旅游应急预案15篇

旅游应急预案15篇旅游应急预案1一、总则(一)目的为了在发生旅游安全事故时，能迅速、有效地进行应急处理和救援，减少旅游者及从业人员的生命财产损失，维护铜鼓旅游形象，制定本预案。(二)工作原则1、以人为本，救援第一。处理事故时，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽可能地为旅游者提供救援、帮助。2、属地救护，就地处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门报告，寻求帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。3、及时报告，信息畅通。事故发生后，应立即向事发地及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。(三)编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国传染病防治法》3、《突发公共卫生事件应急条例》4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》5、《导游人员管理条例》6、《旅行社管理条例》7、《江西省旅游管理条例》(四)适用范围本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。二、组织机构及职责(一)应急机构及职责成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的局旅游安全应急救援领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合业务科,负责具体工作。旅游安全应急救援领导小组的职责是：1、认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安全第一，预防为主的方针。2、统一指挥、分级管理，坚持谁主管、谁负责的原则。3、负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援、调查处理。4、负责上报各类旅游突发事件，认真落实事故的“三不放过”原则。5、依法对全县各旅游景区（点）、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。6、坚持责任追究制度，对工作不负责任、玩忽职守者要建议进行责任追究。(二)应急处理1、发生旅游安全事故后，现场人员应立即将事故发生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和旅游安全应急救援领导小组办公室（电话：7172570）报告，同时开展自救工作。2、事故发生后，事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需移动现场物件时，必须做出标志进行拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。三、旅游安全事故等级根据旅游安全事故的性质状况和可能危害的程度，依照国家旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。(一)轻微事故是指一次性事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元－10万元（含1万元）者；(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重伤致残或者经济损失在10万－100万元（含10万元）者；(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。四、应急救援适用单位(一)旅行社1、要成立安全和应急救援领导小组，并制订组、接团的安全和突发事件应急救援预案。2、按规定做好各类合同的签订，旅行社要与游客和旅游车（船）公司签订合同，明确责任。3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施，要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。4、要选择符合旅游运营规定的旅游车（船）公司为旅游团队服务。5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制订好各项应急救援预案和措施。6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。(二)旅游星级饭店1、要成立安全和应急救援领导小组。2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重、特大事故。3、要对员工进行安全知识的`培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程。(三)旅游景区（点）、游乐场所1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。2、要制定各类游览、游乐规则和游客须知。3、加强对旅游区内的通道、护栏、索道、参观游览车、游艇以及危险性较大的游乐设施、特种设备的监督检查，坚持日小检、周中检、月大检，要保存好原始检查记录。4、要明确本旅游区最佳接待量和最大接待量。如超过最佳接待量时，要采取措施实行游客限量进入；超过最大接待量时，要采取暂停售票和派专人加大疏散游客的力度，排除事故隐患，确保旅游者的生命财产安全5、较大的景区（点）在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的游客分流疏散工作。6、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技能。五、应急救援措施(一)全县各旅游景区（点）和旅游行业各单位都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。(二)应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。(三)当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组和有关部门。(四)当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组。(五)在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。六、应急救援程序(一)发生事故后，现场人员应立即采取有效措施展开自救，并根据实际情况向旅游、消防（119）、紧急救护（120）、公安局（110）、保险等有关部门请求救援。(二)事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应当迅速采取有效的措施，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。(三)局旅游安全应急救援领导小组接到发生事故报告后，应立即向主管领导报告，并按规定逐级上报，同时指派有关负责人在第一时间赶赴现场，协助有关部门进行事故的紧急救援和调查处理工作。(四)救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，保证救援队伍、救援物资的及时到位。(五)安全事故处理结束后，事故单位应及时总结事故和应急救援工作的经验和教训，并书面报告旅游安全应急救援领导小组办。旅游应急预案21总则1.1目和依据1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到得各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者生命安全，维护我省旅游形象，制定本预案。1.1.2制定依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国传染病防治法》（3）《突发公共卫生事件应急条例》（4）《旅行社管理条例》（5）《导游人员管理条例》（6）《中国公民出国旅游管理办法》（7）《旅游安全管理暂行办法》（8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》（9）《旅游服务质量管理条例》1.2适用范围1.2.1本预案适用于各市州处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生重大游客伤亡事件。