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文档简介

化学品存储使用安全准则一、总则

(一)目的:依据《危险化学品安全管理条例》《常用化学危险品贮存通则》等法规标准,结合中小型化工企业化学品存储使用中存在的混存泄漏、操作不规范、应急处置能力不足等痛点,明确化学品全生命周期安全管理要求,旨在规范存储流程、强化操作管控、防控安全风险、保障员工生命财产安全,同时满足企业合规经营与可持续发展需求。

1、通过标准化管理降低化学品泄漏、火灾、爆炸等事故发生率,确保年度安全事故为零。

2、建立从采购、入库、存储、领用、使用到废弃处置的全流程管控机制,消除管理盲区。

3、提升员工安全操作技能与应急处置能力,减少因人为操作失误导致的安全事件。

(二)适用范围:覆盖企业生产车间、仓储部、采购部、设备部、安全部等部门及相关岗位,包括正式员工、一线操作工、外包服务人员及进入化学品存储区域的外来人员。涉及的危险化学品包括易燃、易爆、有毒、腐蚀性及氧化性等类别,不适用于企业研发实验室中少量试剂的临时管理(需另行制定实验室安全规程)。

1、生产车间:负责化学品使用过程中的操作规范执行、设备维护及异常情况处置。

2、仓储部:负责化学品入库验收、存储保管、出库核查及库存管理。

3、采购部:负责供应商资质审核、化学品安全技术说明书(SDS)获取及运输环节安全管控。

4、设备部:负责存储设施、防泄漏装置、消防器材的维护检修。

5、安全部:负责制度执行监督、安全培训组织、事故调查及应急预案管理。

(三)核心原则:遵循“安全第一、预防为主、全员参与、持续改进”原则,结合化学品特性强化专项管控要求。

1、合规性原则:严格执行国家及地方危险化学品管理法规,确保所有环节符合标准要求。

2、风险导向原则:针对不同化学品的危险特性(如闪点、毒性、反应活性)实施差异化管控。

3、权责对等原则:明确各部门及岗位的安全责任,落实“谁使用、谁负责”“谁存储、谁管理”。

4、定量管理原则:对存储量、使用量、库存量实行严格控制,严禁超量存储与违规混存。

5、应急优先原则:建立快速响应机制,确保泄漏、火灾等紧急情况得到及时有效处置。

(四)层级与关联:本制度为企业专项安全管理制度,层级高于部门操作规程,与《安全生产责任制》《设备管理制度》《应急管理制度》等关联制度衔接。当制度间存在冲突时,以本制度为准;特殊情况需调整的,由安全部提出方案,报总经理审批后执行。

1、与《安全生产责任制》衔接:明确各部门负责人为本部门化学品安全第一责任人,将安全管理职责纳入岗位绩效考核。

2、与《设备管理制度》衔接:存储设施(如防爆柜、防泄漏托盘)的维护保养纳入设备部日常巡检范围,每月检查记录存档。

3、与《应急管理制度》衔接:化学品泄漏、火灾等专项应急预案需与本制度要求一致,每季度组织一次联合演练。

(五)相关概念说明:本制度涉及的关键术语定义如下,确保理解一致。

1、危险化学品:具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性等特性,会对人员、设施、环境造成伤害的化学品。

2、安全周知卡:张贴于存储容器或区域的图文标识,包含化学品名称、危险特性、防护措施、应急处置等信息。

3、相容性:不同化学品混合后是否发生化学反应产生危险(如酸碱混合放热、氧化剂与还原剂混合爆炸)。

4、双锁管理:对剧毒、易制爆化学品存储柜实行双人分别管理钥匙,领用需两人共同到场签字确认。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构:建立“总经理—安全负责人—部门负责人—班组组长—操作工”五级管理架构,突出安全管理的垂直领导与属地管理结合,确保指令畅通、责任到人。

