2026版采购部门供应商准入与比价评审全流程SOP与可编辑台账包(准入表、询价比价表、评审纪要、履约跟踪含风险预警)轻量会员版Morrow0528-Snow第063版_第1页
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文档简介

采购部门供应商准入与比价评审SOP及台账包第1页/共1页2026版采购部门供应商准入与比价评审全流程SOP与可编辑台账包(准入表、询价比价表、评审纪要、履约跟踪,含风险预警)轻量会员版Morrow0528-Snow第063版项目内容适用对象采购负责人、采购专员、需求部门负责人、财务复核人员、质量或技术评审人员适用场景新增供应商准入、年度供应商复核、一般物料询价、服务类采购比价、异常采购复盘交付边界本文件提供流程、表格、评分口径、检查清单、风险预警和闭环台账,可直接打印、复制、填写、归档打印说明建议A4黑白打印,表格可按项目拆分使用;填写栏可手写或电子录入,完成后按采购编号归档启用口径2026年度采购部门统一执行,涉及特殊行业资质的项目按更严格的内部准入要求执行一、文档说明与适用范围本文件面向采购部门的供应商准入与比价评审工作,目标是把供应商引入、资料核验、询价比价、评审纪要、审批留痕、履约跟踪和风险预警转化为可执行、可检查、可复盘的统一工作包。采购经理可将本文件拆分给采购专员、需求部门、财务复核和质量技术评审人员使用,也可作为项目启动、年度复核和专项审计时的过程记录。本文件适用于办公物资、生产辅料、通用服务、低中风险设备配件、一般外包服务等采购事项。涉及高度安全、强监管、专有技术、重大投资或单一来源的事项,应在本流程基础上增加专项论证、权限审批和风险复核。所有表格均按可编辑Word形态设计,字段可直接填写。采购部门可根据企业规模增减审批层级,但不得删除资质核验、价格可比性、评审留痕、履约跟踪和风险处置五类关键控制点。二、总体原则与控制目标1.合规准入:供应商进入询价名单前,必须完成主体信息、经营资质、授权关系、质量能力、交付能力、信用状态、廉洁承诺和资料完整性核验。2.可比评审:比价时必须保证需求口径、规格型号、服务范围、交付地点、税率、付款条件、质保要求和报价有效期一致;不可比内容必须单独说明。3.留痕充分:每一轮询价、澄清、报价修订、评分、会议纪要、审批意见、异常处理和履约反馈均应有记录。4.职责分离:需求提出、供应商推荐、价格谈判、技术评分、财务复核和最终批准应尽量由不同角色承担,避免同一人员全流程单独决定。5.风险前置:对资质缺失、报价异常、关联关系、交付波动、质量异常、付款条件偏离、廉洁风险等情况设置预警等级和处置路径。6.闭环复盘:采购完成后按项目、供应商、类别和风险等级进行复盘,把履约结果反馈到下一次准入、询价名单和年度评级中。三、角色分工与责任矩阵角色主要责任必须输出物关键检查点签字栏采购经理制定采购方案,确认准入口径,组织评审,处理重大异常采购方案、评审结论、异常处置意见询价名单是否合理;评分是否有依据;风险是否闭环________采购专员收集供应商资料,发起准入核验,发送询价文件,汇总报价准入表、询价比价表、往来记录资料是否齐全;报价条件是否一致;记录是否可追溯________需求部门负责人确认需求、规格、验收标准和服务边界,参与技术评价需求确认单、技术评分意见、验收意见需求是否清晰;技术评分是否客观;验收依据是否明确________质量或技术评审人员评估资质、样品、技术方案、质量体系和交付能力质量技术评审记录、试样或方案意见是否符合规格;质量风险是否说明;替代方案是否可接受________财务复核人员复核价格税率、付款条件、预算匹配和付款风险财务复核意见、预算确认记录总价口径是否一致;税率是否清楚;付款条件是否偏离________内控或合规人员抽查流程、关联关系、廉洁承诺、异常审批和档案完整性抽查记录、整改建议是否越权;是否存在利益冲突;归档是否完整________四、供应商准入与比价评审SOP以下步骤用于一般采购项目。紧急采购可压缩时限,但不得删减资料核验、价格可比性说明、审批留痕和事后复盘。每一步均应指定责任人、完成日期和输出文件。步骤动作责任人时限输出物风险提示1.