1.2.2突发公共事件范围（1）自然灾害、事故灾难导致重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。（2）突发公共卫生事件造成重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康事件等。（3）突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡突发事件。1.3基本原则(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。(2)属地救护，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游行政管理部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。(3)及时报告，信息畅通。各市州旅游行政管理部门在接到有关事件得救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关善后工作。2组织领导和工作职责2.1组织机构省旅游局设立旅游突发事件应急领导小组，由分管副局长担任组长。领导小组下设办公室，具体负责本地区旅游突发事件应急指挥和相关协调处理工作。2.2工作职责;省旅游局领导小组及其办公室负责监督我省旅游经营单位落实有关旅游突发事件预防措施；及时收集整理我省有关危及旅游者安全信息，适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示；我省发生突发事件时，在领导下，积极协助相关部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。3预警发布3.1建立健全旅游行业警告、警示通报机制。各市州旅游行政管理部门应根据有关部门提供重大突发事件预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全实际情况，适时通过媒体发布本地区相关旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。3.2省旅游局根据有关部门提供情况和地方旅游行政管理部门提供资料，适时向全省发出相关旅游警告或者禁止令。4救援机制4.1突发公共事件等级及响应4.1.1突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级。(1)重大(Ⅰ级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。(2)较大(Ⅱ级)指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至4人死亡。(3)一般(Ⅲ级)指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒。4.1.2分级响应(1)当发生重大(I级)突发事件时，省旅游局启动应急预案，在领导下，进行具体响应，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。(2)发生较大(Ⅱ级)以下突发事件由所在地市州旅游行政管理部门决定启动相应旅游应急预案，在当地政府领导下，协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。4.2突发自然灾害和事故灾难事件应急救援处置程序4.2.1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。4.2.2各市州旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜。4.2.3省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时上报国家旅游局；协调相关地区和部门做好应急救援工作。4.3突发公共卫生事件应急救援处置程序4.3.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门作出安排。同时向当地旅游行政管理部门报告，并提供团队详细情况。(2)旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后，要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿旅游饭店消毒防疫工作，以及游客安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察决定后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同时向上一级旅游行政管理部门报告情况，并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作，并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施；同时向团队需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施。(4)发生疫情所在地旅游行政管理部门接到疫情确诊报告后，要立即向上一级旅游行政管理部门报告。省旅游局接到报告后，应按照团队行程路线，在本省范围内督促该团队所经过地区旅游行政管理部门做好相关消毒防疫工作。同时，及时上报国家旅游局。主动了解、核实有关信息，并协调相关地区和部门做好应急救援工作。4.3.2重大食物中毒事件应急救援处置程序(1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时，随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向所在地旅游行政管理部门报告。(2)事发地旅游行政管理部门接到报告后，应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施。(3)事发地旅游行政管理部门在向上级旅游行政管理部门报告同时，应向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报有关情况，并积极协助处理有关事宜。省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时协调相关地区和部门做好应急救援工作。4.4突发社会安全事件应急救援处置程序4.4.1当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，除积极采取救援外，要注意核查伤亡人员团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外保险情况，由我局及时通知港澳台地区急救组织或有关国家急救组织，请求配合处理有关救援事项。4.4.2在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，由活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，当地旅游行政管理部门要积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。4.5国(境)外发生突发事件应急救援处置程序在组织中国公民出国(境)旅游中发生突发事件时，旅行社领队要及时向所属旅行社报告，同时报告我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构，并通过所在国家或地区接待社或旅游机构等相关组织进行救援，要接受我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构领导和帮助，力争将损失降到最低程度。4.6分级制定应急预案各市州旅游行政管理部门，根据本地区实际，在当地党委、政府领导下，制定旅游突发公共事件救援预案，或与有关部门联合制定统一应急救援预案，建立联动机制，形成完整、健全旅游救援体系，并进行必要实际演练。要总结经验教训，不断修改完善本级应急救援预案，努力提高其科学性、实用性。4.7公布应急救援联络方式各市州旅游行政管理部门，应通过媒体向社会公布旅游救援电话，或共享有关部门救援电话，并保证24小时畅通。