1、决策层:总经理为化学品安全管理第一责任人,负责审批安全管理制度、保障安全投入、决定重大隐患整改方案。

2、管理层:安全负责人(可由安全部经理兼任)统筹日常安全管理,组织培训检查、协调跨部门事项,直接向总经理汇报。

3、执行层:各部门负责人(生产车间主任、仓储部经理等)落实本部门化学品安全管理要求,组织员工执行操作规程。

4、监督层:安全部设专职安全员,负责日常巡查、隐患整改跟踪、记录管理。

5、操作层:班组组长带领操作工执行具体存储使用任务,确保操作规范。

(二)决策与职责:明确各层级决策权限与责任边界,避免推诿扯皮,提高管理效率。

1、总经理职责:

a、批准《化学品存储使用安全准则》及年度安全工作计划;

b、审批超过5000元的安全设施改造费用;

c、决定重大安全事故(如人员伤亡、较大泄漏)的处理方案。

2、安全负责人职责:

a、组织制定化学品安全操作规程并监督实施;

b、每季度组织一次跨部门安全检查,向总经理提交书面报告;

c、协调解决部门间安全职责争议,如仓储与生产车间物料交接时的安全责任划分。

3、部门负责人职责:

a、组织本部门员工学习安全制度,每月开展一次安全培训;

b、审批本部门化学品领用申请(单次领用量超过100公斤需报安全部备案);

c、确保本部门存储设施、消防器材完好有效,每周检查一次并记录。

(三)执行与职责:按部门与岗位细化具体职责,确保每项操作都有明确责任主体。

1、生产车间职责:

a、车间主任:负责本车间化学品使用安全,监督操作工按规程领用、使用、废弃;组织车间级泄漏应急演练,每半年一次。

b、班组长:每日班前强调化学品安全注意事项,检查员工防护用品佩戴情况;发现异常立即停止作业并上报。

c、操作工:严格按照操作规程使用化学品,使用前检查容器完好性、标签清晰度;使用后及时清理现场,确保设备无残留。

2、仓储部职责:

a、仓储部经理:负责化学品存储安全,确保库房温湿度符合要求(易燃液体库温不超过30℃,氧化剂库湿度不超过80%);每月组织库存盘点,确保账物相符。

b、仓管员:负责化学品入库验收(核对SDS、检查包装、登记台账);严格执行分类存放,对不相容化学品设置隔离区;每日巡查库房,记录温湿度、泄漏情况。

c、装卸工:装卸时轻拿轻放,严禁摔、撞、倒置;使用防爆工具,远离火源。

3、设备部职责:

a、设备部经理:负责存储设施(防爆柜、防泄漏围堰)、防雷防静电装置的年度检测,确保符合国家标准。

b、维修工:每月检查存储区域通风设备、泄漏报警装置,故障4小时内响应修复;建立设备维护台账,记录检修情况。

4、安全部职责:

a、安全员:每日对化学品存储区域进行巡查,重点检查标识、消防器材、应急物资;对发现的隐患下达《整改通知书》,跟踪整改结果。

b、培训专员:每年组织全员化学品安全培训不少于8学时,新员工上岗前必须通过安全考核。

(四)监督与职责:建立“日常巡查+专项检查+员工自查”三级监督机制,确保制度落地。

1、安全部监督范围:

a、检查各部门制度执行情况,如操作规程遵守、防护用品佩戴、应急物资配备;

b、每月对化学品存储库房、使用现场进行专项检查,形成《安全检查报告》;

c、对违反制度的行为(如违规混存、未佩戴防护用品)开具罚单,扣罚责任人当月绩效5%-10%。

2、部门自查范围:

a、各部门每周组织一次自查,重点检查本区域化学品存储状态、设备完好性;

b、自查结果记录在《部门安全自查表》,每月25日前报安全部备案。

3、员工监督权利:

