草地贪夜蛾应急防控处置预案

草地贪夜蛾应急防控处置预案一、总则（一）目的依据。为有效应对草地贪夜蛾突发疫情，保障农业生产安全，依据《中华人民共和国农业法》《植物检疫条例》等法律法规制定本预案。本预案旨在明确应急防控职责、规范处置流程、落实防控措施，最大限度降低草地贪夜蛾造成的经济损失。（二）适用范围。本预案适用于本区域内草地贪夜蛾暴发、扩散或出现重大疫情时的应急防控工作，涵盖监测预警、调查处置、源头控制、联防联控等全链条防控措施。（三）工作原则。坚持“预防为主、科学防控、依法处置、分级负责”的原则，实行政府统一领导、部门分工协作、社会参与防控的工作机制。二、组织领导（一）指挥体系。成立草地贪夜蛾应急防控指挥部，由政府分管领导任总指挥，农业农村、林业草原、应急管理等相关部门负责人为副总指挥，各乡镇（街道）负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在农业农村局，负责日常工作。（二）职责分工。农业农村部门负责防控技术指导、疫情监测、防治方案制定；林业草原部门负责林地草地疫情处置；应急管理部门负责应急响应、物资保障；市场监管部门负责防控物资市场监管；宣传部门负责舆情引导。各乡镇（街道）成立相应防控机构，落实属地防控责任。（三）运行机制。指挥部实行联席会议制度，每季度召开一次会议研究防控工作。办公室每周汇总疫情动态，及时向指挥部报告。三、监测预警（一）监测网络。建立县乡村三级监测网络，县农业农村局设立专业化监测队伍，乡镇（街道）组建兼职监测员队伍，村级配备信息员。监测覆盖所有农作物种植区、林地草地。（二）监测方法。采用人工调查与智能监测相结合的方式，重点监测田间、林地草地，每月开展2次全面普查，暴发期增加监测频次。利用无人机、传感器等设备开展智能监测，实现实时预警。（三）预警发布。根据疫情严重程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个预警级别。预警信息由指挥部办公室统一发布，并通过广播、电视、网络等渠道广泛传播。四、应急处置（一）疫情报告。任何单位和个人发现草地贪夜蛾疫情，应立即向所在乡镇（街道）防控机构报告。乡镇（街道）在2小时内上报指挥部办公室，指挥部办公室在4小时内上报市级指挥部。（二）疫情核实。指挥部办公室接到报告后，立即组织专家团队开展现场核实，确认疫情类型、范围和严重程度。（三）应急响应。根据疫情级别启动相应应急响应，Ⅰ级响应由省级指挥部启动，Ⅱ级响应由市级指挥部启动，Ⅲ级响应由县级指挥部启动，Ⅳ级响应由乡镇（街道）启动。1.Ⅰ级响应措施。封锁疫区，禁止疫区内农作物、林草产品外运；紧急调集飞机、无人机等设备开展统防统治；组织跨区域专业防治队伍支援。2.Ⅱ级响应措施。设立临时隔离带，限制疫区周边500米范围内农事活动；开展应急防治培训，提高基层防治能力。3.Ⅲ级响应措施。开展应急监测，每3天开展一次普查；推广生物防治技术，减少化学农药使用。4.Ⅳ级响应措施。开展疫情宣传，提高群众防控意识；组织村级力量开展物理防治。五、防控措施（一）源头控制。对疫区内的草地贪夜蛾进行集中灭杀，每亩使用生物农药不少于2公斤；对疫区周边500米范围开展预防性喷洒，每7天1次，连续3次。（二）综合治理。推广抗虫品种，种植密度降低20%以上；开展人工摘除卵块、幼虫等物理防治，每亩每天投入不少于3人；利用性信息素诱捕器进行诱杀，每亩设置不少于2个。（三）联防联控。建立跨区域联防联控机制，相邻乡镇（街道）开展统一防治行动；组织农民专业合作社开展统防统治，每亩防治成本控制在5元以内。（四）科学用药。禁止使用高毒农药，推广低毒生物农药，每亩使用量不超过1.5公斤；开展农药残留监测，每月抽检不少于20个样品。六、保障措施（一）物资保障。储备足量生物农药、诱捕器、防护服等防控物资，每乡镇（街道）储备量不少于本辖区面积1%的需求量。建立物资调配机制，确保应急需要。（二）经费保障。县级财政每年安排不少于500万元的防控专项资金，用于物资储备、技术培训、应急响应等。乡镇（街道）配套落实防控经费。（三）技术保障。组建由专家、农技人员、基层干部组成的防控技术团队，开展技术培训和现场指导。建立防控技术库，收录10种以上高效防控技术。（四）宣传保障。开展草地贪夜蛾防控知识宣传，每乡镇（街道）每月开展不少于2场宣传活动。制作