隐患排查治理常态化实施方案

隐患排查治理常态化实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，以防范化解重大安全风险为主线，建立健全隐患排查治理常态化长效化机制，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。（二）工作目标。通过实施隐患排查治理常态化，实现隐患排查制度化、治理标准化、责任明确化、监管规范化，建立健全隐患排查治理责任体系、工作机制和标准体系，显著提升企业本质安全水平，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定。（三）基本原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，坚持企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，坚持常态长效、突出重点、务求实效。二、组织领导（一）成立领导小组。成立隐患排查治理常态化工作领导小组，由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组办公室设在安全生产管理部门，负责日常工作。（二）明确职责分工。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行监管职责，形成齐抓共管的工作格局。（三）强化考核问责。将隐患排查治理工作纳入年度考核的重要内容，对工作不力、发生事故的，严肃追究相关责任。三、排查治理范围（一）全面覆盖。隐患排查治理范围覆盖本单位的所有生产经营场所、所有生产设备设施、所有从业人员、所有生产经营活动。（二）突出重点。重点关注危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，以及老旧设施、关键环节、薄弱部位等关键环节。（三）动态调整。根据上级部署、事故教训、季节特点等因素，动态调整隐患排查治理的重点内容和频次。四、排查治理内容（一）制度建设情况。检查是否建立健全隐患排查治理制度、操作规程、应急预案等，是否明确排查范围、频次、标准、责任等。（二）责任落实情况。检查是否建立健全隐患排查治理责任体系，是否明确各级人员的责任，是否层层压实责任。（三）排查治理情况。检查是否定期开展隐患排查，是否建立隐患台账，是否对隐患进行分类、分级管理，是否及时治理隐患。（四）教育培训情况。检查是否开展安全生产教育培训，是否提高从业人员的安全意识和技能，是否增强隐患排查治理能力。（五）应急管理情况。检查是否制定应急预案，是否定期开展应急演练，是否提高应急处置能力。五、排查治理频次（一）日常排查。每天对生产现场进行巡查，及时发现和消除隐患。（二）专项排查。每月至少开展一次专项排查，重点排查重点行业领域、重点环节、重点部位。（三）季节性排查。根据季节特点，开展季节性排查，例如夏季防暑降温、冬季防火防冻等。（四）综合性排查。每季度至少开展一次综合性排查，全面排查各类隐患。（五）针对性排查。根据上级部署、事故教训、季节特点等因素，开展针对性排查。六、隐患治理措施（一）立即整改。对能够立即整改的隐患，要立即整改，确保整改到位。（二）限期整改。对不能立即整改的隐患，要制定整改方案，明确整改措施、责任人、完成时限，并跟踪督促整改。（三）挂牌督办。对重大隐患，要挂牌督办，督促企业限期整改。（四）停产整改。对存在严重隐患、不能保证安全生产的，要责令停产整改。（五）资金保障。要安排专项资金，用于隐患排查治理工作。七、信息化建设（一）建立信息平台。建立隐患排查治理信息平台，实现隐患排查、治理、监管的信息化。（二）数据共享。实现隐患排查治理数据的互联互通，实现数据共享。（三）数据分析。对隐患排查治理数据进行分析，为决策提供依据。八、监督检查（一）日常检查。安全生产管理部门要定期开展日常检查，督促企业落实隐患排查治理责任。（二）专项检查。安全生产监督管理部门要定期开展专项检查，重点检查重点行业领域、重点环节、重点部位。（三）联合检查。安全生产监督管理部门要联合其他相关部门，开展联合检查，形成监管合力。（四）暗查暗访。安全生产监督管理部门要开展暗查暗访，及时发现和查处问题。九、宣传教育（一）安全培训。加强对从业人员的安全培训，提高安全意识和技能。（二）安全宣传。开展安全生产宣传教育，营造良好的安全生产氛围。（三