需求确认需求部门提交品类、规格、数量、交付地点、验收标准和预算范围需求部门T日需求确认记录需求模糊会导致报价不可比2.采购分类采购判断品类属性、金额区间、市场竞争程度和是否需专项评审采购经理T+1采购分类记录分类错误会造成权限或流程缺口3.候选供应商收集从合格库、市场调研、历史履约和公开渠道形成候选名单采购专员T+2候选名单单一来源或推荐集中需说明理由4.准入资料收取收集主体、资质、授权、信用、财务、质量和廉洁资料采购专员T+3准入表及附件清单资料未齐,需限期补齐并复核归档5.准入评估按准入标准打分或判定,形成准入结论和风险等级采购经理牵头T+4准入评估结论低于底线条件不得进入询价名单6.询价文件发出统一规格、条件、交付要求和截止时间,向合格候选人发出询价采购专员T+5询价记录询价口径不一致会影响公平性7.报价收集与澄清收集报价单,记录澄清问题和供应商回复采购专员T+6至T+8报价汇总及澄清记录口头承诺必须转为书面记录8.比价与评分按价格、质量、交付、服务、风险和历史表现综合评分评审小组T+9询价比价表、评分表低价异常需分析成本与履约风险9.评审会议与审批形成纪要,明确推荐供应商、备选供应商、审批意见和条件采购经理T+10评审纪要、审批记录推荐理由必须对应评分和业务证据10.履约跟踪与复盘采购完成后跟踪交付、质量、服务、费用和问题整改采购专员牵头交付后履约跟踪台账、复盘结论异常未闭环不得直接延续高评级五、供应商准入标准与底线条件供应商准入采取“底线条件+综合评价”方式。底线条件未通过的,不进入正式询价名单;综合评价通过但存在中低风险的,应设置整改期限、复核日期和限制使用范围。类别底线条件核验资料通过标准不通过处置主体合法性依法设立并持续经营,主体名称与报价主体一致营业资料、主体登记信息、授权文件名称、识别编号、经营范围与项目匹配剔除或要求重新以合格主体报价资质许可品类涉及许可或强制认证时,证照应有效许可证、认证证书、授权书证照在有效期内,覆盖产品或服务范围暂停准入,完成资质确认后复核质量能力具备稳定供货、检验、售后和质量纠正能力质量体系、检验报告、样品记录、客户案例能满足规格、质保和验收要求降级使用、试单或不纳入名单交付能力能够按约定时间、地点和数量完成供应产能说明、库存证明、交付案例、物流安排交期与采购需求匹配,有应急方案设定备选供应商或拆分采购价格合理性报价逻辑清晰,明显低价需说明成本依据报价单、成本构成说明、市场参考价格与市场水平、规格和条件相符要求澄清,无法说明则触发风险评审信用与廉洁无严重失信、重大质量事故或廉洁风险信用查询记录、承诺函、关联关系声明未发现重大负面情形,承诺完整中止准入或升级审批资料完整性必备文件齐全,缺项有明确补齐期限和责任人附件清单、补齐记录、复核签字资料未齐,需限期补齐并复核归档逾期未完成不得进入正式评审六、供应商准入表字段填写要求填写示例复核要点采购编号按年度、品类、序号编制2026-CG-FL-001编号与项目档案一致供应商全称填写完整法定名称,不使用简称华东通用包装材料有限公司与营业资料、报价单一致联系人及电话填写业务联系人、职位、手机和邮箱张某,销售经理系方式可追溯供应品类写明产品或服务范围纸箱、标签、包装辅材应与经营范围和询价品类匹配准入类型新增、复核、临时、试单新增临时准入需说明期限主体资料填写已收、资料未齐或不适用已收缺项须写明补齐期限资质许可列明证书名称、编号、有效期质量体系证书,有效期至2027-09-30有效期覆盖采购周期授权关系代理或经销需提供授权链条品牌授权至2026-12-31授权范围覆盖区域和品类历史合作记录是否有合作及履约评分2025年有3次交付,评分86分历史异常需同步至风险栏信用查询记录查询日期和结果2026-05-10未见严重失信记录查询截图或记录归档廉洁承诺是否签署廉洁承诺和关联声明已签署未签不得进入评审初审结论通过、限期整改后通过、不通过限期整改后通过结论需有责任人签字准入有效期填写准入到期日期2026-12-31到期前30日复核风险等级低、中、高中中高风险需列处置措施复核人采购、需求、财务或合规复核人采购专员王某;财务李某签字与日期完整七、准入资料检查清单序号资料名称是否必备检查要求状态责任人完成日期1主体登记资料必备名称、识别编号、经营范围清晰□