a、员工发现违章作业或安全隐患,有权立即制止并上报;对重大隐患举报查实的,给予500-2000元奖励。

(五)协调联动:建立跨部门快速协调机制,确保问题及时解决,避免管理脱节。

1、周例会制度:每周一上午9点召开安全例会,由安全负责人主持,各部门负责人参加,通报上周安全情况,协调解决问题。

2、异常情况联动:发生化学品泄漏时,生产车间立即停止作业并报告安全部,仓储部提供应急物资,设备部切断相关电源,安全部组织处置。

3、信息共享机制:安全部每月发布《化学品安全简报》,通报事故案例、法规更新、隐患整改情况,发送至各部门邮箱;建立“化学品安全”微信群,实时发布预警信息。

三、存储管理规范

(一)存储场所要求:根据化学品危险特性选择适宜的存储场所,确保环境安全可控,降低事故风险。

1、选址原则:

a、远离居民区、食堂、饮用水源等人员密集区域,距离不少于50米;

b、远离火源、热源,与配电室、锅炉房等设施距离不少于30米;

c、避免低洼地带,防止雨水浸泡;地面需进行防渗处理(如环氧树脂地坪),防止泄漏物渗透。

2、库房设施:

a、易燃液体库房采用防爆灯具、开关,配备防静电接地装置,接地电阻不超过10欧姆;

b、氧化剂库房保持干燥通风,配备温湿度计,每日记录;

c、腐蚀性化学品库房设置防泄漏托盘(容量不低于最大容器容积的1.5倍),中和剂(如石灰、苏打)存放于明显位置。

3、区域划分:

a、库房内设置“合格区”“待检区”“不合格区”,用黄色地标线区分,待检区化学品悬挂“待检”标识;

b、不同存储区域保持安全距离:易燃液体与氧化剂间距不少于2米,与酸类腐蚀品间距不少于1.5米;

c、通道宽度不少于1.2米,确保消防器材取用方便。

(二)分类存放管理:严格执行化学品相容性原则,避免因混存导致化学反应引发事故,同时提高存取效率。

1、分类标准:

a、按危险特性分为易燃液体(如乙醇、丙酮)、易燃固体(如硫磺)、氧化剂(如高锰酸钾)、毒害品(如氰化钠)、腐蚀品(如硫酸、盐酸)五大类;

b、每大类下再按化学性质细分,如易燃液体按闪点分为低闪点(<-18℃)、中闪点(-18~23℃)、高闪点(23~61℃)。

2、存放要求:

a、同类化学品集中存放,不同类化学品需经安全部评估相容性后确定存放方式,不相容化学品必须分库存放或设置隔离区(用防爆柜隔离);

b、剧毒化学品实行“双人双锁”管理,存放于专用剧毒柜,柜门张贴“剧毒”标识,领用需经总经理审批;

c、空容器、废弃包装物及时清理,不得与化学品混存,破损容器立即报安全部处理。

3、堆码规范:

a、堆码高度不超过1.5米,易碎品(如玻璃瓶装酸类)堆码不超过2层;

b、堆垛间距不少于0.3米,与墙、柱间距不少于0.5米,便于检查和通风;

c、重在下、轻在上,固体在下、液体在上,防止倾倒。

(三)标识与台账管理:通过清晰标识与规范台账实现化学品全流程追溯,防止误用、误存。

1、标识要求:

a、存储容器(桶、罐、瓶)粘贴安全标签,包含化学品名称、危险特性(如“易燃”“有毒”)、SDS编号、生产日期、有效期;

b、库房入口处张贴“危险化学品仓库”标识,区域入口张贴分类标识(如“易燃液体区”),每个货架张贴化学品清单;

c、安全周知卡悬挂于存储区域明显位置,尺寸不小于A4纸,内容包含泄漏应急处置步骤、急救措施、消防方法。

2、台账管理:

a、仓储部建立《化学品进出库台账》,记录化学品名称、规格、数量、批号、供应商、入库日期、领用部门、领用人、领用日期、剩余量,每日更新;

b、安全部建立《化学品台账总表》,汇总所有化学品信息(包括存储位置、危险等级、应急措施),每月与仓储部核对一次;

c、台账保存期限不少于3年,电子台账定期备份(每月一次),防止数据丢失。

(四)库存控制与检查:通过合理控制库存量与定期检查,减少存储风险,确保化学品状态完好。

1、库存限制:

