水环境污染事故应急预案

水环境污染事故应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防和及时处置水环境污染事故，最大限度降低事故危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本地区实际，制定本预案。（二）编制依据。依据国家、省、市关于突发事件应急管理的有关规定，以及本地区水环境功能区划、水污染防治规划等文件，制定本预案。（三）工作原则。坚持“以人为本、预防为主、快速反应、综合治理”的原则，确保水环境污染事故得到及时有效处置。（四）适用范围。本预案适用于本地区行政区域内发生的水环境污染事故，包括突发性水污染事件和持续性水污染事件。（五）事故分级。根据事故的严重程度、影响范围和可控性，将水环境污染事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。二、组织机构及职责（一）应急指挥部。成立水环境污染事故应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）指挥部职责。统一领导、指挥和协调水环境污染事故应急处置工作，研究决定重大应急决策，部署应急处置工作。（三）成员单位职责。1.生态环境部门负责水环境污染事故的监测、评估和预警，提出处置方案，协调指挥应急救援工作。2.自然资源部门负责提供受污染水域的地质、水文等基础数据，指导受污染水域的修复工作。3.交通运输部门负责保障应急救援物资和人员的运输，维护事故现场交通秩序。4.公安部门负责维护事故现场治安秩序，依法打击破坏事故现场的行为。5.卫生健康部门负责开展事故现场的卫生防疫工作，对受污染水域的水质进行监测，保障人民群众身体健康。6.住房和城乡建设部门负责协调市政供水、排水等设施的应急处理，保障城市供水安全。7.水务部门负责协调水利工程设施的应急调度，保障受污染水域的治理和修复。8.农业农村部门负责指导农业面源污染的防控，协调农业生态修复工作。9.应急管理部门负责统筹协调应急救援工作，组织开展事故调查和责任追究。10.宣传部门负责事故信息的发布和舆论引导，维护社会稳定。三、预防与预警（一）风险识别。定期开展水环境风险源排查，重点排查化工、造纸、印染等行业的工业企业，以及城镇污水处理厂、垃圾填埋场等污染源。（二）监测预警。建立水环境质量监测网络，实时监测重点水域的水质变化，及时发现异常情况。建立水环境污染事故预警机制，对可能发生的事故进行预警。（三）预防措施。加强水环境污染防治的监督管理，督促企业落实污染治理责任，提高污染治理水平。开展水环境保护宣传教育，提高公众的环保意识。四、应急响应（一）信息报告。发生水环境污染事故的单位应当立即向当地政府报告，当地政府应当立即向上一级政府报告。（二）应急响应分级。（一）特别重大事故。启动Ⅰ级应急响应，由省级政府统一指挥，国家相关部委协助处置。（二）重大事故。启动Ⅱ级应急响应，由市级政府统一指挥，省级相关部委指导处置。（三）较大事故。启动Ⅲ级应急响应，由县级政府统一指挥，市级相关部委指导处置。（四）一般事故。启动Ⅳ级应急响应，由乡镇政府统一指挥，县级相关部委指导处置。（三）应急处置措施。1.紧急控制措施。立即采取措施控制污染源，防止污染范围扩大。关闭或者限制使用受污染水域周边的排污口，暂停受污染水域周边的旅游、游泳等活动。2.污染物处置。对受污染的水体进行应急处理，包括吸附、沉淀、曝气等，降低污染物浓度。3.受影响区域保护。对受污染水域周边的饮用水源、农业灌溉区等进行保护，防止污染扩散。4.应急监测。加强受污染水域的水质监测，及时掌握水质变化情况，为应急处置提供科学依据。5.医疗救护。对受污染水域周边的群众进行健康检查，对受到污染危害的群众进行医疗救治。（四）应急结束。当事故危害得到控制，污染源消除，水质恢复到规定标准，经评估后，由启动应急响应的政府宣布应急结束。五、后期处置（一）事故调查。应急结束后，应当对事故进行调查，查明事故原因，追究相关责任人的责任。（二）损害评估。对事故造成的生态环境损害进行评估，制定修复方案，开展生态修复工作。（三）善后处理。对受到事故危害的群众进行补偿，做好安置工作，维护社会稳定。（四）总结评估。对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案，提高应急处置能力。六、保障措施（一）应急队伍保障。建立水环境污染事故应急队伍，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。（二）物资装备保障。配备必要的应急物资和装备，包括吸附材料、监测仪器、防护用品等，确保应急处置工作的顺利开展。（三）资金保障。设立水环境污染事故应急专项资金，用于应急处置和生态修复工作。（四）技术保障。建立水环境污染事故应急专家库，为应急处置提供技术支持。七、附则（一）预案管理。本预案由当地政府负责解释，