已齐□资料未齐________2报价主体授权说明按需代理、经销、分公司报价需提供□已齐□不适用________3行业许可证或认证证书按需证书有效并覆盖采购品类□已齐□资料未齐________4质量体系或检验资料按需报告、样品、检测记录可追溯□已齐□不适用________5交付能力说明必备交期、产能、库存、物流安排明确□已齐□资料未齐________6售后与服务承诺按需响应时间、质保、退换规则明确□已齐□不适用________7信用查询记录必备查询日期、查询人员和结果记录完整□已齐□资料未齐________8廉洁承诺与关联声明必备承诺完整,关联关系如实披露□已齐□资料未齐________9历史履约记录按需老供应商需导入历史评分与异常记录□已齐□不适用________10资料复核签字必备采购与复核人员签字齐全□已齐□资料未齐________八、询价文件与报价收集要求询价文件必须统一需求口径,避免供应商因信息差异形成不可比报价。采购专员不得只以聊天记录或电话询价作为正式报价依据;确有电话澄清的,应形成书面确认。询价要素必须写清的内容填写示例检查要求采购名称采购物品或服务名称、型号、规格90g标签纸,80mm×60mm,卷装名称与需求确认记录一致数量口径单次数量、年度预估、分批计划首批2000卷,年度预估12000卷不得混用单次价和年度价质量标准材质、性能、品牌范围、验收方式胶水耐温60℃,打印清晰,不脱胶验收标准可操作交付条件交付地点、批次、周期、包装要求下单后7日内送至上海仓交付地点和费用口径一致价格口径含税或未税、币种、运费、安装调试含税到仓价,人民币报价总价比较口径一致付款条件账期、验收节点、发票要求验收合格后30日付款偏离条件需折算或说明报价有效期报价保持有效的截止日期有效期至2026-06-30过期报价不得直接采用回复方式报价单格式、截止时间、联系人2026-05-2018:00前邮件回复逾期报价需说明是否采纳澄清规则问题提交方式和答复同步机制所有澄清统一书面回复不得单独向部分供应商释放关键信息九、询价比价表项目供应商A供应商B供应商C评分或说明报价日期____________是否在截止时间前提交规格匹配□完全□偏离□完全□偏离□完全□偏离偏离项需列明含税单价____元____元____元统一税率口径未税单价____元____元____元用于税率不同情形运费及附加费____元____元____元需纳入总成本总价____元____元____元数量×单价+费用付款条件____________账期偏离需注明交付周期____天____天____天交期短不等于风险低质保或售后____________明确响应时间历史履约评分____分____分____分新供应商可填暂无历史风险等级低/中/高低/中/高低/中/高与风险矩阵一致综合评分____分____分____分按评分表计算推荐顺序第__名第__名第__名推荐理由需对应证据十、比价评审评分表综合评分采用百分制,可按品类调整权重。若出现关键底线不通过,不能用高价格分抵消准入缺陷;若供应商数量不足三家,应写明市场调研、供应限制和补充询价情况。评分维度权重评分标准证据来源得分栏价格竞争力35分最低可比总成本得满分,其余按差距递减;异常低价需核实成本与履约能力报价单、总成本测算、澄清记录____质量与技术匹配20分规格完全满足、样品或方案通过、质量记录稳定得高分技术评审、样品检验、质量资料____交付能力15分交期符合需求、库存或产能充分、应急安排明确得高分交付承诺、产能说明、历史记录____服务与响应10分售后响应、问题处理、沟通效率和服务承诺清晰得高分服务方案、历史反馈、澄清记录____财务与付款条件10分付款条件合理、税率清晰、费用口径透明、预算匹配得高分财务复核、预算记录、报价条款____合规与风险10分资料完整、无重大负面记录、廉洁承诺和关联声明齐全得高分准入表、信用查询、承诺文件____合计100分按权重汇总,推荐供应商原则上应为综合最优且风险可控评审小组确认____十一、评审纪要模板项目填写内容会议名称供应商准入与比价评审会议采购编号____________________________________________会议日期与地点____________________________________________参会人员采购:________;需求:________;财务:________;技术/质量:________;合规:________采购背景说明需求来源、采购品类、数量、预算、交期要求和前期调研情况。