a、易燃液体最大存储量不超过库房容量的30%,氧化剂、毒害品不超过20%;

b、生产车间暂存化学品量不超过一日使用量,下班前清理至专用暂存柜(防爆柜)。

2、日常检查:

a、仓管员每日上班后1小时内巡查存储区域,检查内容包括:容器密封性(无泄漏、无变形)、标识完整性(无脱落、无模糊)、温湿度(符合要求)、消防器材(压力正常、无损坏);

b、检查发现异常(如包装破损、泄漏)立即采取应急措施(泄漏时用吸附棉覆盖,转移至安全区域),并报告安全部。

3、定期盘点:

a、每月25日由仓储部牵头,安全部、使用部门参与进行库存盘点,核对台账与实物,差异率超过1%需查明原因并整改;

b、对临近有效期的化学品(有效期不足3个月),由采购部联系供应商退换货或按规程处理,禁止使用过期化学品。

四、操作使用规范

(一)操作前准备:确保操作人员具备资质并完成安全准备,降低操作风险。

1、人员资质:

a、操作工必须持有《危险化学品作业证》,每年参加复训并考核合格;

b、新员工上岗前需完成16学时化学品安全培训,考核通过后方可操作。

2、防护装备:

a、操作易燃液体时必须穿戴防静电工作服、防护眼镜、耐酸碱手套;

b、接触剧毒化学品需佩戴正压式空气呼吸器,双人监护作业。

3、环境检查:

a、操作前检查通风系统运行状态,确保通风量达到每小时12次换气;

b、清理作业区域无关物品,设置安全警示标识,配备应急洗眼器。

(二)操作过程控制:严格执行标准化操作流程,防止误操作引发事故。

1、领用流程:

a、操作工填写《化学品领用申请单》,注明用途、数量,经班组长审批;

b、仓管员核对台账与实物,双人签字确认后发放,剧毒化学品需安全员在场。

2、使用规范:

a、稀释浓酸时必须将酸缓慢加入水中,严禁将水倒入酸中;

b、使用有机溶剂时远离热源,设备接地电阻不超过4欧姆。

3、用量控制:

a、单次领用量不超过8小时使用量,剩余部分当日退回仓储部;

b、禁止将化学品用于非指定用途,超量使用需经车间主任审批。

(三)应急处置:建立快速响应机制,最大限度减少事故损失。

1、泄漏处理:

a、小面积泄漏用吸附棉覆盖,收集至专用废弃物桶,标识“危废”;

b、大量泄漏立即启动应急预案,疏散人员至安全区,上报安全部。

2、火灾应对:

a、易燃液体火灾使用干粉灭火器,禁止直接用水扑救;

b、金属钠火灾用干燥石墨粉覆盖,防止与水反应爆炸。

3、人员急救:

a、皮肤接触立即用大量流动水冲洗15分钟,就医治疗;

b、吸入中毒转移至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,必要时吸氧。

(四)废弃物管理:规范化学品废弃处置流程,防止环境污染。

1、分类存放:

a、废液按酸、碱、有机物分类存放于专用容器,容器标注成分;

b、固体废弃物装入防渗漏袋,与废液分区存放,标识清晰。

2、转移处置:

a、每月15日由安全部联系有资质单位处置,填写《危废转移联单》;

b、临时存放不超过30天,存储间设置防泄漏围堰,容量大于最大容器1.5倍。

3、记录追溯:

a、建立《危废管理台账》,记录种类、数量、处置日期、接收单位;

b、保存联单复印件至少3年,确保可追溯。

五、领用与使用流程

(一)领用流程设计:规范从申请到发放的全过程,确保领用安全可控。

1、发起申请:

a、使用部门提前1个工作日提交《化学品领用申请单》,注明品名、数量、用途;

b、班组长审核用量合理性,超过200公斤需附生产计划说明。

2、仓储审核:

a、仓管员核对库存台账,确认库存充足,检查容器密封性;

b、剧毒化学品领用需安全员复核,双人签字确认后发放。

3、发放执行:

