系无法有效对信息犯罪进行犯罪遏制 7(二)新媒体背景下针对信息安全的刑法体保护体系有待完善 8四、新媒体背景下我国刑法保护体系的完善建议 9(一)增设信息安全的刑法条文并扩大刑法关键词解释范围 9(二)完善新媒体背景下的刑法保护体系 9五、结论 10参考文献 11摘要随着我国移动互联网信息科技日渐进步,互联网发展已成为广大人民群众获取信息和及时表达自身政治观点的一种重要途径。在当前如此先进的新媒体时代下,网络信息传播的过程中往往会包含各种机密信息或者个人的隐私信息等一系列重要信息,同时网络信息的传递、保存、发布等各种技术手段也日趋多样化。因此,对于当前时代的网络信息安全技术防护而言,其重点研究方向多数集中于网络信息安全防护技术问题研究这一方面,但相关的法律法规制度的安全研究仍然还存有一定的研究空白。再加上现有的网络刑法制裁体制对网络信息资源保护产生的问题较难提供一种刑法上高度制裁的保障。所以,针对当前的刑法信息安全热点问题进行相关刑法信息保护的课题研究,这无疑是具有极为重要的理论意义与实践指导意义。本文首先明确了新媒体等级的相关技术概念及法律特征,阐述当前新媒体发展背景下的网络信息安全法律问题,进而深入分析当前新媒体发展背景下:依据刑法对网络信息安全问题进行在法律保护下可能存在的一些问题及形成原因,并在此基础之上提出了在新媒体时代背景下对网络信息安全问题进行相关的刑法法规保护,并有具体可行性研究策略与实施建议。关键词:新媒体;刑法;信息安全一、绪论就目前人们在生活与日常工作中的各个领域中都离不开各种互联网信息技术的现象来看,足以说明网络已经发展成为了现代保证人们及时接受外界信息的一种重要沟通渠道。可以这样说,在新媒体时代背景下的现代信息技术传播已经逐渐广泛介入且应用到我国人民日常生活之中,并且日益对我国社会政治经济以及文化的整体发展方式产生了重要的影响。但与此同时,在各种新媒体以及信息法律传播管理技术的不断进步与快速发展的大时代背景之下,现有的信息法律管理体制与法律法规立法无疑是很难完全满足各种新媒体在大背景下对信息安全的有效保障服务需要。伴随着当前我国推动新媒体网络信息经济传播网络技术的不断稳步发展中,新的网络信息经济犯罪手法与处理方式不断出现,重大网络经济犯罪典型现象反复发生。因此,伴随着网络新媒体的广泛应用以及网络信息技术传播与新技术的高速进步发展的同时,新媒体传播时代对于网络信息安全的自我保护以及对于网络安全法制建设均已开始提出了更高的技术要求与行业标准。刘勇.新媒体时代背景下的国家信息安全及对策[J].南京航空航天大学学报(社会科学版),2014,016(003):刘勇.新媒体时代背景下的国家信息安全及对策[J].南京航空航天大学学报(社会科学版),2014,016(003):第49页-第53页.2021年6月10日,十三届全国人大常委会第二十九次全体会议经过了第三轮全体审议,日前表决通过了《中华人民共和国数据安全法》。该法是数据领域的基本法,也是国家安全领域的重要法律,将于今年9月1日起实施。《中华人民共和国数据安全法》是贯彻落实国家总体安全理念,聚焦数据安全领域隐患,加强对国家数据安全工作的统筹协调,建立数据分类分级管理、数据安全审查、数据安全风险评估、监测以及预警和应急响应。数据安全运营管理法的正式颁布,将有利于网络传播进一步扩大化和提升现代中华民族国家网络基础设施数据安全基础设施技术保障运营管理服务能力,有利于全面深入贯彻坚决维护实现中华民族国家主权、国家安全和国民经济社会发展三大核心战略利益。此外,《中华人民共和国民法典》对信息安全保护也有一定的规定。民法主要利用政府的立法路径,在法律上明确个人信息保护的原则和具体法律规定,为制定相应的救助措施奠定基础。但是,纵观世界各国的相关法律法规的制定,它们在发挥积极意义的同时,也存在着各种的不足。