4.8新闻发布对旅游突发公共事件新闻报道工作实行审核制。重大突发事件报道要经国家旅游局或我省审核同意后，由地方统一发布；重大以下突发事件新闻报道工作按我省有关规定执行。5信息报告5.l突发事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。5.2地方旅游行政管理部门在接到一般(Ⅲ级)以上突发事件报告后，要立即向当地和上级旅游行政管理部门报告。5.3省旅游局在接到报告后，对较大(Ⅱ级)和重大(Ⅰ级)突发事件，在2小时内将有关情况上报国家旅游局，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。5.4对于发生食物中毒事故，省旅游局接到报告后除按规定上报外，同时督促全省各市州旅游行政管理部门会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所检查，以避免类似事故再次发生。6应急保障和演练各市州旅游行政管理部门要围绕旅游突发事件应急救援工作加强对工作人员培训和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急支援力量、医疗救治、工程抢险等相关知识，保持信息畅通，保证各级响应相互衔接与协调。要主动做好公众旅游安全知识、救助知识宣传教育，不断提高旅游全行业与旅游者预防和处置旅游突发事件能力。旅游应急预案3为全面确保本次旅游安全，防范旅游安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅游业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅游安全管理的法律、法规，结合我校本次旅游具体状况，制定本预案。一、指导思想贯彻安全第一，预防为主的方针，坚持以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。二、组织机构与职责1、xxxx中学校旅游安全领导小组组长：副组长:小组成员：各年级处室中层领导2、救援工作组及其职责①现场指挥组：校旅游安全领导小组现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。②医疗救护组：校医室人员事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。③物资保障、服务组：总务处和校办负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。三、旅游日程及人员状况：1、日程：9月10日下午4：40乘火车-9月11日早6：30到达xx9月11日活动在xx市，中午乘车晚上到达xx9月12日参观国门、游览xx湖，中午乘车返回xx市，晚上6点返回xx市。9月13日早8点到达xx市，结束愉快旅程。2、人员：全校参加旅游共计268人，分成六组，每组各一名导游，一名中层领导干部负责管理。四、要求：1、召开旅游安全工作会议，宣布成立校旅游安全领导小组。2、统一思想、统一认识，强调各年级各处室教职员工要服从指挥，不单独行动。3、中层以上领导认真学习校旅游安全预案，掌握处理办法。4、发生事故做到及时逐级上报。五、内容。事故发生后，本处室年级领导应做到：（一）、交通事故1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的.成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。（二）、治安事故1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。2、稳定相关人员情绪。3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。（三）、火灾事故1、立即报警2、迅速通知领队及全团旅游者；3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；4、引导自救：a、不使用电梯；b、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；c、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行；d、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。（四）、食物中毒1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。旅游应急预案4为全面确保本次旅行安全，防范旅行安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅行业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅行安全管理的法律、法规，结合我校本次旅行详细状况，制定本预案。一、指导思想贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责”的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消退隐患，杜绝旅行安全事故发生。二、组织机构与职责1、xxxx中学校旅行安全领导小组组长：副组长：小组成员：各年级处室中层领导2、救援工作组及其职责①现场指挥组：校旅行安全领导小组现场指挥组应在事故发生后的第一工夫赶赴现场，全面把握事故动态，制定详细救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。②医疗救护组：校医室人员事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证充足的.氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。③物资保障、服务组：总务处和校办负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。三、旅行日程及人员状况：1、日程：9月10日下午4：40乘火车—9月11日早6：30到达xx9月11日活动在xx市，中午乘车晚上到达xx9月12日参观国门、游览xx湖，中午乘车返回xx市，晚上6点返回xx市。9月13日早8点到达xx市，结束舒畅旅程。2、人员：全校参加旅行共计268人，分成六组，每组各一名导游，一名中层领导干部负责管理。四、要求：1、召开旅行安全工作会议，公布成立校旅行安全领导小组。2、统一思想、统一认识，强调各年级各处室教职员工要听从指挥，不单独行动。3、中层以上领导认真学习校旅行安全预案，把握处理方法。4、发惹事故做到及时逐级上报。五、事故发生后，本处室年级领导应做到：（一）、交通事故1、赶紧组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，赶紧通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员飞快抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应赶紧将伤员送往离出事地点最近的医院救治。2、保护现场，赶紧报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，哀求派员赶赴现场调查处理。（二）、治安事故1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。旅游应急预案51总则1.1编制目的为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，竭尽全力为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全，维护湖北旅游形象，制定本预案。1.2编制依据(1)《中华人民共和国宪法》(2)《中华人民共和国安全生产法》(3)《中华人民共和国传染病防治法》(4)《突发公共卫生事件应急条例》(5)《旅行社管理条例》(6)《导游人员管理条例》(7)《中国公民出国旅游管理办法》(8)《旅游安全管理暂行办法》(9)《旅游安全管理暂行办法实施细则》(10)《湖北省旅游条例》(11)《湖北省突发公共事件总体应急预案》1.3工作原则(1)以人为本，救援第一。