a、领用人凭审批单至仓储部领取,当面检查标签完好性;

b、使用防爆工具运输,禁止抛掷、碰撞,装卸区设置防静电接地。

(二)使用过程管控:细化使用环节操作标准,防范安全风险。

1、接收确认:

a、使用前核对化学品名称、浓度、批号与申请单一致;

b、检查容器无泄漏、变形,标签清晰,过期化学品立即退回。

2、操作执行:

a、在指定区域使用,设置隔离警示带,非相关人员禁止入内;

b、使用时保持容器密闭,减少挥发,使用后立即盖紧瓶塞。

3、过程记录:

a、填写《化学品使用记录》,记录开始时间、用量、操作人;

b、使用后清理现场,设备残留物用专用溶剂擦拭,禁止直接冲洗下水道。

(三)退库与交接:规范剩余化学品处理,确保账物相符。

1、退库要求:

a、当日未使用完的化学品必须退回仓储部,禁止车间过夜存放;

b、退库时填写《退库单》,注明剩余量,双方签字确认。

2、交接管理:

a、班组长每日核对领用与退库量,差异超过5%需查明原因;

b、建立《化学品交接班记录》,注明使用状态、异常情况。

3、异常处理:

a、发现包装破损立即转移至应急容器,上报安全部;

b、化学品变质或污染时,按危废程序处置,禁止继续使用。

(四)流程优化机制:持续改进领用使用流程,提升管理效率。

1、优化触发:

a、每月分析领用频次、使用量数据,识别异常波动;

b、员工提出流程改进建议,经部门负责人评估后实施。

2、评估方法:

a、每季度统计领用时长、错误率、退库率等指标;

b、组织操作工座谈会,收集流程堵点与改进需求。

3、审批执行:

a、优化方案由安全部提出,报总经理审批后实施;

b、重大调整需进行试运行,评估效果后全面推广。

六、权限与审批管理

(一)权限设计:按化学品风险等级划分审批权限,确保权责清晰。

1、常规权限:

a、一般化学品领用由班组长审批,单次不超过50公斤;

b、易燃液体领用需车间主任审批,单次不超过100公斤。

2、特殊权限:

a、剧毒化学品领用必须经总经理审批,双人领用;

b、氧化剂、腐蚀品领用需安全部备案,每月汇总报总经理。

3、查询权限:

a、仓管员拥有库存查询权,实时掌握动态;

b、安全部拥有全流程监督权,可抽查任何环节记录。

(二)审批权限标准:明确审批层级与时限,防止审批延误。

1、审批层级:

a、班组长审批:8小时内的常规领用,2小时内完成;

b、车间主任审批:超量领用或特殊用途,4小时内完成;

c、总经理审批:剧毒化学品,24小时内完成。

2、审批依据:

a、审批人核对《领用申请单》与生产计划匹配性;

b、剧毒化学品需附使用方案及应急措施说明。

3、责任追溯:

a、审批记录留存纸质版,安全部每月归档;

b、越权审批导致事故的,追究审批人全部责任。

(三)授权与代理:规范临时授权管理,确保工作连续性。

1、授权条件:

a、审批人因公外出时,可向同级人员授权;

b、授权需填写《权限委托书》,明确授权范围与期限。

2、代理要求:

a、最长代理时限为7天,到期需重新授权;

b、剧毒化学品禁止代理,必须由审批人本人处理。

3、交接备案:

a、代理期间工作记录需在交接时同步移交;

b、安全部备案《权限委托书》复印件,存档备查。

(四)异常审批流程:简化紧急情况处理,保障生产连续。

1、紧急放行:

a、生产急需领用可先电话请示,事后4小时内补签审批单;

b、安全员现场确认安全条件,全程监督使用过程。

2、权限外事项:

a、超量使用需附《超量使用说明》,经总经理特批;

b、新化学品首次使用需提供SDS文件,安全部评估后批准。

3、补批机制:

a、未及时审批事项,3个工作日内补办手续;

b、补批需说明延迟原因,由部门负责人签字确认。

七、监督与考核

(一)执行要求与标准:明确操作规范与责任边界,确保制度落地。

1、操作规范:

