雨水管网清理疏通实施方案

雨水管网清理疏通实施方案一、组织领导与职责分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责本辖区雨水管网清理疏通工作的组织实施和监督检查。成立雨水管网清理疏通工作领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市住建局，负责日常工作。各单位要成立相应工作专班，明确责任人员，制定具体实施方案，确保工作落到实处。（二）部门协同。住建部门负责统筹协调全市雨水管网清理疏通工作，制定总体方案，组织督导检查。城管部门负责主城区雨水管网清理疏通的具体实施，包括动员部署、现场作业、质量监管等。水务部门负责提供雨水管网专业技术指导，参与方案制定和效果评估。环保部门负责对清理过程中产生的废弃物进行环境监管，确保符合环保要求。财政部门负责保障工作所需资金，并做好资金使用监管。宣传部门负责做好舆论引导，营造良好社会氛围。（三）网格管理。按照"属地管理、分级负责"的原则，将全市雨水管网划分为若干管理网格，每个网格明确责任单位、责任人、清理标准和工作时限。建立网格化管理台账，详细记录每条管网的清淤计划、实施情况、验收结果等信息，实现全过程信息化管理。二、清理疏通范围与标准（一）清理范围。本次清理疏通范围包括全市城区建成区内的所有雨水管网，重点针对市政道路、住宅小区、商业区、公园绿地等区域的雨水排水设施。对已建立管网档案的，按照档案记录范围进行清理；对未建立档案的，进行全面排查，绘制管网分布图，建立完善档案。（二）清理标准。清理疏通工作应达到以下标准：管道内淤泥、垃圾清除率不低于95%；管道坡度、流态符合设计要求；检查井、雨水口周边无明显堵塞；排水口水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918—2002一级A标准；清理后的管道进行冲洗，确保内部清洁，无异味。（三）实施步骤。按照"全面排查、制定计划、分步实施、验收移交"的步骤推进。第一阶段，对全市雨水管网进行全面排查，摸清底数，建立台账；第二阶段，制定年度清理疏通计划，明确清理范围、标准、时限和责任单位；第三阶段，按照计划分批次实施清理疏通作业；第四阶段，对清理后的管网进行验收，并移交管养单位。三、技术方案与作业要求（一）清理方式。根据管网特点选择合适的清理方式，主要包括机械清理、人工清理和化学清理三种方式。机械清理适用于管径较大、淤积严重的管道，主要采用管道疏浚机、吸污车等设备；人工清理适用于管径较小、不便机械作业的管道，主要采用铁锹、竹钩、水桶等工具；化学清理适用于油脂类堵塞，主要采用高压水射流配合化学药剂进行疏通。（二）作业流程。1.作业前，对清理区域进行交通疏导和现场安全布置，设置警示标志，确保作业安全；2.清理前，先对管道进行排水，清除表层积水；3.清理过程中，按照"先上游后下游、先主干后支管"的原则进行，防止淤泥二次堵塞；4.清理出的淤泥、垃圾应分类收集，及时清运至指定处理场所；5.清理后，对管道进行冲洗，确保内部清洁；6.对检查井、雨水口进行修复，恢复原貌。（三）安全措施。1.作业人员必须佩戴安全帽、反光背心等防护用品；2.机械作业时，设专人指挥，防止碰撞、倾覆等事故发生；3.化学清理作业时，应佩戴防毒面具、手套等防护用品，并设置警戒区域，防止无关人员进入；4.夜间作业应配备充足的照明设备；5.雨季作业应提前做好排水措施，防止管道内水位过高造成危险。四、实施计划与时间安排（一）总体安排。本次雨水管网清理疏通工作从2023年3月1日开始，至2023年11月30日结束，分四个阶段实施。（二）第一阶段，准备阶段（3月1日至3月31日）。完成组织领导、方案制定、人员培训、设备准备等工作。（三）第二阶段，排查阶段（4月1日至4月30日）。对全市雨水管网进行全面排查，建立管理台账，绘制管网分布图。（四）第三阶段，实施阶段（5月1日至10月31日）。按照计划分批次实施清理疏通作业，每季度结束后进行阶段性总结。（五）第四阶段，验收阶段（11月1日至11月30日）。对清理后的管网进行全面验收，并移交管养单位。五、资金保障与监管（一）资金来源。雨水管网清理疏通工作所需资金由市财政专项安排，主要用于设备购置、人员劳务、运输处理等费用。市财政每年安排专项资金3000万元，分年度实施。（二）资金使用。资金使用应遵循"专款专用、厉行节约、公开透明"的原则，严格按照预算执行，不得截留、挪用。市财政局负责对资金使用情况进行监管，定期进行审计。（三）绩效评价。市住建局会同市财政局对资金使用情况进行绩效评价，评价结果作为下一年度资金安排的重要依据。对资金使用不当的单位，将予以通报批评，并追究相关责任。六、监督检查与考核评价（一）日常监督。市住建局牵头，会同市城管、水务、环保等部门组成联合督查组，对各单位清理疏通工作进行全面监督检查。督查组采取随机抽查、明察暗访等方式，每月至少开展一次督查。（二）专项检查。针对重点区域、重点环节，组织开展专项检查，发现问题及时督促整改。对清理不力、进度滞后的单位，将予以通报批评。（三）考核评价。将雨水管网清理疏通工作纳入年度绩效考核，考核结果与单位评优评先、领导干部奖惩挂钩。对工作突出的