在处理突发旅游公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。(2)属地救护，就近处置。在当地政府领导下，由同级旅游行政部门负责协调相关部门实施应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。(3)及时报告，信息畅通。各市（州）、县（市）旅游行政部门在接到突发旅游公共事件的报告后，要立即向同级政府和上级有关部门报告，或边救援边报告，并及时做好有关协调工作。1.4分类分级本预案所称突发旅游公共事件是指突然发生，造成或者可能造成旅游者重大伤亡、财产损失等紧急事件。1.4.1突发旅游公共事件的分类根据突发旅游公共事件的发生过程、性质和机理，主要分为以下四类：(1)自然灾害、事故灾难导致的旅游者重大伤亡事件。(2)突发公共卫生事件造成的旅游者重大伤亡事件。(3)发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动突发事件。(4)其他突发旅游公共事件。1.4.2突发旅游公共事件的分级突发旅游公共事件按旅游者伤亡程度以及影响范围的大小，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。1.5适用范围本预案适用于特别重大和重大突发旅游公共事件，以及突发旅游公共事件中跨市（州）或超出事发地市（州）政府处置能力的突发旅游公共事件的应对工作。本预案指导全省突发旅游公共事件应对工作。2组织指挥体系和工作职责2.1组织指挥体系省政府统一领导本省突发旅游公共事件应急处理工作，根据需要成立省突发旅游公共事件应急指挥部（以下简称省应急指挥部）。2.2市（州）应急指挥部及其职责市（州）突发旅游公共事件应急指挥部由市（州）政府领导及有关部门组成。指挥部按照属地管理原则，负责本行政区域内突发旅游公共事件应急处理的指挥、协调，建立和完善旅游应急管理与监测体系的责任制，及时上报旅游应急信息，并根据应急管理实际或省应急指挥部的要求，决定要采取的应急措施。省应急预案启动后，按照省应急指挥部的统一部署，完成各项应急任务。3预测与预警3.1预测建立健全突发旅游公共事件预测机制。省政府旅游行政部门负责全省突发旅游公共事件的.预测工作，有旅游资源并已开发的县（市）以上政府旅游行政部门，于每年的一月份组织应急指挥部成员单位和重点的旅游经营单位，对上年度的突发旅游公共事件进行总结，分析本年度突发旅游公共事件的可能性、级别、趋势和危害程度，并向同级政府提出相应的预测报告。3.2预警省政府旅游行政部门每年要定期组织应急指挥部成员单位和有关专家咨询委员会对全省旅游公共信息进行分析，根据其发生发展的规律和特点，对其发展的趋势作出预测，根据需要向省政府提出相应级别的预警建议。省政府根据省旅游行政部门提出的建议，向全省发出突发旅游公共事件预警。3.2.1预警等级划分预警分为四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色，表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。3.2.2预警发布（1）预警公告的内容包括预警的级别、预警的区域或场所、预警的起始时间、警示事项、预期危害以及采取相应的措施与建议、发布机关等，预警内容需变更或解除的，应当及时发布相应的公告。（2）预警公告的发布、调整和解除，要利用一切先进或原始有效的途径和方式进行，对老、幼、残、孕和境外旅游者以及警报盲区应当采取有针对性的公告方式，并对突发旅游公共事件有可能发生地的旅游团组和其他旅游者传递预警信息。与预警信息相关的县（市）以上政府应当根据预警级别采用相应的措施，做好启动应急预案的准备。旅游应急预案6一、交通事故处置预案导游人员应该具有交通安全意识和必要的交通常识，提醒司机检查车辆，发现事故隐患及时提出更换车辆的建议。协助和监督司机做好安全行车工作。交通事故发生后，导游人员应做到：1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，导游人员应立即拨打120急救电话并组织现场人员迅速抢救受伤的游客，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。3、迅速向旅行社报告。将受伤者送往医院后，导游人员应迅速向旅行社领导报告交通事故发生及旅游者伤亡情况，按领导指令开展下一步工作。旅行社领导应在同一时间报旅游行政管理部门。4、做好旅游团其他人员的安抚工作。交通事故发生后，导游人员应做好团内其他旅游者的安抚工作，继续组织安排好参观游览活动。事故原因查清后，要向全团旅游者说明情况。5、写出书面报告。交通事故处理结束后，导游人员要写出事故报告。内容包括：事故的原因和经过。抢救经过、治疗情况。事故责任及对责任者的处理。旅游者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚。如旅游团有领队的，应请领队在报告署名。二、治安事故处置预案在旅游活动中，遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等，导致旅游者身心及财物受到损害的，统称治安事故。旅行社提醒旅游者：不要将房间号告诉陌生人。不要让陌生人或自称饭店维修人员随便进入房间。不要与私人兑换外币。出入房间锁好房门，夜间不要贸然开门。贵重物品不要随身携带或放在房间内，可存入饭店总台保险柜。离开游览车时不要将证件或贵重物品遗留在车内。导游人员要始终与旅游者在一起，注意观察周围环境，经常清点旅游者人数。车行途中不得随意停车让无关人员上车，若有不明身份者拦车，导游人员应提醒司机不要停车。发生治安事故，导游人员应：1、保护旅游者人身及财产安全。导游人员应挺身而出保护旅游者，将当事旅游者转移到安全地点，力争追回钱物。如有旅游者受伤，应立即组织抢救。2、立即报警。导游人员应立即向当地公安部门报案，并积极协助破案。报案时要实事求是报告事故发生的时间、地点、案情和经过，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性别、国籍、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等。3、及时向旅行社报告。要及时向旅行社领导报告治安事故发生的情况并按领导指令开展工作，情况严重时，请领导亲临指挥、处理。4、安定旅游者的情绪。治安事故发生后，导游人员应采取必要的措施，安定旅游者的情绪，力争使旅游活动按行程计划进行。5、写出书面报告。导游人员应写出详细、准确的书面报告，除报案内容外，还应写明案件的性质、采取的应急措施、侦破情况、受害者和旅游团其他成员的情绪及有何反映、要求等。6、协助领导做好善后工作。导游人员应准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。三、火灾事故处置预案导游人员应提醒旅游者不携带易燃、易爆物品，不乱扔烟头和火种。入住饭店后，导游人员应尽快熟悉饭店楼层的安全出口、安全楼梯的位置及安全逃生路线，并适时向旅游者介绍。导游人员应掌握领队和旅游者的房号。发生火灾事故，导游人员应：1、立即报警。2、迅速通知领队及全团旅游者。3、配合饭店工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者。4、引导自救：A、不使用电梯。B、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗。C、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行。D、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援。E、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员。5、协助处理善后事宜。旅游者得救后，导游人员应立即组织抢救受伤者。若有重伤者应迅速送医院，有人死亡，按有关规定处理。采取各种措施安定旅游者的情绪，解决因火灾造成的生活方面的`困难，设法使旅游活动继续进行。协助领导处理好善后事宜。写出详实的书面报告。四、食物中毒处置预案组团社应通过合同或协议方式，要求接待旅行社保证旅游者用餐安全。导游人员要提醒旅游者不在小摊贩上购买食物，团队就餐时发现食物、饮料不卫生，或有异味变质的情况，导游人员应立即要求更换，并要求餐厅负责人出面道歉，必要时向旅行社领导汇报。