其主要表现为相关法律法规的完善与建立虽然对我国网络安全诚信保护工作中具有全面的社会监督和保护作用,但在总体方面仍然还存在着一定的滞后性。我国还没有专门针对利用个人信息存在网络上的侵权行为分别制定相关法律,个人信息的司法保护也只是分散在各个地方法律中。张锦生.新时代背景下信息安全的刑法保障措施研究[J].法制博览,2019,000(021):第212页.因此,如果百姓要想拿起法律来保护个人信息,就必须依据实际情况从各种法律法规的细缝中仔细寻找。例如刑法在我国相关法律制度的总体设计上已经逐步走到前面,其中《中华人民共和国刑法修正案(七)》张锦生.新时代背景下信息安全的刑法保障措施研究[J].法制博览,2019,000(021):第212页.最后,对于当前新媒体经济时代的公民信息安全权益保护而言,必须完全建立在我国刑法的高度法律依赖之下。如何不断加强国家网络安全法制建设;如何不断增强打击惩治各类利用新型网络媒体工具进行网络违法信息犯罪的网络刑法实施力度;如何不断提供给我国公民自身应有的网络信息安全权益保障以及其他相关的网络法律法规保障;如何在依法处理各类新媒体网络信息违法犯罪的实践过程之中做到有律可循,有法可依等,诸如此类的问题其实均为当前我国社会法律界在积极面对当前新媒体时代背景下的网络信息犯罪传播时不得不面对的一个现实矛盾问题。在这样的时代背景之下,如何正确解读当前新媒体时代背景下关于信息网络传播安全的刑法法规保护相关问题,并对未来相关产业发展的大致方向的问题做出一定的研究以及预测,便变得十分具有重要社会现实意义与理论意义。二、新媒体信息安全问题(一)国家信息安全问题近年来,个别组织对在我国国家关键性部门国家机密信息中心展开的个人信息采集窃取等网络间谍攻击行为日益增多,所以我国有关国家网络信息安全热点问题以及面临的严峻挑战也日益增多,国家安全热点问题集中也日益显现。而作为国家网络信息安全质量问题日益凸显的重要形成原因之一,首先应当归结为当前新媒体信息技术的突飞猛进。其次,在我国新媒体传播平台与信息技术同步高速发展的巨大背景下,针对当前我国利用国家机密信息所有权进行的犯罪活动逐渐频繁地呈现出信息隐蔽性强的特点。近年来我国官方媒体报道了多起境外从事间谍工作的人员涉嫌窃取我国重要国家机密个人信息犯罪事件。在去年一起犯罪国家网络信息系统泄露犯罪案件之中,境外网络间谍嫌疑人都是直接利用qq、微信等网络新媒体信息平台为其建立账号结识网络犯罪嫌疑人,然后直接指挥协助犯罪嫌疑人非法从事网络信息犯罪活动。在非法窃取国家军事等机密操作过程之中,犯罪嫌疑人的真实身份及其涵盖信息范围变得十分广泛,而在传统媒体技术背景下,相关技术领域的重要国家机密文件信息采集窃取未必需直接依托传统纸质、电子文件系统进行信息传递,且必定受信息交流网络条件、交通等诸多必要条件的双重限制。然而现在新媒体发展背景下,国家安全机密信息一旦被发现遭到恶意盗取就可能有安全损失的重复出现,届时会很难及时采取其他相关安全措施补救。因此在信息高速传递的现代社会中,国家的信息安全法律问题仍然是同时关乎着整个国家安全的一个关键性法律问题,但依托国家行政法律法规等规章制度无疑是难以解决的,并且为了抑制某些针对国家性的信息犯罪活动的发生及其发展,因此这就需要政府依托同时具备法律强制性、惩罚性最强的我国刑法典等立法、司法法规予以有效解决。(二)商业信息安全问题伴随着现代新媒体信息技术的高速发展,黑客技术等各种信息数据窃取分析技术也开始经历了一个高速发展的新时期。2014年12月6日,索尼公司网站遭到中国黑客恶意袭击,导致2600万索尼用户的个人信息系统遭到恶意泄露。这也是有史以来最大的一起大型商业信息网络泄密攻击事件。钟慧.大数据时代背景下公民个人信息安全的刑法保护——基于犯罪链视角的实证分析[J].