a、操作工必须按规程佩戴防护装备,班组长每日检查;

b、使用后设备必须清洁,残留物量不超过0.5克/平方米。

2、信息录入:

a、领用、使用、退库记录必须在当日18时前录入系统;

b、记录错误率超过2%的,责任人重新培训考核。

3、责任界定:

a、操作失误导致事故的,由操作工承担主要责任;

b、设备故障引发泄漏的,设备部承担管理责任。

(二)监督机制设计:建立三级监督网络,实现全方位管控。

1、日常监督:

a、班组长每2小时巡查操作现场,重点检查防护装备使用;

b、安全员每日抽查3个操作点,记录《日常检查表》。

2、专项监督:

a、每月开展化学品使用专项检查,覆盖所有部门;

b、节假日前后组织联合检查,确保无违规存放。

3、内控环节:

a、领用环节:双人核对数量与品名;

b、使用环节:视频监控关键操作步骤;

c、退库环节:班组长确认剩余量。

(三)检查与审计:规范检查流程,强化问题整改。

1、检查内容:

a、操作规程执行情况,防护装备佩戴合规性;

b、存储条件达标情况,消防器材有效性。

2、检查方法:

a、现场观察操作流程,询问安全知识;

b、抽查记录台账,核对系统数据与纸质单据。

3、整改要求:

a、一般隐患24小时内整改,重大隐患立即停产;

b、整改结果由安全部验收,未达标不得恢复生产。

(四)执行情况报告:定期汇报执行效果,支撑管理决策。

1、报告主体:

a、各部门每月25日前提交《执行情况报告》;

b、安全部汇总分析,形成企业级报告报总经理。

2、报告内容:

a、本月化学品使用量、事故次数、隐患整改率;

b、存在的主要风险及改进建议,如防护装备老化需更新。

3、结果应用:

a、报告作为部门绩效考核依据,安全指标占比20%;

b、连续三个月违规的部门负责人,取消年度评优资格。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标:设置量化与定性结合的安全管理指标,驱动制度有效执行。

1、事故控制指标:

a、年度安全事故为零,重大隐患整改率100%,一般隐患整改率不低于95%;

b、化学品泄漏事件每季度不超过1次,应急响应时间不超过15分钟。

2、过程管理指标:

a、安全培训覆盖率100%,考核通过率不低于90%;

b、操作规程执行抽查合格率不低于95%,防护装备佩戴正确率100%。

3、责任落实指标:

a、部门负责人安全履职检查合格率100%,隐患整改责任落实到人率100%;

b、跨部门协作问题解决及时率不低于98%。

(二)评估周期与方法:采用多维度评估,确保考核全面客观。

1、日常评估:

a、班组长每日对操作工进行现场评分,记录《安全操作日志》;

b、安全员每周抽查3个岗位,填写《安全行为检查表》。

2、月度评估:

a、各部门每月25日前提交《安全绩效自评报告》,安全部审核;

b、月度考核结果与部门绩效挂钩,权重不低于20%。

3、年度评估:

a、每年12月组织年度安全综合评估,包括事故分析、制度执行情况;

b、评估结果作为部门评优、个人晋升的重要依据。

(三)问题整改机制:建立闭环管理,确保隐患彻底消除。

1、问题分类:

a、一般隐患:未佩戴防护装备、记录不规范等,24小时内整改;

b、重大隐患:存储超量、消防器材失效等,立即停产整改,48小时内完成。

2、整改流程:

a、发现隐患下达《整改通知书》,明确责任人和整改标准;

b、整改完成后提交《整改验收申请》,安全部现场核查确认。

3、责任追究:

a、未按期整改的部门,扣罚负责人当月绩效10%;

b、因整改不力导致事故的,追究部门负责人管理责任。

(四)持续改进流程:基于评估结果优化制度,提升管理效能。

1、改进触发:

a、考核指标连续两个月不达标,启动制度优化;

b、员工提出合理化建议,经评估后纳入改进

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