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文档简介
干部选拔任用工作监督办法一、总则(一)目的依据。为加强对干部选拔任用工作的监督,规范选人用人行为,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,根据《中国共产党章程》《中华人民共和国公务员法》等党内法规和国家法律,制定本办法。本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团机关的干部选拔任用工作监督。监督工作必须坚持党管干部原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的组织路线,确保干部选拔任用工作公平、公正、公开、科学。(二)基本原则。坚持党管干部,突出政治标准,注重实绩导向,强化监督制约,完善机制制度,维护干部队伍纯洁性和先进性。监督工作应当遵循依法依规、客观公正、全面覆盖、责任明确、公开透明、注重实效的原则。二、组织领导(一)领导责任。各级党委(党组)对干部选拔任用工作负总责,党委书记是第一责任人,党委副书记、纪委书记、组织人事部门负责人是直接责任人。各级党委(党组)应当建立健全干部选拔任用工作监督责任制,明确责任主体,细化责任内容,强化责任追究。(二)监督机构。各级党委组织部门是干部选拔任用工作监督的主体,负责日常监督、专项监督和综合监督。纪检监察机关负责对干部选拔任用工作违纪违法行为的查处。干部监督机构应当配备专职人员,加强业务培训,提高监督能力。(三)工作机制。建立干部选拔任用工作监督联席会议制度,由党委组织部门牵头,纪检监察机关、干部考察组等参加,定期研究解决监督工作中的重大问题。建立干部选拔任用工作监督信息共享机制,加强部门协作,形成监督合力。三、监督内容(一)程序规范。监督干部选拔任用工作是否严格执行民主集中制原则,是否按照规定的程序和权限进行,是否存在超规格、超程序提拔干部的行为。监督干部考察、讨论决定、任职等环节是否规范,是否存在违规操作、暗箱操作的情况。(二)标准导向。监督干部选拔任用工作是否坚持德才兼备、以德为先的用人标准,是否突出政治标准,注重政治素质和业务能力。监督是否存在论资排辈、平衡照顾、任人唯亲等倾向,是否存在“带病提拔”现象。(三)信息公开。监督干部选拔任用工作信息公开是否及时、准确、全面,是否保障干部群众对选拔任用工作的知情权、参与权、表达权和监督权。监督是否存在信息不公开、不及时、不透明的情况。(四)选人用人风气。监督是否存在拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违纪违法行为,是否存在干扰干部选拔任用工作的行为。监督选人用人风气是否健康,是否存在不良风气和潜规则。四、监督方式(一)日常监督。干部监督机构对干部选拔任用工作进行全过程监督,通过参加干部考察、民主生活会、述职述廉等活动,及时发现和纠正问题。干部监督机构应当建立健全干部选拔任用工作监督台账,对监督情况进行动态管理。(二)专项监督。针对群众反映强烈、问题突出的领域和环节,开展专项监督。专项监督可以采取明察暗访、个别谈话、问卷调查等方式,深入了解情况,发现问题线索。专项监督结束后,应当形成监督报告,提出整改意见。(三)综合监督。对干部选拔任用工作进行综合评估,包括程序合规性、标准合理性、结果公正性等。综合监督可以采取听取汇报、查阅资料、实地考察等方式,全面了解情况,作出客观评价。综合监督结束后,应当形成评估报告,提出改进建议。(四)群众监督。建立健全群众监督机制,畅通群众监督渠道,保障群众监督权利。设立举报电话、举报信箱、网络举报平台,对群众反映的问题及时调查核实,依法依规处理。对举报人信息严格保密,保护举报人合法权益。五、监督程序(一)事前监督。在干部选拔任用工作启动前,干部监督机构应当对选拔任用方案进行审核,重点审核是否坚持党管干部原则、是否符合规定的程序和标准。对不符合要求的,应当及时提出意见,要求纠正。(二)事中监督。在干部选拔任用工作过程中,干部监督机构应当参与干部考察、讨论决定、任职等环节,及时发现和纠正问题。干部考察组应当严格执行干部考察工作细则,客观公正地评价干部,形成考察报告。(三)事后监督。在干部选拔任用工作完成后,干部监督机构应当对选拔任用结果进行监督,重点监督是否存在违规操作、暗箱操作的情况。对发现的问题,应当及时进行调查处理,并督促整改。六、责任追究(一)责任主体。对违反本办法规定,造成不良后果的,应当追究相关责任人的责任。责任主体包括党委(党组)及其领导班子成员、组织人事部门及其工作人员、干部考察组等。(二)责任内容。责任内容包括领导责任、直接责任和领导责任。领导责任是指党委(党组)及其领导班子成员对干部选拔任用工作负有的总责;直接责任是指组织人事部门及其工作人员、干部考察组等对干部选拔任用工作负有的直接责任。(三)责任追究方式。对违反本办法规定的行为,应当根据情节轻重,采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、责令辞职、降职免职、纪律处分等方式进行责任追究。对涉嫌违纪违法的,应当依法依规移送纪检监察机关处理。(四)责任追究程序。责任追究应当遵循实事求是、依规依纪、惩前毖后、治病救人的原则。责任追究程序包括调查核实、初步认定、组织处理、纪律处分等环节。责任追究结果应当及时向干部群众公布,接受监督。七、附则(一)解释权。本办法由各级党委组织部门负责解释。(二)施行日期。本办法自发布之日起施行。各级党委组织
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