发现旅游者食物中毒，导游人员应：1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性。2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。3、迅速报告旅行社并追究供餐单位的责任。五、地震应急处理预案导游人员应密切关注旅游目的地或途经地的天气或其他消息，每天与旅行社计调取得联系。当地震灾害发生时，导游人员应：1、立即通知领队及全团旅游者，约定失散时的集合地点和联系、通讯方式。2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥。3、引导自救：A、为防止次生灾害的发生，首先要切断电源、气源，防止火灾发生。B、如当时正在楼房内，首先要保持清醒、冷静的头脑，及时判别震动状况，千万不可在慌乱中跳楼。其次，可躲避在坚实的家具下或墙角处，亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时（因为这些地方结合力强，尤其是管道经过处理，具有较好的支撑力，抗震系数较大）。也可根据建筑物布局和室内状况，审时度势，寻找安全空间和通道进行躲避，减少人员伤亡。C、当地震时，团队正在室外，应就地选择开阔地避震，避开高大建筑物或构筑物，特别是有玻璃幕墙的建筑。姿势上选择蹲下或趴下（双手保护头部）。不要乱跑，避开人多的地方，不要随便返回室内。避开危险物、高耸或悬挂物：变压器、电线杆、路灯等。广告牌、吊车。过街桥、立交桥。高烟囱、水塔下等。避开其他危险场所：狭窄的街道。危旧房屋，危墙。女儿墙、高门脸、雨蓬下。砖瓦、木料等物的堆放处。D、地震时团队正在影剧院、体育馆等公共场所时应听从现场工作人员的指挥，不要慌乱，不要拥向出口，要避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处。就地蹲下或趴在排椅下。注意避开吊灯、电扇等悬挂物。用书包等保护头部。等地震过去后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。在商场、书店、展览馆、地铁等处选择结实的柜台、商品（如低矮家具等）或柱子边，以及内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护头。避开玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台。避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架。避开广告牌、吊灯等高耸后悬挂物。在行驶的汽车（火车、地铁）内应用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李从架上掉下伤人，面朝行车方向的人，要将胳膊靠在前坐席的椅垫上，护住面部，身体倾向通道，两手护住头部。背朝行车方向的人，要两手护住后脑部，并抬膝护腹，紧缩身体，作好防御姿势。E、当团队正在野外时，应避开山脚、陡崖，以防山崩、地裂、滚石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流时，要向垂直与滚石前进方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑。也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下。特别要保护好头部。六、水灾避险预案导游人员应随时掌握旅游行程中各地的天气情况，及时向当地旅行社地陪导游了解可能影响或危及本次旅游安全的信息。当洪水发生时，导游人员应：1、及时通知领队和全团旅游者，约定如遇失散的集合地点及联系、通讯方式。2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥。3、引导自救：A、当洪水威胁到房屋时，应及时关上电源总开关和煤气阀，以免着火和触电伤人。B、为防止洪水涌入屋内，可用自制的沙袋或毛毯等塞住门窗的缝隙。C、如果洪水不断上涨，你就应留心贮备一些饮用水、食物、保暖衣物、轻便简单的炊具、打火机、火柴等。D、如果水灾迫使你躲到屋顶上暂避，或者要自制木筏逃生时，还应准备一些可发出求救信号的东西，如手电筒、应急灯、哨子、旗帜、鲜艳的床单、沾油的破布（纸或木根）、镜子等。E、离开房屋前要多吃些或带些含热量较多的食品。F、制作简单木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的东西。如果没有绳子，可用被单等绑扎。当水流很急时或不到最后关头都尽可能不用木筏逃生。G、当需要涉水行走时，要选择水流较平缓的地方，应面向水的上游，侧身一步一步地划步横行，要先站稳一只脚后，才能抬起另一只脚来，并最好能用一根长杆探测水深及防止跌倒。旅游应急预案7一、目的和依据为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命财产安全，维护辖区的旅游形象，制定本预案。制定依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》。二、适用范围本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水灾、旱灾等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客伤亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。三、基本原则(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。(2)属地救护，就近处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门及旅游行政管理部门报告，寻求援救与帮助。力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。(3)及时报告，信息畅通。各旅游企事业单位在事故发生后，要在第一时间内，立即向事发地及注册地旅游行政管理部门和相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。四、组织机构晋阳辖区成立旅游安全应急救援领导小组，组长由办事处主任担任；副组长由办事处副主任、武装部部长、晋阳派出所所长担任，办事处各科室、所、队负责人、各村居委会主任、各主任为成员。安全应急救援领导小组下设办公室，办公室主任由城管科科长担任，副主任由安监站站长担任。五、工作职责（一）按照安全第一，预防为主的方针，认真执行旅游安全管理工作的有关规定。（二）坚持谁主管、谁负责的原则，实行统一指挥，分级管理。（三）负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援与调查处理，负责上报各类旅游突发事件。（四）认真落实事故的“四不放过”原则，对工作不负责任，玩忽职守者要建议进行责任追究。（五）依法对本辖区内旅游行政管理部门、企事业单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。六、应急救援适用单位（一）旅行社：1、要成立安全和应急救援领导小组，并制定组、接团的安全和突发事件应急预案。2、按规定做好各类合同的'签定，旅行社要与游客和旅游车辆单位签定租用合同，明确安全生产等工作责任。3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施、要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。4、要选择符合旅游运营规定的车辆为旅游团队服务。5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制定好各项应急救援预案和措施。6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。（二）旅游星级饭店1、要成立安全和应急救援领导小组。2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重特大事故。3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。旅游应急预案8一、总则编制目的为规范旅游应急处置工作，有力、有效、有序地开展旅游应急处置，提高各类旅游突发事件应急处置能力，保障旅游者的生命财产安全，促进旅游业安全、有序、可持续发展，特制定本预案。