候选供应商列明供应商名称、准入状态、报价状态和是否进入综合评分。关键澄清事项列明规格、价格、税率、交期、付款、质保、售后等澄清问题及书面回复。评分结果供应商A:____分;供应商B:____分;供应商C:____分;评分表附后。风险讨论列明资料未齐、低价异常、交付风险、质量风险、关联关系或廉洁风险及处置意见。推荐结论推荐供应商:________;备选供应商:________;推荐理由:________________________。审批条件如需试单、限量采购、补齐资料、复核价格、补充样品验证,在此列明。签字确认采购经理:____;需求负责人:____;财务复核:____;技术/质量:____;日期:____十二、履约跟踪台账履约跟踪用于把采购评审结论转化为后续管理依据。完成交付、验收、付款前后均应更新台账;出现异常时同步更新风险等级和整改闭环。采购编号供应商品类交付日期验收结果异常描述整改措施复核结果评级影响________________□合格□不合格________________________________□通过□未通过□上调□维持□下调________________□合格□不合格________________________________□通过□未通过□上调□维持□下调________________□合格□不合格________________________________□通过□未通过□上调□维持□下调________________□合格□不合格________________________________□通过□未通过□上调□维持□下调________________□合格□不合格________________________________□通过□未通过□上调□维持□下调十三、风险预警矩阵风险预警矩阵用于准入、询价、评审和履约四个阶段的快速判定。触发中高风险时,应记录责任人、处置动作、完成日期和复核结论。风险类别触发情形预警等级处置动作责任人关闭标准资料完整性必备主体、资质、授权、廉洁或信用资料未齐中资料未齐,需限期补齐并复核归档;补齐前限制进入正式评审采购专员资料齐全、复核签字完整、附件归档资质有效性许可证、认证或授权文件过期、范围不覆盖或无法核验高暂停准入,要求提供有效文件;必要时更换候选供应商采购经理有效文件覆盖采购周期并完成复核报价异常报价显著低于市场水平或成本逻辑不清中/高要求书面成本说明,进行总成本和履约风险复核采购经理、财务异常原因明确,评审小组确认可接受价格不可比税率、运输、付款、交付或服务范围不一致中统一折算口径,无法折算时单列偏离说明采购专员比价表已统一口径或记录偏离关联关系供应商与内部人员、评审人员或其他报价方存在关联疑点高启动回避和合规复核,必要时剔除相关报价合规人员关联关系已披露并完成审批或已剔除交付不确定产能、库存、物流安排不足或交期承诺缺乏依据中要求补充交付计划,设置备选供应商或分批采购需求部门、采购交付方案可执行且有备选安排质量风险样品未通过、历史质量异常、质保承诺不足中/高安排样品复测、试单或质量专项评审质量或技术验证通过并形成复核记录廉洁风险拒签承诺、异常返点暗示、非正式费用要求高停止沟通相关事项,移交合规复核并记录证据采购经理、合规风险排除或供应商退出名单履约异常交付逾期、质量返工、服务响应慢且未整改中发出整改要求,更新履约评级,必要时暂停新增订单采购专员整改完成,复验合格,评级已更新档案缺失评审纪要、报价单、审批记录或澄清记录缺失中补充形成书面记录并由相关人员确认,缺失原因入档采购专员档案清单完整并完成复核十四、填写示例:一般物料采购以下示例用于说明准入、比价和评审记录的填写深度。实际使用时应按真实项目资料替换,不得只保留空泛结论。