法治论坛,2019,000(003):钟慧.大数据时代背景下公民个人信息安全的刑法保护——基于犯罪链视角的实证分析[J].法治论坛,2019,000(003):第186页-第199页.例如2014年6月,我国证监会再次通报了中信证券的一次泄密交易行为。这起个人信息系统泄密泄露事件的主要起因即为张某通过微信新媒体传播平台接入微信,依托手机群聊与微信朋友圈等微信软件社交功能及时披露了丽江集团的个人商业财务机密信息。由于中国新媒体信息平台的用户传播相关信息的过快以及用户发布相关信息的过度不可靠和难以追回性,该事件不仅引起了巨大的国际社会舆论反响,而且在一定程度上严重影响了当前我国金融证券市场的稳定健康发展。虽说以上只是一个小小的案例,但诸如此类通过电子邮件、QQ、微信等网络新媒体信息平台非法窃取国家商业组织机密信息的违法行为更是层出不穷。以此为鉴,我国网络商业信息安全和国家信息安全问题一样,无疑是面临着诸多国际挑战与重大问题。对于民营商业信息安全这个问题而言,民营商业信息也直接等同于商业机密,属于自己企业的商业财富。民营商业信息是否安全也直接决定着一个民营企业的生死存亡。针对违法商业信息是否受刑法法规保护,同时也直接决定着未来我国特色社会主义法治市场经济制度能否继续得到稳定健康的发展。于是在新媒体的大背景下,信息安全技术与企业信息安全管理要求均已悄然发生了一次根本性的重大变革。基于当前商业信息安全的根本重要性以及其对商业法律制裁性的基本需求而言,采用的理应是一种刑罚制裁手段,因为对于当前新媒体时代背景下的整个商业信息安全管理问题来说,刑法制裁控制无疑是最具法律强制性,也是最为严厉的处罚手段,它在整个商业法律制裁控制管理体系中所需要起到的也无疑是一种法律保障和增强后盾性的作用。(三)个人隐私信息安全问题随着网络新媒体以及其他新媒体信息技术的高速稳步发展,诸如网络人肉信息搜索、个人信息侵权买卖等各类个人信息获取窃密犯罪行为更是屡屡发生。此类犯罪事件发生后无一不对相关人员的正当财产合法权益以及其正常人的生活环境构成了严重的社会威胁与困扰,以至于直接改变了相关人员的正常人生活轨迹。个人信息安全保护问题已经逐渐成为了中国社会的全体公民所共同面临的一个共同的社会问题。可简单的自我防范也已经无法阻止个人信息被泄露的情况,就简单的如:复印件的个人身份证明资料、报考大学英语高级职业资格等级考试、网络商店购物、发送个人电子邮件,任何一种正当的日常生活学习行为均将会有助于直接或间接造成中国公民或其个人信息遭到泄露。面对层出不穷的个人信息窃取、黑客行为和个人信息买卖,中国政府开始通过刑法加以防范和制裁。2009年,我国正式通过的《中华人民共和国刑法修正案(七)》中明确规定国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员在执行职务过程中违反国家规定,使用其单位的行为或提供服务的,获取、出售或者非法向他人提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金或者罚款。赫明威.大数据背景下个人信息安全的刑法保护[D].辽宁大学,2019.窃取或者以其他任何方法非法收集获取上述个人信息,情节严重的,依照本法前款的有关规定予以处罚。但一方面,新媒体及其他新媒体信息技术的高速进步发展,造成了公民个人网络信息安全性的极大降低,诸如网络犯罪行为主体身份认定、罪名主体认定、量刑尺度标准等作为现实的重要刑法法律司法管理问题难以及时得到有效率的解决。另一方面,面对各种诸如利用人肉代码搜索等新型公民个人信息公开披露违法行为,我国当前刑法相关的司法管理体制难以正确地有效地应对。因此当前网络新媒体及其他新媒体信息技术的高速同步发展的同时,我国公民个人信息安全保护问题依旧要不断面临严峻的新挑战。