编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国道路安全法》《中华人民共和国旅游法》《旅游社条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《旅游安全管理暂行办法》《导游人员管理实施办法》《中国公民出国旅游管理办法》《旅游安全管理暂行办法实施细则》《国家旅游局旅游旅游突发事件应急预案》《铜仁市万山区旅游突发事件总体应急预案》等法律法规、规章政策，结合我区实际，编制本预案1.3风险分类根据突发事件的性质、演变过程和发生机理，突发事件主要分为以下四类：因自然灾害、事故灾难导致的旅游安全突发事件，包括：洪水、暴风、暴雨、大雾等气象灾害，山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，交通运输事故，其他各类重大安全事故等。因突发卫生事件造成的旅游安全突发事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒事件，以及其他严重影响公众安全健康的事件等。因突发社会安全事件，发生国内游客旅游安全、大型旅游节庆活动安全突发事件。包括：港澳台、外国游客、辖区外游客等在本乡行政区域内发生旅游安全突发事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突发事件。适用范围本预案适用于全乡行政区域内的旅游突发事件。乡人民政府在万山区旅游突发事件应急指挥部领导下，按“统一领导、分级负责”的原则，参与处置。本预案指导全乡旅游突发事件应对工作。1.5工作原则（1）以人为本，减少危害。切实履行政府社会管理和公共服务职能、把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少旅游突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对旅游突发事件的各项准备工作。（3）统一领导，分级负责。在乡党委领导下，实行行政领导责任制，建立健全应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。（4）依法规范，科学处置。依照依法行政和科学民主决策的要求，建立和完善规范、协调、灵敏、高效的旅游突发事件应急处置工作体系、制度和机制，充分发挥人民群众和专家队伍、专业人员的作用，采用先进技术手段，快速反应，协同应对，大力提高处置旅游突发事件的能力和水平。2、组织体系2.1领导机构乡政府是旅游突发共事件应急管理工作的行政领导机构，为加强对我乡旅游突发事件工作的领导，成立下溪乡旅游突发事件应急处置工作领导小组。组成人员如下：预测与预警乡人民政府及有关部门要针对各种可能发生的旅游突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。2.1预测预警系统乡人民政府及有关部门要综合分析可能引发旅游突发事件的预测预警信息并及时上报。乡应急管理工作办公室设立统一的旅游突发事件信息接收平台，接收乡应急管理工作领导小组成员单位、部门报送的旅游突发事件信息。乡应急管理工作办公室接到旅游突发事件信息后，应当立即进行分析、判断，对达到一般预警级别的，依照各专项预案所确定的预警等级提出预警建议，并及时报告乡政府，由乡政府作出预警的相关决定；对达到较大预警级别的，按照“统一接警、分级处置”的原则，向县应急办报告，由县政府作出预警的相关决定。2.2预警级别根据预测分析结果，对可能发生和可能预警的旅游突发事件进行预警。预警级别依据旅游突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，由低到高划分为一般级、较重、严重级、特别严重四个预警级别。各旅游突发事件专项应急指挥部和相关职能部门，应依照以上预警级别的.划分标准，在各自制定的专项预案中对各类旅游突发事件的预警级别加以细化。2.3预警信息发布预警信息包括旅游突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。涉及跨乡镇的一般性旅游突发事件预警信息的发布、调整和解除，须经县政府批准。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等形式进行，对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。预警信息发布后，应急办公室、旅游突发事件专项应急指挥部、相关部门和单位应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。同时，各部门应依据已发布的预警级别，立即做好适时启动相应旅游突发事件专项应急预案的准备，切实履行各自所承担的职责。预警信息发布单位要密切关注事件进展情况，并依据事态变化情况，适时调整预警级别，并将调整结果适时通报。3、应急处置对发生一般级别的旅游突发事件，乡人民政府全面负责本辖区应急处置工作，并将有关情况报告县政府、县政府应急管理办公室和相应的县专项应急工作机构。3.1善后处置乡政府积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：（1）依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。（2）及时归还紧急调集、征用的物资或者占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。（3）机关、企业事业单位人员在参加旅游突发事件应急处置工作期间，工资、奖金和福利待遇不变；没有单位的人员由乡人民政府给予适当的补助。（4）对旅游突发事件中的人员伤亡，按照国家有关规定给予抚恤。3.2调查与评估乡人民政府对旅游突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县政府作出报告；涉及特别重大、重大、较大旅游突发事件的调查评估材料，还要向省、市、县人民政府报告。乡政府组织有关部门于每年第一季度对上年度发生的旅游突发事件进行全面评估，向县政府报告。信息发布旅游突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，通过新闻媒体发布信息。4、应急保障乡人民政府应当按照相关预案做好旅游突发事件的应对工作，同时根据本预案切实做好应对旅游突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。人力资源按照专兼结合、社会参与、规范适度、协调配合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，构建旅游突发事件应急救援队伍体系。派出所、医疗卫生等旅游突发事件的基本应急救援队伍按照有关指挥机构的指令，承担各类旅游突发事件的抢险救援任务；各专业应急救援队伍除承担本专业抢险救援任务外，应当根据需要和有关指挥机构的指令，支援其它抢险救援工作。乡人民政府应当加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高其装备水平。应当加强以乡和村为单位的公众应急能力建设，建立各类群众性的应急救援队伍，发挥其在应对旅游突发事件中的重要作用；有关机关、团体、企业事业单位应当根据有关法律、法规、规章的规定和政府的要求，对本单位发生旅游突发事件进行先期处置，必要时，为其它旅游突发事件的应急救援提供支援。各应急救援队伍应当加强协调配合，互联互动，以形成合力。充分发挥预备役部队、民兵、团体、企业事业单位以及志愿者队伍等社会力量的重要作用。财力保障乡人民政府所需旅游突发事件应急准备和救援工作资金由乡按规定程序列入年度财政预算。鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。物资保障加强对旅游突发事件应急储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散；一旦出现上述情况，应当依法查处并及时予以补充；对过期失效的及时予以更新。对旅游突发事件应急工作需要而本乡紧缺且无生产能力的物资，应当在保证一定数量储备的基础上，与县政府建立畅通的物资调剂供应渠道，以便需要时，能够迅速从其它省、市、县调入所需物资。基本生活保障乡人民政府具体负责与民政局等相关部门联系，做好受灾群众的基本生活保障工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗。医疗卫生保障乡卫生院组建医疗应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。加强公共卫生体系建设，尽快形成疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、卫生监督体系，全面提高公共卫生管理和应急处置能力。旅游突发事件的应急医疗救治工作必须坚持以人为本、救死扶伤的原则。尽大可能减少人员伤亡，并按照现场抢救、院前急救、专科救治的不同环节和实际旅游应急预案9为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。一、应急处置原则“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。二、组织体系：针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。安全应急领导小组组成人员：组长：副组长：成员：1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。成员组成：队长：队员：主要职责：对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；2、负责险情的排查；3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；6、负责受伤人员进行抢救和转移；7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。2、综合协调组：由副总经理任组长，工会主席为副组长，各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作；负责后勤安排工作；负责事故处理过程中人员的调配和协调工作；负责与政府及有关职能部门的协调工作；负责统一对外通报工作；负责政府及有关职能部门的情况通报工作（包括请求援助）；负责对事故进行调查和分析；参与善后处理工作。3、善后处置组：由分管安全的副总任组长，财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作；协助对事故的损失估算及相关理赔工作。三、突发、偶发事件的种类1、重、特大交通事故；2、重大消防事故；3、游客意外摔伤、食物中毒事故；4、公路、山体滑坡、塌方5、观光电梯紧急情况的处置6、冰雪天气应急情况处置7、自动扶梯伤人事故情况处置8、观光电梯停电的情况处置9、恶劣天气的.情况处置10、大桥区域游客拥堵疏散方案四、应急处置程序：一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。（一）重特大交通事故处置流程图：事故发生启动预案现场人员报告领导小组综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）公司主要领导赴现场指挥应急救援分队进入现场抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。善后处置总结分析（二）对消防事故的处置程序出现火情组织现场人员扑救扑救成功启动预案报告相关领导，组织附近人员增援应急救援分队现场扑救电话报告119，如有人员围困，报120应急救援分队协助120救助伤员应急救援分队协助119扑火送受伤人员医院治疗善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔事故调查组分析调查估算损失修复、总结、分析消防事故注意事项：(1)任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。(4)消防队未到前，现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区。(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理调查组协助卫生局、公安局参与调查启动预案报告应急领导小组值班领导综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。120医院作好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察视情况将受伤游客送医院治疗善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔总结、分析（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况报告分管安全的副总经理发现山体滑坡或人为交通中断报告总经理应急救援分队现场处理，清理出临时通道。工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。及时确保道路畅通善后处理，总结分析（五）冰雪天气应急情况处置为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：1、事业部应尽早计划购买冬季防冻用品（铁铲、防滑标示牌，必要时购买工业盐，防滑砂）；2、当遇到冰雪天气，应急保障小组必须在排出险情的同时，确保安全的前提下各部门正常运营，副组长负责各部门协调，抽调安全员对道路、电梯、车辆等进行巡回检查，并将道路冰雪情况报告应急小组组长，根据实际情况迅速组织应急保障小组成员全力以赴，对道路冰雪实施清扫或撒工业盐，化解路面冰雪；3、环卫人员根据实际情况，准备好防滑标示牌和防滑地毯，将警示标识放置于重要、关键、醒目部位，如：一级扶梯口、二级扶梯口、电梯栈道、电梯与观光通道连接通道等关键地段；对存在安全隐患的地方进行有效地防范；4、电梯安全员应对电梯作好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作，对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修，确保安全，投入营运。5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；6、必须坚持“安全第一”的原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。（九）恶劣天气的情况处置一、低温冰冻天气的应对措施1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。二、狂风、暴雨、雷电天气1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。（十）大桥区域游客拥堵疏散方案为了最大限度利用好场地资源，防止拥堵事件的发生，保障进入平台的游客疏密有序的游览，特作出以下几项规定；一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平米，按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。4.大桥观光通道面积3200平米，按每平米0.5人计，定员1600人。二、把控关键地段客流量1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。三、游客限流、疏散的规定1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。五、监督管理1、预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。2、宣传和培训各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。3、责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六景区安保工作、宣传、巡查图片附后xx七、本预案自发布之日起执行。xx旅游应急预案10为切实做好我镇“五一”旅游工作，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，为我镇旅游业快速发展，营造安定、和谐的社会氛围，现就做好xxxx年“五一”旅游工作的有关事项通知如下：一、提高认识，积极准备各村、各单位务必要高度重视，加强领导、夯实责任，高标准、高质量地做好“五一”的各项组织接待工作，确保“五一”期间平安有序，安全稳定。