字段示例内容合格判断采购需求2026年6月至12月标签纸预计12000卷,首批2000卷,要求适配现有打印设备需求包含数量、周期、质量和设备适配信息,合格候选名单A公司为历史供应商,B公司为市场调研新增,C公司为需求部门推荐并完成资料核验来源清楚,三家均有进入评审依据,合格资料状态B公司授权文件资料未齐,已要求2026-05-25前补齐并由采购复核表达明确,有期限和责任人,合格价格比较A含税单价10.80元,B含税单价10.10元,C含税单价11.20元,均为到仓价口径统一,合格异常说明B价格低于A约6.5%,已提供规模采购折扣说明和交付承诺,财务复核无税率异常低价差异已澄清,合格评分结论A86分,B88分,C80分;B价格和交付较优,但需补齐授权文件后方可执行评分和条件相互匹配,合格推荐意见推荐B为首选供应商,A为备选;B未按期补齐资料时自动转为A执行推荐逻辑清晰,有备选方案,合格履约要求首批交付后进行打印适配与粘性抽检,合格后再释放后续批次验收与分批控制明确,合格十五、验收标准与合格判定模块合格标准不合格表现整改要求准入表供应商主体、资质、信用、廉洁、联系人、准入结论、有效期和复核签字完整仅有供应商名称和报价,无资质与风险记录补充资料并重新复核资料清单必备资料有状态、责任人、完成日期和附件编号缺项未说明原因或期限写明补齐动作并归档询价记录询价口径一致,报价截止时间、澄清记录和报价单可追溯不同供应商收到的需求条件不一致统一口径后重新询价或说明偏离比价表价格、税率、运费、交付、付款和服务均可比较只比较单价,未纳入总成本补充总成本测算评分表权重、分值、证据来源和评分人清楚评分无依据,推荐结果与分数冲突评审小组重新确认评审纪要会议背景、参会人员、风险讨论、推荐结论和审批条件完整只有结论无过程补充会议记录并签字风险预警触发情形、等级、处置动作、责任人和关闭标准明确仅写“有风险”无动作按矩阵补充处置路径履约台账交付、验收、异常、整改、复核和评级影响可追溯交付后无反馈记录补录履约结果并纳入评级复盘闭环问题有原因、责任、措施、期限、验证和下一次应用整改未验证即关闭复核通过后方可关闭十六、复盘闭环台账项目编号问题类型问题描述原因分析整改措施责任人期限验证方式关闭结论____资料/价格/交付/质量/廉洁________________________________________________________复核资料/抽检/会议确认□关闭□继续跟踪____资料/价格/交付/质量/廉洁________________________________________________________复核资料/抽检/会议确认□关闭□继续跟踪____资料/价格/交付/质量/廉洁________________________________________________________复核资料/抽检/会议确认□关闭□继续跟踪____资料/价格/交付/质量/廉洁________________________________________________________复核资料/抽检/会议确认□关闭□继续跟踪____资料/价格/交付/质量/廉洁________________________________________________________复核资料/抽检/会议确认□关闭□继续跟踪十七、采购沟通话术库场景可直接使用的话术留痕要求发送询价我司现就本次采购事项向贵司询价,请按附件需求、报价口径、交付条件和截止时间提交正式报价单。若存在规格、税率、交付或付款条件偏离,请在报价单中逐项列明。保留邮件、附件和发送名单资料补齐贵司准入资料目前存在资料未齐情况,请于指定日期前补齐并确保文件有效、清晰、覆盖本次采购品类。逾期未完成的,将影响本次评审资格。记录缺项、期限和回复低价澄清贵司报价较市场参考水平存在明显差异,请书面说明成本构成、折扣依据、交付能力和质量保障措施,以便评审小组判断履约风险。保留澄清问题和供应商回复价格口径统一为保证比价公平,请贵司按含税到指定地点总价口径重新确认报价,并列明税率、运费、包装费和其他附加费用。更新报价版本号评审结果通知感谢贵司参与本次报价。经综合评审,本次采购将按评审结论执行。后续如有复盘反馈或新的采购需求,将按准入状态和履约表现重新邀请。保留通知记录整改通知本次履约发现交付、质量或服务问题,请贵司在规定期限内提交原因分析、整改措施和预防措施。