再者加上当前我国公民自身个人信息隐私保密安全意识依然不强、黑客技术攻击手段不断创新等诸多因素,即便我国近年刑法针对公民个人信息安全保护问题已经进行了诸多相关法规立法,但依旧未能从根本上有效改善当下我国的公民个人信息安全权益保护所面临的严峻形势。三、我国现有刑法体制的不足(一)当前刑法体系无法有效对信息犯罪进行犯罪遏制法律的重要组成作用之一,即对违法者的自身提供一种预测性道德标准,以便促使违法者个人通过法律来衡量自身道德行为是否一般性的符合社会规范与其他道德行为标准,以便到达有效遏制违法犯罪行为持续发生的主要目的。可对于我国当前的犯罪刑法法制体系而言,针对利用信息网络犯罪的刑法体系仍然存在一定空白区域,在立法视角上仍存在“盲区”,导致其相关法律并不完善。首先,在新媒体经济时代下,我国社会现有犯罪刑法认定体系仍然存在各类罪名不足的突出问题。近年我国刑法针对个人信息安全犯罪存在的问题,设立了非法故意窃取利用国家商业秘密安全罪、非法故意侵入国家计算机网络信息管理系统安全罪、非法故意获取利用计算机信息系统危害信息安全罪等多个罪名,在很大程度上有效保护了我国公民的个人信息安全。但是在当前的我国刑法法律体系之中,尤其是针对当前新媒体时代背景下的网络信息安全违法犯罪行为,这种安全保护仍然具有很大的法律局限性。例如当前我国刑法仅明确规定了非法直接侵入我国计算机信息系统的犯罪,那么对在新媒体发展背景下,并未受计算机系统侵入但却对我国公民的人身合法权益安全造成重大损害的违法犯罪行为又应该如何正确界定呢?又例如人肉搜索行为暴露公民个人信息,给公民造成人身安全隐患又该如何判决呢?并且即便当前我国刑法已经规定了随机入侵我国计算机信息系统的定罪,但是对于这一法定罪名下利用计算机入侵信息系统的定罪解释适用范围也过于狭窄。当前我国刑法相关立法仅将故意侵入涉及国家公共事务、国防建设、尖端现代科学信息技术这三个领域的国家计算机使用信息系统的违法行为罪界定为非法使用侵入国家计算机信息系统的犯罪,那么对于非法入侵国家个人使用计算机信息系统、商业使用计算机信息系统、国家其他金融机构使用计算机信息系统的个人信息罪在犯罪行为中又该如何正确界定?更为重要的一点是,当前我国刑法对于网络信息安全故意犯罪的许多相关法律立法都在规定之中均已被规定为违法故意犯罪,例如我国刑法第286条、285条已有相关规定。但是在我国现实生活之中,必然也会存在大量公民因涉嫌过失犯罪行为而直接导致的个人信息安全泄露犯罪事件。基于当前新媒体发展背景下国际信息网络传播的这种快速性、高效性、重要性,这种具有过失性的行为也可能会对整个国家、社会、个人利益造成重大不利性的影响。刑法相关解释适用范围的狭窄、关键性技术罪名的严重缺失,这些问题直接导致了当前我国刑法解释体系中在应对网络新媒体发展背景下利用信息安全技术犯罪的难以发挥适应性。其主要问题表现之一,是这些国民难以通过我国刑法对自身刑事信息收集操作中的行为进行有效性的预测。可以这样说,当前我国刑法法制体系中还无法有效对个人信息泄露犯罪行为进行违法犯罪打击遏制。(二)新媒体背景下针对信息安全的刑法体保护体系有待完善首先,现有我国刑法体系中的针对信息安全技术犯罪的规定量刑放宽幅度过大。如《刑法修正案(七)》中明确规定了个人信息资料泄露这类犯罪的两个量刑基本标准:"情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。"而对于这一犯罪量刑基本标准而言,情节事实是否严重的话在判定量刑标准中又应如何进行界定?对情节严重与否的判定构建标准存在缺失,这并非仅仅是我国司法管理实践中要求法官自由使用裁量权的具体角度体现,更多角度体现的可能是针对网络信息安全以及刑法证据保护制度体系的判定构建标准缺失。