双重预防机制运行检查考核细则

双重预防机制运行检查考核细则一、总则（一）目的依据。为规范双重预防机制运行检查考核工作，提升企业本质安全水平，依据《安全生产法》《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设指南》等法律法规及文件制定本细则。（二）适用范围。本细则适用于本地区所有高危行业企业双重预防机制运行检查考核工作，包括但不限于煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等领域的生产经营单位。（三）基本原则。坚持依法合规、分级分类、客观公正、注重实效的原则，确保检查考核工作科学规范、有序开展。二、组织机构（一）领导机制。成立双重预防机制运行检查考核领导小组，由政府分管领导任组长，应急管理部门牵头，公安、住建、交通、卫健等部门参与，负责统筹协调检查考核工作。1.领导小组职责（1）审定检查考核方案和标准。（2）协调解决检查考核中的重大问题。（3）督促落实检查考核结果运用。2.成员单位分工（1）应急管理部门负责综合协调和业务指导。（2）公安部门负责指导企业落实安全防范措施。（3）住建部门负责建筑施工领域双重预防机制运行检查。（4）交通部门负责交通运输领域双重预防机制运行检查。（5）卫健部门负责指导企业职业健康管理工作。（二）工作机制。建立检查考核工作联席会议制度，原则上每季度召开一次，研究部署相关工作。设立检查考核办公室，负责日常工作，配备专职工作人员。三、检查考核内容（一）制度建设。检查企业双重预防机制建设情况，重点核查制度文件、组织架构、职责分工等是否健全完善。1.制度文件核查（1）检查企业是否制定双重预防机制建设方案。（2）核查风险分级管控和隐患排查治理制度是否完整。（3）确认制度文件是否经过合法程序发布实施。2.组织架构核查（1）检查企业是否成立双重预防机制建设领导小组。（2）核查各部门、各岗位是否明确风险管控和隐患排查职责。（3）确认是否建立风险分级管控和隐患排查治理责任体系。3.职责分工核查（1）检查企业主要负责人是否履行双重预防机制建设领导责任。（2）核查各部门负责人是否落实风险管控和隐患排查职责。（3）确认是否建立全员参与双重预防机制建设的责任体系。（二）风险管控。检查企业风险辨识评估和分级管控情况，重点核查风险辨识范围、评估方法、管控措施等是否科学合理。1.风险辨识评估（1）检查企业是否按照规定开展风险辨识。（2）核查风险辨识是否覆盖所有生产经营活动。（3）确认风险辨识是否采用科学方法进行评估。2.风险分级管控（1）检查企业是否对辨识出的风险进行分级。（2）核查风险分级是否科学合理。（3）确认是否针对不同等级风险制定管控措施。3.管控措施落实（1）检查企业是否针对重大风险制定管控措施。（2）核查管控措施是否具有针对性和可操作性。（3）确认管控措施是否有效落实。（三）隐患排查治理。检查企业隐患排查治理情况，重点核查隐患排查范围、治理措施、闭环管理是否到位。1.隐患排查范围（1）检查企业是否按照规定开展隐患排查。（2）核查隐患排查是否覆盖所有生产经营活动。（3）确认隐患排查是否全面系统。2.隐患治理措施（1）检查企业是否对排查出的隐患制定治理措施。（2）核查治理措施是否具有针对性和可操作性。（3）确认治理措施是否有效落实。3.闭环管理（1）检查企业是否建立隐患排查治理台账。（2）核查隐患治理是否实现闭环管理。（3）确认隐患整改是否达到预期效果。四、检查考核方式（一）日常检查。由各部门按照职责分工，定期或不定期开展双重预防机制运行情况检查。（二）专项检查。由检查考核领导小组组织，针对重点行业、重点领域开展专项检查。（三）综合检查。每年组织一次综合检查，全面评估企业双重预防机制运行情况。（四）企业自查。企业每月开展一次双重预防机制运行自查，及时发现和整改问题。五、检查考核标准（一）制度建设。检查考核企业双重预防机制制度建设情况，重点核查制度文件、组织架构、职责分工等是否健全完善。（二）风险管控。检查考核企业风险辨识评估和分级管控情况，重点核查风险辨识范围、评估方法、管控措施等是否科学合理。（三）隐患排查治理。检查考核企业隐患排查治理情况，重点核查隐患排查范围、治理措施、闭环管理是否到位。六、检查考核结果运用（一）结果分级。检查考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（二）结果运用。检查考核结果作为企业安全生产信用