我司将在复核后更新供应商履约评级。形成整改闭环记录十八、可打印签批页事项签批意见签字日期准入初审□通过□限期整改后通过□不通过________________比价评审□同意推荐供应商□同意备选方案□退回补充评审________________财务复核□预算匹配□税率清晰□付款条件可接受□需调整________________需求部门确认□规格满足□交付满足□验收标准明确□需澄清________________质量或技术确认□质量可接受□需试样□需试单□不建议采用________________采购经理批准□同意执行□附条件执行□暂缓执行________________复盘关闭□问题关闭□继续跟踪□纳入年度评级调整________________十九、归档清单序号归档文件归档责任人归档状态复核人备注1需求确认记录____□已归档□资料未齐____________2供应商准入表及附件____□已归档□资料未齐____________3信用查询与廉洁承诺____□已归档□资料未齐____________4询价文件与发送记录____□已归档□资料未齐____________5报价单及澄清记录____□已归档□资料未齐____________6比价表与评分表____□已归档□资料未齐____________7评审纪要与审批记录____□已归档□资料未齐____________8交付验收与履约跟踪____□已归档□资料未齐____________9异常整改和复盘闭环____□已归档□资料未齐____________二十、使用检查清单检查项是/否问题记录整改责任人完成日期是否已明确采购需求、预算、规格、数量、交付和验收标准□是□否________________________是否至少形成合理候选供应商名单,数量不足时是否说明原因□是□否________________________供应商准入资料是否完成复核,资料未齐事项是否设定补齐期限□是□否________________________询价口径是否统一,报价单是否包含税率、运费、交付和付款条件□是□否________________________比价表是否按总成本口径比较,是否记录不可比偏离□是□否________________________评分表是否有权重、证据来源和评审人员确认□是□否________________________评审纪要是否写明推荐理由、风险讨论、审批条件和备选方案□是□否________________________履约台账是否纳入交付、质量、服务、异常整改和评级影响□是□否________________________复盘闭环是否完成原因分析、措施、验证和关闭结论□是□否________________________二十一、附录:台账填写空表供应商名称准入类型资料状态风险等级准入结论复核日期复核人________________新增/复核/临时已齐/资料未齐低/中/高通过/限期整改/不通过________________________________新增/复核/临时已齐/资料未齐低/中/高通过/限期整改/不通过________________________________新增/复核/临时已齐/资料未齐低/中/高通过/限期整改/不通过________________________________新增/复核/临时已齐/资料未齐低/中/高通过/限期整改/不通过________________采购经理应在每月结束后抽查本月新增准入、完成评审和发生异常的项目。抽查重点为资料完整性、比价可比性、评分依据、审批权限、风险关闭和履约反馈。对重复出现的问题,应纳入部门月度复盘,并在下一次询价名单和供应商评级中体现。二十二、供应商年度评级卡年度评级卡用于把准入、比价和履约结果沉淀为下一年度供应商管理依据。采购部门应至少每半年更新一次,对高频采购供应商、关键品类供应商和发生异常的供应商优先复核。评级项目评分口径满分得分证据材料评级影响准入资料完整性主体、资质、授权、信用、廉洁资料齐全且在有效期内15_

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