其次,根据《刑法修正案(七)》之中关于信息相关犯罪量刑标准规定,信息恶意窃取及数据泄露犯罪行为的最高一次量刑时间标准为三年。按照现行我国刑法第285条、286条中规定的针对计算机网络犯罪的判定罪最高量刑,其最高量刑也为最高量刑不得超过三年。黄浩杰.基于大数据时代下的信息安全的刑法保护[J].读天下,2016(21):第276页.而在当前的网络新媒体发展背景之下,信息非法窃取与数据泄露违法行为所可能造成的经济损失往往相当巨大,对于信息受害人自身正当权益的违法侵犯也十分严重。例如国家机密信息的严重泄露很快就对国家安全利益造成重大经济威胁,社会主义金融信息的严重泄露很有可能会直接影响我国社会主义资本市场经济的稳定健康发展,个人信息的严重泄露甚至直接会影响到案件受害人终生的正当正常生活。对于相关信息非法窃取与数据泄露违法行为所可能造成的经济损失与社会危害而言,我国当前现行刑法对于窃取相关信息违法行为的具体定罪及其量刑无疑过于轻微。四、新媒体背景下我国刑法保护体系的完善建议(一)增设信息安全的刑法条文并扩大刑法关键词解释范围针对未来我国制定刑法在研究如何解决治理信息网络犯罪问题过程中所面临出现的一些问题,我国制定刑法条文应在法律立法解释层面上,新增设一些有关信息网络犯罪详细界定的刑法条文,扩大了对刑法条文关键词的明确解释适用范围。首先,刑法相关立法部门应适时增加关于网络信息传播犯罪的相关罪名,对当前新媒体经济背景下的网络信息传播犯罪及其犯罪构成、犯罪行为主体是否认定等相关问题都应进行有效司法解决。其次,我国的新刑法应适当扩大并提升国家针对利用信息技术犯罪的量刑定罪率和量刑尺度标准。对于各类信息网络犯罪所可能造成的社会严重威胁以及经济损失而言,三年以内有期徒刑的司法定罪及其量刑处罚标准是很难真正起到对各类信息网络犯罪行为的有效遏制震慑作用。因此我国网络刑法在基本立法实施过程之中,必须研究如何才能确定网络信息泄露等犯罪行为情节严重与否的认定处罚标准,然后又再依据认定标准程序制定阶梯式的信息定罪相关法律和量刑处罚标准。对于网络信息泄露犯罪的最高刑事处罚衡量标准而言,我国现行刑法在新的立法实施过程之中理应加大力度,以起震慑作用。最后,我国相关刑法部门应逐步扩大其对相关法律法条之中各个关键词,明确解释适用范围。新媒体广泛高速经济发展的时代背景之下,当前我国刑法对于扩大计算机网络信息安全系统适用范围的犯罪认定具有极大的法律局限性。希望通过采取立法监管手段,刑法部门应将使用计算机信息系统的犯罪认定保护范围逐步扩张至禁止商业机构计算机信息系统、社会主义金融机构计算机信息系统以及禁止个人使用计算机信息系统,以便更好的在网络新媒体快速发展背景之下为网络信息安全问题提供各种刑法上的保护。(二)完善新媒体背景下的刑法保护体系对于当前新媒体时代背景下的我国刑法权益保护知识体系而言,尚需在相关司法体制实践与相关立法管理层面继续予以不断完善。首先,我国各级司法机关与其他立法机关之间应充分借鉴国外先进的网络信息安全保护法律刑法治理经验,不断完善自身在新媒体时代背景下网络信息安全保护的实际相关法律法规立法治理工作,不断探索改善自身当前面对的在新媒体时代背景下网络信息安全保护问题的相关司法治理实践。其次,我国政府应考虑设立一个专门性的《信息安全保护法》,重构以信息安全为中心的刑法保护体系。通过制定专门的《信息安全保护法》,一方面可以补充现行刑法制度的立法不足,保护新媒体继续高速发展,其刑法制度也得到补充。另一方面,通过专门的《信息安全保护法》的颁布,可以帮助解决我国司法实践过程中信息安全刑法的一系列司法实践问题。向梅英.浅析大数据时代下互联网信息共享安全的
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