二、加强治理，确保安全坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“属地管理”的原则，切实加强对旅游安全工作的领导，强化安全生产责任制，进一步完善旅游突发公共事件应急预案，做好应对各种公共突发事件的准备工作。各村、各相关单位要在“五一”前认真开展一次安全大检查，做到不留死角，不留隐患。一是突出抓好旅游交通安全工作。派出所要对营运车辆进行安全检查，确保车况良好，杜绝车辆带病上路。要进一步强化对司乘人员行车安全方面的管理和教育，消除驾驶人员麻痹思想。二是中心卫生院要加强食品卫生和食品加工场所的监督管理，对旅游接待酒店及农家乐的食品卫生工作进行检查、督促和指导。要制定突发公共卫生事件应急预案，及时处置突发公共卫生事件。三是要做好防汛、防火等安全工作。四是严格监管大型节庆娱乐活动。节日期间节庆活动丰富，元坝派出所等单位要严格监管“五一”期间举办的节庆及其他公众聚集活动，要按照“谁主办、谁负责安全”的'原则，精心制订好活动方案和突发事件应急预案，健全各项安全保卫措施，确保节庆活动安全。三、强化检查，整顿秩序组织开展联合执法检查，一方面对镇内酒店、农家乐和带有危险性、容易发生安全事故的旅游项目进行全面拉网式检查，对宾馆、饭店、餐厅等公众聚集场所进行全面检查，对各种消防设施进行检查，确保消防栓及各类灭火器材等消防设施处于完好有效状态，消防安全疏散通道要确保畅通无阻。要进一步加强食品卫生管理，严防食物中毒，彻底杜绝各种安全隐患。另一方面要加大和查处强迫消费及变相强迫消费等扰乱市场秩序的行为，打击旅游购物欺诈，维护旅游者的合法权益。各相关单位和旅游接待单位要牢固树立质量意识，针对存在的服务质量问题进行认真的自查，深入开展“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动，净化旅游消费环境，提升服务质量。各旅游经营接待单位要从维护市场秩序的大局出发，保持产品价格的平衡。严厉查处借机涨价的违规行为，宾馆、旅店要制作价格标牌，酒店农家乐等餐饮单位要制作规范菜单，做到商品食品明码标价经营，坚决防止“五一”期间出现物价暴涨的现象，维护黎坪旅游的良好形象。四、积极监管，规范服务各单位要按照镇上的统一部署，高质量、高标准做好旅游服务接待的准备工作，全面开展以“诚信经营、诚信服务”为主要内容的诚信教育；相关单位要设立旅游咨询服务站，做好散客接待，特别是自驾车游客的接待工作。宾馆、饭店、农家乐要积极推出满足大众节日需要的富有特色的服务项目。有关单位要开展灵活多样的促销活动，展示地方土特产品，积极推动旅游购物。各单位要集中力量全面进行环境卫生整治，尤其对卫生死角下大功夫清理。黄金周期间人流量大，要坚持全天候打扫集镇街道卫生，确保干净整洁。农家乐协会要积极发挥作用，加快农家乐规范化管理，强化从业人员培训，教育和引导农家乐经营户文明经商、守法经营，不出现欺客宰客现象。五、协调配合，保障稳定采取积极有效措施，加强协调配合和信息沟通，积极引导消费，及时掌控市场，准确把握旅游市场趋势，合理分流客源，调节供需矛盾。坚持领导带班制，值班人员要坚守工作岗位，保持24小时信息畅通；如果发生旅游重大安全事故后，要按照重大旅游事故应急救援预案，及时妥善处理，实行安全事故每日一报、零报告制度。旅游应急预案11鉴于***景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保***景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：一、组织领导1成立领导小组组长:副组长:成员:2设立若干应急小组(1)疏散引导组组长:副组长:成员:景区管理和配套员工职责:负责人员的疏散,稳定现场人员的思想情绪(2)游客安抚组组长：副组长:职责:负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌(3)配套设施保障组组长:副组长;成员:配套公司员工职责:负责切断电源,关闭燃气管道阀门(4)安全救护组组长:副组长:成员:景区安保员工职责:负责伤员与财产的转移(5)灭火战斗组组长:副组长:成员:消防队员职责:带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火(6)人力支援组组长副组长:成员:人力资源部员工职责:组织与保障可调人员的'充实(7)车船保障组组长:副组长:成员:车船工职责:配合各组,车船保障人员和财产迅速转移(8)宣传报导组组长:副组长:职责:现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。（9）：后勤保障组组长：副组长:职责：负责物资的供给，保险理赔协调（10）：善后处理组组长：副组长:职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点二、可能引发事故的原因1、线路故障、超负荷用电2、炊事用具等操作不当3、节日中燃放烟花爆竹4、在不适当的地点使用明火三、预防措施1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。四、接警报处置程序发现者应报119、110、景区应急电话清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。五、扑救初起火灾的程序和措施公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。六、应急疏散的组织程序和措施1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。七、通信联络、安全防护救护的程序和措施1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。八、现场保护和处理1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。景区火灾应急预案【2】为切实保护好武当山风景名胜资源，使风景名胜资源达到有效利用，做到以最快的速度到达现场，以最佳的方法灭火，把火灾所引起的损失减少到最低限度，根据武当山风景区目前的管理职责分配情况及实际需要，特制定本预案：一、指挥系统及其职责1、火灾总指挥部总指挥：刘建平（6666）副总指挥：姬富国(6888)张刚(6988)成员：局办及各部门有关负责人职责：全面指挥救火安全过程片区指挥：太子坡景区李强(6122)南岩景区曹树清(6707)琼台景区尚超(6199)金顶景区肖兴群(6588)职责：根据火灾发生的天气、发生地的`地形及扑火资源等情况，迅速组织扑火力量进行扑救。通讯：移动电话、座机、对讲机、广播，要求全天候保证畅通。2、火灾现场指挥部总指挥：姬富国(6888)职责：审查扑火方案，动员和组织扑火力量赶赴现场，向上级有关部门报告及向邻区呼援。参谋：周国锋（6708）职责：研制适合实际情况的扑火方案，并依据当时的气候、地形、扑火力量等情况来确定扑火的具体措施，及时把火灾现场的发展情况汇报给总指挥部。3、扑救组组成：景区护林防火大队、辖区各中队、村组防火应急分队负责人：刘锋（6388）职责：按照防火指挥部的要求，组织现场人员合理科学的扑救森林火险。并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。及时把现场情况通报指挥部。4、交通组组成：武当山旅游车队、景管局、索道公司各确定1人。负责人：薛华军(6112)职责：服从总指挥部调度指挥，负责调集车辆和索道，及时输运扑火力量，并要求协助医疗组运送伤员、食物等。5、医疗组组成：特区红十字会、特区医院、景管局、并至少配备2名医护人员。负责人：张正东(6638)职责：服从总指挥部调度指挥，配备必要的医疗器具、药品等救护车赶赴现场，负责救护伤员。6、宣传组组成：护林防火大队、政策法规科、各配备2名人员负责人：王华（6333）职责：服从总指挥调度指挥，动员现场人员投入扑火行动，及时向指挥部传递现场情况，负责现场秩序及治安。7、后勤组组成：景区各经营单位、个体经营户责任人：邓永林(6188)职责：服从总指挥部调度指挥，协助车队运送前线食品及其他用品。8、善后组组成：火灾发生地所属片区中队全体成员、景管局负责人：张刚(6988)职责：负责火灾调查及处理，如有人员伤亡，则还要负责做好安抚工作，并拿出处理报告。二、具体实施方案一旦发现火情，应立即拨打火警119，同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的