高等学校消防安全管理规定

高等学校消防安全管理规定一、总则（一）目的依据。为预防火灾和减少火灾危害，加强高等学校消防安全管理，保护师生员工生命财产安全，维护学校正常的教学、科研、生活秩序，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规制定本规定。（二）适用范围。本规定适用于全国高等学校消防安全管理工作，包括普通高等学校、成人高等学校及其他高等教育机构。（三）基本原则。高等学校消防安全管理应当坚持“预防为主、防消结合”的方针，落实消防安全主体责任，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，实行消防安全责任制，强化消防安全管理，提高消防安全水平。二、组织机构与职责（一）学校职责。高等学校应当建立健全消防安全组织机构，明确消防安全责任人，制定消防安全管理制度，落实消防安全措施，定期开展消防安全检查、演练和宣传教育。（二）消防安全责任人。学校主要负责人是消防安全第一责任人，对学校的消防安全工作全面负责。分管消防安全工作的校领导是直接责任人，协助主要负责人落实消防安全工作。（三）职能部门职责。学校保卫部门是消防安全管理的职能部门，负责日常消防安全管理工作。其他职能部门按照职责分工，做好本部门的消防安全工作。（四）院系职责。院系主要负责人对本单位的消防安全工作负责，应当建立健全消防安全管理制度，落实消防安全措施，定期开展消防安全检查、演练和宣传教育。（五）教职工职责。教职工应当遵守消防安全管理制度，掌握消防安全知识和技能，积极参加消防安全检查、演练和宣传教育，发现火灾隐患及时报告。三、消防安全制度（一）制度体系。高等学校应当建立健全消防安全管理制度体系，包括消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防设施器材管理制度、用火用电管理制度、易燃易爆危险品管理制度、消防宣传教育制度等。（二）制度内容。消防安全管理制度应当包括消防安全组织机构、消防安全责任人、消防安全职责、消防安全检查、火灾隐患整改、消防设施器材管理、用火用电管理、易燃易爆危险品管理、消防宣传教育、火灾应急处理等内容。（三）制度执行。高等学校应当严格执行消防安全管理制度，定期检查制度执行情况，及时修订完善制度，确保制度的科学性、实用性和可操作性。四、消防安全检查（一）检查内容。消防安全检查应当包括消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度执行情况、消防设施器材完好情况、用火用电安全情况、易燃易爆危险品管理情况、疏散通道和安全出口畅通情况、消防安全宣传教育情况等。（二）检查频次。高等学校应当定期开展消防安全检查，每月至少进行一次全面检查，每周至少进行一次日常检查，重点部位应当每天进行检查。（三）检查方式。消防安全检查应当采取现场检查、查阅资料、询问了解等方式进行，确保检查全面、细致、到位。（四）检查记录。消防安全检查应当做好记录，内容包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果、整改措施等，检查记录应当存档备查。五、火灾隐患整改（一）隐患分类。火灾隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指能够立即整改的隐患，重大隐患是指不能立即整改且可能严重威胁消防安全的隐患。（二）整改程序。发现火灾隐患应当立即采取措施消除隐患，不能立即整改的应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并报学校消防安全责任人批准。（三）整改期限。一般隐患应当立即整改，重大隐患应当限期整改，整改期限不得超过三个月。（四）整改监督。学校消防安全管理部门应当对火灾隐患整改情况进行监督，确保整改措施落实到位，整改效果符合要求。六、消防设施器材管理（一）设施配置。高等学校应当按照国家标准配置消防设施器材，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。（二）维护保养。消防设施器材应当定期进行维护保养，确保完好有效。维护保养应当由具备相应资质的单位进行，维护保养记录应当存档备查。（三）检测评估。消防设施器材应当定期进行检测评估，确保符合国家标准和规范要求。检测评估应当由具备相应资质的机构进行，检测评估报告应当存档备查。（四）使用管理。消防设施器材应当专人管理，不得损坏、挪用或者遮挡，确保随时可以使用。七、用火用电管理（一）用电安全。高等学校应当加强用电安全管理，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器，严禁超负荷用电。（二）动火作业。高等学校应当严格执行动火作业审批制度，动火作业前应当清除周围易燃易爆物品，设置安全监护人员，作业后应当检查现场，确保安全。（三）电器设备。高等学校应当定期检查电器设备，及时更换老化、损坏的电器设备，确保用电安全。（四）安全培训。高等学校应当对教职工进行用电安全培训，提高用电安全意识，掌握用电安全知识。八、易燃易爆危险品管理（一）采购管理。高等学校采购易燃易爆危险品应当符合国家标准和规范要求，采购前应当进行安全评估，采购后应当进行登记管理。（二）储存管理。易燃易爆危险品应当专库储存，储存库房应当符合国家标准和规范要求，储存量不得超过规定限额。（三）使用管理。易燃易爆危险品应当专人使用，使用前应当进行安全培训，使用后应当妥善保管，确保安全。（四）废弃管理。易燃易爆危险品应当妥善处置，不得随意丢弃或者倾倒，确保安全。九、消防宣传教育（一）教育内容。高等学校应当开展消防安全宣传教育，内容包括消防安全知识、消防法律法规、火灾逃生自救技能等。（二）教育形式。高等学校应当采取多种形式开展消防安全宣传教育，包括课堂教学、专题讲座、消防演练、宣传栏、网络宣传等。（三）教育对象。高等学校应当对全体师生员工进行消防安全宣传教育，重点加强对新入学学生、实习学生的消防安全教育。（四）教育考核。高等学校应当将消防安全宣传教育纳入教职工考核内容，确保消防安全宣传教育取得实效。十、火灾应急处理（一）应急预案。高等学校应当制定火灾应急预案，明确火灾应急组织机构、应急职责、应急程序、应急措施等。（二）应急演练。高等学校应当定期开展火灾应急演练，提高师生员工的火灾应急能力，确保火灾发生时能够迅速、有效地进行处置。（三）应急响应。火灾发生后，应当立即启动应急预案，组织人员疏散，扑救火灾，保护财产，并及时报告有关部门。（四）应急恢复。火灾扑灭后，应当及时进行现场清理，恢复教学、科研、生活秩序，并做好火灾调查和总结工作。十一、责任追究（一）责任主体。高等学校消防安全责任人、直接责任人、职能部门负责人、院系负责人、教职工违反本规定，造成火灾事故的，应当依法依规追究责任。（二）责任形式。责任追究形式包括批评教育、警告、记过、降级、撤职、开除等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序。责任追究应当依法依规进行，调查取证、事实认定、处理决定